El sistema judicial de Nueva Amsterdam fue inicialmente desarrollado de forma privada por la Compañía Holandesa de las Indias Orientales , y gradualmente se ajustó más a la ley holandesa de la época.
Los inicios
En los primeros años después de que Henry Hudson navegara río arriba en 1609 y reclamara el área para la Compañía Holandesa de las Indias Orientales y el gobierno de la República de las Siete Provincias Unidas , no existía un verdadero sistema judicial y de gobierno de Nueva Holanda . Los habitantes de la pequeña comunidad comercial de la isla de Manhattan, así como los miembros de la tripulación de los barcos que llegaban a la zona, estaban sujetos al gobierno de sus capitanes. [1] Cuando se fundó la Compañía Holandesa de las Indias Occidentales (WIC) en 1621, la presencia holandesa en Estados Unidos se intensificó y los Estados Generales encargaron a la WIC que estableciera las formas apropiadas de gobierno y control judicial. [2]
Principios de gobernanza y poder judicial de Nueva Amsterdam: el WIC
La ciudad de Nueva Amsterdam comenzó como una colonia puramente comercial, habitada principalmente por empleados del WIC. La gobernanza y la adjudicación eran una cuestión de control de WIC. En 1623, los primeros colonos, 30 familias valonas, llegaron a Nueva Holanda. Willem Verhulst fue uno de los primeros directores locales. Pronto entró en conflicto con los colonos y Peter Minuit lo reemplazó como director en 1626. [3]
El director de Nueva Amsterdam y su consejo ejercieron poderes legislativos, administrativos y judiciales, sujetos a revisión por la Cámara de Amsterdam de WIC y finalmente los Estados Generales en la República de las Provincias Unidas . [4] La ley aplicable era en un principio una mezcla de la ley del mar y la ley regular de la República de las Provincias Unidas, y poco a poco se volvería completamente similar a la ley de la República de las Provincias Unidas. [5]
Siguiente paso: Patronatos
En 1629, se introdujo el sistema de patrocinio como una solución a los problemas financieros del WIC. [6] El sistema de patrocinios permitió a los inversores de Amsterdam obtener grandes extensiones de tierra con la condición de que cincuenta familias se establecieran dentro de esas tierras en un plazo de cuatro años. Los patrocinadores podrían establecer y administrar tribunales de justicia (Tribunales de Patrulla). Se pudo apelar al director y al consejo del WIC en Nueva Amsterdam por multas superiores a 50 florines. [7] El patrocinador más famoso y exitoso fue Kiliaen van Rensselaer, quien estableció Rensselaerwyck . El sistema de patrocinios no afectó a Nueva Amsterdam, ya que WIC retuvo el control de Manhattan. [8]
En 1640, la WIC ya no era la única potencia comercial en el territorio de Nueva Holanda. Había un grupo creciente de colonos que estaban apegados a su nueva tierra y que tenían sus propios intereses. La política del director de WIC, Willem Kieft, agravó a los indios, lo que provocó conflictos entre los indios y los colonos. Estos incidentes empeoraron la relación entre los colonos y el WIC. [9] En respuesta al asesinato de un granjero holandés por un indio en 1641, el director Kieft convocó una reunión con todos los jefes de familia de la isla de Manhattan. Se formó un cuerpo de 12 hombres para asesorar al director sobre las medidas de represalia contra los indígenas, pero tenían mayores ambiciones. En 1642, los 12 hombres enviaron una petición al director, llamando la atención sobre el sistema de gobierno de la colonia. Querían un gobierno que se pareciera al de la República de las Provincias Unidas en casa. También pidieron que los casos penales se juzguen por más tiempo sin que estén presentes al menos 5 miembros del consejo. Cuando Kieft no mostró ninguna inclinación a hacer las reformas sugeridas, el cuerpo de ocho hombres (el sucesor del cuerpo de doce) expresó su descontento sobre Kieft a los Estados Generales y las cámaras de WIC en Amsterdam en 1643 y 1644. [10] Por A fines de 1644, las quejas del consejo sobre el comportamiento dominante de Kieft encontraron simpatía en los Estados Generales y la cámara WIC de Amsterdam, y Kieft fue llamado de regreso a la República. [11]
Reformas bajo Peter Stuyvesant
A principios de 1645, Peter Stuyvesant fue nombrado director de Nueva Amsterdam y recibió instrucciones de introducir una nueva forma de gobierno. Sin embargo, debido a conflictos internos en el WIC, Stuyvesant y el subdirector Lubbert van Dincklagen llegaron a Nueva Amsterdam en 1647. El director, el subdirector y el fiscal formaron el Consejo. Este Consejo debía estar involucrado en todos los asuntos de gobernanza y adjudicación. En esta última función, el fiscaal actuó como fiscal y el máximo funcionario militar en cuestión asumió su cargo en el Consejo. El Consejo en la formación judicial se complementaría en los casos penales con dos burgueses del lugar donde se cometió el delito. [12] Además de estas reformas, Stuyvesant creó un “Cuerpo de Nueve Hombres”, compuesto por tres agricultores, tres burgueses y tres comerciantes, que proporcionó paneles de tres jueces para casos civiles para complementar la formación judicial del director y el Consejo. [13]
El 4 de abril de 1652, los Estados Generales ordenaron varias reformas y, como resultado, se estableció un nuevo Tribunal de Magistrados para la ciudad de Nueva Ámsterdam en 1653. [14] Este tribunal se inspiró en los tribunales de justicia de Ámsterdam. que consta de un schout , dos burgomaestres y cinco schepenen . De acuerdo con la tradición judicial en la República de las Provincias Unidas del siglo XVII, no hubo juicios con jurado y el uso del arbitraje para resolver disputas fue generalizado. [15] El Tribunal de Magistrados tenía jurisdicción sobre casos civiles con un máximo de 100 florines en controversias, casos penales menores y arbitrajes en otras controversias con el consentimiento de las partes. En 1656, su jurisdicción en casos penales se amplió para cubrir los casos que requieren castigos físicos (en lugar de multas). [dieciséis]
Aunque los magistrados eran laicos, generalmente se consideraba que tenían un buen conocimiento del derecho holandés (consuetudinario). El WIC proporcionó libros de derecho, y el subdirector Van Dincklagen y Adriaen van der Donck, ex schout de Rensselaerwijck y miembro de los Nueve Hombres, obtuvieron títulos de derecho de universidades holandesas. [17]
Cambio de régimen: la regla inglesa y las leyes del duque
En agosto de 1664, cuatro acorazados ingleses invadieron el puerto de Nueva Amsterdam. El 6 de septiembre de 1664, los holandeses capitularon y el coronel Richard Nicolls fue nombrado nuevo gobernador del territorio de Nueva Holanda, que pasó a llamarse Nueva York, en honor a su nuevo propietario, el duque de York .
Al rendirse, los holandeses negociaron los llamados “Artículos de capitulación”, que establecían las condiciones de la rendición. Los artículos incluían disposiciones que protegían a las instituciones legales y judiciales holandesas. [18] Por ejemplo, los holandeses podrían mantener sus leyes de sucesiones, que eran muy diferentes del sistema inglés, y la ley holandesa aún regiría los contratos celebrados antes de la capitulación. El artículo 16 de los Artículos de Capitulación estipulaba que los magistrados podían mantener su cargo durante el período para el que fueron nombrados. [19] Esto significó que continuaron en sus funciones oficiales hasta el 2 de febrero de 1665, día en que nombraron a sus propios sucesores. [20]
Esto significó que en Nueva Amsterdam, que pasó a llamarse Nueva York, y Albany, hubo un período de transición en el que se respetaron las antiguas reglas y costumbres holandesas.
En otras partes de la colonia, se adoptaron las llamadas leyes del duque (en honor al duque de York, el propietario de la colonia). Las leyes del duque introdujeron un sistema centralizado inglés de gobierno y adjudicación, en oposición a la estructura descentralizada holandesa.
El gobernador y su consejo tenían reuniones anuales con el alto alguacil y los jueces de paz en el Tribunal de lo Penal. Este era el tribunal más alto de la colonia; la apelación sólo era posible para el rey inglés. Habría un tribunal de sesiones, compuesto por jueces de paz y el alguacil adjunto, en los tres "distritos" del condado de Yorkshire, que eran tribunales de apelación para las disputas locales. A su vez, cada aldea tenía su gobierno local: un alguacil y 8 "supervisores" elegidos por los hombres libres. El alguacil también era el presidente del tribunal local. [21]
En junio de 1665, Nicolls introdujo la forma inglesa de gobierno municipal en la ciudad de Nueva York y ordenó que el Tribunal de Magistrados pasara a llamarse "Tribunal del Alcalde". Aunque el burgomaestre holandés y otros funcionarios se opusieron a las reformas porque consideraron que violaban los Artículos de Capitulación, la estructura real del gobierno y el poder judicial de la ciudad de Nueva York no cambió mucho. Los roles de schout, burgomaster y schepenen se mantuvieron esencialmente, pero con nombres diferentes: sheriff, alcalde y concejales, respectivamente. [22] Los roles de alcalde y sheriff ahora los desempeñaban los ingleses, y Nicholas Bayard, que era bilingüe, fue nombrado secretario. El tribunal del alcalde actuó como tribunal de sucesiones, tribunal sustituto y tribunal de sesiones. [23] El holandés siguió siendo el idioma hablado en el Tribunal Mayor hasta bien entrada la década de 1670, y los registros se mantuvieron en holandés e inglés hasta 1673. [24] Se podría decir que el único cambio real fue la introducción del concepto inglés de juicios con jurado. . Varios autores han sugerido que los holandeses no apreciaron el concepto de juicio por jurado. [25] Tradicionalmente, los tribunales holandeses dependían en gran medida de árbitros y árbitros. Se sugiere que la comunidad holandesa en el área de Nueva York se retiró del sistema legal cambiado que ahora estaba dominado por jurados ingleses y, en cambio, recurrió a la iglesia reformada holandesa para su arbitraje. [26]
En 1673 hubo una breve reocupación de Nueva Amsterdam por los holandeses, durante la cual se restableció el sistema holandés. Sin embargo, el Tratado de Westminster firmado el 9 de febrero de 1674 puso fin a la ocupación holandesa y, a partir de 1675, la influencia holandesa en el sistema legal de Nueva York disminuyó gradualmente.
Referencias
- ^ Jaap Jacobs, Een zegenrijk gewest - Nieuw-Nederland in de zeventiende eeuw , Amsterdam: Uitgeverij Prometheus / Bert Bakker 1999, ISBN 90-5333-803-9 , p. 105.
- ^ Eben Moglen, Liquidación de la ley: desarrollo legal en la provincia de Nueva York , 1994, p. 2.
- ^ Jacobs (1999), p. 110-112. Véase también James Sullivan, History of New York State 1523-1927 , Libro en línea de la Sociedad Histórica de los Tribunales del Estado de Nueva York: http://www.courts.state.ny.us/history/elecbook/sullivan/ pg1.htm
- ^ James Sullivan, Historia del estado de Nueva York 1523-1927 , Libro en línea de la Sociedad Histórica de los Tribunales del Estado de Nueva York: http://www.courts.state.ny.us/history/elecbook/sullivan/pg1 .htm
- ^ Jacobs, (1999), p. 110-111.
- ^ Jacobs (1999) p. 118.
- ^ Moglen (1994) p. 3-4 y Jacobs (1999) p. 118-120.
- ^ Jacobs (1999), p. 119-120.
- ^ Jacobs (1999) p. 133.
- ^ Jacobs (1999) p. 136.
- ^ Jacobs (1999) p. 138.
- ^ Jacobs (1999) p. 138.
- ^ Jacobs (1999) p. 140.
- ^ Jacobs (1999) p. 146-147.
- ^ Moglen (1994) p. 5-6.
- ^ Jacobs, pág. 158.
- ^ Richard B. Morris, "Tribunal del alcalde de la ciudad de Nueva York", en: Leo Hershkowitz y Milton M. Klein, Tribunales y derecho a principios de Nueva York - Ensayos seleccionados , 1978, p. 20.
- ^ Moglen (1994) p. 7 y Jacobs (1999) p. 164-165.
- ^ Jacobs (1999) p. 165.
- ^ Jacobs p. 167. Véase también Alden Chester, Legal and Judicial history of NY , 1911, (reimpresión 1983), vol. Yo ,, p. 149 y en adelante.
- ^ Jacobs (1999) p. 167.
- ^ Jacobs (1999) p. 168.
- ^ Robert C. Ritchie, Provincia del Duque , Prensa de la Universidad de Carolina del Norte, Chapel Hill 1977, p. 41.
- ^ Morris (1978) p. 20.
- ^ Sra. Schuyler van Rensselaer, Historia de la ciudad de Nueva York en el siglo XVII , vol. II, The MacMillan Company, 1909, pág. 153
- ^ Ritchie (1977), p. 143.