El Nuevo Ejército Popular ( filipino : Bagong Hukbong Bayan ), abreviado NPA o BHB , es el brazo armado del Partido Comunista de Filipinas (CPP), [8] : 119 con sede principalmente en el campo filipino. [2] Actúa como la principal organización del PCP, con el objetivo de consolidar el poder político a partir de lo que ve como el actual "gobierno títere reaccionario burgués" y ayudar en la "revolución democrática popular". [8] : 119 Fundada el 29 de marzo de 1969, [1] : 96 con la colaboración deJose Maria Sison y ex miembros del Hukbong Mapagpalaya ng Bayan dirigido por Bernabe Buscayno , el NPA ha librado desde entonces una guerra de guerrillas basada en la estrategia maoísta de guerra popular prolongada . [9] El NPA es una de las figuras clave en la rebelión comunista en curso en las Filipinas , el conflicto en curso más largo en el país.
Nuevo Ejército Popular | |
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Bagong Hukbong Bayan | |
Fundadores | |
Líder | Armando Liwanag |
Fechas de operación | 1969-presente [1] : 96 |
Dividir a |
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Motivos |
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Regiones activas | Opera en 110 frentes guerrilleros en 73 provincias de Filipinas |
Ideología | Marxismo-leninismo-maoísmo |
Estado | Activo |
Tamaño |
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Parte de | |
Aliados | Kabataang Makabayan |
Oponentes | Opositores estatales Opositores no estatales: |
Batallas y guerras | la rebelión comunista en Filipinas |
Designado como grupo terrorista por | |
Sitio web | Centro web de la revolución filipina |
El NPA opera en el campo filipino, donde el CPP alega que se ha establecido en 73 de las 81 provincias del país, en más de 110 frentes guerrilleros. [2] En las zonas de guerrilla donde el NPA se ha atrincherado, el CPP-NPA ha establecido un Gobierno Democrático Popular ( Gobyernong Bayan ), que opera independientemente del gobierno filipino. Dentro de estas zonas, los impuestos sobre la renta que nominalmente irían a la tesorería del gobierno en su lugar van al NPA, que utilizan para financiar los servicios comunitarios. [10]
El NPA, representado por el Frente Nacional Democrático de Filipinas , es parte en las conversaciones de paz en curso entre el Gobierno Democrático Popular y el Gobierno de la República de Filipinas. Las negociaciones de paz han llegado a un punto muerto, con la actual administración de Rodrigo Duterte anunciando unilateralmente la terminación de las conversaciones de paz. [11] Las negociaciones entre el GRP y el NDFP se estancaron tras la firma del Acuerdo Integral de Reformas Socioeconómicas (CASER), [12] y el tema de las conversaciones de paz localizadas entre unidades individuales del NPA. [13]
El gobierno filipino ha designado oficialmente al NPA como grupo terrorista, junto con el CPP. [3] [4] El Estados Unidos [5] y de la Unión Europea [6] han designado con el CPP-NPA como "organizaciones terroristas extranjeras" en 2002 y 2005, respectivamente.
Historia
El Nuevo Ejército Popular se estableció el 23 de marzo de 1969, tras la escisión de las facciones Lava y Guerrero del Partido Comunista de Filipinas. Los errores de las décadas anteriores han llevado a la virtual disolución del PKP-1930 como organización. La década de 1960 vio un resurgimiento de la ideología radical, tras el establecimiento de Kabataang Makabayan y la popularidad emergente del pensamiento de Mao Tse Tsung como un avance del marxismo-leninismo ideológico . En 1966, José María Sison, bajo el nombre de guerre Amado Guerrero , escribió ¡ Rectificar errores y reconstruir el partido! , un tratado que criticaba al antiguo liderazgo lavaíta y enfatizaba la necesidad de seguir el pensamiento de Mao Tse Tung para fomentar el restablecimiento. [14] El conflicto continuó hasta el 26 de diciembre de 1968, cuando el Partido Comunista de Filipinas se restableció formalmente según las líneas maoístas, y todo el asunto se denominó Primer Gran Movimiento de Rectificación .
Después de restablecer el CPP, Guerrero se dispuso a establecer el Ejército Popular. Los cuadros del KM en Tarlac se habían puesto en contacto con Guerrero y lo habían vinculado con Bernabé Buscayno, un ex miembro del antiguo Hukbong Mapagpalaya ng Bayan . Se establecieron relaciones y se fundó formalmente el Nuevo Ejército Popular el 29 de marzo, en continuidad con el anterior Hukbalahap. [15] [Se necesita fuente no primaria ] En ese momento, el NPA solo tenía 60 combatientes armados. [dieciséis]
Inmediatamente se encomendó al NPA el papel de implementar el programa del CPP para una Revolución Democrática Popular. En la Declaración del Nuevo Ejército Popular , Amado Guerrero señaló como principales tareas las siguientes: [1] : 113-117
- El nuevo ejército popular debe participar en la reconstrucción del partido
- El Nuevo Ejército Popular debe realizar la revolución agraria, construir bases rurales y hacer avanzar la lucha armada
- El nuevo ejército popular debe construir el frente único nacional
El NPA se extendió rápidamente junto con el trabajo organizativo del CPP. Para 1972, había establecido 735 comités organizadores de barrios y 60 comités organizadores de barrios, que gobernaban a unas 400.000 personas en todo el país. [17] El CPP utilizó el NPA para establecer comités revolucionarios y de organización de barrios, que sirvieron como instrumentos para administrar el gobierno revolucionario del pueblo. Se establecieron comités organizadores de barrio para bajar la renta de la tierra, eliminar la usura y asegurar la "aniquilación de las tropas enemigas y la eliminación de los terratenientes déspotas, espías enemigos y elementos tan malos como ladrones de ganado, extorsionistas, ladrones, asesinos, pirómanos y similares . " [17] Una vez establecidos, los comités revolucionarios de barrio reemplazaron al BOC para establecer formalmente el área como un bastión del gobierno revolucionario. El NPA en ese momento tenía 72 escuadrones de 800 regulares armados con armas.
Durante la siguiente década, el NPA se expandió en respuesta a Ferdinand Marcos y la declaración de la ley marcial en Filipinas . El CPP y el NPA pudieron establecerse con éxito en el campo, alcanzando una base masiva de más de un millón de personas, con 1,000 combatientes armados con rifles de alta potencia en 1977 [16]. En 1981, el NPA comenzó a participar en ofensivas tácticas que involucraban Surgieron unidades del tamaño de una empresa, particularmente en la región del sur de Mindanao. En 1983, la NPA envió 5000 rifles de alta potencia. Para 1988, tenía 10,000 rifles de alta potencia, con 7,000 armas de fuego inferiores. Operaba en 60 frentes guerrilleros en 63 provincias de Filipinas. [dieciséis]
Cambios de táctica y Kampanyang Ahos
El impulso ganado en la década de 1980 también se debió a múltiples reveses. Los cambios en la estrategia y los conflictos internos dentro del CPP resultaron en pérdidas ideológicas, políticas y organizativas para el CPP-NPA-NDF. El CPP ideó un plan llamado "contraofensiva estratégica" (OCS) con el objetivo de "saltar" a una etapa superior de la revolución armada y ganar rápidamente la revolución. El programa de la OCS condujo a la "regularización" de unidades, acciones partidistas urbanas, levantamientos campesinos y un concepto insurreccional de "aprovechar oportunidades". [dieciséis]
Desde 1981, el NPA disfrutó de avances estratégicos en Mindanao y pudo consolidar sus fuerzas allí. Sin embargo, la Comisión de Mindanao adoptó una estrategia de designar áreas como Roja (donde se aplicaba la lucha militar) o Blanca (donde se aplicaba la lucha política y la insurrección) junto con el programa de la OCS. [18]
La década de 1980 también estuvo plagada de histeria masiva contra los "agentes de penetración profunda" (DPA o impil ) dentro de las filas del CPP-NPA, lo que resultó en purgas internas generalizadas. La Comisión de Mindanao lanzó Kampanyang Ahos ("Campaña del ajo"), que se desarrolló entre 1985 y 1986 y mató a unos 606 cuadros y obligó a más de 6.000 miembros a dimitir, rendirse o abandonar el trabajo del partido. Se estimó que Ahos había diezmado el NPA de 16 empresas a dos. [19] : 144
También surgieron problemas en la disciplina durante este tiempo, así como el deterioro de la capacidad del NPA para realizar trabajo masivo. Estas deficiencias ideológicas y organizativas, junto con el programa de contrainsurgencia de la administración de Corazón Aquino , Oplan Lambat Bitag , lograron dañar gravemente al NPA y al CPP en su conjunto. [18]
En 1989, el NPA asesinó al coronel del ejército estadounidense James "Nick" Rowe , fundador del curso de supervivencia, evasión, resistencia y escape del ejército estadounidense (SERE). El coronel Rowe fue parte de un programa de asistencia militar al ejército filipino. El NPA afirma que esto lo convirtió en un objetivo militar legítimo. [20] [21]
Segundo Gran Movimiento de Rectificación
En 1991, el comité central del CPP había evaluado los errores de la década anterior y llevó a cabo el Segundo Gran Movimiento de Rectificación desde 1992 hasta declarar un éxito en 1998. El Segundo Gran Movimiento de Rectificación, sin embargo, vio divisiones en las filas del CPP, con rechazos como como Filemon Lagman , Romulo Kintanar, Etta Rosales , y otros que abandonan el PCP y forman sus propios grupos basados en diferencias ideológicas. La Brigada Alex Boncayao , conocida por sus actividades partidistas, dejó el PCP con Lagman y formó el Ejército Proletario Revolucionario .
En 1998, el GRP y el NDFP firmaron el Acuerdo Integral de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario (CAHRIHL), que establece reglas de enfrentamiento para ambas partes de acuerdo con las reglas internacionales de guerra. [22] El NPA, como signatario de CAHIRHL, está sujeto a los acuerdos internacionales establecidos en la Convención de Ginebra y, por lo tanto, sigue las reglas establecidas para los prisioneros de guerra, [23] explosivos detonados por comando, [24] y reglas de enfrentamiento similares.
Desde entonces, los rechazadores se han enfrentado a represalias. Lagman fue emboscado en la Universidad de Filipinas en 2001 por hombres armados y asesinado. [25] El NPA ha admitido haber matado a Kintanar en 2003. [26] Otros rechazadores, como Rosales y Walden Bello, continúan como miembros del partido socialdemócrata Akbayan . Ricardo Reyes está activo en la política local, habiendo intentado por última vez asegurar la alcaldía de Pasig en 2010.
Post-rectificación
El CPP declaró que el Segundo Gran Movimiento de Rectificación había sido "ganado de manera concluyente" en 1998. Desde entonces, ha reafirmado que el CPP está en el mando absoluto del NPA, destacando que su tarea más urgente es "derrotar y destruir el Fuerzas Armadas de Filipinas reaccionarias creadas y apoyadas por Estados Unidos . [27]
Desde entonces, ha continuado librando una guerra popular prolongada mediante el uso de tácticas de guerrilla , mientras se expande constantemente. En 2002, la presidenta Gloria Macapagal-Arroyo solicitó al Departamento de Estado de los Estados Unidos que declarara al CPP-NPA como un grupo terrorista extranjero, lo que fue otorgado el 2 de agosto [5]. Esto estaba en línea con su programa de contrainsurgencia, Oplan. Bantay Laya , que tenía como objetivo poner fin al conflicto entre la AFP y el NPA. En 2005, la Política Exterior y de Seguridad Común de la Unión Europea incluyó al NPA como grupo terrorista. [6] A pesar de estos esfuerzos, el NPA ha declarado "fracaso" a Oplan Bantay Laya I , citando que no perdió un solo frente guerrillero a pesar de los esfuerzos de las AFP por concentrar sus fuerzas en 300 a 600 barrios en un momento dado. [28]
En 2005, el NPA informó que su fuerza había superado su pico anterior en 2005. Arroyo, en este momento, había reemplazado a OBL1 con Oplan Bantay Laya 2 , que tenía como objetivo "poner fin al movimiento revolucionario para 2010". [28] OBL2, junto con lo que el CPP identificó como "conservadurismo" en las filas, condujo a una disminución en la fuerza de NPA hasta 2009. [29] [ fuente no primaria necesaria ]
Durante la administración de Benigno Aquino III , OBL2 fue reemplazado por Oplan Bayanihan , que tenía un enfoque más "centrado en las personas" en comparación con las tácticas militares de OBL. [30] La membresía del NPA, en este momento, aumentó constantemente. Para 2017, la fuerza de los NPA había superado el pico anterior de 2005 en un 3%. [29] [se necesita fuente no primaria ]
A partir de 2018, su fuerza se calcula en más de los 5.600 rifles registrados en el pleno del CPP de 1985. [2] [Se necesita fuente no primaria ] El Comité Central ha declarado en su Congreso de 2017 que tiene un plan quinquenal con el objetivo de "llevar adelante el movimiento antifascista, antifeudal y antiimperialista y derrocar al régimen tiránico de Estados Unidos-Duterte y llevar la guerra popular prolongada a la fase avanzada de la defensiva estratégica, para llegar al umbral del estancamiento estratégico ". [29] [se necesita fuente no primaria ] El plan quinquenal:
- Tiene como objetivo desarrollar de 7 a 10 regiones avanzadas en términos de fuerza, extensión y avance de la guerra de guerrillas, con aproximadamente 20.000 combatientes rojos repartidos por todo el país.
- Pide el desarrollo de subregiones, con una o dos compañías de tamaño insuficiente y de 9 a 15 pelotones horizontales, entrelazados en tres a cinco frentes de guerrilla del tamaño de una compañía.
- Los objetivos para cada región y subregión deben tener una unidad del tamaño de una empresa por cada nueve unidades del tamaño de un pelotón, con campañas de reclutamiento utilizadas para lograr este objetivo.
El plan quinquenal del CPP enfatiza la necesidad de combatir el conservadurismo en las filas del NPA, la importancia del trabajo de masas en la construcción y fortalecimiento de los grupos del Partido y la intensificación de la guerra de guerrillas contra objetivos enemigos.
El NPA tiene un largo historial de ataques a corporaciones mineras y empresas madereras a las que acusan de dañar los bosques de Filipinas. En 2011, en venganza por el asesinato del activista anti-minero Rabenio Sungit , el NPA atacó tres minas en Mindanao, causando 190 millones de dólares en daños. [31] Algunas corporaciones dispuestas a pagar impuestos NPA para programas sociales locales pueden continuar operando dentro del territorio NPA, quienes no lo hacen a menudo son atacadas por NPA que queman sus equipos. [32]
Alto el fuego
- En noviembre de 1986, el gobierno filipino y los rebeldes firmaron un alto el fuego de 60 días. Este acuerdo fue rescindido en enero de 1987 luego de los eventos de la masacre de Mendiola , donde la policía disparó contra manifestantes y mató a 13 agricultores, hiriendo a 30 más.
- Las conversaciones de paz entre las dos partes fueron intermitentes y no concluyentes desde 1986, y se estancaron en 2012 cuando el gobierno se negó a liberar a los presos políticos. Se reanudaron en agosto de 2016, cuando Duterte liberó de la cárcel a 19 líderes rebeldes. Sin embargo, el presidente Duterte canceló las conversaciones en febrero de 2017, cuando los rebeldes tendieron una emboscada a un convoy del ejército, rompiendo un alto el fuego unilateral que se había mantenido durante cinco meses. Ambas partes regresaron a la mesa de negociaciones el 1 de abril de 2017.
- En abril de 2017, las conversaciones de paz entre el Frente Nacional Democrático y el gobierno filipino negociadas por Noruega tuvieron lugar en los Países Bajos , con la esperanza de llegar a un acuerdo político en doce meses para poner fin al conflicto. Esta fue la segunda vez que las dos partes acordaron una tregua bilateral desde noviembre de 1986. [33]
- A partir de 2019, la administración Duterte declaró unilateralmente el fin de las conversaciones de paz entre el GRP y el NDFP, centrándose en cambio en su programa de contrainsurgencia Oplan Kapanatagan y lo que denomina un enfoque de "toda la nación". [34] [35]
Ideología
El NPA, siendo la organización principal del PCP, sigue una ideología teórica del marxismo-leninismo-maoísmo . [8] : 119 Considera a Filipinas como un estado semicolonial y semifeudal donde el poder político y económico se concentra en una clase local de terratenientes y burguesía compradora , con la ayuda de imperialistas extranjeros , cuyo principal es el imperialismo estadounidense. El CPP considera una revolución en dos etapas de la Revolución Democrática Popular seguida de la reconstrucción socialista como el camino para lograr el socialismo y arrebatarle el control a la burguesía. [9]
El CPP-NPA considera tres cosas fundamentales para emprender la revolución: la lucha armada, la revolución agraria y la construcción de bases de masas en el campo. El NPA, además de ser una fuerza militar, también hace hincapié en llevar a cabo la reforma agraria y el trabajo organizativo para garantizar que las aldeas se conviertan en bases del gobierno democrático popular. [8] : 120
El PCP considera la lucha armada como un componente necesario de la revolución coincidiendo con el trabajo organizativo del Partido. El NPA, como agente central de la lucha armada, sirve para lograr su tarea central de "destruir y desmantelar el dominio del enemigo y tomar su poder político". [9] Al emprender la revolución armada, el NPA sigue la línea estratégica de la guerra popular prolongada al "rodear las ciudades desde el campo hasta que las condiciones estén maduras para apoderarse de las ciudades mediante una ofensiva estratégica". [36] : 48 [se necesita fuente no primaria ]
El NPA identifica tres etapas en la lucha armada: defensiva estratégica, estancamiento estratégico y ofensiva estratégica. [8] : 120-1 Se considera todavía incapaz de llevar a cabo una guerra simétrica en los centros urbanos y, por lo tanto, considera que la guerra popular se encuentra en una etapa de defensa estratégica que se mueve hacia una etapa de estancamiento estratégico. [36] : 50 Durante la etapa de defensa estratégica, el NPA "mantiene la iniciativa en ofensivas tácticas contra la ventaja militar estratégica del enemigo", haciendo uso de tácticas de guerrilla para atacar objetivos y defender zonas de guerrilla, mientras que los partisanos armados desempeñan roles especiales. en las ciudades. [8] : 121 La segunda etapa es el punto muerto estratégico, donde la fuerza de combate es más o menos igual, mientras que la última etapa es la ofensiva estratégica, donde el NPA ha desarrollado su fuerza capaz de asaltar campamentos militares y ciudades.
El NPA se considera a sí mismo como una revolución que se deriva en última instancia de la revolución "inconclusa" del Katipunan , que se autodenomina una revolución del "nuevo tipo"; mientras que el Katipunan libró una "revolución democrática burguesa del viejo tipo, el NPA está librando una" revolución socialista proletaria "en la misma línea que la Revolución de Octubre en Rusia [9].
Promoción de los derechos LGBT
En 2005, el NPA llevó a cabo el primer matrimonio homosexual registrado en la historia de Filipinas. [37] En contraste con la naturaleza profundamente religiosa de la sociedad filipina dominante, el liderazgo del NPA acepta abiertamente a gays y lesbianas en sus filas, aunque las actitudes de los miembros dentro de las diversas y en gran parte aisladas ramas de la guerrilla pueden variar.
El presidente filipino Duterte se ha burlado de la aceptación del NPA de los miembros LGBT, afirmando erróneamente que el "40 por ciento" de los miembros del NPA son homosexuales. [38] Duterte también afirmó que los guerrilleros del NPA una vez intentaron seducir sexualmente a su hijo. [39] El cofundador de la NPA, José María Sison, confirmó que la NPA aceptaba abiertamente a las personas LGBT y calificó las afirmaciones de Duterte de "increíbles". [40]
Relaciones Internacionales
El ejército filipino había detenido a Eduardo Quitoriano en 1994, quien era un oficial de enlace del NPA con el Ejército Rojo Japonés , que estaba involucrado en un caso de lavado de dinero en Suiza. [41]
Se informa que el NPA había apoyado a los naxalitas (de la India) durante la insurgencia naxalita-maoísta brindándoles capacitación y apoyo técnico. [42]
El CPP-NPA recibió apoyo a gran escala, en forma de armas, $ 7 millones y apoyo logístico, del gobierno de Gaddafi en Libia . [43] [44]
Estatus legal
El Gobierno de Filipinas ha prohibido el NPA junto con el CPP mediante la Ley Antisubversión de 1957 que calificó al Partido Komunista ng Pilipinas-1930 y al Hukbalahap como una "conspiración organizada". Como grupos escindidos que tenían raíces en las dos organizaciones, la prohibición se extendió al CPP-NPA. [45] La ley fue derogada por el presidente Fidel Ramos en octubre de 1992, despenalizando la membresía en el NPA y el CPP. [46] [47]
En diciembre de 2017, el presidente Rodrigo Duterte declaró al NPA junto con el CPP como organizaciones terroristas. [3] [4] El NPA también está designado como Organización Terrorista Extranjera por el Departamento de Estado de Estados Unidos [5] y como grupo terrorista por la UE , [6] y Nueva Zelanda . [7]
El Consejo Antiterrorista de Filipinas designó a CPP-NPA como organización terrorista en Filipinas el 9 de diciembre de 2020 [48].
Ver también
- Rebelión comunista en Filipinas
- Frente Moro de Liberación Nacional
- José María Sison
Referencias
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enlaces externos
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- "New People's Army" (archivado desde el original el 25 de febrero de 2008). Extracto del artículo sobre las tácticas y la estrategia de NPA, mayo de 2006 (el artículo completo debe suscribirse).
- "Informe 2003 de Amnistía Internacional - Filipinas" .