El Tesoro de Nueva Zelanda (en maorí : Te Tai Ōhanga ) es el departamento central de servicio público de Nueva Zelanda encargado de asesorar al gobierno sobre política económica , ayudar a mejorar el desempeño de la economía de Nueva Zelanda y administrar los recursos financieros.
Descripción general de la agencia | |
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Formado | 1840 |
Jurisdicción | Nueva Zelanda |
Sede | Nivel 3, 1 The Terrace, Wellington 6011 |
Empleados | 529 |
Presupuesto anual | Vote Finance Presupuesto total para 2019/20 $ 6,149,948,000 [1] |
Ministro responsable | |
Ejecutivo de agencia |
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Sitio web | tesorería |
La tesorería tiene cuatro funciones principales:
- Brindar asesoría para mejorar las condiciones económicas y fiscales para lograr altos niveles de crecimiento económico y mejores niveles de vida.
- Supervisar y gestionar los asuntos financieros de la Corona.
- Evaluar y probar los consejos y propuestas de otras agencias gubernamentales que tengan implicaciones económicas y financieras.
- Proporcionar liderazgo, con otras agencias centrales, para desarrollar un sector estatal de alto desempeño.
Historia
El Tesoro es una de las instituciones más antiguas de Nueva Zelanda, ya que se estableció por primera vez en 1840. Inicialmente, el Tesoro estaba formado por unos pocos funcionarios responsables de la gestión de los asuntos financieros diarios del Gobierno. En la década de 1920, el departamento asumió un papel de supervisión sobre el gasto de otros departamentos y la supervisión de los préstamos del gobierno. [3]
Sin embargo, el cambio más dramático en el papel del Tesoro se produjo en la década de 1950 cuando el departamento comenzó a desarrollar su papel como asesor económico del Gobierno. El Tesoro "fue el centro de atención" en este papel durante una ola de reformas económicas de gran alcance y, a menudo, controvertidas en los años ochenta y principios de los noventa. Este período también coincidió con un cambio general hacia un mayor escrutinio de la actividad y el desempeño del gobierno, lo que hizo que la cartera financiera y las operaciones del Tesoro fueran más transparentes.
Desde la década de 1950, el Tesoro ha pasado de ser una agencia de control a una "agencia central". Durante este tiempo, los departamentos se han vuelto en gran medida libres para administrar sus propios recursos, y el papel del Tesoro es proporcionar liderazgo, coordinación y monitoreo a la agencia central.
Entre 2008 y 2011, el Tesoro administró el Sistema de Garantía de Depósitos Minoristas de la Corona . Bajo el esquema, el gobierno rescató a nueve firmas financieras, incluida South Canterbury Finance, por un valor de aproximadamente $ 2 mil millones. [4]
Hoy [ ¿cuándo? ] el Tesoro emplea a 363 personas, es el principal asesor del gobierno en política económica y financiera y tiene la visión general de ayudar a los gobiernos a lograr mejores niveles de vida para los neozelandeses.
Papel
Las áreas específicas de trabajo realizadas por el Tesoro incluyen:
- Asesoramiento sobre la estrategia económica y las políticas macroeconómicas del gobierno.
- asesoramiento sobre sistemas de gestión del sector público y financiero
- Asesoramiento sobre estrategia fiscal, incluidos los objetivos del sistema fiscal y la elección y combinación de impuestos.
- Asesoramiento en estrategia presupuestaria y diseño del proceso presupuestario. Esto incluye la gestión del proceso de iniciativas presupuestarias y la producción de los documentos presupuestarios.
- elaboración y publicación de previsiones macroeconómicas, fiscales y de ingresos fiscales, y seguimiento de las economías nacionales e internacionales
- preparación y publicación de estados financieros consolidados mensuales y anuales de la Corona
- Gestión de la cartera de deuda de la Corona y las inversiones financieras asociadas.
- gestión de reclamaciones comerciales, contractuales y relacionadas con el Tratado de Waitangi contra la Corona
- Asesoramiento sobre los intereses de propiedad de la Corona en empresas de la Corona, incluidas las empresas de propiedad estatal (EPE), las instituciones financieras de la Corona y Air New Zealand.
- asesoramiento sobre intervenciones políticas, votaciones departamentales y entidades de la Corona para garantizar que los recursos y poderes del estado se utilicen de manera eficaz para lograr los resultados buscados por el gobierno electo.
Ministros
El Tesoro atiende a 7 carteras y 5 ministros. [5]
TITULAR DE LA OFICINA | PORTAFOLIO (S) | OTRA RESPONSABILIDAD (IES) |
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Hon Grant Robertson | Ministro principal (Tesoro) Viceprimer ministro Ministro de Finanzas Ministro de Infraestructura | |
Honorable Dra. Megan Woods | Ministro Asociado de Finanzas | |
Hon Chris Hipkins | Ministro de Respuesta al COVID-19 Ministro de Servicio Público | |
Hon David Parker | Ministro de Hacienda | Ministro Asociado de Finanzas |
Hon Dr. David Clark | Ministro de Empresas de Propiedad del Estado | Ministro responsable de la Comisión de Terremotos |
Lista de secretarios de Hacienda
El Secretario de Hacienda es el jefe de servicio público del departamento. El rol fue creado en 1873 cuando se fusionaron las oficinas de tesorero general y tesorero adjunto. [6]
Nombre | Retrato | Termino de oficina | |
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1 | Charles Thomas Batkin | 1873–1878 | |
2 | James Clark Gavin | 1878–1890 | |
3 | James Barnes Heywood | 1890-1906 | |
4 | Robert Joseph Collins | 1906-1910 | |
5 | Joseph William Poynton | 1910-1912 | |
6 | George Frederick Colin Campbell | 1912-1921 | |
7 | James Jacob Esson | 1922-1925 | |
8 | Robert Edward Hayes | 1925-1929 | |
9 | Alexander Dallas Park | 1930-1935 | |
10 | George Charles Rodda | 1935-1939 | |
11 | Bernard C. Ashwin | 1939-1955 | |
12 | Ed Greensmith | 1955-1964 | |
13 | Doug Barker | 1964– | |
14 | Noel Davis | −1968 | |
15 | Henry Lang | 1968-1977 | |
dieciséis | Noel Vernon Lough | 1977-1980 | |
17 | Bernie Galvin | 1980-1986 | |
18 | Graham Scott | 1986-1993 | |
19 | Cuerno de Murray | 1993–1998 | |
20 | Alan Bolardo | 1998 - abril de 2002 | |
- | Mark Prebble (en funciones) | Abril de 2002 - 8 de abril de 2003 | |
21 | John Whitehead | 8 de abril de 2003 - 1 de junio de 2011 | |
22 | Gabriel Makhlouf | 1 de junio de 2011 - 27 de junio de 2019 | |
23 | Caralee McLiesh | 16 de septiembre de 2019 - |
Estructura
Liderazgo superior [7]
- Secretario y Consejero Delegado
- Economista Jefe y Vicesecretario del Sistema Económico
- Director de Operaciones y Subsecretario de Estrategia, Desempeño y Compromiso
- Subsecretario de Presupuesto y Servicios Públicos
- Subsecretario de Operaciones Financieras y Comerciales
- Subsecretario de Crecimiento y Servicios Públicos
- Subsecretario de Macroeconomía y Crecimiento
Unidades dentro del Tesoro
Oficina de gestión de deuda
La Oficina de Gestión de Deuda de Nueva Zelanda (NZDMO) es la parte del Tesoro responsable de gestionar la deuda de la Corona, sus flujos de caja y sus depósitos que devengan intereses. Las reformas de 1988 de la gestión financiera del Gobierno llevaron a su establecimiento con el objetivo de mejorar la gestión de la cartera de deuda del Gobierno. [8]
Los Servicios Compartidos de Agencias Centrales (CASS) es un centro de servicios compartidos ubicado dentro de la Tesorería. Establecido en marzo de 2012, proporciona tecnología y gestión de la información, recursos humanos y servicios financieros al Tesoro, el Departamento del Primer Ministro y el Gabinete y la Comisión de Servicios del Estado . [9] Además de proporcionar estos servicios, el objetivo de CASS es dar un ejemplo a otras organizaciones del sector estatal en el intercambio de funciones de prestación de servicios. [10]
Seguimiento de la empresa de la corona
La Corona posee muchas compañías, incluyendo empresas públicas , entidades de la Corona , y los Institutos de Investigación de la Corona . El grupo de Operaciones Comerciales del Tesoro asiste a la Corona en su gestión. Este grupo incluye lo que fue la Unidad de Monitoreo de Propiedad de la Corona (COMU, pronunciado "co-moo") desde noviembre de 2009 a febrero de 2014, [11] y antes de eso la Unidad de Asesoría y Monitoreo de la Compañía de la Corona. [12]
Controversias
El Tesoro ha generado controversias, particularmente desde las reformas de Rogernomics de la década de 1980. Dada la influencia y el impacto clave de la agencia en la política fiscal, los críticos la han acusado en los últimos años de pronósticos inexactos, [13] captura regulatoria y partidismo político, [14] [15] [16] [17] y de aceptar obsequios corporativos de la industria financiera. [18] [19]
Referencias
- ^ "Asignaciones totales para cada voto" . Presupuesto 2019 . El tesoro.
- ^ "Lista Ministerial" . Departamento del Primer Ministro y Gabinete . Consultado el 15 de diciembre de 2020 .
- ^ "Historia del Tesoro" . El tesoro. 10 de octubre de 2014.
- ^ "El Tesoro: Implementación y gestión del Sistema de Garantía de Depósitos Minoristas de la Corona" (PDF) . Oficina del Auditor General . Gobierno de Nueva Zelanda. Septiembre de 2011 . Consultado el 1 de mayo de 2015 .
- ^ "Nuestros Ministros" . El Tesoro . Consultado el 15 de diciembre de 2020 .
- ^ "Parlamento" . Correo de Nueva Zelanda . 26 de octubre de 1872. p. 2 . Consultado el 12 de marzo de 2021 .
- ^ "Estructura de la organización del Tesoro - El Tesoro - Nueva Zelanda" . Treasury.govt.nz . Consultado el 30 de agosto de 2016 .
- ^ "Bienvenido a la Oficina de gestión de deuda de Nueva Zelanda (NZDMO)" . Oficina de Gestión de Deuda de Nueva Zelanda . Consultado el 15 de marzo de 2014 .
- ^ "Servicios Compartidos de Agencias Centrales (CASS)" . El tesoro. 18 de septiembre de 2014 . Consultado el 10 de mayo de 2016 .
- ^ Configuración de servicios compartidos de agencias centrales (PDF) (Informe). Wellington: Contralor y Auditor General de Nueva Zelanda. Junio de 2014. p. 7.
- ^ Tesorería completa revisión de operaciones comerciales ” . Tesorería. 19 de diciembre de 2013 . Consultado el 15 de marzo de 2014 .
- ^ "Gobierno corporativo" . Informe anual de cartera de 2010 . Unidad de Monitoreo de Propiedad de la Corona. 19 de diciembre de 2013 . Consultado el 15 de marzo de 2014 .
- ^ Bernard Hickey (15 de mayo de 2011). "Tome pronósticos con grano de sal" . The New Zealand Herald . Auckland.
- ^ "El Tesoro defiende la práctica contable de no contabilizar pérdidas potenciales de dividendos de las empresas estatales por la venta de las empresas estatales hasta después de la elección" . Interest.co.nz. 29 de febrero de 2012.
- ^ John Hartevelt (21 de marzo de 2012). "Apégate a tejer, dicen los profesores a Treasury" . Dominion Post . Wellington.
- ^ John Armstrong (7 de abril de 2012). "La Comisión toca el violín mientras arde su credibilidad" . The New Zealand Herald . Wellington.
- ^ Paul McBeth (24 de enero de 2012). "El Tesoro atascado en sus caminos - partes interesadas" . The New Zealand Herald .
- ^ John Hartevelt (23 de julio de 2011). "Investigación de donaciones del Tesoro considerada" . Dominion Post . Wellington.
- ^ John Hartevelt (22 de julio de 2011). "Los verdes exigen una auditoría sobre los obsequios corporativos" . Dominion Post . Wellington.
enlaces externos
- Página web oficial
- Oficina de gestión de la deuda de Nueva Zelanda
- Operaciones comerciales , Tesorería