La elección presidencial de Libia estaba programada para celebrarse con la primera ronda el 24 de diciembre de 2021 y la segunda ronda el 24 de enero de 2022. [1] Las elecciones se habían planeado previamente para principios de 2019, pero se retrasaron debido a la campaña de Khalifa Haftar en el oeste de Libia . , [2] [3] después de haber sido planeado anteriormente para el 10 de diciembre de 2018. [4] El 21 de diciembre, el jefe de la Alta Comisión Electoral Nacional (HNEC) ordenó la disolución de los comités electorales en todo el país. [5] Al día siguiente, la HNEC propuso que la primera vuelta de las elecciones presidenciales se pospusiera un mes hasta el 24 de enero de 2022 e insistió en que laLa Cámara de Representantes es la encargada de fijar la nueva fecha. [6] [7]
El aplazamiento fue el resultado de disputas sobre las reglas fundamentales que rigen las elecciones, incluido el calendario de votaciones, la elegibilidad de los principales candidatos y los eventuales poderes del próximo presidente y parlamento. Días antes de la fecha prevista para la primera vuelta, la elección ya estaba en el aire, sin una lista oficial de candidatos presentada al público y sin una campaña formal en marcha. [8] El 22 de diciembre, el parlamento de Libia confirmó el aplazamiento. El presidente de la mesa electoral expresó: “Luego de consultar los informes técnicos, judiciales y de seguridad, les informamos la imposibilidad de realizar las elecciones en la fecha del 24 de diciembre de 2021, prevista por la ley electoral”, sin dar una nueva fecha. [9]
En una ofensiva sorpresa el 3 de marzo de 2017 , las Brigadas de Defensa de Bengasi, dominadas por islamistas, se apoderaron de varios puertos petroleros de la Cámara de Representantes respaldada por el Ejército Nacional Libio . [10] El 7 de marzo de 2017, los puertos fueron entregados al Gobierno de Acuerdo Nacional, lo que llevó a la Cámara de Representantes a abandonar el acuerdo de paz negociado por la ONU que había acordado previamente con ese gobierno, denunciando la captura de los puertos por parte del BDB como "ataques terroristas". [11] Luego, la Cámara pidió a la comisión electoral de Libia que hiciera "todos los arreglos necesarios para prepararse para las elecciones presidenciales y parlamentarias antes de febrero de 2018". [12]
En mayo de 2018, se llevaron a cabo conversaciones en París, Francia, donde los líderes del Gobierno de Acuerdo Nacional y los representantes del Ejército Nacional Libio de Haftar acordaron establecer un marco legal antes del 16 de septiembre para celebrar elecciones parlamentarias y presidenciales el 10 de diciembre. [13] Las cuatro personas que aceptaron negociar fueron: Fayez al-Sarraj (jefe del Gobierno de Acuerdo Nacional ), Khalifa Haftar (jefe del Ejército Nacional Libio ), Aguila Saleh Issa (jefe de la Cámara de Representantes ), y Khalid al-Mishri (jefe del Alto Consejo de Estado ). [14]Esto fue respaldado por el informe final del Centro para el Diálogo Humanitario para la fase preparatoria de la Conferencia Nacional de Libia , que afirmó que los libios que participaron en el proceso consultivo "expresaron fatiga y frustración con la situación política actual y llamaron a elecciones u otras importantes cambio para marcar el comienzo de un nuevo sistema". [15]
En julio, el ministro de Relaciones Exteriores de Francia, Jean-Yves Le Drian, visitó Libia para hablar con el primer ministro del GNA, Fayez al-Sarraj, sobre cómo asegurarse de que las elecciones se llevaran a cabo y anunciar que Francia donó 1 millón de dólares para la elección. [16] El primer ministro italiano, Giuseppe Conte , declaró a principios de agosto de 2018 que dudaba de que se celebraran elecciones a finales de año, a pesar de la presión de Francia, [17] y el embajador de Italia en Libia, Giuseppe Perrone, se hizo eco de esta opinión. [18] La embajada italiana en Trípoli negó más tarde que Perrone estuviera tratando de retrasar las elecciones después de que sus declaraciones fueran criticadas por la Cámara de Representantes de Libia. [19] Ghassan Salame, el representante de las Naciones Unidas en Libia, declaró que sería poco probable que se celebraran elecciones en diciembre de 2018 debido a los combates en curso. [20]