Nihal Mahendra Sudrikku Jayawickrama (nacido en 1937) es un académico de Sri Lanka. Fue Secretario Permanente del Ministerio de Justicia (1970-1977), Profesor de Derecho en la Universidad de Hong Kong (1984-1997), Profesor Ariel F Sallows de Derechos Humanos en la Universidad de Saskatchewan , Canadá (1992-1993) y Director Ejecutivo de Transparencia Internacional (1997–2000). [1] Ahora es un consultor legal independiente y ha sido el Coordinador del Grupo de Integridad Judicial patrocinado por la ONU desde 2000.
Nihal Jayawickrama |
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Temprana edad y educación
Nihal Jayawickrama nació en una familia de abogados. Su padre, Alfred Sudrikku Jayawickrama, era abogado en la ciudad sureña de Galle y pertenecía a una familia que incluía varios abogados, defensores, abogados de la reina, jueces y un ministro de justicia. El hermano mayor de su madre, TCPFernando, era juez de distrito, mientras que su hermano menor, el juez TSFernando QC era Procurador General, Procurador General, Juez de la Corte Suprema y Presidente de la Corte de Apelación Final. [2] [3] [4]
Jayawickrama se educó en Richmond College, Galle y en el Royal College Colombo . Posteriormente ingresó en la Facultad de Derecho de la Universidad de Ceilán , Peradeniya, donde se graduó en 1961. Mientras estaba en la universidad, participó activamente en dos huelgas estudiantiles: una por las malas relaciones entre el personal y los estudiantes, y la otra que buscaba la aceptación de el principio de una investigación justa y equitativa antes de que un estudiante sea castigado. [5] [6] [7]
Fue llamado a la barra en 1962 después de ser aprendiz en las cámaras de AHC de Silva, QC y C.Renganathan QC.
Carrera jurídica
Comenzó su práctica con el Dr. Colvin R. de Silva , y también trabajó en las cámaras de Vernon Wijetunge QC, RAKannangara y S.Ambalavanar. Ejerció tanto en los tribunales originales como en los de apelación, y apareció en varios casos de importancia política en ese momento relacionados con el derecho constitucional, administrativo, electoral y de derechos humanos. En 1968, fue elegido miembro del Colegio de Abogados para representar al Colegio de Abogados, y en 1969 fue elegido secretario honorario. [8] En su informe anual de ese año, describió el sistema judicial de Ceilán en ese momento como "un laberinto antiguo con tortuosos pasajes y cavidades por donde el potencial litigante debe tantear, a menudo con los ojos vendados, en su búsqueda de justicia".
Jayawickrama fue miembro fundador de la Sección de Ceilán de Amnistía Internacional. Galardonado con una Beca de Liderazgo Juvenil de la UNESCO en 1966, estudió el trabajo de las organizaciones no gubernamentales en Europa occidental y oriental, y estuvo adjunto al personal legal de la Comisión Internacional de Juristas , Ginebra, entonces dirigida por el secretario general Sean MacBride. También fue secretario general, y más tarde presidente, de la Asociación de las Naciones Unidas de Ceilán, y vicepresidente de la Federación Mundial de Asociaciones de las Naciones Unidas , Ginebra. [9]
Servicio gubernamental
En 1970, a la edad de 32 años, tras las elecciones generales de ese año, fue nombrado Secretario Permanente del Ministerio de Justicia en el Gobierno de Sirimavo Bandaranaike . Ocupó ese cargo durante los siguientes siete años, excepto por un breve período como Fiscal General. Durante su mandato, se implementaron amplias reformas en la estructura judicial y para simplificar los procedimientos civiles, penales y de apelación. Se estableció una profesión jurídica unificada mediante la fusión de defensores y procuradores (procuradores). Se establecieron juntas de conciliación en todos los distritos judiciales. Desempeñó un papel importante en el establecimiento de una Comisión de Justicia Penal para el juicio de más de 16.000 personas que fueron arrestadas o se habían rendido a raíz de la Insurrección JVP de 1971 , y luego fue responsable de supervisar su rehabilitación y regreso a la sociedad. [8] [9]
Fue vicepresidente de la delegación de Sri Lanka ante la Asamblea General de las Naciones Unidas , miembro de la Corte Permanente de Arbitraje de La Haya, miembro de Sri Lanka en el Comité Consultivo Jurídico Asiático-Africano y vicepresidente de la Quinta ONU. Congreso de Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente . Fue miembro del comité designado para redactar la Constitución de la República de Sri Lanka de 1972, miembro de la Junta Asesora del Servicio Judicial designado en virtud de esa Constitución, y más tarde se desempeñó como asesor legal de los miembros de la Oposición en el Comité Selecto de la Asamblea Nacional del Estado que redactó la Constitución de 1978. [8]
El mandato de Jayawickrama en el ministerio de justicia no estuvo exento de controversias. La decisión de que todo el trabajo legal de las corporaciones estatales debe ser manejado por una nueva división en el Departamento del Fiscal General se encontró con una fuerte oposición de los abogados del partido gobernante a quien previamente se había distribuido dicho trabajo. Las reformas procesales radicales fueron resistidas por sectores poderosos de la profesión jurídica y del poder judicial. Su propuesta de regular los honorarios legales provocó una fuerte protesta de los abogados de alto nivel, y la ampliación de los procedimientos de conciliación de los que se excluía a los abogados llevó a la reducción de los casos judiciales en casi un 50 por ciento, otra medida extremadamente impopular entre la profesión jurídica. Sus intentos de garantizar que los jueces aplicaran las normas relativas a los plazos para las presentaciones orales en los tribunales de apelación llevaron a un enfrentamiento abierto entre él y el presidente del Tribunal Supremo y a una prolongada "guerra fría" entre el tribunal supremo y el ministerio de justicia. [10]
Tras el cambio de gobierno en 1977, Jayawickrama renunció a su cargo y se fue a Londres, donde fue nombrado investigador en el King's College de la Universidad de Londres. En 1978, durante una visita a Sri Lanka, su pasaporte fue incautado y se inició un proceso en su contra ante la Comisión de Investigación Presidencial Especial designada por el nuevo gobierno para investigar el presunto abuso y / o abuso de poder por parte del gobierno anterior. Entre los 45 cargos que se le imputan se encuentran el de promover el concepto de "abogados descalzos" ("socavando así la profesión jurídica"), instituyó un diálogo público anual entre el poder ejecutivo y el poder judicial en forma de "conferencia de jueces" ( "socavando así la independencia del poder judicial"), y se negó a autorizar la incomunicación de los presos preventivos cuando así lo solicitara el CID ("interfiriendo así con las investigaciones penales"). Después de una investigación de siete meses en la que fue defendido por S. Nadesan, QC con JCT Kotelawela y Faiz Mustapha , fue declarado culpable de la mayoría de los cargos y, en 1980, después de un debate de dos días, el Parlamento le impuso "discapacidades cívicas". . En consecuencia, se le prohibió postularse para las elecciones parlamentarias, ocupar cargos públicos o pronunciar discursos políticos durante siete años. Ese mismo año, después de otras dos consultas breves, se impusieron de manera similar discapacidades cívicas al líder de la oposición, Sirimavo Bandaranaike , y al principal político de la oposición, Felix R. Dias Bandaranaike . En 1986, los tres recibieron indultos gratuitos no solicitados del presidente. [9] [11]
Carrera académica
Aventurándose en la vida académica, Jayawickrama investigó el derecho internacional de los derechos humanos con el profesor James Fawcett, presidente de la Comisión Europea de Derechos Humanos . Su investigación se incorporó al trabajo pionero de Paul Sieghart, The International Law of Human Rights, publicado por Oxford University Press en 1983. En el mismo año, obtuvo el título de Doctor en Filosofía por la Universidad de Londres ( School of Oriental and African Estudios ) por su investigación sobre la aplicación del derecho internacional de los derechos humanos. [8]
En 1985, después de un breve período como Director Asociado del Instituto Marga en Colombo, el Dr. Jayawickrama se incorporó a la Facultad de Derecho de la Universidad de Hong Kong , donde se desempeñó como profesor de derecho hasta 1997. Enseñó derecho constitucional y administrativo, y presentó un curso sobre el derecho de los derechos humanos. Presidió la Sección de Hong Kong de la Comisión Internacional de Juristas y fue el principal comentarista sobre cuestiones constitucionales, judiciales y de derechos humanos en ese territorio en el período anterior a la transferencia de soberanía. Estuvo íntimamente involucrado en los procesos que llevaron a la redacción y promulgación de la Declaración de Derechos de Hong Kong y al establecimiento del Tribunal de Apelación Final de Hong Kong . [8] En 1989, acompañó al líder estudiantil de Beijing Li Lu para informar a la Subcomisión de Derechos Humanos de la ONU sobre la "Masacre de Tiananmen" y, con otros colegas y organizaciones no gubernamentales, logró la adopción de una resolución que " expresó su preocupación por los recientes acontecimientos en China ”y solicitó al secretario general que presente un informe completo sobre los acontecimientos que habían ocurrido en la Plaza de Tiananmen. [12] Contribuía regularmente con una columna semanal sobre temas de actualidad en el Estándar de Hong Kong .
En 1992-1993 ocupó, por invitación, la Cátedra Ariel F. Sallows de Derechos Humanos en la Universidad de Saskatchewan, Canadá, premio otorgado por su "contribución distinguida a la investigación o la práctica de los derechos humanos". [8]
En 1996, el Dr. Jayawickrama, cuyo contrato debía finalizar el 30 de junio de 1997, fue invitado por el vicerrector, el profesor Wang Gungwu, a solicitar una prórroga en virtud de un plan diseñado para alentar a los académicos expatriados a permanecer en Hong Kong después de la transferencia de soberanía a China. Sin embargo, en 1997 el nuevo rector le informó que su contrato no sería renovado. Un comentarista describe el evento así:
“Nihal Jayawickrama, experto en derecho constitucional de la Universidad de Hong Kong que impartió un curso popular sobre derechos humanos internacionales, fue invitado por la universidad a solicitar una prórroga de su contrato después de que expirara, casualmente, el 30 de junio de 1997. Entonces Luego de una serie de incisivos artículos periodísticos en los que cuestionaba la legalidad de la legislatura provisional y se movía para derogar secciones de la Declaración de Derechos, le dijeron que ya no cumplía con los criterios mínimos para ser reelegido. Los estudiantes que expresaron su consternación fueron convocados para "reuniones informativas" por parte de administradores universitarios. Uno de los primeros actos del rector de la universidad, el profesor Cheng Yiu-chung, nombrado a principios de 1997, fue ordenar que se borraran los eslóganes de democracia, originalmente pintados por estudiantes después de la masacre de Tiananmen de 1989 y repintados regularmente desde entonces. " [13]
Trabajo posterior
En octubre de 1997, tras su controvertida y muy publicitada salida de la Universidad de Hong Kong, el Dr. Jayawickrama fue nombrado Director Ejecutivo de Transparencia Internacional en Berlín. En 2000 se trasladó al Centro de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito Internacional en Londres y trabajó como Coordinador del Grupo de Integridad Judicial patrocinado por la ONU. Se desempeñó como abogado general y coordinó un programa sobre el fortalecimiento de los sistemas de integridad en siete países de Asia, África, Europa del Este y América Latina. [8] [9]
Desde 2000 es consultor independiente en gobernanza, reforma judicial y estrategias anticorrupción. Su trabajo, bajo los auspicios de la ONU o la UE, ha involucrado la colaboración con varios gobiernos, legislaturas y poderes judiciales, incluidos los de Libia, China, Federación de Rusia, Líbano, Nigeria, Kenia, Seychelles, Turquía, Afganistán, Irak, Sierra Leona, Indonesia. , los Estados insulares del Pacífico, Filipinas, Armenia y Egipto. Coordinó una encuesta piloto de usuarios de tribunales y partes interesadas en Sri Lanka para identificar la naturaleza y el alcance de la corrupción en el sistema judicial, y preparó un plan de estudios y un manual de ética judicial y llevó a cabo sesiones de capacitación para jueces en Nigeria. Ha formado parte de grupos de expertos que desarrollaron una Guía técnica de las Naciones Unidas sobre el fortalecimiento de la integridad y la capacidad judicial; un conjunto de herramientas anticorrupción de la ONU; una Guía técnica de las Naciones Unidas para promover la implementación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción; y un marco de la CIJ para prevenir y eliminar la corrupción en los sistemas judiciales. [8]
Nihal Jayawickrama es el coordinador del Grupo de Integridad Judicial patrocinado por la ONU, que está compuesto por 15 jueces principales o jueces superiores que representan los diferentes sistemas legales del mundo. El Grupo tiene el mandato de formular un concepto de responsabilidad judicial compatible con el principio de responsabilidad judicial. Entre sus logros hasta ahora se encuentran los Principios de Conducta Judicial de Bangalore (que fue aprobado por la Comisión de Derechos Humanos de la ONU en 2003 y respaldado por el ECOSOC en 2007), el Comentario sobre los Principios de Bangalore y las Medidas de Implementación. Fue el Relator de la Mesa Redonda de Presidentes de Justicia convocada en el Palacio de la Paz en La Haya que adoptó los Principios de Bangalore en 2002.
El Dr. Jayawickrama también trabaja con las Naciones Unidas como miembro de la Junta Asesora de la Red Global de Integridad Judicial en la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. [14]
Es miembro del Consejo Asesor Jurídico del Instituto de Política Genética con sede en EE. UU. Y fue presidente de los fideicomisarios de la Iniciativa de Derechos Humanos del Commonwealth, Londres. Presentó el documento principal sobre el impacto de la corrupción en los derechos humanos en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Buen Gobierno y Derechos Humanos de 2006 en Varsovia, y fue miembro del grupo asesor sobre el proyecto sobre Corrupción y Derechos Humanos del Consejo Internacional de Derechos Humanos. Política, Ginebra. [8] [9]
El Dr. Jayawickrama es el autor de The Judicial Application of Human Rights Law: National, Regional and International Jurisprudence (Cambridge University Press, 2002). [2] También es autor de la Ley de derechos humanos y los títulos de derecho constitucional en las leyes de Halsbury de Hong Kong (Butterworths, 1981). Ha publicado numerosos libros y revistas arbitrados y ha realizado presentaciones en más de 40 países sobre una variedad de temas relacionados con los derechos humanos, el derecho constitucional, la integridad judicial y la gobernanza. En 1997, fue invitado a declarar ante el Comité Permanente de Relaciones Exteriores, Defensa y Comercio del Parlamento australiano sobre asuntos relacionados con la transferencia de soberanía sobre Hong Kong, y en 2004 brindó testimonio pericial sobre el impacto de la corrupción judicial en la ejecución recíproca de sentencias extranjeras ante el Tribunal Superior de Justicia de Ontario, Canadá. [8] [9] [15]
Familia
Se casó con Sarojini Amarasuriya, la hija del senador Thomas Amarasuriya, presidente del Senado, en 1965. Sarojini es el autor de 'Writing that Conquers - Re-reading Robert Knox,' An Historical Relation of the Island Ceylon '(Colombo, Social Scientists Asociación, 2004). Tienen dos hijas. Su hija mayor, Nishana Jayawickrama, que está casada con Antony Jackson, es Asesora y Directora, Asia y Europa, en la División de Asuntos Políticos de la Secretaría de la Commonwealth, Londres. Su hija menor, Sharanya Jayawickrama, que estaba casada con Barry Crosbie, fue profesora asistente en la Universidad Shue Yan de Hong Kong hasta su muerte en septiembre de 2019.
Ver también
- Lista de secretarios permanentes de Sri Lanka que no son de carrera
Referencias
- ^ "Nihal Jayawickrama: con y sin derechos cívicos" . Island.lk . Consultado el 10 de septiembre de 2011 .
- ^ Roberts, Norah. Galle tan tranquilamente dormido . Sri Lanka: Publicaciones de Vijitha Yapa.
- ^ Jiggins, Janice. Casta y familia en la política de los cingaleses . Prensa de la Universidad de Cambridge.
- ^ Peiris, Bernard Percival (2007). Memorias de un secretario de gabinete . Colombo: Sarasavi Publishers.
- ^ KMde Silva y Tissa Jayatilaka, ed. (1997). Peradeniya: Memorias de una universidad . Kandy: ICES.
- ^ "La fuerza detrás de esa sonrisa". Daily Mirror . 24 de julio de 1970.
- ^ "Reformas de la ley imperativas". Noticias diarias de Ceilán . 5 de julio de 1970.
- ^ a b c d e f g h yo j "El Grupo de Integridad Judicial" .
- ^ a b c d e f "Tiri" .
- ^ ARBAmerasinghe (1986). El Tribunal Supremo de Sri Lanka: los primeros 185 años . Sri Lanka: Sarvodaya.
- ^ Tercer Informe de la Comisión Presidencial Especial . 1979.
- ^ George Hicks, ed. (1990). El espejo roto . Longman Group Reino Unido.
- ^ Callick, Rowan (2002). Camaradas y capitalistas: Hong Kong desde el traspaso . Sydney: Prensa de la Universidad de Nueva Gales del Sur. pag. 126.
- ^ UNODC. "Primera Junta Asesora de la Red Global de Integridad Judicial designada en el lanzamiento de Viena" . www.unodc.org . Consultado el 5 de agosto de 2019 .
- ^ Informe del Comité Conjunto Permanente de Relaciones Exteriores, Defensa y Comercio del Parlamento del Commonwealth de Australia (mayo de 1997). Hong Kong: la transferencia de soberanía .
enlaces externos
- Grupo de Integridad Judicial
- Tiri
- LOS PRINCIPIOS DEL PODER JUDICIAL SE PUEDEN ADAPTAR LOCALMENTE
- Taller: Facilitación de la integridad en el poder judicial - Principios de Bangalore Directrices para la reforma