 Página de autenticación del Tratado del Atlántico Norte | |
| Tipo | Alianza militar |
|---|---|
| Localización | Washington DC |
| Eficaz | 24 de agosto de 1949 |
| Condición | Ratificación por la mayoría de los signatarios, incluidos Bélgica, Canadá, Francia, Luxemburgo, Países Bajos, Reino Unido y Estados Unidos. |
| Fiestas | 30
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| Depositario | Gobierno de los Estados Unidos de América |
| Idiomas | Francés Inglés |
 Tratado del Atlántico Norte en Wikisource | |
El Tratado del Atlántico Norte , también conocido como Tratado de Washington , es el tratado que forma la base legal de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y es implementado por ella . El tratado se firmó en Washington, DC el 4 de abril de 1949.
Antecedentes [ editar ]
El tratado fue firmado en Washington, DC el 4 de abril de 1949 por un comité presidido por el diplomático estadounidense Theodore Achilles . Se habían celebrado conversaciones secretas anteriores en el Pentágono entre el 22 de marzo y el 1 de abril de 1948, de las cuales Aquiles dijo:
Las conversaciones duraron alrededor de dos semanas y cuando terminaron, se había acordado en secreto que habría un tratado, y yo tenía un borrador de uno en el cajón inferior de mi caja fuerte. Nunca se le mostró a nadie excepto a Jack [ Hickerson ]. Desearía haberlo guardado, pero cuando dejé el Departamento en 1950, lo dejé diligentemente en la caja fuerte y nunca pude rastrearlo en los archivos. Se basó en gran medida en el Tratado de Río y en un poco del Tratado de Bruselas , que aún no se había firmado, pero del que se nos mantenía muy abastecido de borradores. El eventual Tratado del Atlántico Norte tenía la forma general y una buena parte del lenguaje de mi primer borrador, pero con una serie de diferencias importantes. [1]
Según Aquiles, otro autor importante del tratado fue John D. Hickerson :
Más que cualquier ser humano, Jack era responsable de la naturaleza, el contenido y la forma del Tratado ... Era un tratado de Hickerson de un solo hombre. [1]
Como componente fundamental de la OTAN, el Tratado del Atlántico Norte es producto del deseo de Estados Unidos de evitar una sobreextensión al final de la Segunda Guerra Mundial y, en consecuencia, perseguir el multilateralismo en Europa. [2] Es parte del acuerdo de defensa colectiva de Estados Unidos con las potencias de Europa occidental, tras un largo y deliberativo proceso. [3] El tratado fue creado con un ataque armado de la Unión Soviética contra Europa Occidental en mente, pero la cláusula de autodefensa mutua nunca fue invocada durante la Guerra Fría . Más bien, se invocó por primera y única vez en 2001 durante la Operación Eagle Assist en respuesta a los ataques del 11 de septiembre .
Al firmar el Tratado del Atlántico Norte, las partes están "decididas a salvaguardar la libertad, el patrimonio común y la civilización de los pueblos, fundamentados en los principios de la democracia, la libertad individual y el imperio de la ley". [4]
Miembros [ editar ]
Miembros fundadores [ editar ]
Los siguientes doce estados firmaron el tratado y así se convirtieron en miembros fundadores de la OTAN. Los siguientes líderes firmaron el acuerdo como plenipotenciarios de sus países en Washington, DC el 4 de abril de 1949: [5] [6]
Bélgica : el Primer Ministro y Ministro de Relaciones Exteriores Paul-Henri Spaak y el Embajador Baron Robert Silvercruys - Canadá - Secretario de Estado de Relaciones Exteriores, Lester B. Pearson y Embajador HH Wrong
- Dinamarca - Ministro de Relaciones Exteriores Gustav Rasmussen y Embajador Henrik Kauffmann
- Francia - Ministro de Relaciones Exteriores Robert Schuman y Embajador Henri Bonnet
- Islandia - Ministro de Relaciones Exteriores Bjarni Benediktsson y Embajador Thor Thors
- Italia - Ministro de Relaciones Exteriores Carlo Sforza y Embajador Alberto Tarchiani
- Luxemburgo - Ministro de Relaciones Exteriores Joseph Bech y Embajador Hugues Le Gallais
- Países Bajos - Ministro de Relaciones Exteriores Dirk Stikker y Embajador Eelco van Kleffens
- Noruega - Ministro de Relaciones Exteriores Halvard M. Lange y Embajador Wilhelm von Munthe af Morgenstierne
- Portugal - Canciller José Caeiro da Mata y Embajador Pedro Teotónio Pereira
- Reino Unido - Secretario de Relaciones Exteriores Ernest Bevin y Embajador Oliver Franks, Baron Franks
- Estados Unidos - Secretario de Estado Dean Acheson
Miembros posteriores [ editar ]
Los siguientes 18 estados se unieron al tratado después de los 12 estados fundadores:
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Artículo 1 [ editar ]
El artículo 1 del tratado establece que las partes miembros "resuelvan cualquier controversia internacional en la que puedan estar involucradas por medios pacíficos de tal manera que la paz y la seguridad internacionales y la justicia no estén en peligro, y que se abstengan en sus relaciones internacionales de la amenaza o el uso de la fuerza de cualquier manera incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas ". [4]
Los miembros buscan promover la estabilidad y el bienestar en la zona del Atlántico Norte mediante la preservación de la paz y la seguridad de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas . [4]
Artículo 4 [ editar ]
El tratado incluye el artículo 4, que llama a la consulta sobre asuntos militares cuando "la integridad territorial, la independencia política o la seguridad de alguna de las partes se vea amenazada". [7]
Turquía lo ha invocado cuatro veces: en 2003 por la guerra de Irak , en junio de 2012 después del derribo de un avión militar turco por parte de Siria , en octubre de 2012 después de los ataques sirios contra Turquía y sus contraataques, y en febrero de 2020 en medio de crecientes tensiones. como parte de la ofensiva del noroeste de Siria . [8] [9]
Una reunión artículo 4 fue invocado por Letonia , [10] Lituania , [11] y Polonia [12] en de marzo de 2014, como una respuesta a la extraterritorialidad crisis de Crimea .
Turquía anunció planes para convocar en virtud del artículo 4 una reunión extraordinaria el 28 de julio de 2015, aparentemente en respuesta al atentado de Suruç de 2015 , que atribuyó a ISIS , y otros problemas de seguridad a lo largo de su frontera sur. [7] [13] Un comunicado de prensa emitido por la Alianza declaró que "Turquía solicitó la reunión en vista de la gravedad de la situación después de los atroces ataques terroristas de los últimos días, y también para informar a los aliados de las medidas que está tomando". [7] Estados Unidos anunció a través de The New York Timesel 27 de julio que ya había acordado "en términos generales un plan que prevé que aviones de combate estadounidenses, insurgentes sirios y fuerzas turcas trabajen juntos para barrer a los militantes del Estado Islámico de una franja de 60 millas de largo en el norte de Siria a lo largo de la frontera turca ... se podría utilizar artillería de largo alcance al otro lado de la frontera ". [14] Se expresaron preocupaciones de que el plan acercaría más que nunca a los aviones de combate aliados a las áreas que bombardean regularmente los aviones sirios; el plan no determinó la reacción si los aviones de combate sirios atacan al personal aliado en tierra en lo que es territorio sirio. [14] El primer ministro turco, Ahmet Davutoglu, dijo que las operaciones continuarán mientras Turquía enfrente una amenaza, y discutió la situación con el secretario general de la ONU.Ban Ki-moon en una llamada telefónica durante el fin de semana del 26 de julio. [7] Estados Unidos dijo que Turquía "tiene derecho a tomar medidas" contra el PKK , un grupo insurreccional kurdo que ha buscado desde 1984 la autonomía de Turquía. [7] Un informe de noticias también reveló antes de la reunión del 28 de julio que Turquía había violado el espacio aéreo iraquí en su búsqueda del PKK. [7]
Artículo 5 [ editar ]
La sección clave del tratado es el artículo 5. Su cláusula de compromiso define el casus foederis . Compromete a cada estado miembro a considerar un ataque armado contra un estado miembro, en Europa o América del Norte, como un ataque armado contra todos ellos .
Ha sido invocado sólo una vez en la historia de la OTAN: por los Estados Unidos después de los ataques del 11 de septiembre en 2001. [15] [16] La invocación fue confirmada el 4 de octubre de 2001, cuando la OTAN determinó que los ataques eran efectivamente elegibles bajo los términos de el Tratado del Atlántico Norte. [17] Las ocho acciones oficiales tomadas por la OTAN en respuesta a los ataques del 11 de septiembre incluyeron la Operación Eagle Assist y la Operación Active Endeavour , una operación naval en el Mediterráneo diseñada para prevenir el movimiento de terroristas o armas de destrucción masiva, así como mejora de la seguridad del transporte marítimo en general. Active Endeavour comenzó el 4 de octubre de 2001. [18]Es un error común pensar que la participación de la OTAN en Afganistán fue el resultado de la invocación del Artículo 5. [ cita requerida ]
En abril de 2012, el primer ministro turco, Tayyip Erdogan, consideró la posibilidad de invocar el artículo 5 del tratado de la OTAN para proteger la seguridad nacional turca en una disputa sobre la Guerra Civil Siria . [19] [20] La alianza respondió rápidamente y un portavoz dijo que la alianza estaba "monitoreando la situación muy de cerca y continuará haciéndolo" y "se toma muy en serio la protección de sus miembros". [21] El 17 de abril, Turquía dijo que plantearía el tema en silencio en la próxima reunión ministerial de la OTAN. [22] El 29 de abril, el Ministerio de Relaciones Exteriores sirio escribió que había recibido el mensaje de Erdogan, que había repetido unos días antes, alto y claro. [23]El 25 de junio, el viceprimer ministro turco dijo que tenía la intención de plantear el artículo 5 [24] en una reunión de la OTAN especialmente convocada [25] debido al derribo de un avión militar turco "desarmado" que estaba a "13 millas marinas" de Siria sobre "aguas internacionales" en una "misión en solitario para probar sistemas de radar nacionales". [26] Un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de Siria insistió en que el avión "volaba a una altitud de 100 metros dentro del espacio aéreo sirio en una clara violación de la soberanía siria" y que el "avión fue derribado por fuego antiaéreo", las balas de los cuales "sólo tienen un alcance de 2,5 kilómetros (1,5 millas)" en lugar de por misiles guiados por radar. [27] El 5 de agosto, Erdogan declaró: "La tumba de Suleyman Shah[en Siria] y la tierra que lo rodea es nuestro territorio. No podemos ignorar ningún acto desfavorable contra ese monumento, ya que sería un ataque a nuestro territorio, así como un ataque a tierra de la OTAN ... Todos conocen su deber, y seguirán haciendo lo que sea necesario ". [28] OTAN El secretario general Rasmussen dijo más tarde, antes de la reunión ministerial de octubre de 2012, que la alianza estaba preparada para defender a Turquía, y reconoció que esta disputa fronteriza afectaba a la alianza, pero subrayó las dudas de la alianza sobre una posible intervención: "Una intervención militar puede haber sido impredecible repercusiones. Déjame ser muy claro. No tenemos ninguna intención de interferir militarmente [en la actualidad con Siria] ". [29] El 27 de marzo de 2014, se publicaron grabaciones en YouTube.[30] de una conversación que supuestamente involucró al entonces ministro de Relaciones Exteriores turco, Ahmet Davutoğlu , al subsecretario del Ministerio de Relaciones Exteriores, Feridun Sinirlioğlu , al entoncesjefe de la Organización Nacional de Inteligencia (MİT), Hakan Fidan , y al subjefe del Estado Mayor General Yaşar Güler. Se ha informado que la grabación probablemente se grabó en la oficina de Davutoğlu en el Ministerio de Relaciones Exteriores el 13 de marzo. [31] Las transcripciones de la conversación revelan que, además de explorar las opciones para las fuerzas turcas que participan en banderas falsasoperaciones dentro de Siria, la reunión implicó una discusión sobre el uso de la amenaza a la tumba como una excusa para que Turquía intervenga militarmente dentro de Siria. Davutoğlu declaró que Erdoğan le dijo que veía la amenaza a la tumba como una "oportunidad". [ cita requerida ]
Antes de la reunión de los Ministros de Defensa y recientemente nombrado Secretario General Jens Stoltenberg en Bruselas a finales de junio de 2015, [32] [33] un periodista, que hizo referencia a una entrevista extraoficial con una fuente oficial, afirmó que "Actividades totalmente legales, como dirigir una estación de televisión pro-Moscú, podrían convertirse en un asalto más amplio a un país que requeriría una respuesta de la OTAN bajo el Artículo Cinco del Tratado ... Se espera una estrategia final en octubre de 2015". [34] En otro informe, el periodista informó que "como parte de la postura endurecida, el Reino Unido ha comprometido £ 750.000 de su dinero para apoyar una unidad de contrapropaganda en la sede de la OTAN en Bruselas". [35]
Artículo 6 [ editar ]
El artículo 6 establece que el tratado cubre solo los territorios de los Estados miembros en Europa y América del Norte, y las islas en el Atlántico Norte al norte del Trópico de Cáncer , además de la Argelia francesa . En agosto de 1965, el Departamento de Estado de EE. UU., El Departamento de Defensa de EE. UU. Y la división legal de la OTAN opinaron que un ataque contra el estado de Hawái en EE . [36]
El 16 de abril de 2003, la OTAN acordó tomar el mando de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) en Afganistán , que incluye tropas de 42 países. La decisión se tomó a petición de Alemania y los Países Bajos, los dos estados que lideraban la ISAF en el momento del acuerdo, y los diecinueve embajadores de la OTAN la aprobaron por unanimidad. El traspaso del control a la OTAN tuvo lugar el 11 de agosto y marcó la primera vez en la historia de la OTAN que se hizo cargo de una misión fuera de la zona del Atlántico norte. [37]
Cambios desde la firma [ editar ]
Se han publicado tres notas oficiales a pie de página para reflejar los cambios realizados desde que se redactó el tratado:
- La definición de los territorios a los que se aplica el artículo 5 fue revisada por el artículo 2 del Protocolo del Tratado del Atlántico Norte sobre la adhesión de Grecia y Turquía, firmado el 22 de octubre de 1951.
Respecto al artículo 6:
- El 16 de enero de 1963, el Consejo del Atlántico Norte tomó nota de que, en lo que respecta a los antiguos departamentos argelinos de Francia, las cláusulas pertinentes de este Tratado se habían vuelto inaplicables a partir del 3 de julio de 1962.
Respecto al artículo 11:
- El Tratado entró en vigor el 24 de agosto de 1949, después de la deposición de las ratificaciones de todos los estados signatarios.
Ver también [ editar ]
- pacto de Varsovia
- Tratado de Bruselas
- Western Union
Notas [ editar ]
- ^ Ingresó como Reino de Grecia .
- ^ Se unió como Alemania Occidental .
Referencias [ editar ]
- ^ a b "Entrevista de historia oral de Theodore Achilles" . Biblioteca Truman . Consultado el 29 de mayo de 2014 .
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Desde la creación de la Alianza en 1949, el Artículo 4 ha sido invocado varias veces ... En dos ocasiones en 2012, Turquía solicitó que el Consejo del Atlántico Norte (NAC) se reuniera en virtud del Artículo 4: una vez el 22 de junio después de que uno de sus aviones de combate fuera derribado por las fuerzas de defensa aérea sirias y la segunda vez el 3 de octubre cuando cinco civiles turcos fueron asesinados por proyectiles sirios ... Previamente, el 10 de febrero de 2003, Turquía invocó formalmente el artículo 4 del Tratado del Atlántico Norte, solicitando consultas en el NAC sobre asistencia defensiva de la OTAN en caso de una amenaza para su población o territorio resultante de un conflicto armado en el vecino Irak.
- ^ "Los refugiados llegan a la frontera griega cuando la UE exige que Turquía respete sus compromisos migratorios" . euronews.com . 28 de febrero de 2020 . Consultado el 28 de febrero de 2020 .
La reunión de emergencia, celebrada el viernes por la mañana en Bruselas, se realizó en virtud del artículo 4 del tratado fundacional de la OTAN, que permite a cualquier aliado solicitar consultas si siente que su integridad territorial, independencia política o seguridad están amenazadas.
- ^ "CSNU, UE, OTAN para celebrar reuniones urgentes sobre Ucrania" . 1 de marzo de 2014 . Consultado el 6 de marzo de 2014 .
Mientras tanto, Lituania y Letonia pidieron al Consejo del Atlántico Norte, el órgano de toma de decisiones de la OTAN, que celebre una sesión extraordinaria sobre Ucrania, citando preocupaciones de seguridad.
, Turkishpress.com - ^ Ford, Matt (1 de marzo de 2014). "La toma de Crimea por parte de Rusia está poniendo nerviosos a los ex Estados soviéticos" . El Atlántico . Consultado el 4 de marzo de 2014 .
Linas Linkevicius
, el ministro de Relaciones Exteriores de Lituania, respondió el sábado invocando el artículo 4 del Tratado del Atlántico Norte ... por cuarta vez en la historia de la alianza.
- ^ Baker, Peter (3 de marzo de 2014). "Los principales rusos enfrentan sanciones por parte de Estados Unidos por la crisis de Crimea" . The New York Times . Consultado el 4 de marzo de 2014 .
La OTAN convocó su segunda reunión de emergencia sobre Ucrania en respuesta a una solicitud de Polonia en virtud del artículo 4 del Tratado del Atlántico Norte en relación con las amenazas a la seguridad e independencia de un estado miembro.
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- ^ David P. Auerswald y Stephen M. Saideman, eds. La OTAN en Afganistán: luchando juntos, luchando solos (Princeton UP, 2014)
Lectura adicional [ editar ]
- Watry, David M. La diplomacia al borde: Eisenhower, Churchill y Eden en la Guerra Fría. Baton Rouge: Prensa de la Universidad Estatal de Luisiana, 2014.
Enlaces externos [ editar ]
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- Texto oficial
- "OTAN desclasificado - el tratado de fundación" .