La Ley de Sentencias Estructuradas de Carolina del Norte fue adoptada e implementada para darle al juez un conjunto específico de estándares a seguir al sentenciar a una persona. Era necesario cambiar la forma en que se condenaba a los delincuentes a fin de reducir la población carcelaria y garantizar que las personas que pasaban tiempo en prisión estuvieran allí por razones necesarias y que cumplieran una cantidad de tiempo adecuada en función de su situación. antecedentes penales y su nivel actual de delincuencia . La ley de sentencia estructurada estableció pautas justas y claras para que las siguiera un juez, al tiempo que garantizaba que se siguiera cuidando el interés del público. [1]
Historia
Carolina del Norte sufría de una población carcelaria creciente y no había suficientes instalaciones para albergar el aumento en la cantidad de camas que se necesitarían según las proyecciones. La información obtenida de estas proyecciones llevó a Carolina del Norte a crear la Comisión Asesora de Políticas y Sentencias de Carolina del Norte en 1990 para evaluar y recomendar un nuevo procedimiento para ayudar a remediar este problema que se avecina. [1] La junta asesora examinó las diferentes estadísticas de población carcelaria junto con los registros de delincuentes y los castigos que se recibieron. Con base en esta información, desarrollaron una recomendación que fue entregada a la Asamblea General en 1993. La Asamblea General revisó, enmendó y finalmente adoptó la ley. Esto se convirtió en la ley de sentencia estructurada, esto estableció pautas a seguir para todos los delitos graves y delitos menores, y esto delinearía la sentencia que recibiría un delincuente. Estas directrices entraron en vigor el 1 de octubre de 1994. [1] Desde que las directrices originales entraron en vigor, ha habido dos revisiones al documento original y se llevaron a cabo en 1995 y 2009 durante las sesiones legislativas. La versión de 2009 son las pautas actuales que se utilizan hoy en día y afectan a cualquier persona que haya cometido un delito después del 1 de diciembre de 2009. [1]
Procedimientos de sentencia estructurada
Niveles récord
En las pautas estructuradas para la sentencia, establece que los tribunales examinen los antecedentes penales de una persona. Esto se usa para evaluar a la persona y luego colocarla en una de seis categorías diferentes o niveles de registro. [1] Los delitos más violentos o las personas que tienen un gran número de delitos anteriores se ubicarán en la categoría más alta, mientras que una persona que no tiene condenas previas o muy pocas se ubicará en las categorías inferiores. Estas categorías se utilizan para ayudar a determinar la duración de la sentencia y el tipo de castigo que recibirá una persona por el delito cometido.
Categorización de delitos
Los delitos graves se dividen en varias categorías diferentes que van desde la Clase A hasta la Clase I. Si un delito involucra a otra persona y hay una víctima, la persona será asignada a la clase más alta, que es la clase A. Si el delito es un delito contra la propiedad y no hay víctima en el delito, esta será la clase más baja de delitos graves, que es una clase I. Estas clasificaciones en los delitos se utilizan junto con las pautas que se han establecido para la sentencia. Las pautas establecen un mínimo y un máximo que una persona puede recibir según la categoría del delito y su nivel de antecedentes. Según la ley de sentencia estructurada, una persona debe cumplir al menos el mínimo y no más que el máximo. [1] Este fue un cambio que se hizo de la antigua sentencia. En la forma antigua de sentenciar, a una persona se le imponía una sentencia y, a través de diferentes programas y buen comportamiento, podía ganar tiempo libre de su sentencia y ser liberada en libertad condicional antes del tiempo mínimo. La sentencia estructurada eliminó la libertad condicional por completo y obligó a cumplir al menos la sentencia mínima según las pautas. El buen comportamiento y los programas aún podrían usarse para ganar tiempo libre, lo que ayudó a las personas a ser liberadas por el mínimo en lugar de tener que cumplir la sentencia máxima completa. [1]
Pautas para la sentencia
Las directrices desglosan aún más la sentencia en función de circunstancias atenuantes y agravantes . Hay una sentencia fija, o sentencia presunta, que es el estándar para que una persona sea sentenciada, pero podría recibir más o menos en función de diferentes factores. Estos factores son atenuantes y agravantes. Los factores atenuantes pueden ser cualquier cosa, desde el tiempo en un trabajo, una situación familiar o diferentes acciones que se tomaron después de cometer el delito que se verán bien y actuarán a su favor, como clases de manejo de la ira o clases de abuso de sustancias. [2] Estas diferentes situaciones se utilizarán en el tribunal para hacer que la situación de una persona sea más deseable, y el juez puede usar estas circunstancias para mover a la persona a la categoría atenuante de castigos. El lado positivo de eso son los factores agravantes. Estos podrían incluir si la persona no ha cumplido con las recomendaciones de la corte, o si el acusado no tiene un trabajo o ningún tipo de historial de estabilidad en su vida. Los diferentes factores son el área principal en la que un juez puede ajustar una sentencia, aunque en su mayor parte las personas recibirán la presunta sentencia. [2]
Castigos
Una vez que se ha determinado la sentencia, hay tres tipos diferentes de castigo que una persona puede recibir. Estos se basan en la gravedad del delito, así como en el nivel de registro en el que se coloca a una persona. En la mayoría de los delitos hay cierto margen de maniobra en cuanto a qué castigo se aplica, pero muchos de los delitos más graves y los delitos más bajos se establecen para que se apliquen. un castigo específico. [1]
Activo
Si una persona recibe una sentencia activa, debe cumplir su condena en la cárcel o prisión. Las sentencias activas se otorgan si la persona es condenada por un delito mayor que cae en el nivel de delito alto de delitos, o si tiene un historial de delitos malo. Una vez que una persona es sentenciada a tiempo activo, debe completar todo su tiempo en la prisión. No hay posibilidad de libertad condicional bajo la sentencia mínima.
Intermedio
La sentencia intermedia es un punto intermedio en la sentencia. Ayuda a mantener baja la población carcelaria, al mismo tiempo que impone pautas estrictas que la persona debe seguir. La sentencia intermedia consta de dos partes. La primera parte es la libertad condicional supervisada , y para que se considere una sentencia intermedia debe incluir al menos uno de los siguientes requisitos adicionales:
- Libertad condicional especial: el delincuente debe participar en un período de reclusión, seguido de libertad condicional. También se las conoce como oraciones divididas. [2]
- Programa residencial: el delincuente debe vivir en una instalación designada y participar en diferentes actividades para ayudar con diferentes problemas. Estas actividades pueden incluir desde asesoramiento hasta capacitación en habilidades laborales. [2]
- Arresto domiciliario con monitoreo electrónico: el delincuente está confinado en su hogar durante un cierto período de tiempo. Para salir de la residencia, el delincuente debe recibir un permiso especial del tribunal. El delincuente también usará un dispositivo de monitoreo que los tribunales pueden rastrear en cualquier momento. [2]
- Supervisión intensiva: esto va más allá de la libertad condicional regular e implica un conjunto más estricto de pautas que el delincuente debe cumplir, generalmente involucrando momentos específicos en los que el delincuente debe estar en casa y la capacidad de imponer registros al azar en la residencia, el juez podría ampliar estos para agregar diferentes pautas que debe seguir el infractor. [2]
- Centro de informes diurnos: el delincuente tiene una hora y un lugar específicos al que debe presentarse diariamente para participar en diferentes actividades. Las actividades son muy similares a las de los programas residenciales, pero no requieren que el delincuente viva en la instalación. [2]
- Programa de tratamiento de drogas: el delincuente debe participar y pasar por un programa de rehabilitación de drogas . [2]
Comunidad
Si un delincuente recibe un castigo comunitario, podría incluir una variedad de cosas. La comunidad es el menos severo de los castigos y podría incluir desde una multa básica hasta libertad condicional supervisada. La principal diferencia en la probatoria del nivel intermedio al nivel comunitario es que no tiene que ir acompañada de otro requisito. La libertad condicional también podría ser supervisada o no supervisada. Si el delincuente recibe libertad condicional supervisada, debe presentarse periódicamente a un oficial de libertad condicional para hacer un seguimiento y asegurarse de que no se meta en problemas. La libertad condicional sin supervisión no requiere que el delincuente se comunique con nadie, pero tiene una sentencia suspendida que podría convertirse en una sentencia supervisada, intermedia o activa si viola los términos de la libertad condicional. Si no se les concede la libertad condicional, es posible que reciban servicios comunitarios o una multa. Si se les impone una multa, deben pagarla y terminan con el castigo por ese delito. [2]
Valoraciones y respuesta al acto
Reconocimiento
En 1997, la Fundación Ford y la Universidad de Harvard reconocieron a la Ley de Sentencias Estructuradas de Carolina del Norte como uno de los diez ganadores del premio Innovations in American Government . [3] Destacaron la forma en que tomó en cuenta los recursos que tenía el estado y los equilibró con las políticas estatales. Describieron la estructura de sentencia por delitos graves como "la pieza central de una ley de sentencia innovadora que ... puso a Carolina del Norte a la vanguardia de un concepto naciente pero cada vez más popular de justicia penal: equilibrar la pena de prisión con la capacidad celular disponible". [3]
Fue debido a estas innovaciones y al éxito del nuevo programa lo que llevó a otros estados a seguir su ejemplo. Uno de los casos más conocidos de esto es en Georgia . Georgia era conocida anteriormente por tener una de las sentencias "más duras". Esto se atribuyó a la cantidad de tiempo cumplido, así como a la facilidad con que lo enviaron a prisión. [3] Después de evaluar la sentencia estructurada de North Carolinas, Georgia decidió moverse en la misma dirección. [3]
Algunos de los principales problemas se han corregido debido al cambio de sentencia. Esto ha eliminado casi por completo las sentencias injustas entre blancos y negros. Es más fácil predecir cuál será la duración de una sentencia, las sentencias tienden a ser aproximadamente de la misma duración para el mismo delito y el tiempo que se cumple es más corto que en el pasado. [4] Tampoco ha habido mucho cambio entre las personas que reciben tiempo en prisión y la libertad condicional. [4]
Crítica
Uno de los problemas que se ha encontrado con este tipo de sentencias es que se cometen más infracciones mientras se está encarcelado. Bajo el antiguo sistema, los reclusos tenían la capacidad de ganar tiempo mediante el buen comportamiento. [1] Esta fue una motivación para que muchos reclusos se comportaran mientras estaban encarcelados. Una vez que el acto estructurado de sentencia se hizo cargo, no había forma de ser liberado antes del mínimo. Esto eliminó la motivación para comportarse mientras estaba encarcelado. La tasa de infracciones aumentó en un 25% en los hombres y en un 55% en las mujeres. [5] Un estudio ha demostrado que el aumento de infracciones podría ser tan perjudicial para la seguridad general de la prisión como el hacinamiento. [5]
Otra queja principal es que existen excepciones a las pautas. Hay tres delitos que no siguen las pautas. Esto incluye DWI, tráfico de drogas y delitos sexuales. [6] La razón por la que estos tres fueron excluidos es que se consideró que debería haber castigos más estrictos para estos delitos de lo que permitirían las directrices. Esto ha provocado que sean excluidos y castigados según el antiguo conjunto de normas. [6]
Ley de reinversión judicial
El 1 de enero de 2012 entró en vigor una nueva ley, la Ley de Reinversión de Justicia . Esta nueva ley, promulgada por la legislatura en 2011, retrocede hacia la libertad condicional y va en contra de las pautas estructuradas de sentencia. Esto permite que el buen comportamiento sea recompensado y la liberación anticipada con supervisión avanzada. [6]
Referencias
- ^ a b c d e f g h i W. Erwin Spainhour; Susan Katzenelson (2010). "GUÍA CIUDADANA SOBRE SENTENCIAS ESTRUCTURADAS" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 5 de abril de 2012.
- ^ a b c d e f g h yo W. Erwin Spainhour; Susan Katzenelson (2009). "Manual estructurado de formación y referencia sobre sentencia" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 5 de abril de 2012.
- ^ a b c d Randall W. Duncan; John C. Speir; Tammy S. Meredith (2 de febrero de 1999). "Los efectos de la adopción de las pautas de sentencia de Carolina del Norte en Georgia" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 5 de abril de 2012.
- ^ a b Dee Reid (marzo de 1987). "La ley de sentencia justa: dejar las cosas claras" . Archivado desde el original el 16 de abril de 2012.
- ^ a b James J. Collins; Donna L. Spencer (21 de marzo de 2001). "Evaluación de la ley de sentencias estructuradas de Carolina del Norte, investigación en breve" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 5 de abril de 2012.
- ^ a b c Damon Chetson (10 de enero de 2012). "Ley de sentencia estructurada de Carolina del Norte ya no está estructurada" . Archivado desde el original el 16 de abril de 2012.