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Distritos escolares del condado de Columbia

El Distrito Escolar North Schuylkill es un distrito escolar público rural / suburbano de tamaño mediano en el condado de Schuylkill, Pensilvania y el condado de Columbia, Pensilvania . Incluye los municipios de Frackville , Ringtown , Union Township , Girardville , Ashland , Gordon y Butler Township en el condado de Schuylkill y el municipio de Conyngham en el condado de Columbia. El distrito abarca un área de aproximadamente 72 millas cuadradas (190 km 2). El distrito escolar tiene una población de 16.681 habitantes, según el censo federal de 2000.

Según los funcionarios administrativos del distrito escolar, durante 2009-10, el distrito brindó servicios educativos básicos a 2.009 estudiantes mediante el empleo de 14 administradores, 153 maestros y 114 personal de apoyo a tiempo completo y parcial. El Distrito Escolar North Schuylkill recibió más de $ 11.7 millones en fondos estatales en el año escolar 2009-2010.

La educación especial fue proporcionada por el distrito y la Unidad Intermedia # 29 de Schuylkill. El distrito y los centros tecnológicos de Schuylkill proporcionaron formación profesional y educación de adultos en diversos campos técnicos y profesionales.

El distrito opera una escuela primaria y una escuela secundaria junior / senior.

Gobernanza [ editar ]

El distrito está gobernado por una junta de 9 miembros que es elegida para servir términos de cuatro años, la Junta de Educación del Estado de Pensilvania, el Departamento de Educación de Pensilvania y la Asamblea General de Pensilvania . [4] El gobierno federal controla los programas que financia, como los fondos del Título I para niños de bajos ingresos en la Ley de Educación Primaria y Secundaria y la Ley Que Ningún Niño se Quede Atrás del presidente George W. Bush , que obliga al distrito a concentrar los recursos en el éxito de los estudiantes en la adquisición de la lectura. y habilidades matemáticas.

La Commonwealth Foundation for Public Policy Alternatives Sunshine Review otorgó a la junta escolar y la administración del distrito una "D-" por transparencia basada en una revisión de "Qué información puede la gente encontrar en el sitio web de su distrito escolar". Se examinó el sitio web del distrito escolar para obtener información sobre; impuestos, el presupuesto actual, reuniones, nombres y términos de los miembros de la junta escolar, contratos, auditorías, información de registros públicos y más. [5]

Demanda [ editar ]

En 2009, un grupo de ciudadanos demandó al Distrito por el nombramiento de su Abogado (Mark Semanchik) como Superintendente (Hetherington v. Rogers). [6]La demanda buscaba la destitución de ocho miembros de una junta escolar local por el nombramiento de un superintendente. El Distrito solicitó tres veces al Departamento de Educación de Pensilvania una exención del mandato con respecto a las calificaciones del Sr. Semanchik. Las solicitudes fueron denegadas las tres veces. Commonwealth Court sostuvo que había un conflicto de intereses porque el papel de Semanchik como abogado significaba que estaba asesorando a la Junta sobre decisiones importantes, incluida la contratación de un superintendente. Los abogados de los miembros de la junta escolar argumentaron que el caso se inició porque el Distrito cerró la Escuela Primaria Ringtown. En julio de 2012, la decisión de la Corte Suprema de Pensilvania sobre el caso se dividió 3 a 3 afirmando la orden de la Corte del Commonwealth de que los ocho ex miembros de la Junta Escolar son removidos y se les prohíbe postularse para cargos públicos durante 5 años.[7] [8]

Logros académicos [ editar ]

El distrito escolar de North Schuylkill ocupó el puesto 391 entre los 498 distritos escolares de Pensilvania, en 2012, según el Pittsburgh Business Times . La clasificación se basó en el rendimiento académico de los estudiantes en los últimos tres años de los resultados de PSSA en: lectura, escritura, matemáticas y ciencias.

  • 2011 - 375º
  • 2010 - 361.º [9]
  • 2009 - 353º
  • 2008 - 332º
  • 2007 - 317º de 501 distritos escolares por el Pittsburgh Business Times. [10]
Ranking de superadores en todo el estado

En 2012, el Pittsburgh Business Times también informó un ranking de superadores para 498 distritos escolares de Pensilvania. El Distrito Escolar North Schuylkill ocupó el puesto 405. En 2011, el Distrito ocupó el puesto 340. [11] El editor describe la clasificación como: "una clasificación responde a la pregunta: ¿qué distritos escolares obtienen mejores resultados que las expectativas basadas en la economía? Este rango toma el rango del Cuadro de Honor y agrega el porcentaje de estudiantes en el distrito elegibles para recibir gratis y con descuento. precio del almuerzo en la fórmula. Un distrito que termina alto en este rango está rompiendo las expectativas, y cualquier distrito por encima del punto medio está superando las expectativas ". [12]

En 2010 y 2011, el Distrito Escolar del Área de North Schuylkill logró el Progreso Anual Adecuado (AYP) bajo Que Ningún Niño Se Quede Atrás. [13] En 2011, el Distrito Escolar logró el Progreso Anual Adecuado (AYP). En 2011, el 94 por ciento de los 500 distritos escolares públicos de Pensilvania lograron el nivel de progreso de la Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás del 72% de los estudiantes que leen a nivel de grado y el 67% de los estudiantes demuestran en matemáticas de nivel de grado. En 2011, el 46,9 por ciento de los distritos escolares de Pensilvania logró el Progreso Anual Adecuado (AYP) basado en el desempeño de los estudiantes. Un 37.8 por ciento adicional de distritos escolares logró el AYP basado en un método calculado llamado puerto seguro, 8.2 por ciento en el modelo de crecimiento y 0.8 por ciento en un desempeño promedio de dos años.

En 2009, el rendimiento académico de los estudiantes del Distrito Escolar de North Schuylkill estaba en el percentil 18 entre los 500 distritos escolares de Pensilvania Escala (0-99; 100 es el mejor estado) [14]

Tasa de graduación [ editar ]

En 2011, la tasa de graduación fue del 86,81%. [15] En 2010, el Departamento de Educación de Pensilvania emitió una nueva tasa de graduación de cohortes de 4 años. La tasa de North Schuylkill Junior Senior High School fue del 77% para 2010. [16]

Según cálculos tradicionales de tasa de graduación
  • 2010: 86,34% [17]
  • 2009: 86% [18]
  • 2008: 83% [19]
  • 2007: 83% [20]

Escuela secundaria superior [ editar ]

North Schuylkill Junior Senior High School está ubicada en 15 Academy Lane Route 61, Ashland. Según el Centro Nacional de Estadísticas Educativas , en 2010, la escuela informó una matrícula de 931 alumnos en los grados 7 al 12, con 324 alumnos elegibles para un almuerzo federal gratuito o de precio reducido. La escuela empleó a 73 maestros, lo que arrojó una proporción de alumnos por maestro de 13: 1. [21] Según un informe del Departamento de Educación de Pensilvania, 1 maestro fue calificado como "No altamente calificado" en Que ningún niño se quede atrás. [22]

En 2011, North Schuylkill Junior Senior High School declinó el estado de Advertencia AYP. [23] En 2010, North Schuylkill Junior Senior High School logró el estado AYP. [24] En el año escolar 2009-10, se informó que la tasa de asistencia fue del 95%.

Resultados de PSSA
Lectura de 11. ° grado
  • 2011 - 76% a nivel de grado (10% por debajo del básico). Estado: el 69.1% de los estudiantes de 11 ° grado están al nivel de grado. [25]
  • 2010 - 65% (14% por debajo del básico). Estado - 66% [26]
  • 2009 - 68%, Estado - 65% [27]
  • 2008 - 55%, Estado - 65% [28]
  • 2007 - 61%, Estado - 65% [29]
Matemáticas de 11. ° grado
  • 2011 - 63% a nivel de grado (20% por debajo del básico). En Pensilvania, el 60,3% de los estudiantes de 11º grado están al nivel de grado. [30]
  • 2010 - 58%, (18% por debajo del básico). Estado - 59%
  • 2009 - 53%, Estado - 56% [31]
  • 2008 - 44%, Estado - 56% [32]
  • 2007 - 40%, Estado - 53%
Ciencias de 11. ° grado
  • 2011 - 34% a nivel de grado (10% por debajo del básico). Estado: el 40% de los estudiantes de 11º grado estaban al nivel de grado. [33]
  • 2010 - 35% (9% por debajo del básico). Estado - 39%
  • 2009 - 48%, Estado - 40%
  • 2008 - 36%, Estado - 39%

Remediación universitaria [ editar ]

Según un estudio del Departamento de Educación de Pensilvania publicado en enero de 2009, el 26% de los graduados de North Schuylkill High School requirieron remediación en matemáticas o lectura antes de estar preparados para tomar cursos de nivel universitario en el Sistema de Educación Superior del Estado de Pensilvania o colegios comunitarios. [34] Menos del 66% de los graduados de la escuela secundaria de Pensilvania, que se inscriben en una universidad de cuatro años en Pensilvania, obtendrán una licenciatura en seis años. Entre los graduados de la escuela secundaria de Pensilvania que buscan un título de asociado, solo uno de cada tres se gradúa en tres años. [35] Según el Departamento de Educación de Pensilvania, uno de cada tres graduados recientes de la escuela secundaria que asisten a universidades públicas y colegios comunitarios de Pensilvania toma al menos un curso de recuperación en matemáticas, lectura o inglés.

Matrícula doble [ editar ]

La escuela secundaria no ofrece el programa de inscripción doble de Pensilvania. Este programa estatal permite que los estudiantes de secundaria tomen cursos en instituciones de educación superior locales para obtener créditos universitarios. Los estudiantes permanecen matriculados en su escuela secundaria. Los cursos cuentan para los requisitos de graduación de la escuela secundaria y para obtener un título universitario. Los estudiantes continúan teniendo acceso completo a actividades y programas en su escuela secundaria. Los créditos universitarios se ofrecen a un precio con grandes descuentos. El estado ofrece una pequeña subvención para ayudar a los estudiantes con los costos de matrícula, cuotas y libros. [36] Bajo el Acuerdo de Articulación y Transferencia de Pensilvania, muchos colegios y universidades de Pensilvania aceptan estos créditos para los estudiantes que se transfieren a sus instituciones. [37]El Sistema de Transferencia de Créditos Universitarios de Pensilvania informó en 2009 que los estudiantes ahorraron casi $ 35,4 millones al hacer que sus créditos transferidos contaran para un título bajo el nuevo sistema. [38]

Puntuaciones del SAT [ editar ]

De enero a junio de 2011, 103 estudiantes del Distrito Escolar North Schuylkill tomaron los exámenes SAT . El puntaje promedio verbal del distrito fue 462. El puntaje promedio en matemáticas fue 465. El puntaje promedio en escritura fue 451. [39] Pensilvania ocupó el puesto 40 entre los estados con puntajes SAT: Verbal - 493, Matemáticas - 501, Escritura - 479. [40] En En los Estados Unidos, 1,65 millones de estudiantes tomaron el examen en 2011. Obtuvieron un promedio de 497 (de 800) verbales, 514 matemáticas y 489 escritas. [41]

Requisitos de graduación [ editar ]

La Junta Escolar de North Schuylkill ha determinado que los estudiantes deben obtener 24 créditos para graduarse, que incluyen: 4 créditos de inglés, 4 créditos de estudios sociales, 3 créditos de matemáticas, 3 créditos de ciencias, 2 créditos de educación física (1.25 créditos para los estudiantes que asisten Schuylkill Technology Center), 1 crédito de salud / educación vial / CPR / economía del consumidor y 7 créditos de optativas. [42]

Por ley, todos los estudiantes de secundaria de Pensilvania deben completar un proyecto como parte de su elegibilidad para graduarse de la escuela secundaria. El tipo de proyecto, su rigor y sus expectativas son establecidos por el distrito escolar individual. [43] En North Schuylkill, los alumnos pueden: completar una opción de proyecto de aprendizaje mediante el servicio o una opción de aprendizaje basado en proyectos. [44]

Según las regulaciones de la Junta Escolar de Pensilvania, para las clases que se gradúan de 2015 y 2016, los estudiantes deben demostrar haber completado con éxito el trabajo de curso de nivel secundario en Álgebra I, Biología, Composición en inglés y Literatura para los cuales los Exámenes Keystone sirven como exámenes finales del curso. Los puntajes del examen Keystone de los estudiantes contarán como mínimo un tercio de la calificación final del curso. [45]

Lectura de octavo grado
  • 2011 - 73% a nivel de grado (15% por debajo del básico). En Pensilvania, el 81,8% de los alumnos de octavo grado están a nivel de grado.
  • 2010 - 80% (11% por debajo del básico). Estado - 81% [46]
  • 2009 - 73%, Estado - 80%
  • 2008 - 72%, Estado - 78%
  • 2007 - 74%, Estado - 75% [47]
Matemáticas de octavo grado
  • 2011: 69% a nivel de grado (10% por debajo del básico). Estado - 76,9%
  • 2010 - 77% (8% por debajo del básico). Estado - 75%
  • 2009 - 63%, Estado - 71%
  • 2008 - 76%, Estado - 70% [48]
  • 2007 - 76%, Estado - 67%
Ciencias de octavo grado
  • 2011 - 52% a nivel de grado (19% por debajo del básico). Estado: el 58,3% de los estudiantes de octavo grado estaban a nivel de grado.
  • 2010 - 51% (25% por debajo del básico). Estado - 57%.
  • 2009 - 51%, Estado: - 54% [49]
  • 2008 - 56%, Estado - 52% [50]

Escuela primaria [ editar ]

La escuela primaria North Schuylkill está ubicada en 38 Line Street, Ashland. Según el Centro Nacional de Estadísticas Educativas, en 2010, la escuela informó una matrícula de 1.024 alumnos en los grados de jardín de infantes a sexto, y 475 alumnos recibieron un almuerzo federal gratuito oa precio reducido debido a la pobreza familiar. La escuela empleó a 73,5 maestros, lo que arrojó una proporción de alumnos por maestro de 14: 1. [51] Según un informe del Departamento de Educación de Pensilvania, el 100% de sus maestros fueron calificados como "Altamente calificados" en Que ningún niño se quede atrás. [52] En 2010 y 2011, la Escuela Primaria North Schuylkill logró el estatus AYP bajo la ley federal Que Ningún Niño Se Quede Atrás. [53] Para el año escolar 2009-10, la tasa de asistencia fue del 95%. [54]

Ciencias de 4to grado
  • 2011 - 79%, (6% por debajo del básico). Estado - 82,9%
  • 2010 - 87% (6% por debajo del básico). Estado - 81%
  • 2009 - 87%, Estado - 83% [58]
  • 2008 - 90%, Estado - 81%

Educación especial [ editar ]

En diciembre de 2010, la administración del distrito informó que 328 alumnos o el 17% de los alumnos del distrito recibieron servicios de educación especial, y el 39% tenía una discapacidad específica de aprendizaje. En diciembre de 2009, la administración del distrito informó que 319 alumnos o el 15,6% de los alumnos del distrito recibieron servicios de educación especial. [59]

El Distrito participa en procedimientos de identificación para asegurar que los estudiantes elegibles reciban un programa educativo apropiado que consiste en educación especial y servicios relacionados, individualizados para satisfacer las necesidades de los estudiantes. Sin costo para los padres, estos servicios se brindan de conformidad con las leyes estatales y federales; y se calculan razonablemente para producir un beneficio educativo significativo y el progreso del estudiante. Para identificar a los estudiantes que pueden ser elegibles para educación especial, se llevan a cabo varias actividades de detección de manera continua. Estas actividades de detección incluyen: revisión de datos grupales (registros acumulativos, registros de inscripción, registros de salud, boletas de calificaciones, puntajes de pruebas de capacidad y rendimiento); exámenes de audición, visión, motricidad y habla / lenguaje; y revisión por parte del Equipo de apoyo educativo o el Equipo de asistencia estudiantil.Cuando los resultados de la evaluación sugieren que el estudiante puede ser elegible, el Distrito busca el consentimiento de los padres para realizar una evaluación multidisciplinaria. Los padres que sospechen que su hijo es elegible pueden solicitar verbalmente una evaluación multidisciplinaria de un empleado profesional del Distrito o comunicarse con el Supervisor de Educación Especial.[60]

En 2010, el estado de Pensilvania proporcionó $ 1,026,815,000 para servicios de educación especial. Los fondos se distribuyeron a los distritos según una política estatal que estima que el 16% de los alumnos del distrito están recibiendo servicios de educación especial. Esta financiación se suma a la financiación estatal para la educación básica por alumno, así como a todos los demás fondos estatales y federales. [61] El sistema de financiación de la educación especial de Pensilvania asume que el 16% de los estudiantes del distrito reciben servicios de educación especial. También asume que las necesidades de cada estudiante acumulan el mismo nivel de costos. [62] El estado requiere que cada distrito tenga un plan de educación especial de tres años para satisfacer las necesidades únicas de sus estudiantes de educación especial. [63]La sobreidentificación de estudiantes, con el fin de aumentar los fondos estatales, ha sido un problema en el Commonwealth. Algunos distritos tienen más del 20% de sus estudiantes que reciben servicios de educación especial, mientras que otros tienen un 10% de apoyo a través de la educación especial. [64]

El distrito escolar de North Schuylkill recibió un suplemento de $ 1,147,121 por servicios de educación especial en 2010. [65] Para el año escolar 2011-12 y 2012-13, todos los distritos de escuelas públicas de Pensilvania recibieron el mismo nivel de financiamiento para educación especial que recibieron en 2010– 11. Este nivel de financiación se proporciona independientemente de los cambios en el número de alumnos que necesitan servicios de educación especial e independientemente del nivel de servicios que requieran los alumnos respectivos. [66] [67]

Educación para superdotados [ editar ]

La Administración del Distrito informó que el 23 o el 1,18% de sus estudiantes eran superdotados en 2009. [68]Por ley, el distrito debe proporcionar programas para dotados mentales en todos los niveles de grado. El énfasis principal está en el enriquecimiento y la aceleración del plan de estudios de educación regular a través de un modelo de inserción con el instructor superdotado en el salón de clases con el instructor regular. Este enfoque permite estrategias de instrucción especializadas como asignaciones escalonadas, compactación del currículo, agrupación flexible, estaciones de aprendizaje, proyectos independientes y contratos independientes. Los estudiantes identificados como superdotados que asisten a la escuela secundaria tienen acceso a cursos de honores y de colocación avanzada, y una doble inscripción en las universidades locales. Los maestros o los padres pueden iniciar el proceso de derivación para una evaluación de dotados al comunicarse con el director de la escuela del estudiante y solicitar una evaluación. Todas las solicitudes deben hacerse por escrito.Para ser elegible para los programas para superdotados mentales en Pensilvania, un estudiante debe tener una capacidad cognitiva de al menos 130 según lo medido en una prueba de capacidad estandarizada por un psicólogo escolar certificado. Otros factores que indican la superdotación también se considerarán para la elegibilidad.[69]

Política de intimidación [ editar ]

La administración del Distrito Escolar de North Schuylkill informó que no hubo incidentes de intimidación en el distrito en 2009. [70] [71]

La Junta Escolar de North Schuylkill ha proporcionado en línea la política contra el abuso del distrito. [72] Todas las escuelas de Pensilvania deben tener una política contra el acoso incorporada en su Código de conducta estudiantil. La política debe identificar acciones disciplinarias por intimidación y designar a un miembro del personal de la escuela para recibir quejas de intimidación. La política debe estar disponible en el sitio web de la escuela y publicada en cada salón de clases. Todas las escuelas públicas de Pensilvania deben proporcionar una copia de su política contra el acoso a la Oficina de Escuelas Seguras todos los años y deben revisar su política cada tres años. Además, el distrito debe realizar una revisión anual de esa política con los estudiantes. [73]El Centro para Escuelas y Comunidades trabaja en asociación con la Comisión de Delincuencia y Delincuencia de Pensilvania y el Departamento de Educación de Pensilvania para ayudar a las escuelas y comunidades mientras investigan, seleccionan e implementan programas e iniciativas de prevención del acoso escolar. [74]

Los estándares educativos relacionados con la seguridad de los estudiantes y los programas contra el acoso se describen en el 10.3. Seguridad y prevención de lesiones en los estándares académicos de Pensilvania para la salud, la seguridad y la educación física. [75]

Política de bienestar [ editar ]

La Junta Escolar estableció una política de bienestar del distrito el 15 de junio de 2006. [76] La política se ocupa de las comidas nutritivas que se sirven en la escuela, el control del acceso a algunos alimentos y bebidas durante el horario escolar, la educación nutricional apropiada para la edad de todos los estudiantes y educación para estudiantes K-12. La política responde a los mandatos estatales y la legislación federal (PL 108 - 265). La ley dicta que cada distrito escolar que participe en un programa autorizado por la Ley Nacional de Almuerzos Escolares Richard B. Russell (42 USC 1751 et seq) o la Ley de Nutrición Infantil de 1966 (42 USC 1771 et seq) "establecerá un bienestar escolar local política para el año escolar 2006 ".

La legislación asignó la responsabilidad de desarrollar una política de bienestar a nivel local para que se puedan abordar las necesidades individuales de cada distrito. De acuerdo con los requisitos de la Política de bienestar local, los distritos escolares deben establecer metas para la educación nutricional, la actividad física, la provisión de alimentos en el campus y otras actividades escolares diseñadas para promover el bienestar de los estudiantes. Además, se requirió que los distritos involucraran a un grupo amplio de personas en el desarrollo de políticas y que tuvieran un plan para medir la implementación de políticas. A los distritos se les ofreció una variedad de niveles de implementación para limitar o prohibir los alimentos de bajo valor nutricional en el campus de la escuela. En la implementación final, estas regulaciones prohíben algunos alimentos y bebidas en el campus de la escuela. [77]

El Departamento de Educación de Pensilvania requirió que el distrito presentara una copia de la política para su aprobación. Se realizó un estudio de las políticas presentadas (n = 499). Encontró que la mayoría de los distritos cumplían con los mandatos de la ley. La mayoría de los distritos identificaron al superintendente y al director del servicio de alimentos de la escuela como responsables de garantizar la implementación de la política de bienestar local. [78]

Presupuesto [ editar ]

En 2009, el distrito informa que emplea a más de 130 maestros con un salario inicial de $ 36,000. [79] El salario promedio de un maestro fue de $ 52,509 mientras que el salario máximo es de $ 110,000. [80] En Pensilvania, el salario promedio de los maestros de 124.100 maestros de escuelas públicas de Pensilvania fue de $ 54.977 en 2008. [81] En 2007, Pensilvania se ubicó entre los 10 estados principales en salarios promedio de maestros. Cuando se ajusta por el costo de vida, Pensilvania ocupó el cuarto lugar en la nación en cuanto a compensación para maestros. [82] Además, los maestros del distrito escolar de North Schuylkill reciben una pensión de beneficio definido , seguro médico, reembolso por desarrollo profesional, seguro de protección de ingresos, varios días personales pagados y 10 días de enfermedad, seguro de vida y otros beneficios. [83] Según el representante estatal Glen Grell, fideicomisario de la Junta del Sistema de Jubilación de Empleados de Escuelas Públicas de Pensilvania, un educador de 40 años puede jubilarse con una pensión equivalente al 100 por ciento de su salario final. [84] En 2011, el salario promedio de los maestros en el distrito escolar de North Schuylkill fue de $ 48,300 al año, mientras que el costo de los beneficios que reciben los maestros fue de $ 18,432.87 por empleado, para una compensación promedio anual total de $ 64,813. [85]Según un estudio realizado en el American Enterprise Institute, en 2011, la compensación total de los maestros de escuelas públicas es aproximadamente un 50 por ciento más alta de lo que probablemente recibirían en el sector privado. El estudio encontró que los beneficios más generosos que reciben los maestros no se contabilizan en muchos estudios de compensación, que incluyen: pensión, beneficios de salud para jubilados y seguridad laboral. [86]

En 2007, el distrito empleó a 90 maestros. El salario promedio de los maestros en el distrito fue de $ 47,608 por 180 días escolares trabajados. [87]

Los costos administrativos del Distrito Escolar North Schuylkill por alumno en 2008 fueron de $ 584.30 por alumno. El distrito ocupa el puesto 457 entre 500 en Pensilvania en gastos administrativos. El costo administrativo más bajo por alumno en Pensilvania fue de $ 398 por alumno. [88]

En 2008, el Distrito Escolar North Schuylkill informó haber gastado $ 10,462 por alumno. Esto ocupó el puesto 466 en la Commonwealth. [89]

Reservas

En 2009, el distrito informó $ 4,025,677.00 en un saldo de fondos no designados y no reservados. El saldo del fondo designado se informó como $ 123,566. [90]En 2010, la Administración de North Schuylkill informó $ 3,638,772 en el saldo del fondo no designado y no reservado y $ 490,672 en su saldo del fondo designado. Los fondos de reserva del distrito escolar de Pensilvania se dividen en dos categorías: designados y no designados. Los fondos no designados no están comprometidos con ningún proyecto planificado. Los fondos designados y cualquier otro fondo, como las reservas de capital, se asignan a proyectos específicos. La ley estatal requiere que los distritos escolares mantengan el 5 por ciento de su gasto anual en los fondos de reserva no designados para preservar las calificaciones de los bonos. Según el Departamento de Educación de Pensilvania, de 2003 a 2010, en su conjunto, los distritos escolares de Pensilvania acumularon casi $ 3 mil millones en fondos reservados. [91]

En mayo de 2007, el Auditor General de Pensilvania realizó una auditoría de desempeño del distrito. Los hallazgos se informaron a la administración y al consejo escolar. [92] EN enero de 2012, el Distrito fue auditado nuevamente.

El distrito está financiado por una combinación de: un impuesto sobre la renta local, un impuesto a la propiedad, un impuesto a la transferencia de bienes raíces, junto con una financiación sustancial de la Commonwealth of Pennsylvania y el gobierno federal. Las subvenciones pueden brindar la oportunidad de complementar la financiación escolar sin aumentar los impuestos locales. En el Estado de Pensilvania, los ingresos por pensiones y el Seguro Social están exentos del impuesto estatal sobre la renta personal y del impuesto sobre la renta del trabajo local, independientemente de la riqueza de la persona. [93]

Financiamiento estatal de la educación básica [ editar ]

Para el año escolar 2012-13, el distrito recibirá $ 8,367,977. [94] El Presupuesto Ejecutivo del Gobernador para 2012-13 incluye $ 9.340 millones para la educación pública desde jardín de infantes hasta el grado 12, incluidos $ 5.400 millones en fondos para la educación básica, lo que representa un aumento de $ 49 millones sobre el presupuesto de 2011-12. El estado también proporciona $ 100 millones para la subvención Accountability Block. El estado también proporcionará $ 544.4 millones para el Seguro Social de los Empleados Escolares y $ 856 millones para el Fondo de Jubilación de los Empleados Escolares llamado PSERS. [95]Esta cantidad es un aumento de $ 21,823,000 (0.34%) sobre las asignaciones de 2011-2012 para Fondos de Educación Básica, Seguro Social de Empleados Escolares, Transporte de Alumnos, Transporte de Alumnos de Escuelas No Públicas y Charter. Desde que asumió el cargo, los dos primeros presupuestos de Corbett han restaurado más de $ 918 millones en apoyo a las escuelas públicas, compensando los $ 1 mil millones en dólares de estímulo federal perdidos al final del año escolar 2010-11.

En 2011–12, el distrito recibió una asignación de $ 8,256,033 de Financiamiento para la Educación Básica del estado. [96] [97] Además, el distrito escolar de North Schuylkill recibió $ 119,037 en fondos de subvenciones en bloque de responsabilidad. El presupuesto de Educación del estado de Pensilvania promulgado incluyó $ 5,354,629,000 para la asignación de Financiamiento para la Educación Básica 2011-2012. Esta cantidad fue un aumento de $ 233,290,000 (4.6%) sobre la asignación estatal aprobada para 2010-11. [98] El mayor aumento en la financiación estatal de la educación básica se otorgó al distrito escolar de la ciudad de Duquesne , que obtuvo un aumento del 49% en la financiación estatal para 2011-12. [99] En 2010, el distrito informó que 724 estudiantes recibieron almuerzos gratis o a precio reducido, debido a que la familia cumplió con elnivel federal de pobreza . [100]

Para 2010–11, el Distrito Escolar North Schuylkill recibió un aumento del 7.43% en los Fondos de Educación Básica del estado, lo que resultó en un pago de $ 9,127,601. [101] El mayor aumento de BEF en el condado de Schuylkill fue para el distrito escolar del área de Minersville, que recibió el 9,96%. El distrito escolar consolidado de Kennett en el condado de Chester recibió el aumento más alto en el estado con un aumento del 23.65% en los fondos para el año escolar 2010-11. La cantidad de aumento que recibe cada distrito escolar es determinada por el Gobernador y el Secretario de Educación a través de la asignación establecida en la propuesta de presupuesto estatal hecha en febrero de cada año. [102]

En el año presupuestario 2009–2010, el Estado de Pensilvania proporcionó un aumento del 8.57% en los fondos para la educación básica por un total de $ 8,495,940. La financiación estatal de educación básica para el distrito en 2008-09 fue de $ 7,825,320. El distrito también recibió fondos suplementarios para estudiantes del idioma inglés, fondos federales del Título 1 para estudiantes de bajos ingresos, para el tamaño del distrito, un suplemento de pobreza del estado y más. [103] El distrito escolar de Shenandoah Valley fue el mayor aumento en el condado de Schuylkill con un aumento del 14,50% en la financiación de la educación básica, para el año escolar 2009-10. Entre los 500 distritos escolares de Pensilvania, el distrito escolar de Muhlenberg en el condado de Berks recibió el más alto con un aumento del 22,31% en los fondos.[104]

Según el Departamento de Educación de Pensilvania , 661 estudiantes del distrito recibieron almuerzos gratis oa precio reducido debido a los bajos ingresos familiares en el año escolar 2007-08. [105]

Subvenciones en bloque de responsabilidad [ editar ]

A partir de 2004–05, el estado lanzó el financiamiento escolar de la subvención en bloque de responsabilidad. Este programa ha proporcionado $ 1.5 mil millones a los distritos escolares de Pensilvania. El programa Accountability Block Grant requiere que el dinero de sus contribuyentes se concentre en intervenciones específicas que tienen más probabilidades de aumentar el rendimiento académico de los estudiantes. Estas intervenciones incluyen: capacitación de maestros, kindergarten de día completo, clases de menor tamaño de jardín de infantes a tercer grado, programas de capacitación en alfabetización y matemáticas que brindan a los maestros desarrollo profesional individualizado integrado en el trabajo para mejorar su instrucción, asistencia de tutoría antes o después de la escuela para estudiantes con dificultades. Para 2010–11, el Distrito Escolar de North Schuylkill solicitó y recibió $ 323,097 además de todos los demás fondos estatales y federales.El distrito utilizó los fondos para proporcionar kindergarten de día completo durante el séptimo año.[106] [107]

Subsidio de asistencia educativa [ editar ]

Los fondos del EAP del estado proporcionan el apoyo continuo de los servicios de tutoría y otros programas para abordar las necesidades académicas de los estudiantes elegibles. Los fondos están disponibles para los distritos escolares elegibles y los centros profesionales y tecnológicos (CTC) de tiempo completo en los que una o más escuelas no han logrado al menos un objetivo de rendimiento académico, según lo dispuesto en la Sección 1512-C del Código de Escuelas Públicas de Pensilvania. En 2010-11, el distrito escolar de North Schuylkill recibió $ 47,136. [108]

Beca Classrooms for the Future [ editar ]

El programa estatal Classroom for the Future proporcionó a los distritos cientos de miles de fondos estatales adicionales para comprar computadoras portátiles para cada clase del plan de estudios básico de la escuela secundaria (inglés, ciencias, historia, matemáticas) y pagó la capacitación de maestros para optimizar el uso de las computadoras. El programa fue financiado de 2006 a 2009. El Distrito Escolar North Schuylkill no solicitó financiamiento en 2006-07. En 2007-08, el distrito recibió $ 200,260. Para el año escolar 2008-09, el distrito recibió $ 45,413 para un total de $ 245,673 en fondos estatales. El distrito escolar de North Schuylkill recibió la mayor subvención otorgada por los distritos de escuelas públicas del condado de Schuylkill. De los 501 distritos escolares públicos de Pensilvania, 447 recibieron subvenciones de Classrooms for the Future. [109] La financiación más alta en todo el estado se otorgó aDistrito escolar de la ciudad de Filadelfia en el condado de Filadelfia - $ 9,409,073. En 2010, la financiación de Classrooms for the Future se redujo en todo el estado debido a una enorme crisis financiera estatal.

Subvención de estímulo federal [ editar ]

El distrito recibió $ 2,248,801 adicionales en ARRA - Dinero de estímulo federal para ser utilizado en programas específicos como educación especial y satisfacer las necesidades académicas de estudiantes de bajos ingresos. [110] La financiación se limitó a los años escolares 2009-10 y 2010-11. [111] Debido a la naturaleza temporal de la financiación, se recomendó repetidamente a las escuelas que utilizaran los fondos para gastos únicos como adquirir equipos, hacer reparaciones en los edificios, capacitar a los maestros para proporcionar una instrucción más eficaz o comprar libros y software.

Subvención Race to the Top [ editar ]

Los funcionarios del distrito escolar no solicitaron la subvención federal Race to the Top, que habría aportado al distrito cientos de miles de dólares federales adicionales para mejorar el rendimiento académico de los estudiantes. [112] La participación requirió que la administración, la junta escolar y el sindicato de maestros locales firmaran un acuerdo para priorizar la mejora del éxito académico de los estudiantes. En Pensilvania, 120 distritos escolares públicos y 56 escuelas autónomas aceptaron participar. [113] Pensilvania no fue aprobada para la subvención. El hecho de que los distritos no estuvieran de acuerdo en participar se citó como una de las razones por las que Pensilvania no fue aprobada. [114]

Iniciativa estatal Common Cents [ editar ]

La Junta Escolar de North Schuylkill no participó en el programa Common Cents del Departamento de Educación de Pensilvania. El programa exigía que el estado auditara el distrito, sin costo para los contribuyentes locales, para identificar formas en que el distrito podría ahorrar dólares de impuestos. [115] Después de la revisión de la información, no se requirió que el distrito implementara los cambios de ahorro de costos recomendados.

Impuestos inmobiliarios [ editar ]

La junta escolar estableció las tasas de impuestos a la propiedad en 2012-13 en 38.100 molinos para los residentes del condado de Columbia. Los residentes en el condado de Schuylkill pagaron impuestos por 36.7900 molinos [116] Un molino es $ 1 de impuesto por cada $ 1,000 del valor tasado de una propiedad. Las reevaluaciones irregulares de la propiedad se han convertido en un problema grave en el ELA, ya que crean una disparidad significativa en los impuestos dentro de una comunidad y en toda una región. Los impuestos a la propiedad, en el Commonwealth of Pennsylvania, se aplican solo a los bienes raíces: terrenos y edificios. El impuesto a la propiedadno se aplica a automóviles, inventario comercial u otra propiedad personal. Ciertos tipos de propiedad están exentos de impuestos a la propiedad, incluidos: lugares de culto, lugares de entierro, clubes sociales privados, instituciones de caridad y educación y propiedad del gobierno. Además, los veteranos militares estadounidenses discapacitados relacionados con el servicio pueden solicitar una exención del pago de impuestos sobre la propiedad. Los ingresos del distrito escolar de Pensilvania están dominados por dos fuentes principales: 1) La recaudación de impuestos sobre la propiedad, que representa la gran mayoría (entre el 75% y el 85%) de los ingresos locales; y 2) la recaudación de impuestos de la Ley 511 (Ley de Habilitación de Impuestos Locales), que representan alrededor del 15% de los ingresos de los distritos escolares. [117]El distrito escolar incluye municipios en dos condados, cada uno de los cuales tiene diferentes tasas de evaluación de impuestos a la propiedad, lo que requiere una igualación de las tasas impositivas de la junta estatal entre los condados. En 2010, los errores de cálculo de la Junta Estatal de Igualación de Impuestos (STEB) fueron generalizados en el Commonwealth y afectaron negativamente los fondos de muchos distritos escolares, incluidos aquellos que no cruzaron las fronteras del condado. [118]

  • 2011–12: 36.6100 molinos en el condado de Columbia. Condado de Schuylkill - 36.0600 mills.
  • 2010–11: 35.8600 molinos en el condado de Columbia. Condado de Schuylkill - 34.2600 mills. [119]
  • 2009-10: 34.7500 molinos en el condado de Columbia. Condado de Schuylkill - 33.8600 mills. [120]
  • 2008–09 - 34.5900 molinos Condado de Columbia y Condado de Schuylkill - 33.8600 molinos. [121]

Acto 1 Índice ajustado [ editar ]

El Índice de la Ley 1 de 2006 regula las tasas a las que cada distrito escolar puede aumentar los impuestos a la propiedad en Pensilvania. Los distritos no están autorizados a aumentar los impuestos por encima de ese índice a menos que permitan que los votantes voten por referéndum o busquen una excepción del Departamento de Educación del estado. El índice base para el año escolar 2011-2012 es 1.4 por ciento, pero el Índice de la Ley 1 se puede ajustar más alto, dependiendo de varios factores, como el valor de la propiedad y los ingresos personales de los residentes del distrito. La Ley 1 incluyó 10 excepciones, que incluyen: aumento de los costos de las pensiones, aumento de los costos de la educación especial, una catástrofe como un incendio o una inundación, un aumento en los costos del seguro médico para los contratos vigentes en 2006 o la disminución de las bases impositivas. El índice base es el promedio del aumento porcentual en el salario semanal promedio en todo el estado,según lo determinado por el Departamento de Trabajo e Industria de Pensilvania, para el año calendario anterior y el aumento porcentual en el Índice de Costos de Empleo para las Escuelas Primarias y Secundarias, según lo determinado por elOficina de Estadísticas Laborales del Departamento de Trabajo de EE. UU ., Durante el período de 12 meses anterior que finalizó el 30 de junio. Para un distrito escolar con una relación de valor de mercado / ayuda a los ingresos personales (MV / PI AR) superior a 0,4000, su índice es igual a la base índice multiplicado por la suma de .75 y su MV / PI AR para el año en curso. [122]

El índice ajustado del distrito escolar para el distrito escolar de North Schuylkill 2006–2007 hasta 2010–2011. [123]

  • 2006–07 - 5,3%, base 3,9%
  • 2007-08: 4,7%, base 3,4%
  • 2008-09: 6,1%, base 4,4%
  • 2009-10: 5,8%, base 4,1%
  • 2010-11: 4,2%, base 2,9%
  • 2011-12: 2,0%, base 1,4%
  • 2012-13: 2,4%, base 1,7% [124]

Para el año presupuestario 2012-13, la Junta Escolar no solicitó excepciones que excedan el Índice de la Ley 1. Para 2012-13, 274 distritos escolares adoptaron una resolución que certifica que las tasas impositivas no aumentarían por encima de su índice; 223 distritos escolares adoptaron un presupuesto preliminar dejando abierta la opción de excedido el límite del Índice. Para la excepción de los costos de pensión, 194 distritos escolares recibieron la aprobación para superar el Índice. Para los costos de educación especial, 129 distritos recibieron aprobación para exceder el límite de impuestos. Para la excepción de los costos de pensión, 194 distritos escolares recibieron la aprobación para superar el Índice. Para los costos de educación especial, 129 distritos recibieron aprobación para exceder el límite de impuestos. [125]

Para el año escolar 2011-2012, la Junta Escolar de North Schuylkill solicita dos excepciones para exceder el Índice de la Ley 1: costos de pensión y costos de educación especial. Cada año, la Junta Escolar de North Schuylkill tiene la opción de adoptar 1) una resolución en enero que certifique que no aumentarán los impuestos por encima de su índice o 2) un presupuesto preliminar en febrero. Un distrito escolar que adopte la resolución no podrá solicitar excepciones al referéndum ni solicitar a los votantes un aumento de impuestos por encima del índice de inflación. El Departamento de Educación de Pensilvania publica anualmente un cronograma específico para estas decisiones . [126]

Según un informe estatal, para los presupuestos del año escolar 2011-12, 247 distritos escolares adoptaron una resolución que certifica que las tasas impositivas no aumentarían por encima de su índice; 250 distritos escolares adoptaron un presupuesto preliminar. De los 250 distritos escolares que adoptaron un presupuesto preliminar, 231 adoptaron tasas de impuestos inmobiliarios que excedieron su índice. Los aumentos de las tasas impositivas en los otros 19 distritos escolares que adoptaron un presupuesto preliminar no excedieron el índice del distrito escolar. De los distritos que solicitaron excepciones: 221 utilizaron la exención de costos de pensión y 171 solicitaron una exención de costos de educación especial. Solo 1 distrito escolar solicitó una exención para el Proyecto de construcción de escuelas no académicas, mientras que otro solicitó una excepción para la deuda electoral por la construcción de escuelas. [127]

La Junta Escolar de North Schuylkill no solicitó excepciones que excedan el índice de la Ley 1 para los presupuestos en 2010-11. [128] En la primavera de 2010, 135 consejos escolares de Pensilvania solicitaron superar su índice ajustado. Se concedió la aprobación a 133 de ellos y 128 solicitaron una excepción para los aumentos de los costos de las pensiones. [129]

Desgravación fiscal a la propiedad [ editar ]

En 2012, los residentes aprobados del distrito escolar de North Schuylkill recibieron $ 88. [130] En 2009, la Alivio del Impuesto sobre la Propiedad de Homestead / Farmstead por juegos de azar para el Distrito Escolar de North Schuylkill fue de $ 85 por residencia primaria permanente aprobada. En el distrito, 4.865 propietarios solicitaron la desgravación fiscal. El Distrito Escolar del Área de Schuylkill Haven recibió $ 195, que fue la desgravación fiscal más alta asignada en el condado de Schuylkill en 2009. [131]La desgravación fiscal se restó de la propiedad escolar anual total en la factura de impuestos del individuo. Los dueños de propiedades solicitan el alivio a través de la oficina del Tesorero del condado. Los agricultores pueden calificar para una exención de granjas en edificios utilizados con fines agrícolas. La finca debe tener al menos 10 acres contiguos y debe ser la residencia principal del propietario. Los agricultores pueden calificar tanto para la exención de vivienda como para la exención de finca. [132] Pensilvania otorgó la mayor desgravación fiscal a la propiedad a los residentes del distrito escolar de Chester-Upland en el condado de Delaware a $ 632 por vivienda y granja en 2010. [133] Este fue el segundo año en que fueron los principales beneficiarios.

Además, el programa de reembolso de impuestos sobre la propiedad / alquiler de Pensilvania se ofrece a los residentes de Pensilvania de bajos ingresos de 65 años o más; viudas y viudos de 50 años o más; y personas con discapacidades mayores de 18 años. El límite de ingresos es de $ 35,000 para propietarios de viviendas. El reembolso máximo para propietarios e inquilinos es de $ 650. Los solicitantes pueden excluir la mitad (1/2) de sus ingresos del Seguro Social, en consecuencia, las personas que tienen ingresos sustancialmente superiores a $ 35,000, aún pueden calificar para un reembolso. Las personas deben solicitar anualmente el reembolso. Esto se puede tomar además de la desgravación fiscal a la propiedad de Homestead / Farmstead. [134]

Los impuestos a la propiedad en Pensilvania son relativamente altos a escala nacional. Según la Tax Foundation , Pensilvania ocupó el puesto 11 en los EE. UU. En 2008 en términos de impuestos a la propiedad pagados como porcentaje del valor de la vivienda (1,34%) y el 12 en el país en términos de impuestos a la propiedad como porcentaje de los ingresos (3,55%). [135]

Extracurriculares [ editar ]

El distrito ofrece una variedad de clubes, actividades y deportes. La elegibilidad para participar está establecida por las políticas de la junta escolar. Si un estudiante está ausente de la escuela durante un semestre por un total de 20 o más días escolares, el estudiante perderá su elegibilidad hasta que haya asistido por un total de 45 días escolares después del vigésimo día de ausencia. [136] En 2012, el Distrito instituyó una tarifa de participación de $ 40 con una tarifa de $ 25 para los estudiantes que califican para un almuerzo gratuito federal. La piscina del distrito se cerró como parte de las restricciones presupuestarias en junio de 2012 y se redujo el horario de deportes de la escuela secundaria.

Según la ley de Pensilvania, todos los estudiantes K-12 en el distrito, incluidos los que asisten a una escuela privada no pública, una escuela autónoma cibernética, una escuela autónoma y los que reciben educación en el hogar, son elegibles para participar en los programas extracurriculares, incluidos todos los deportes. Deben cumplir con las mismas reglas de elegibilidad que los estudiantes inscritos en las escuelas del distrito. [137]

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Coordenadas : 40.77516 ° N 76.29831 ° W40 ° 46′31 ″ N 76 ° 17′54 ″ O /  / 40.77516; -76.29831