La Oficina del Administrador de Control de Exportaciones (también denominada Administración de Control de Exportaciones) fue establecida en los Estados Unidos por Proclamación Presidencial 2413, 2 de julio de 1940, para administrar las disposiciones de licencias de exportación de la ley del 2 de julio de 1940 (54 Stat. 714). El general de brigada Russell Lamont Maxwell, del Ejército de los Estados Unidos, encabezó esta entidad militar. Fue abolido por la Orden Ejecutiva Presidencial 8900, 15 de septiembre de 1941, y sus funciones fueron transferidas a la Junta de Defensa Económica , que había sido establecida por la Orden Ejecutiva Presidencial 8839, 30 de julio de 1941, para desarrollar políticas y programas para fortalecer la economía internacional estadounidense. relaciones. [1] El nombre se cambió a Board of Economic Warfarepor Decreto Presidencial 8982, 17 de diciembre de 1941. A su vez, fue abolido por Decreto Ejecutivo 9361, 15 de julio de 1943, y las funciones fueron transferidas a la recién creada Office of Economic Warfare , OEM, que también asumió el control de la US Commercial Company, Rubber Development Corporation, Petroleum Reserves Corporation y Export-Import Bank of Washington de Reconstruction Finance Corporation . Consolidado en la Administración Económica Exterior , 1943.
El vicepresidente Henry A. Wallace presidió la Junta de Defensa Económica, la Junta de Asignación y Prioridades de Suministro y la Junta de Guerra Económica como miembro del "gabinete de guerra" secreto del presidente Roosevelt .
Dividida en una Oficina de Importaciones, una Oficina de Exportaciones y una Oficina de Análisis de Guerra, la Junta de Guerra Económica (BEW) apoyó el esfuerzo de guerra aliado mediante la adquisición de recursos estratégicos. Como presidente, Wallace se liberó para ocuparse de cuestiones de política a largo plazo al delegar la gestión diaria de BEW a Milo Perkins, un asociado del Departamento de Agricultura . Al igual que muchas juntas especiales creadas por el presidente Roosevelt, el BEW tuvo su parte de disputas, rivalidades y conflictos de autoridad entre departamentos.
Cuando Roosevelt firmó una orden ejecutiva en abril de 1942 que permitía al BEW negociar contratos con gobiernos extranjeros, el secretario de Estado Cordell Hull lo vio como un intento de crear un segundo Departamento de Estado. Wallace estaba convencido de que el suministro de caucho en América Latina podría aumentar si se elevaban los niveles de vida de los trabajadores del caucho de esa región para reducir la incidencia de la desnutrición crónica y la malaria . Intentó forzar contratos negociados para proporcionar mejoras a la infraestructura latinoamericana, con Estados Unidos financiando la mitad del costo de estos programas. La adquisición de Wallace de la autoridad ejecutiva había sido impopular entre las bases del Congreso, y la mayoría de los miembros apoyaron a Hull, un exsenador, en sus ataques contra BEW y su presidente.
La controversia BEW llegó a su clímax en febrero de 1943, cuando Wallace intentó colocar la autoridad de compras de Reconstruction Finance Corporation (RFC) bajo la jurisdicción de BEW. El secretario de Comercio, Jesse Jones , denunció la acción de Wallace. Cuando Wallace tomó represalias acusando a Jones de retrasar los envíos de quinina a los marines que se estaban muriendo de malaria, el embrollo se volvió demasiado candente para que Roosevelt lo ignorara. El asediado vicepresidente le escribió al presidente, pidiéndole una reivindicación completa de sus acciones en el asunto o el relevo de sus funciones como presidente de BEW. Roosevelt respondió el 15 de julio de 1943 disolviendo el BEW y reconstituyendo su función bajo una nueva Administración Económica Extranjera, encabezada por Leo Crowley , un conocido partidario de Jones.