Una coproducción internacional de cine o televisión es una producción realizada por productoras de diferentes países. Esta nota se centra en las coproducciones australianas "oficiales", es decir, las coproducciones que cumplen con los requisitos de beneficios del Programa de Coproducción Oficial Australiana . Analiza las tendencias en la producción, el impacto potencial de los cambios recientes en la financiación de películas y lo que se avecina para la participación de Australia en la coproducción.
Coproducción oficial en Australia
Las coproducciones oficiales son posibles gracias a acuerdos formales entre países. Para los cineastas, el atractivo clave de una coproducción de un tratado es que califica como una producción nacional en cada uno de los países socios. Por lo tanto, puede acceder a los beneficios que están disponibles para la industria del cine y la televisión local en más de un país. Los beneficios pueden incluir subsidios gubernamentales, concesiones fiscales y la inclusión en las cuotas de transmisión de televisión nacional.
El gobierno australiano ha firmado acuerdos oficiales de coproducción cinematográfica con el Reino Unido , Canadá , Italia , Irlanda , Israel , Alemania , China y, más recientemente, Singapur (como tratados); y Francia y Nueva Zelanda (como memorandos de entendimiento o memorandos de entendimiento. [1] Los acuerdos oficiales de coproducción establecen los criterios que debe cumplir una producción para ser considerada una coproducción oficial. Los criterios pueden cubrir el cofinanciamiento, la participación creativa y propiedad de los derechos de autor.
Las coproducciones internacionales también ocurren fuera del marco de las coproducciones oficiales, ya sea con países que no tienen convenio con Australia, o como proyectos que no cumplen los criterios oficiales de coproducción. Ejemplos de lo primero incluyen las coproducciones de Australia / Estados Unidos Crocodile Dundee en Los Ángeles (2001) y Farscape (1999-2003).
Los acuerdos de coproducción australianos son administrados por la Comisión de Cine de Australia (AFC) en nombre del Gobierno de Australia . (En julio de 2008, la AFC se fusionará con otras agencias cinematográficas para convertirse en Screen Australia ; la nueva organización supervisará las coproducciones). El objetivo primordial es mantener un equilibrio general entre las contribuciones creativas y financieras de cada país a lo largo de hora. En consecuencia, existe cierta discreción para otorgar el estatus de coproducción a una coproducción individual si existe un desequilibrio entre las contribuciones financieras y creativas.
Las Directrices del Programa de Coproducción Internacional de la AFC establecen las condiciones de elegibilidad para la concesión del estatus de coproducción. Estos se relacionan con la autoría de las obras y guiones subyacentes, la participación de coproductores, las fuentes de financiación, el control de los derechos de autor; y la participación de participantes creativos clave. Las coproducciones están restringidas a géneros particulares: largometrajes, series dramáticas, miniseries, documentales y telemovies. A nivel de la producción individual, debe haber un productor de cada uno de los países socios, un nivel mínimo de participación australiana en el proyecto (20 a 30 por ciento) y la participación correspondiente de los componentes creativos australianos.
Se utiliza un sistema de puntos para garantizar un equilibrio entre la contribución presupuestaria australiana y la participación del personal clave (creativo y tripulación). Los puntos se asignan a puestos creativos clave, incluidos director, escritor, editor y elenco clave. Al acumular un número mínimo de puntos, una producción puede calificar como 'australiana'. En este contexto, la participación de recursos financieros y creativos australianos actúa como un sustituto del "contenido australiano". Se aplican diferentes sistemas de puntos a la producción de drama de acción en vivo, documental y animación, lo que refleja la importancia de los roles particulares específicos de cada género.
Participación de Australia en coproducciones internacionales
Australia fue un participante relativamente tardío en la esfera de la coproducción oficial. Su primer acuerdo se firmó con Francia en 1986. La propia Francia firmó un acuerdo de coproducción con Italia en 1949, mientras que Canadá, un país líder en coproducción, firmó su primer acuerdo en 1963 y ahora tiene acuerdos con otros 53 países.
En abril de 2007, Australia había participado en 96 coproducciones oficiales que estaban terminadas o en producción. Los largometrajes y los dramas televisivos son los tipos de producción con más probabilidades de ser coproducciones: suman 35 y 21 producciones respectivamente, con costos totales presupuestados de A $ 385,15 millones y A $ 294,71 millones. Australia se ha asociado con mayor frecuencia con Canadá y el Reino Unido. Australia y Canadá han producido 31 coproducciones con presupuestos por un total de 347 millones de dólares australianos y Australia y el Reino Unido han coproducido 30 producciones, con presupuestos de 323,43 millones de dólares australianos. [2]
El récord oficial de coproducción de Australia es modesto para los estándares internacionales. En 2005-2006, Australia participó en 10 coproducciones con un presupuesto total de 60 millones de dólares y un gasto australiano de 35 millones de dólares. [2] Canadá, en comparación, tuvo 58 coproducciones en 2006 con presupuestos totales superiores a los 404 millones de dólares canadienses y una participación canadiense de 166 millones de dólares canadienses. [3] En el mismo año, el Reino Unido tuvo 57 producciones con presupuestos totales de £ 124,8 millones. [4]
Además, las coproducciones representan una pequeña proporción de la industria australiana. En 2005–2006, se realizaron 32 largometrajes en Australia. De estos, cuatro eran extranjeros y solo tres eran coproducciones. El gasto nacional en películas locales fue de 97 millones de dólares australianos y en películas extranjeras de 23 millones de dólares australianos, mientras que las coproducciones totalizaron unos modestos 13 millones de dólares australianos. De manera similar, el drama de la televisión local en los seis años hasta 2005-2006 tuvo un gasto anual promedio de 202 millones de dólares australianos, mientras que las coproducciones y los dramas extranjeros ascendieron a 37 millones de dólares australianos cada uno.
Aunque las coproducciones aportaron solo una pequeña proporción del presupuesto total de producción en Australia, las coproducciones individuales tienden a tener presupuestos más altos. De los 35 largometrajes coproducidos, el 49 por ciento tenía presupuestos superiores a los 10 millones de dólares. En comparación, sólo el 18% de todas las características producidas en Australia entre 1988/89 y 2005/06 alcanzaron este nivel. Las miniseries mostraron un sesgo similar: el 90% de las coproducciones tenían presupuestos entre $ 6 y $ 20 millones en comparación con solo el 61% de todas las series durante el mismo período. [2]
La coproducción es un modo de producción más común para los dramas de televisión para niños. En los seis años hasta 2005/06, la industria australiana promedió 96 horas de drama televisivo coproducido, con presupuestos de 61,8 millones de dólares. De estas, 27 horas se dedicaron al teatro infantil, con un presupuesto anual promedio de 16,1 millones de dólares. La mayor dependencia de la coproducción de contenido infantil se debe a la dificultad de financiar programas infantiles y a la capacidad de la animación infantil para traducirse fácilmente a diferentes culturas.
Si bien la tendencia a lo largo de la década de 1990 fue hacia un mayor gasto total en Australia para coproducciones, alcanzando un máximo de $ 111 millones en 2001/2002, la tendencia desde entonces ha sido a la baja, con solo $ 36 millones gastados en 2005/06. Esto se debe en gran parte a una caída en la coproducción de dramas televisivos de un máximo de $ 83 millones en 2001/02 a solo $ 23 millones en 2005/06. Los largometrajes, por otro lado, han experimentado un resurgimiento desde 2000/01, pero solo han promediado un modesto gasto de 22,2 millones de dólares en Australia en los seis años transcurridos desde 2001/02.
El futuro de la coproducción en Australia
Varios factores económicos, industriales y culturales influyen en las decisiones para emprender una coproducción oficial. Estos factores incluyen el valor del dólar australiano, la disponibilidad de tripulaciones calificadas, el acceso a compensaciones fiscales y otros incentivos financieros, la generación de contenido creativo y la firma de nuevos acuerdos bilaterales. Los mayores presupuestos de producción, la caída de las tarifas de las licencias de televisión y las menores garantías de distribución son factores que seguirán impulsando la demanda internacional de coproducciones. Como comentaron Hoskins, McFadyen y Finn, los productores australianos consideran que la mancomunación financiera es el beneficio más importante de la coproducción y es probable que esto se lleve a cabo con más vigor en el futuro.
También se espera que Producer Offset, recientemente introducido, impulse un mayor nivel de coproducción. Las compañías de producción australianas que realicen coproducciones oficiales tendrán derecho automáticamente a una compensación fiscal del 40% de los gastos de producción australianos calificados (QAPE) para largometrajes y del 20% de QAPE para documentales, series de televisión, películas para televisión y cortometrajes.
Un aumento en el número de países con los que Australia tiene acuerdos de coproducción también puede fomentar mayores niveles de coproducción. Australia celebró recientemente acuerdos con China y Singapur , aumentando el número de acuerdos a 11. Además, Australia ha firmado acuerdos con varios países europeos que son partes del Convenio europeo sobre coproducción cinematográfica. Indirectamente, esta convención puede brindar más oportunidades de colaboración con otros países de la Unión Europea .
Hoskins, McFadyen y Finn, tras señalar los resultados favorables de rendimiento de las coproducciones australianas, abogan por "una mayor iniciativa gubernamental en la negociación de tratados y una mayor apertura oficial a la coproducción internacional". [5] A medida que el panorama australiano de financiación de películas cambia durante el próximo período, existe la posibilidad de que estas cuestiones de política proporcionen la base para futuras discusiones. Al mismo tiempo, podemos esperar que los productores australianos y sus socios internacionales busquen formas innovadoras de aprovechar los beneficios de la coproducción, particularmente a la luz del nuevo régimen fiscal. [6]
Notas
- ^ AFC (Comisión de Cine de Australia). 2007. 'Datos de Coproducciones Oficiales' y 'Actualización de Coproducciones'.
- ^ a b c AFC (Comisión de Cine de Australia). 2007. Obtenga la imagen.
- ^ Telefilm Canadá. 2006. Estadísticas de Coproducción 2006.
- ^ UK Film Council 2006. Anuario estadístico 2006/07
- ^ Hoskins, Colin, Stuart McFadyen y Adam Finn. 1999. "Empresas conjuntas internacionales en la producción de largometrajes y programas de televisión australianos". Revista Canadiense de Comunicación 24 (1).
- ^ De hecho, algunos han sugerido que los incentivos fiscales son uno de los principales impulsores del repunte mundial de la actividad de coproducción. Véase Norbert Morawetz, Jane Hardy, Colin Haslam y Keith Randle, 2007, "Finanzas, políticas y dinámica industrial: el auge de las coproducciones en la industria cinematográfica", Industria e innovación 14 (4): 421–443.