El siguiente artículo detalla las organizaciones gubernamentales y otras organizaciones de todo el mundo que están en el proceso de evaluar la idoneidad del uso ( adopción ) de OpenDocument , un formato de archivo de documento abierto para guardar e intercambiar documentos de Office que pueden editarse.
Descripción general
El formato OpenDocument ( ODF ) fue aceptado como estándar por OASIS en mayo de 2005, y por ISO en noviembre de 2006, como estándar ISO / IEC 26300: 2006.
Microsoft envió otro formato, Office Open XML (también conocido como OOXML ), a Ecma International, donde fue aceptado como estándar en diciembre de 2006. La especificación Office Open XML se publicó como estándar ISO / IEC 29500: 2008 en noviembre de 2008.
OpenDocument ha sido aprobado oficialmente por organismos nacionales de normalización de Brasil, Croacia, Dinamarca, Ecuador, Hungría, Italia, Malasia, Rusia, Corea del Sur, Sudáfrica y Suecia. [1]
OTAN con sus 28 miembros (Albania, Bélgica, Bulgaria, Canadá, Croacia, República Checa, Dinamarca, Estonia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Países Bajos, Noruega, Polonia, Portugal , Rumania, Eslovaquia, Eslovenia, España, Turquía, Reino Unido y EE. UU.) Utiliza ODF como estándar obligatorio para todos los miembros. [2]
África
Sudáfrica
El 23 de octubre de 2007, el Departamento de Administración y Servicio Público del gobierno de Sudáfrica publicó un informe sobre los estándares de interoperabilidad [ enlace muerto permanente ] en los sistemas de información del gobierno. Especifica ODF como estándar para "formatos de documentos de oficina de trabajo" (con texto UTF-8 / ASCII y datos de valores separados por comas como únicas alternativas). [3]
Desde abril de 2008, ODF también es un estándar nacional, no solo el estándar que deben utilizar los departamentos gubernamentales. El código sudafricano para el estándar ODF es "SANS 26300: 2008 / ISO / IEC 26300: 2006". [4] Para septiembre de 2008, todos los departamentos podrán leer y escribir en formato de documento abierto. En 2009, ODF se convertirá en el formato de documento predeterminado para los departamentos gubernamentales de Sudáfrica. [5]
Asia
Hong Kong
El gobierno de Hong Kong publica un marco de interoperabilidad [6] cada año que recomienda formatos de archivo para diversas tareas. En su última versión recomiendan el uso de formatos de archivo de Microsoft Office '97 u OpenOffice.org v2.0 (basado en OpenDocument 1.0) para la edición colaborativa de documentos de texto, hojas de cálculo y presentaciones de diapositivas.
India
Chandershekhar, secretario del Ministerio de Información y Tecnología de la India , dijo: "Nos complace observar que con la formación de una alianza nacional de la ODF, la India también desempeñaría un papel fundamental a la hora de encabezar la revolución de la ODF. Además, teniendo en cuenta el enorme potencial de eGovernance en la nación, así como la necesidad de adoptar estándares abiertos para hacer que nuestros sistemas de datos sean más interoperables e independientes de cualquier herramienta propietaria que las limite, creemos que ODF es un gran salto tecnológico y una gran ayuda para impulsar aún más el derecho de TI a Los niveles de base de la India. Felicito esta iniciativa de las principales organizaciones públicas y privadas y les deseo todo lo mejor en este esfuerzo ". [7]
El Tribunal Superior de Allahabad de la India ha decidido, como política, utilizar el formato OpenDocument para sus documentos. [8] [9]
Assam
Las agencias gubernamentales están obligadas a:
- Utilice ODF
- Transición a sistemas operativos de código abierto
Kerala
En 2007, Kerala publicó una Política de tecnología de la información [12] diseñada para convertir a Kerala en una sociedad del conocimiento.
Decidieron que se seguirían estándares abiertos como ODF en los proyectos de gobernanza electrónica para evitar el bloqueo de propiedad.
Japón
El 29 de junio de 2007, el gobierno de Japón publicó un nuevo marco de interoperabilidad que da preferencia a la adquisición de productos que siguen estándares abiertos, incluidos los estándares ODF. [13] [14] El 2 de julio, el gobierno declaró que no dejaría de adoptar formatos de documentos alternativos, porque mantienen la opinión de que formatos como Office Open XML que otras organizaciones como Ecma International e ISO también habían aprobado, según para ellos, también un estándar abierto. Además, dijeron que era una de las preferencias, si el formato es abierto, elegir qué software desplegará el gobierno.
Los ministerios y agencias gubernamentales están obligados a:
- Solicite ofertas de proveedores de software cuyos productos sean compatibles con estándares abiertos reconocidos internacionalmente.
Formatos abiertos:
- Son preferibles, y
- Debe utilizarse para promover el intercambio de información entre ministerios.
La Dieta de Japón aprobó un incentivo de software de estándares abiertos como parte de su ley general de Medidas Tributarias Especiales:
- Proporciona reducciones de impuestos para las empresas que compran software basado en estándares abiertos.
- Entró en vigor en abril de 2008 y expira en marzo de 2011.
Malasia
En agosto de 2007, el gobierno de Malasia anunció planes para adoptar estándares abiertos y el formato de documento abierto (ODF) dentro del sector público del país. La Unidad de Planificación de la Gestión y Modernización de la Administración de Malasia (MAMPU) emitió una licitación para un estudio de nueve meses para evaluar el uso de estándares abiertos. [dieciséis]
Desde abril de 2008, el uso de ODF es obligatorio en el sector público. [17]
Corea del Sur
El gobierno de Corea del Sur adoptó OpenDocument como parte de los Estándares Industriales Coreanos KS X ISO / IEC 26300 en 2007, pero los documentos públicos todavía se elaboran y distribuyen en formato .hwp . No existe una regulación de la legislación sobre OpenDocument desde 2007.
Taiwán
Ya en 2009 se eligió ODF como estándar oficial. Pero solo a partir de 2014 comenzaron las migraciones a gran escala a ODF (y debido a la libertad de elección que trajo) a LibreOffice. [18]
Europa
La Comisión Europea , desde al menos 2003, ha estado investigando varias opciones para almacenar documentos en un formato basado en XML, encargando estudios técnicos como el "Informe Valoris". [19] En marzo de 2004, el Comité de Telemática entre Administraciones (TAC) pidió a un equipo de OpenOffice y un equipo de Microsoft que presentaran los méritos relativos de sus formatos de documentos de oficina basados en XML. [20]
En mayo de 2004, TAC emitió una serie de recomendaciones, en particular señalando que, "Debido a su papel específico en la sociedad, el sector público debe evitar [una situación en la que] un producto específico se ve obligado a cualquier persona que interactúe con él de forma electrónica. Se debe fomentar un formato de documento que no discrimine a los actores del mercado y que se pueda implementar en todas las plataformas. Asimismo, el sector público debe evitar cualquier formato que no proteja la igualdad de oportunidades para que los actores del mercado implementen aplicaciones de procesamiento de formatos, especialmente cuando esto pueda imponer selección de productos por parte de los ciudadanos o las empresas. En este sentido, las iniciativas de normalización garantizarán no solo un mercado justo y competitivo, sino que también ayudarán a salvaguardar la interoperabilidad de las soluciones de implementación, al tiempo que se preserva la competencia y la innovación ". Luego emitió recomendaciones, que incluyen:
- Los actores de la industria que actualmente no están involucrados con el formato de documento abierto de OASIS consideran participar en el proceso de estandarización para fomentar un consenso más amplio de la industria en torno al formato;
- Microsoft considera emitir un compromiso público para publicar y proporcionar acceso no discriminatorio a futuras versiones de sus especificaciones WordML;
- Microsoft debería considerar las ventajas de enviar formatos XML a un organismo de estándares internacionales de su elección;
- Se alienta a la industria a proporcionar filtros que permitan que los documentos basados en las especificaciones de WordML y el formato de documento abierto OASIS emergente se lean y escriban en otras aplicaciones mientras se mantiene un grado máximo de fidelidad al contenido, la estructura y la presentación. Estos filtros deben estar disponibles para todos los productos;
- Se anima al sector público a proporcionar su información a través de varios formatos. Cuando, por elección o circunstancia, solo se pueda utilizar un único formato de documento revisable, esto debería ser para un formato en torno al cual exista consenso de la industria, como lo demuestra la adopción del formato como estándar. [21]
Sin embargo, no se emitió una recomendación oficial para un formato determinado.
Bélgica
El Consejo de Ministros federal de Bélgica aprobó un memorando sobre el uso de estándares abiertos para crear e intercambiar documentos de oficina el 23 de junio de 2006. OpenDocument se propuso como el estándar para el intercambio de documentos de oficina como textos, hojas de cálculo y presentaciones dentro de la administración pública federal . [22]
Desde septiembre de 2007, todos los departamentos del gobierno federal deben poder aceptar y leer documentos de OpenDocument. [23]
Croacia
Las agencias gubernamentales están obligadas a:
- Hacer que cada formulario del gobierno publicado en un sitio web público sea "accesible de una manera que lo haga legible en aplicaciones gratuitas accesibles"
- Opciones para cumplir con este requisito:
- ODF
- HTML
Dinamarca
El Parlamento danés ha decidido que las autoridades estatales deben utilizar el ODF después del 1 de abril de 2011 [25] [26] [27]
Hasta entonces, las agencias gubernamentales están obligadas a:
- Aceptar "documentos de procesamiento de datos" ODF y OOXML creados por el público, las empresas y otras unidades gubernamentales
Las entidades gubernamentales están autorizadas a:
- Abstenerse de implementar el nuevo estándar OOXML y ODF si hacerlo incurriría en "costos o inconvenientes adicionales" o generaría "problemas de seguridad de TI"
Finlandia
El Ministerio de Justicia de Finlandia ha elegido OpenOffice.org y, por lo tanto, el formato OpenDocument como su formato de documento principal desde principios de 2007. La decisión se tomó después de una profunda investigación de las posibilidades de ODF. Pueden seguir otros ministerios. [28]
Francia
[29] [30] [31] [32] [33] [34] Según el RGI (marco general de interoperabilidad) del gobierno francés, ODF es el "formato recomendado para documentos de oficina dentro de las administraciones francesas". OOXML se tolera para "necesidades de intercambio de información a través de tablas". [35]
Las agencias gubernamentales están obligadas a:
- Acepte documentos enviados en formatos XML : formato ODF como formato OOxml (ambos están en "Observaciones")
- Utilice PDF / A para conservar documentos de texto
Se anima a las agencias gubernamentales a:
- Instale OpenOffice.org (un paquete de productividad de código abierto basado en ODF)
- Utilice ODF para crear documentos de texto, hojas de cálculo y presentaciones de diapositivas.
Las agencias gubernamentales tienen prohibido:
- Migración a cualquier formato de suite de productividad que no sea ODF [ cita requerida ]
Alemania
Un gran número de Bundesländer , oficinas estatales y gubernamentales y ciudades utilizan ampliamente productos que admiten ODF (por ejemplo, LibreOffice, OpenOffice.org). [ cita requerida ]
Federal
En diciembre de 2008, la Junta de TI gubernamental de la Bundesregierung decidió hacer uso del formato ODF en la administración federal para mejorar la seguridad e interoperabilidad de las TI. [36]
La Cancillería Federal ha migrado totalmente al uso de formatos ODF también en las 250 oficinas extranjeras en el exterior (ha reducido sus costos de TI a un tercio en comparación con otros Ministerios [37] ). En un mensaje a los participantes del primer taller internacional ODF en octubre de 2007 [38], el Ministro Federal de Relaciones Exteriores declaró: "El formato de documento abierto, como formato completamente abierto y estandarizado ISO, es un vehículo excelente para el libre intercambio de conocimientos e información en la era globalizada ". [39]
La oficina federal de seguridad en TI (Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik [40] ) utiliza con StarOffice en todos los ordenadores el formato ODF en un despliegue de transmisión. [37]
Desde septiembre de 2007, todas las comunicaciones con el Tribunal Federal de Justicia (Bundesgerichtshof) y el Tribunal Federal de Patentes (Bundespatentgericht) pueden transmitirse en formato ODF. [41] Lo mismo ya se ha aplicado durante un tiempo a otros tribunales superiores, es decir, el Bundesarbeitsgericht, [42] el Bundessozialgericht [43] y muchos otros tribunales en el Bundesland de Nordrhein-Westfalen [44] [45] y del Estado Libre de Sajonia ( Sachsen ). [46]
Las agencias federales podrán recibir, leer, enviar y editar documentos ODF a partir de 2010. [47]
Bajo los Estándares y Arquitecturas de Alemania para Aplicaciones de Gobierno Electrónico 4.0 (SAGA 4.0), ODF recomendó para documentos de texto editables, una iniciativa de múltiples partes interesadas que recomienda y exige estándares para ser utilizados por el gobierno federal alemán.
Bundesländer
La ciudad de Friburgo en Baden-Württemberg utiliza OpenOffice.org y OpenDocument. [48]
La ciudad de Múnich en Baviera ya ha migrado 14000 escritorios a OpenOffice.org y OpenDocument mientras migraba en su conjunto a Linux . [49]
Italia
La organización italiana de normalización UNI adoptó ISO / IEC 26300 (ODF 1.0) el 26 de enero de 2007 (UNI CEI ISO / IEC 26300: 2007). [50]
La región italiana de Umbría anunció su migración al formato LibreOffice y OpenDocument [51]
En 2015, el Ministerio de Defensa italiano anunció que estandarizaría en ODF e instalaría LibreOffice en 150.000 PC. [52]
Países Bajos
Desde principios de 2009 en adelante, el software de código abierto y el formato ODF serán el estándar de lectura, publicación e intercambio de información para todas las organizaciones gubernamentales. Siempre que el software utilizado no sea de código abierto, se deben dar razones especiales. [53] [54] [55]
Noruega
El Ministerio de Administración y Reforma del Gobierno de Noruega decidió en diciembre de 2007 que DEBE utilizarse ODF (ISO / IEC 26300) a partir de 2009 al publicar documentos que deben modificarse después de la descarga, es decir, formularios que debe completar el usuario. Por tanto, todos los foros de sitios web utilizarán este formato. [56]
A partir de 2010, es obligatorio que todas las agencias gubernamentales utilicen formatos de documento (PDF u) ODF al intercambiar documentos como archivos adjuntos al correo electrónico entre el gobierno y los usuarios. [57] [58]
Portugal
En 2008, el Parlamento portugués discutió un proyecto de ley propuesto por el PCP que determina que la adopción de formatos estándar abiertos, es decir, ODF, será obligatoria en todas las agencias de la administración pública. [59]
El 21 de junio de 2011, el gobierno publicó una ley sobre estándares abiertos. [60] El 8 de noviembre de 2012, se publicó la lista de normas obligatorias: la versión 1.1 de ODF pasa a ser obligatoria en julio de 2014. [61]
En marzo de 2012, la Câmara Municipal de Vieira do Minho (condado de Vieira do Minho) en Portugal anunció su migración a LibreOffice. [62]
Rumania
A pesar de las acaloradas discusiones sobre la adopción de software libre y estándares abiertos en la administración pública rumana , especialmente en eLiberatica 2009 , el Ministerio rumano de Comunicaciones y Sociedad de la Información no aprobó ningún proyecto de ley oficial para hacer cumplir el uso de estándares abiertos, particularmente OpenDocument . En junio de 2009, el ministro Gabriel Sandu declaró, en una entrevista a Ziarul Financiar , que “no podemos renunciar a las licencias de Microsoft de la noche a la mañana”, [63] a pesar de las duras críticas de la gran comunidad nacional de Software Libre y algunas importantes empresas locales de TI. [64]
Sin embargo, el OpenDocument formato y software de OpenDocument con capacidad son ampliamente utilizados, no sólo por los aficionados, sino por las empresas, así, como una gran parte de las agencias del gobierno rumano, alcaldías, los tribunales, notarios, compañías de seguros, contadores, ingenieros, etc. Un La lista (muy incompleta) de implementaciones, incluida Rumanía, se mantiene aquí [6]
Rusia
La organización rusa de normalización Agencia Federal de Regulación Técnica y Metrología adoptó ISO / IEC 26300 como norma nacional GOST R ISO / IEC 26300-2010 (ГОСТ Р ИСО / МЭК 26300-2010) el 21 de diciembre de 2010. [65]
Serbia
La administración gubernamental está obligada a:
- Utilice el formato de archivo de documento electrónico ISO 19005 para la conservación a largo plazo (formato PDF / A) para documentos electrónicos oficiales.
- Para borradores, propuestas y plantillas, se debe utilizar uno de los siguientes formatos:
- ISO 26300 - Formato de documento abierto para aplicaciones de Office (OpenDocument) v1.0
- ISO 29500 - Formatos de archivo XML abiertos de Office
Si se usa cualquier otro formato de archivo especializado por razones técnicas, todas las partes en el intercambio de documentos deben estar de acuerdo en que existe una interoperabilidad técnica para usar ese formato de archivo.
[66] [67]
Eslovaquia
En Eslovaquia , todas las autoridades públicas deberían poder leer el formato ODF desde agosto de 2006 y pueden utilizar este formato para la comunicación electrónica y para la publicación de documentos. [68] Desde octubre de 2008, las autoridades públicas deben poder leer documentos de texto en formato ODF 1.0. [69] [70] Desde julio de 2010, las autoridades públicas deben poder leer documentos de texto en formato ODF hasta la versión 1.2.
Desde marzo de 2009 se permite el uso de documentos en formato ODF 1.0 con firma electrónica y firma electrónica calificada. [71] [72]
España
Andalucía
[73]
Las agencias gubernamentales están obligadas a:
- Utilice estándares abiertos para intercambiar documentos con ciudadanos, organizaciones no gubernamentales y otros organismos gubernamentales "
- ODF
- PDF / A
- HTML
- XHTML
- ASCII
- UNICODE
- ASCII (abierto)
- RTF (aceptable)
Extremadura
[74] [75]
Las agencias gubernamentales están obligadas a:
- Cree y guarde en formato ODF (manipulable) o PDF / A (estático) todos los documentos que se intercambiarán con otras entidades gubernamentales o con los ciudadanos.
Suiza
[76]
Las agencias gubernamentales están obligadas a:
- Utilice los siguientes formatos al intercambiar documentos con ciudadanos u otras agencias:
- PDF / A ("recomendado con urgencia")
- PDF / X ("recomendado")
- ODF ("recomendado")
- OOXML ("recomendado")
Suecia
Suecia publicó ODF 1.0 como nacional en agosto de 2008. [77] Esto no se ha anunciado oficialmente. [78] El instituto de normas solo agregó el prefijo "SS" antes del número ISO SS-ISO / IEC 26300: 2008.
pavo
Desde 2008, el Ministerio de Desarrollo de Turquía sugiere encarecidamente un memorando sobre el uso de normas abiertas para la creación e intercambio de documentos de oficina. Según el "Informe de interoperabilidad" del Ministerio de Desarrollo de Turquía [79], los organismos gubernamentales deben:
- Cree y guarde en formato ODF o PDF todos los documentos que se intercambiarán con otras entidades gubernamentales o con los ciudadanos.
Reino Unido
En el marco del “Código abierto, estándares abiertos y reutilización: Plan de acción del gobierno” [80], el gobierno del Reino Unido especificará los requisitos por referencia a los estándares abiertos y exigirá el cumplimiento de los estándares abiertos en las soluciones cuando sea factible. El gobierno indicó que apoyará el uso de ODF 1.0 (ISO / IEC 26300: 2006).
BECTA ( Agencia Británica de Tecnología de la Comunicación para la Educación) es la agencia del Reino Unido a cargo de definir la política de tecnología de la información (TI) para todas las escuelas del Reino Unido, incluidos los estándares para la infraestructura de todas las escuelas. En 2005 publicaron un documento completo que describe la política de infraestructura en las escuelas.
Este documento recomienda encarecidamente el uso de OpenDocument y algunos otros formatos para los datos de documentos de Office. BECTA explica esto de la siguiente manera: "Cualquier aplicación de oficina utilizada por las instituciones debe poder guardarse (y, por lo tanto, ser vista por otros) utilizando un formato comúnmente acordado que garantice que una institución no esté restringida al uso de software específico. El objetivo principal es para todos aplicaciones de oficina para proporcionar funcionalidad que cumpla con las especificaciones descritas aquí (ya sea software con licencia, código abierto o software gratuito sin licencia) y, por lo tanto, muchos proveedores de aplicaciones podrían abastecer el mercado de las TIC de las instituciones educativas ". [81]
En julio de 2014, el gobierno del Reino Unido adoptó formalmente el uso de OpenDocument para el intercambio de documentos. [82] [83]
Ayuntamiento de Bristol
El Ayuntamiento de Bristol ya no utiliza el software OpenDocument. Adoptó la suite StarOffice en 2005 [84] y con ella el formato OpenDocument en 5500 computadoras de escritorio. [85] Volvió a utilizar Microsoft Office unos 4 años después.
Sudamerica
Argentina
En septiembre de 2007, la provincia argentina de Misiones decidió mediante decreto que el uso de ODF será obligatorio dentro del gobierno. [86] Alrededor de un millón de personas viven en esta provincia, que es una de las 23 provincias de Argentina.
Brasil
Con la publicación del "e-Ping Interoperability Framework", [87] Brasil se convirtió en el primer país sudamericano en recomendar oficialmente la adopción de OpenDocuments dentro del gobierno.
Como se indica en la versión v3.0 de 2007: "Adopción preferida de formatos abiertos: e-PING define que, siempre que sea posible, se utilizarán estándares abiertos en las especificaciones técnicas. Se aceptarán" estándares propietarios ", en este período de transición, con el perspectiva de reemplazo tan pronto como existan las condiciones para una migración completa. Sin pérdida de estos objetivos, deben respetarse aquellas situaciones en las que exista la necesidad de considerar los requisitos de seguridad y la integridad de la información. Cuando estén disponibles, las soluciones de Software Libre deben ser consideradas preferencial, de acuerdo con la política definida por el Comitê Executivo de Governo Eletrônico (CEGE) "
Desde abril de 2008, ODF es un estándar nacional en Brasil, codificado como NBRISO / IEC26300. [88]
A partir de la versión de 2010, el período de transición ha finalizado oficialmente y es posible que los formatos de documentos patentados ya no se utilicen en la administración pública federal, aunque en la práctica este no es el caso en muchas agencias y departamentos federales.
Además, varias partes, incluidos gobiernos locales, empresas y organizaciones no gubernamentales han firmado el Protocolo de Brasilia, [89] que formaliza intenciones y establece metas para adoptar el uso del estándar de Documento Abierto.
Paraná
[90] [91]
Las agencias gubernamentales y las empresas estatales están obligadas a:
- Utilice ODF para la creación, almacenamiento y visualización de todos los documentos electrónicos
Uruguay
Desde junio de 2008 la "Agencia para el Desarrollo de la Gestión Electrónica Gubernamental y la Sociedad de la Información y el Conocimiento de Uruguay" recomienda que los documentos públicos utilicen ODF o PDF. ODF debe utilizarse para documentos en proceso de edición y este último para documentos en forma final. [92]
Venezuela
[93]
Todas las organizaciones del Gobierno Federal de Venezuela deben:
- Utilice ODF 1.0 (ISO / IEC 26300) para documentos editables
- Utilice PDF para documentos no editables
América del norte
Canadá
Los gobiernos canadienses no tienen formatos de archivo obligatorios. [94] Los productos de oficina de Microsoft son ampliamente utilizados por todos los niveles de gobierno en Canadá.
Estados Unidos
Massachusetts
El Estados Unidos Estado de Massachusetts ha estado examinando sus opciones para la implementación de XML procesamiento de documentos basada. A principios de 2005, Eric Kriss , Secretario de Administración y Finanzas de Massachusetts , fue el primer funcionario del gobierno de los Estados Unidos en conectar públicamente los formatos abiertos con un propósito de política pública: "Es un imperativo primordial del sistema democrático estadounidense que no podemos tener nuestros documentos públicos guardados en algún tipo de formato propietario, quizás ilegible en el futuro, o sujetos a una licencia de sistema propietario que restringe el acceso ". [95]
En una reunión del 16 de septiembre de 2005 con el Mass Technology Leadership Council, Kriss declaró que cree que se trata fundamentalmente de una cuestión de soberanía. [96] Si bien apoyaba el principio de los derechos de propiedad intelectual privados, dijo que la soberanía triunfaba sobre el intento de cualquier empresa privada de controlar los registros públicos del estado mediante reclamos de propiedad intelectual. [97]
Posteriormente, en septiembre de 2005, Massachusetts se convirtió en el primer estado en respaldar formalmente los formatos OpenDocument para sus registros públicos y, al mismo tiempo, rechazar el nuevo formato XML de Microsoft, ahora estandarizado como ISO / IEC 29500: 2008 - Office Open XML . Esta decisión se tomó después de un examen de los formatos de archivo de dos años, que incluyó muchas discusiones con Microsoft, otros proveedores y varios expertos, además de algunos programas de prueba limitados en comunidades individuales como Saugus y Billerica . Microsoft Office , que tiene una participación de mercado de casi el 100% entre los empleados del estado, no admitió los formatos de OpenDocument hasta el Service Pack 2 de Office 2007. Microsoft había indicado que los formatos de OpenDocument no serán compatibles con las nuevas versiones de Office, a pesar de que son compatibles con muchos otros formatos (incluidos ASCII , RTF y WordPerfect ), y los analistas creen que sería fácil para Microsoft implementar el estándar. Si Microsoft opta por no implementar OpenDocument, Microsoft se descalificará de su consideración en el futuro. Varios analistas (como Ovum) creen que Microsoft eventualmente admitirá OpenDocument. El 6 de julio de 2006, Microsoft anunció que admitiría el formato OpenDocument y crearía un complemento para permitir que Office guardara en ODF.
Después de este anuncio de Massachusetts apoyando a OpenDocument, una gran cantidad de personas y organizaciones hablaron sobre la política, tanto a favor como en contra (consulte la sección de referencias). Adobe , Corel , IBM y Sun enviaron cartas a Massachusetts apoyando la medida. Por el contrario, Microsoft envió una carta muy crítica con la medida. Un grupo llamado " Ciudadanos contra el desperdicio del gobierno " (CAGW) también se opuso a la decisión. El grupo afirmó que la política de Massachusetts estableció "una preferencia arbitraria por el código abierto", aunque tanto el software de código abierto como el software propietario pueden implementar la especificación, y ambos tipos de desarrolladores participaron en la creación del estándar (CAGW, 2005). Sin embargo, InternetNews y Linux Weekly News señalaron que CAGW ha recibido financiación de Microsoft, y que en 2001 CAGW fue sorprendido ejecutando una campaña de astroturfing en nombre de Microsoft cuando se descubrió que dos cartas que enviaron apoyando a Microsoft en el caso antimonopolio de Microsoft tenían las firmas. de personas fallecidas (Linux Weekly News). James Prendergast , director ejecutivo de una coalición llamada " Americans for Technology Leadership " (ATL), también criticó la decisión del estado en un artículo de Fox News . [98] En el artículo, Prendergast no reveló que Microsoft es miembro fundador de ATL. Más tarde, Fox News publicó un artículo de seguimiento que revela ese hecho. [99]
El senador estatal Marc R. Pacheco y el secretario de estado William F. Galvin han expresado reservas sobre este plan. Pacheco celebró una audiencia el 31 de octubre de 2005 sobre el tema OpenDocument. Pacheco no quería que OpenDocument fuera declarado como el estándar del poder ejecutivo, principalmente por motivos de procedimiento. Pacheco creía que la rama ejecutiva tenía que recibir permiso para establecer un estándar ejecutivo del Consejo Asesor de TI de múltiples ramas. Por el contrario, la División de Tecnología de la Información de Massachusetts (ITD) y su consejo general creen que el papel de la junta asesora es asesorar a ITD, y ITD sí discutió el tema con la junta asesora de TI, pero Peter J. Quinn y Linda Hamel de ITD (ITD's Asesor Jurídico) afirmó que no existe ningún requisito de que "ITD se acerque a la Junta Asesora para obtener permiso para adoptar políticas que afectarán solo al Departamento Ejecutivo". Más tarde, Hamel presentó un informe legal justificando la posición de ITD (Hamel, 2005). La Corte Suprema de Massachusetts ha dictaminado que las distintas ramas del gobierno tienen prohibido imponer estándares de TI entre sí; esta decisión parece respaldar la afirmación de ITD. A Pacheco tampoco le gustó el proceso utilizado para seleccionar OpenDocument. Sin embargo, Pacheco parece haber tenido muchos malentendidos fundamentales de los temas. Andy Updegrove dijo que en ese momento, "el senador Pacheco no comprende la diferencia entre código abierto y estándares abiertos (y ciertamente no comprende la diferencia entre OpenDocument y OpenOffice). Más de una vez, indicó que pensaba que la política requeriría que las Agencias Ejecutivas utilicen OpenOffice.org, sin darse cuenta de que existen otras alternativas compatibles. También pensó que esto iría en detrimento de los proveedores de software de Massachusetts, quienes (él cree) estarían excluidos de hacer negocios con el Commonwealth. " Pacheco también pensó que OpenOffice.org estaba bajo la GPL , pero de hecho se publica bajo la LGPL (Jones, 31 de octubre de 2005) (Jones, 14 de noviembre de 2005). Intentó detener la implementación de OpenDocument en el poder ejecutivo mediante una enmienda (a S. 2256), pero el proyecto de ley enmendado nunca fue enviado al gobernador .
Desde entonces, en 2007, Massachusetts ha modificado su lista de estándares técnicos aprobados para incluir Office Open XML .
Referencias
Documentos de información oficiales del Commonwealth of Massachusetts:
- (RTF) Política de estándares abiertos para empresas (ETRM) Versión 4.0
- (RTF) Modelo de referencia técnica empresarial (ETRM) Versión 4.0 , vigente desde julio de 2007.
(para encontrar los documentos como páginas HTML, vaya a http://www.mass.gov y busque los documentos, por ejemplo, "etrm")
Otros estados y organizaciones de EE. UU.
En noviembre de 2005, James Gallt, director asociado de la Asociación Nacional de Directores de Información del Estado, dijo que varias otras agencias estatales también están explorando el uso de OpenDocument (LaMonica, 10 de noviembre de 2005).
En abril de 2006, se presentó un proyecto de ley en la legislatura del estado de Minnesota para exigir que todas las agencias estatales utilicen formatos de datos abiertos. Se espera que el formato OpenDocument avance como una forma de cumplir con el requisito propuesto. (Gardner, 7 de abril de 2006).
A finales de 2007 y principios de 2008, el estado de Nueva York emitió una Solicitud de comentario público sobre la política de registros electrónicos .
Referencias
- Gardner, W. David (7 de abril de 2006). "Minnesota considera el uso obligatorio de ODF: es otra batalla estatal que enfrenta al software Office patentado de Microsoft por un lado contra los partidarios del formato OpenDocument por el otro" . InformationWeek .
- LaMonica, Martin (10 de noviembre de 2005). El formato OpenDocument recoge vapor de CNET News.com , publicado en ZDNet News .
Otras regiones
Australia
El 31 de marzo de 2006 se anunció que los Archivos Nacionales de Australia se habían decidido por OpenDocument como su elección para un formato de documento multiplataforma / aplicación.
Otro
Según la hoja de datos OpenDocument de OASIS, "el Ministerio de Defensa de Singapur, el Ministerio de Finanzas de Francia y su Ministerio de Economía, Finanzas e Industria, el Ministerio de Salud de Brasil, la ciudad de Múnich, Alemania, el Ayuntamiento de Bristol del Reino Unido y la ciudad de Viena en Austria están adoptando aplicaciones compatibles con OpenDocument ". (OASIS, 2005b).
Ver también
- Historia del software gratuito y de código abierto
- Adopción de Linux
Referencias
- ^ Boletín de ODF Alliance Archivado el 12 de junio de 2010 en Wayback Machine.
- ^ Equipo de capacidad de interoperabilidad (IP CaT). "D.5. Capacidades de cara al usuario" . Archivado desde el original el 14 de enero de 2016 . Consultado el 20 de mayo de 2015 .
- ^ "Sudáfrica adopta ODF como estándar gubernamental" . Tectónico. 2007-10-24. Archivado desde el original el 27 de octubre de 2007 . Consultado el 24 de octubre de 2007 .
- ^ https://www.sabs.co.za/Business_Units/Standards_SA/WebStore/search/detail.aspx?id=18646〈=EN
- ^ "Sudáfrica adopta ODF como estándar nacional" .
- ^ "El marco de interoperabilidad HKSARG versión 7.0" (PDF) . Director de Información del Gobierno. 2008-12-01. Archivado desde el original (PDF) el 5 de julio de 2008 . Consultado el 6 de julio de 2009 .
- ^ [1] Archivado el 27 de junio de 2006 en la Wayback Machine.
- ^ [2] Archivado el 12 de noviembre de 2006 en la Wayback Machine.
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