El Sistema de Información Open Access Same-Time ( OASIS ), es un sistema basado en Internet para la obtención de servicios relacionados con la transmisión de energía eléctrica en América del Norte . Es el medio principal por el cual las líneas de transmisión de alto voltaje se reservan para mover cantidades al por mayor de electricidad. El concepto OASIS se concibió originalmente con la Ley de Política Energética de 1992 y se formalizó en 1996 mediante las Órdenes 888 [1] y 889 de la Comisión Federal Reguladora de Energía (FERC). [2]
Antes de OASIS
Los sistemas de servicios eléctricos en América del Norte se desarrollaron con el tiempo como monopolios regulados , servicios jurisdiccionales a los que se les otorgó derechos para poseer y operar redes de transmisión y distribución en un área geográfica determinada junto con la responsabilidad de servir todas las cargas en esa misma área. Al principio, las empresas de servicios públicos generalmente satisfacían la demanda de carga de su propio sistema mediante la construcción de instalaciones locales de generación de energía dentro de sus sistemas. Las influencias sociales, económicas y ecológicas llevaron más tarde a nuevos acuerdos en los que una empresa de servicios públicos podría celebrar acuerdos de compra o venta de energía a largo plazo con empresas de servicios públicos vecinas, o ubicar nuevas instalaciones de generación fuera de su sistema y celebrar acuerdos a largo plazo para la transmisión. derechos para llevar esa energía a su propio sistema. En el mundo a corto plazo de las operaciones diarias, las empresas de servicios públicos estarían de acuerdo en "preprogramar" (día a día) o "en tiempo real" (el mismo día o la próxima hora) transacciones de energía con empresas adyacentes para complementar sus propias capacidades de generación de activos. .
Utilidades integradas verticalmente
A medida que las empresas de servicios públicos comenzaron a integrar sus operaciones de formas más complejas con sus vecinos, evolucionaron hacia una estructura organizativa vertical con tres niveles: Generación, Transmisión y Programación. [ cita requerida ] En un nivel operativo del día a día o del día a día, estas funciones pueden ser realizadas por tres o más personas en grandes empresas de servicios públicos, pero pueden combinarse en el trabajo de un solo empleado en una pequeña empresa de servicios públicos. El tamaño del soporte de back office para cada función varía mucho según el tamaño de la utilidad.
Generacion
El grupo de generación gestiona el mantenimiento y las operaciones de los activos de generación, con la mirada puesta en el futuro en cuanto a cuándo, dónde y cuántos activos de generación deberán desarrollarse para mantenerse al día con la demanda futura.
Transmisión
El grupo de transmisión se preocupa por mantener el sistema de transmisión de alto voltaje y el sistema de distribución de voltaje más bajo. A medida que aumentan las demandas de carga o los activos de nueva generación entran en línea en sus sistemas, mejoran las instalaciones existentes o construyen nuevos corredores de transmisión para mantener la entrega confiable de energía.
Planificación
El grupo de programación es responsable de garantizar que haya un suministro de energía adecuado para satisfacer la demanda de la carga del cliente día a día y hora a hora, y también de obtener recursos para satisfacer las necesidades a largo plazo. Estos recursos pueden adquirirse a través del grupo de generación, o mediante compras y ventas con otras empresas.
Clientes internos
A diferencia de un cliente residencial o comercial / industrial típico, los grandes usuarios de electricidad como molinos, minas y grandes fábricas generalmente tienen la oportunidad de negociar las tarifas que pagarán a su proveedor por la electricidad. En algunos casos, incluso podrían tener sus propios activos de generación. Si optan por utilizar la generación de su proveedor en lugar de la suya propia, también se les puede exigir que paguen una tarifa por la transmisión para entregarla, ya que esa transmisión podría construirse específicamente para satisfacer sus necesidades. Las tarifas por los servicios prestados por el grupo de transmisión se definieron en una tarifa pro forma, un documento que proporcionó el grupo de transmisión que detalla los requisitos y responsabilidades para el comprador y el proveedor, y las definiciones y costos de los tipos de servicios de transmisión disponibles.
Impacto de la Ley de Política Energética de 1992
La Ley de Política Energética de 1992 (EPAct) sentó las bases iniciales para la eventual desregulación del mercado eléctrico de América del Norte. Esta Ley exigía que las empresas de servicios públicos permitieran a las entidades externas un acceso justo a los sistemas de transmisión eléctrica en América del Norte. La intención de la ley era permitir que los grandes clientes (y en teoría, todos los clientes) eligieran su proveedor de electricidad y posteriormente pagaran por la transmisión para entregarla desde la generación para atender su carga.
Con base en la premisa de que a las nuevas instalaciones generadoras se les permitiría un acceso justo a su sistema de transmisión regional, y precipitado por la EPAct de 1992, se inició la construcción de nuevos activos de generación de propiedad independiente en respuesta al desarrollo del mercado eléctrico de América del Norte . Reconociendo que se acercaba la competencia, las empresas de servicios eléctricos comenzaron a modificar sus funciones de programación mediante la formación de departamentos afiliados de Power Marketing. De manera similar, los intereses comerciales financieros y las empresas energéticas existentes (fuera de la electricidad) vieron las oportunidades en el mercado eléctrico emergente y comenzaron a organizar divisiones de comercialización de energía no afiliadas. Con acceso abierto, cualquier persona con los recursos y / o solvencia adecuados podía comprar los derechos de generación, moverla a través de la red de transmisión (siempre que hubiera capacidad adecuada disponible) y entregarla en un lugar de mayor demanda.
Tras la aprobación del EPAct de 1992, los propietarios / operadores de generación independientes (también denominados productores de energía independientes o IPP) y los comercializadores de energía no afiliados presentaron frecuentes quejas ante la FERC sobre el trato injusto en virtud de los nuevos requisitos de acceso abierto. Las quejas generalmente siguieron el mismo tema: las empresas de servicios eléctricos integradas verticalmente favorecerían su propia división de comercialización de energía afiliada sobre las partes externas que intentan transferir energía al sistema. En muchos casos, los comercializadores de energía operaban codo con codo con los operadores de transmisión (o incluso podía ser la misma persona) y no existían reglas para evitar el trato injusto de los usuarios de sistemas de transmisión externos.
Órdenes FERC 888 y 889
Para proteger y promover la competencia de generación y también hacer cumplir el trato justo de los usuarios externos del sistema de transmisión, FERC emitió la Orden 888 y la Orden 889 el 24 de abril de 1996. La EPAct de 1992 fue el comienzo de la desregulación eléctrica en América del Norte, pero las Órdenes 888 y 889 marcó el punto en el que el comercio de electricidad se afianzó firmemente.
Orden 888, la orden de "Acceso abierto"
El objetivo principal de la Orden 888 era establecer y promover la competencia en el mercado de generación, garantizando un acceso justo y un trato de mercado a los clientes de transmisión. FERC describió seis puntos para lograr este objetivo:
- Exigir a todas las empresas de servicios públicos jurisdiccionales (dentro de los Estados Unidos) que presenten una tarifa de transmisión de acceso abierto (OATT)
- Exigir a las empresas de servicios públicos de propiedad de inversores (IOU) que separen funcionalmente la generación mayorista y la comercialización de energía de los servicios de transmisión.
- Crear operadores de sistemas independientes (ISO) y pautas operativas
- Fomentar la reciprocidad para los servicios públicos no jurisdiccionales (es decir, municipios y cooperativas) [3]
- Permita que las empresas de servicios públicos recuperen los costos varados
- Identificar servicios auxiliares y servicios comparables para operar correctamente el sistema de energía a granel
Un resultado bastante inmediato de esta orden fue la separación funcional y el aislamiento de los programadores de energía y los comercializadores de energía dentro de los servicios públicos integrados verticalmente del área de operaciones de transmisión de su empresa. Los comercializadores de energía afiliados ya no podrían trabajar junto con los operadores de transmisión que estaban encargados de tratarlos a ellos y a las partes externas por igual y, al mismo tiempo, los comercializadores de energía afiliados ya no tendrían ninguna "información privilegiada" sobre la disponibilidad del sistema de transmisión ni las transacciones que se realicen. programado en él.
Orden 889, la orden "Normas de conducta"
La Orden 889 hizo todo lo posible para detallar exactamente cómo todos los participantes en el mercado de la electricidad deberían interactuar con los proveedores de transmisión. Estableció la estructura y función de lo que se conoció como "nodos" de OASIS, que son interfaces seguras basadas en la web para las ofertas de mercado de cada sistema de transmisión y los anuncios de disponibilidad de transmisión. Cada nodo de OASIS debía ser el único punto de difusión de información al mercado, así como el portal del cliente para solicitudes de servicio de transmisión (TSR), incluso para los comercializadores de energía afiliados que deseaban acceder a la transmisión de su propia empresa matriz.
Nodos OASIS
Los nodos de OASIS [se necesita aclaración ] están completamente basados en la web y el acceso público es limitado. Los comercializadores de energía que se convierten en signatarios de la OATT de un proveedor de transmisión obtienen un acceso más completo para que puedan ver la transmisión existente y la disponibilidad del servicio y las solicitudes de servicio existentes realizadas por otras partes. También hay observadores de mercado que tienen acceso de solo lectura, que pueden ver la actividad pero no solicitar servicios.
Las instalaciones de transmisión tienen límites de transferencia de energía que deben mantenerse para permitir que la red eléctrica funcione de manera confiable. Los operadores de transmisión realizan estudios de sistemas en varios marcos de tiempo futuros para determinar cuánta capacidad de transferencia se requiere para atender su propia "carga nativa" y cuánta capacidad debe permanecer como reserva para evitar desbordamientos accidentales o no programados que pueden dañar los equipos de alto voltaje. La diferencia entre la capacidad necesaria para servir carga y para mantener márgenes de flujo seguros puede estar disponible para su compra en el nodo OASIS.
Los cortes no planificados y otras emergencias del sistema pueden tener un impacto adverso en la capacidad total de transferencia de energía a través de los sistemas de transmisión y, a veces, es necesario que los proveedores de transmisión reduzcan los flujos de energía a través del sistema revocando los derechos de transmisión otorgados a los compradores en OASIS. Algunos compradores de transmisión están dispuestos a pagar tarifas más altas para evitar que se reduzcan sus transacciones y, como tales, las empresas de transmisión ofrecen diferentes prioridades de servicio de transmisión a diferentes tarifas. El tipo de transmisión menos costoso es generalmente "no firme" y se compra hora a hora. Diariamente no firme es una prioridad un poco más alta (porque el comprador se comprometió a comprar todo el día), y los incrementos aumentan a partir de ahí a semanal, mensual, estacional, anual o más, con el costo de cada uno también aumentando de forma incremental. Los servicios de transmisión "firmes" son aún más costosos, pero son las últimas transacciones que se reducen.
Incluso antes de la aparición de los nodos OASIS, muchos grupos de propietarios de transmisión ya habían entregado el control operativo de sus sistemas colectivos de transmisión a granel a Operadores de sistemas independientes de diversas formas. Estos ISO ofrecieron acceso a OASIS a sus sistemas colectivos desde el principio, por lo que a menudo era posible realizar una sola solicitud de servicio de transmisión OASIS que podía atravesar múltiples sistemas de transmisión. [ cita requerida ] Desde el inicio de OASIS, y bajo el impulso de FERC para mover activos de transmisión bajo el control de ISO, el número de nodos OASIS está disminuyendo a medida que ISO asume el control de los sistemas de transmisión y consolida sus funciones OASIS relacionadas.
Impactos de OASIS
Después de que se abrieron las puertas para permitir a los comercializadores de energía mover sus compras de electricidad a través de múltiples sistemas de transmisión, muchos operadores de transmisión vieron sus sistemas de transmisión cargados a niveles mucho más altos. Aunque los servicios de transmisión generalmente se obtienen "punto a punto", en realidad los flujos de energía se dividen entre numerosos caminos de acuerdo con las propiedades de la electricidad y, por lo tanto, los flujos de energía reales siguen el camino de menor resistencia ; en realidad, los flujos se basan en el relativa (no menos importante) inversa de las resistencias en circuitos en paralelo.
Un resultado de las transacciones de electricidad de larga distancia que se estaban programando fue el impacto de los "flujos de bucle" causados por el flujo de energía en estos caminos alternativos. Los operadores de sistemas de transmisión se enfrentaron a un dilema: los problemas a menudo eran causados por influencias externas, y la única forma disponible para ellos de reducir el estrés en el sistema de transmisión era reducir sus propias ventas de transmisión. Esto resultó en una pérdida de ingresos y todavía no siempre resolvió los problemas de sobrecarga.
La Corporación de Confiabilidad Eléctrica de América del Norte (NERC) intervino para abordar este nuevo problema que amenazaba a la red eléctrica de América del Norte al introducir la aplicación NERC Tagging . Las etiquetas NERC capturaron transacciones completas de principio a fin. Esto les permitió unir todos los tramos de transmisión obtenidos en varios nodos OASIS y luego determinar cómo la programación total afectó a los sistemas de transmisión y qué prioridades de transmisión se utilizaron en la programación. Esto les permitió determinar qué horarios deben reducirse para aliviar la carga en los sistemas de transmisión.
NERC también asumió el control inicial de las Redes de Información del Sistema de Transmisión (TSIN), una base de datos de datos del sistema de energía eléctrica. En 2012, la Junta de Normas Energéticas de América del Norte (NAESB), un consejo de la industria, asumió la responsabilidad [4] de TSIN. Ahora es el "Registro Web OATI" y requiere que los usuarios estén registrados. El registro es una base de datos basada en la web que contiene una lista completa de puntos de generación, instalaciones de transmisión y puntos de entrega, así como definiciones de prioridad de transmisión y generación con respecto a las aplicaciones que lo utilizan (los diversos nodos OASIS y la aplicación NERC Tagging). .
Ver también
Referencias
- ^ "FERC: Landmark Orders - Order No. 888" . www.ferc.gov . Consultado el 6 de junio de 2017 .
- ^ "FERC: Órdenes de referencia - Gas" . www.ferc.gov . Consultado el 6 de junio de 2017 .
- ^ 16 USC 824 (f)
- ^ https://www.naesb.org//pdf4/registry_transfer_update_080911.pdf