La Carta Federal Opcional (OFC, por sus siglas en inglés) es una propuesta para agilizar y simplificar la regulación de seguros de EE. UU. al permitir que las compañías de seguros elijan entre un sistema regulatorio estatal actual y una sola agencia regulatoria federal. Esto significaría que las compañías de seguros estarían reguladas de manera similar a los bancos: podrían elegir una carta estatal o federal. El nuevo sistema regulatorio federal propuesto estaría alojado dentro del Departamento del Tesoro de los Estados Unidos . El secretario del Tesoro, Henry Paulson , se pronunció a favor de una Carta Federal Opcional el 31 de marzo de 2008. [1]
Los grupos de ambos lados del tema han ofrecido numerosos argumentos a favor y en contra del concepto. Los defensores prometen un mercado de seguros más libre y abierto que beneficiaría a los consumidores, aumentaría la innovación de productos y ayudaría a la economía. Los opositores, por otro lado, creen que un nuevo regulador federal impondrá reglas burocráticas onerosas, sofocará la competencia y aumentará innecesariamente el poder federal. [2]
Las compañías de seguros más grandes que operan en varios estados están a favor de la propuesta, [3] diciendo que reduciría los costos de toda la industria en miles de millones por año sin reducir las protecciones al consumidor y alentaría la competencia de libre mercado para seguros a nivel nacional. También dicen que el sistema regulatorio estatal actual hace que sea más difícil para las aseguradoras traer productos innovadores al mercado, y los consumidores son quienes finalmente pagan el precio de las ineficiencias del sistema regulatorio estatal a través de precios más altos. Los grupos que apoyan una OFC incluyen Agents For Change , la Asociación Estadounidense de Seguros , la Cámara de Comercio de los Estados Unidos y una variedad de grupos de libre mercado como elInstituto de Empresas Competitivas y FreedomWorks. [4] Tanto el Informe Bloomberg-Schumer de 2007 [5] como la Comisión Blue Ribbon de la Mesa Redonda de Servicios Financieros sobre Mega Catástrofes [6] han pedido al Congreso que promulgue legislación federal opcional.
Los opositores sostienen que las aseguradoras quieren una OFC porque los actuales proyectos de ley federales de la OFC terminarían en gran medida con la práctica estatal de supervisar, y en algunos casos establecer, las tarifas particulares que cobran las compañías de seguros. Grupos como Consumer Federation of America argumentan que este proceso de fijación de tarifas por parte del gobierno tiende a proporcionar precios más bajos para los consumidores. Los opositores también argumentan que el sistema basado en el estado hace un trabajo más eficiente al responder a las necesidades y deseos de los consumidores locales.