El Departamento de Organización y Orientación ( OGD ) es un departamento del Comité Central del Partido de los Trabajadores de Corea (WPK), el partido gobernante de Corea del Norte . Su responsabilidad central es implementar las directivas y enseñanzas de los Suryeongs [Grandes Líderes], Kim Il-sung y Kim Jong-il . [1] [2] El departamento fue inicialmente un departamento dentro del Departamento de Asuntos Generales de WPK, pero finalmente se escindió y se estableció en la 3ª Sesión Plenaria del 2º Comité Central como Comité de Organización. [3]
Descripción general de la agencia | |
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Formado | 15 de septiembre de 1948 |
Agencia anterior |
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Jurisdicción | Partido , estado y militares |
Sede | Pyongyang , Corea del Norte |
Ejecutivos de agencias |
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Agencia matriz | Comité central |
Misión
La OGD es un departamento poderoso del WPK que guía la implementación de toda la política de vida del Partido, que se extiende a casi todos los aspectos de la vida en Corea del Norte, desde civil, militar y gubernamental. [4] [2] [1] La OGD también sirve como personal para el Comité Central y el Comité Militar Central , y controla al personal clave en el gobierno, WPK y el Ejército Popular de Corea (KPA). [5] [4] [1] Este control se deriva del poder de la OGD para seleccionar y destituir a funcionarios de alto rango en función del seguimiento que realiza, los registros que recopila y las investigaciones que ejecuta, lo que lo convierte en uno de los departamentos más poderosos y temidos. del WPK. [1]
La OGD también es responsable de administrar la orientación de la vida del partido para asegurar la lealtad a la dinastía Kim y mantener la ideología del Partido, supervisando la implementación de la orientación a nivel local e incluso en el lugar de trabajo. [1] Lo hace a través de los Departamentos de Organización locales, que son parte de cada Comité de KWP y tienen poder político debido a su estrecho vínculo con la OGD. [1] Dado que todos los ciudadanos norcoreanos experimentan la vida partidista de alguna forma, independientemente de unirse al partido, la OGD y su guía tienen un efecto directo en la vida de todos los norcoreanos desde el nivel más alto al más bajo. [1]
Energía
Debido a la falta de información sobre la OGD por parte del gobierno de Corea del Norte, existe una gran dependencia del testimonio de los desertores y del análisis de expertos. El politólogo polaco Nicolas Levi se refiere a la OGD como "El corazón del sistema político de Corea del Norte". [6] Según el desertor norcoreano Jang Jin-sung , la OGD es "la única entidad que realmente importa cuando se trata de la toma de decisiones o la formulación de políticas" y refleja la estructura autocrática del gobierno. [7] Hwang Jang-yop , otro desertor de alto rango, declaró que las principales figuras de Corea del Norte pertenecen a la OGD. [6] Sus funcionarios acompañan regularmente al Líder Supremo durante las inspecciones y apariciones de orientación de campo . [6] Algunos de sus poderes fueron otorgados al Departamento Administrativo (AD) de WPK, en un intento por debilitar la influencia de quienes trabajan en el OGD. [2] Sin embargo, la propia AD fue abolida en febrero de 2014, después de la ejecución del director de AD, Jang Song-thaek . [8]
Algunos académicos y desertores argumentan que los líderes de la OGD son los verdaderos líderes de Corea del Norte, que Kim Jong-un es un títere. [9] [10] El desertor norcoreano Jang Jin-sung argumenta que Hwang Pyong-so , el primer subjefe de la OGD, a través de su puesto como director del Buró Político General del Ejército Popular de Corea, era el verdadero gobernante del país porque controlaba los nombramientos y destituciones de los oficiales militares. [10] Sin embargo, ninguno de los tres siguientes directores de GPB, Choe Ryong-hae , Kim Jong-gak y ahora Kim Su-gil , han sido considerados verdaderos líderes de Corea del Norte. Robert Collins, del Comité de Derechos Humanos de Corea del Norte, sostiene que el OGD realmente implementa las directivas del Líder Supremo, y Michael Madden del North Korea Leadership Watch concluye que el OGD no es lo suficientemente poderoso como para introducir directivas en sí mismo. [10] [1]
Liderazgo
Los miembros de alto rango del OGD tienen un poder significativo en el WPK. A menudo se hace referencia al director como la segunda figura más poderosa del país, ejemplificado por el primer director de la OGD que es Kim Il-sung , el fundador del estado de Corea del Norte, [3] y su sucesor, Kim Jong-il ( Secretario General del Partido de 1997 a 2011) dirigiendo la OGD desde septiembre de 1973 hasta su muerte en 2011 . [2] Bajo la dirección de Kim Jong-il, el OGD se convirtió en un centro de poder dentro del WPK. [2] Por lo tanto, los primeros subdirectores y subdirectores de OGD son figuras destacadas dentro del establecimiento norcoreano. Su posición les otorga privilegios y un grado de secreto que los convierte en "una especie de sacerdocio de élite en la RPDC". [2] Los funcionarios que trabajan dentro de la OGD no están bajo la jurisdicción de la ley estatal o los estatutos del partido, después de que un memorando emitido por Kim Jong-il en la década de 1980 convirtió a la OGD en una organización parcialmente secreta. [2] Las sanciones contra los jefes adjuntos se mantienen confidenciales para el resto del partido. [2] Aunque los miembros de menor rango de la OGD no tienen estos privilegios en la misma medida, se considera que cualquier miembro de la OGD está en una posición de poder y privilegio. [1]
Debido a la falta de confianza de la familia Kim en la élite, los miembros de la OGD, especialmente los directores y subdirectores, están bajo vigilancia constante y rigurosa y pueden ser despedidos en cualquier momento y por cualquier motivo por el Líder Supremo. [1] Él, como jefe de cada cadena de liderazgo, tiene la última palabra sobre los despidos; por ejemplo, en la década de 1990, Yun Sung-gwan , como subdirector, asumió el control de los asuntos de la OGD durante dos años, pero fue destituido cuando Kim Jong-il creyó que había acumulado demasiado poder. [2] Un caso similar tuvo lugar en 2003, cuando Jang Song-thaek fue destituido. [2]
Se especuló que Kim Kyong-hui y Kim Jong-un lideraron el OGD luego de la muerte de Kim Jong-il. [11] Ri Man-gon , el último director de OGD conocido, fue destituido en febrero de 2020 por el Politburó de su puesto como vicepresidente de WPK, y probablemente también como director de OGD. [12] Esto se debió, según la Agencia Central de Noticias de Corea del Norte , a un escándalo de abuso de poder y corrupción en el WPK. [12] [13] Se desconoce el actual Director de OGD. [ cita requerida ]
Primeros subdirectores (a partir de 2020)
- General Kim Kyong-ok : Director adjunto de OGD desde 2007 y subdirector de KWP desde 1991, el general Kim está profundamente involucrado en el partido y el régimen de Kim. [1] La seguridad de Kim Jong-un es su responsabilidad. Al no tener entrenamiento militar formal, el general Kim fue nombrado general en 2010 en un esfuerzo por poner al liderazgo civil a la cabeza del ejército. [1] [4] El general Kim parece ser un miembro de confianza de la familia Kim, que acompaña a Kim Jong-un en muchas de sus inspecciones públicas. [4] En 2016 fue sancionado por el Tesoro de Estados Unidos (OFAC). [14]
- General Ri Byong-chol : [4] Ha servido durante más de cuatro décadas en el KPA, ascendiendo de rango a general de cuatro estrellas en 2010. [1] Además de su puesto como primer subdirector de la OGD, también es subdirector. director del Departamento de Industria de Municiones de KWP, que es responsable de todo el desarrollo de armas en Corea del Norte. [1] [15] Por lo tanto, juega un papel activo en la supervisión de la investigación y producción de armas de destrucción masiva, así como en la toma de decisiones con respecto al personal en los programas militares y de armas. [16] El general Ri tiene experiencia militar y de alto nivel en el Partido, y es un asesor de confianza de la familia Kim, especialmente en tiempos de crisis. [17] En 2017 fue sancionado por el Tesoro de los Estados Unidos (OFAC). [18]
- Kim Jo-guk : Kim Jo-guk apareció en 2019 como primer subdirector de OGD. [1] Según los informes, es responsable de los asuntos militares. [4]
Directores adjuntos (a partir de 2020)
- Hwang Pyong-so : [4] [19] Despedido del Buró Político General en 2017 por corrupción, Hwang fue retenido como subdirector de OGD después de tres meses de "Rehabilitación Revolucionaria". [1] [20] A pesar de la falta de entrenamiento militar formal, tiene una influencia significativa sobre el ejército y con frecuencia acompaña a Kim Jong-un en visitas relacionadas con el ejército. [1] En 2017, Hwang fue sancionado por el Tesoro de los Estados Unidos (OFAC). [21]
- Jo Yong-won : [22] En 2014, Jo Yong-won comenzó a aparecer en la escena política, asistiendo a reuniones de alto nivel, asesorando a Kim Jong-un y acompañando a Kim Jong-un a las inspecciones. [1] Se cree que es el oficial de acción personal de Kim Jong-un dentro de la OGD. [1] En 2017 fue sancionado por el Tesoro de Estados Unidos (OFAC). [14]
- Min Byong-chol : Es el jefe de la Sección de Inspección de la OGD, una de las instituciones más temidas por su poder para investigar a cualquier individuo y enviar informes al Líder Supremo. [1] En 2017 fue sancionado por el Tesoro de Estados Unidos (OFAC).
- Kim Yo-jong : Como hermana de Kim Jong-un, a menudo se piensa que Kim Yo-jong es subdirector del OGD, aunque no hay una confirmación oficial. [4] [23] En 2017 fue sancionada por el Tesoro de los Estados Unidos (OFAC). [14]
Directores
| Directores adjuntos anteriores
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Estructura
El OGD es el departamento más grande del Buró Político del WPK , con un personal de 1,000 y un estimado de 25 subdirectores empleados en sus secciones centrales, y todos reportan a la oficina del secretario general. [25] Las secciones bajo la OGD a menudo se superponen con otras organizaciones dentro del partido. [1] [2] Esto garantiza la seguridad en el WPK y el poder del OGD en el WPK. [2] Debido al nivel de secreto de la OGD, es difícil rastrear las distintas oficinas y secciones, que a menudo se denominan con nombres ligeramente diferentes. [1] [2] A continuación se muestra una lista de secciones conocidas bajo el OGD.
Secciones
- Comité de la Sede del Partido : guía a todos los elementos del partido. Esto implica capacitar a todos los miembros del partido (excepto el Líder Supremo) y supervisar la vigilancia de los trabajadores del Comité Central del WPK y sus familias. [26] [25] Los miembros trabajan en los diversos elementos del Politburó del WPK, incluido el Departamento de Propaganda y Agitación , Registro de Partidos, sección de informes y sección de finanzas, entre otros. [1]
- Sección de Orientación sobre la vida en las fiestas: responsable de orientar la vida en las fiestas de todos los ciudadanos norcoreanos, que trabajan en el ejército, las fuerzas del orden, los elementos del partido y los niveles locales de la población en general. [1] La guía de las PLGS se difunde a todas las organizaciones, lo que garantiza que puedan monitorear y controlar la adherencia del público en general a ellas cada vez que se publican. [1] [17] Kim Jong-il se refirió a él como los ojos, oídos y corazón del WPK. [1] También bajo el PLG está el Ministerio de Relaciones Exteriores y todas las organizaciones de comercio exterior. [1]
- Dirección Militar : guía la vida política y de partido de todo el personal de servicio del Ejército Popular de Corea a través del control de los líderes de las unidades. [1]
- Sección de cuadros : controla la selección, el nombramiento y la destitución de los funcionarios de alto rango, así como del personal personal del Líder Supremo, midiendo la lealtad política. [1] Esto significa que la Sección de Cuadro administra y evalúa todas las actividades y registros de los funcionarios y sus familias. [1] [27]
- Séptima Sección : antes Departamento Administrativo, la Séptima Sección tiene autoridad sobre todo el sistema judicial. [1] A través de oficiales integrados, supervisa las operaciones del Ministerio de Seguridad Popular , así como del Ministerio de Seguridad del Estado [28] La Sección Séptima también está conectada directamente con el sistema penitenciario de Corea del Norte , como la cadena de mando de la prisión individual los campamentos hasta el Líder Supremo deben pasar por la Séptima Sección. [28]
- Sección de Inspección : la institución más temida en Corea, la Sección de Inspección tiene el poder de investigar a cualquier persona en cualquier organización. [1] La capacidad de la OGD para despedir a funcionarios proviene de la Sección de Inspección. [1] Si bien trabaja en conjunto con el PLG para investigar a los norcoreanos en todos los niveles, tiene la última palabra en todas las investigaciones. [1]
- Secretaría Personal del Líder Supremo : responsable de los asuntos personales del Líder Supremo, desde el protocolo y el calendario, hasta la seguridad, la educación y las finanzas familiares. [1]
- Sección de registro de miembros del partido : maneja el registro y la ocupación del partido, así como las expulsiones del partido y el envío internacional. [1]
- Sección de Asuntos Generales : responsable del trabajo administrativo de la OGD [1]
- Sección de informes : recopila y gestiona todos los informes de OGD para centralizarlos en el Líder Supremo [25]
- Sección de Peticiones : evalúa las peticiones de todos los ciudadanos norcoreanos [1]
- Dirección masiva del partido : despliega personal de OGD a niveles locales para garantizar el cumplimiento de la orientación [1]
- Sección 65 : selecciona y capacita especialmente a mujeres para la "Brigada de la Alegría" en horticultura, peluquería y formación de masajistas. [1]
- Sección de orientación de los tres equipos revolucionarios : supervisa la actividad del mercado abierto en Corea del Norte [29]
- Sección Diez Principios de Ideología Monolítica : guía la implementación del TPMI [29]
- Sección de Orientación en el Extranjero : orienta a las organizaciones en el extranjero [29]
- 8.9 Sección : responsable de la gestión del Palacio Mansudae y del Departamento de Gestión Financiera [29]
- Sección de Tratados : supervisa y supervisa la estrategia para la participación en tratados internacionales [29]
- Oficina 80 : supervisa y supervisa la unidad de guardaespaldas de Kim Jong-un, Unidad 974. [30]
Derechos humanos
Según el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , el OGD juega un papel en las notorias violaciones de derechos humanos de Corea del Norte. [31] El seguimiento de la política de derechos humanos de Corea del Norte, aunque no es una designación formal, es responsabilidad de la OGD, que administra y guía la política de negación de derechos humanos de Corea del Norte. [17] [1] El control de la OGD sobre la vida del Partido a través de Departamentos de Organización a nivel local le permite registrar y castigar a cualquier norcoreano que no se adhiera a la política. [17] [1] Los norcoreanos pueden ser removidos de posiciones de poder, recibir reeducación o, en casos severos, se les puede negar el acceso a los sistemas médicos y alimentarios o incluso enviar ciudadanos a prisión o campos de trabajo. [1]
Sanciones
En 2017 , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (ONU) sancionó a la OGD, así como a líderes clave: Min Byong-chol (Director Adjunto de OGD a partir de 2020), Jo Yon-jun (ex Director Adjunto de OGD), Kim Kyong-ok (Primer Director de OGD a partir de 2020) y Jo Yong-won (subdirector a partir de 2020). [32]
En 2016, Estados Unidos puso los derechos humanos de Corea del Norte en su agenda, y el Tesoro de los Estados Unidos impuso sanciones al propio OGD, así como a Jo Yon-jun, Kim Kyong-ok y varios otros miembros del liderazgo de Corea del Norte que se agregaron a la Oficina. de la Lista de Nacionales Especialmente Designados para el Control de Activos Extranjeros (OFAC SDN) por abusos a los derechos humanos. [1] [33] Más tarde en 2017, Min Byong-chol, Jo Yong-won y Kim Yo-jong también se agregaron a la lista de SDN de la OFAC por abusos de derechos humanos. [14]
Corea del Sur sancionó a Hwang Pyong-so (Director Adjunto de OGD a partir de 2020) en 2016 e implementó las sanciones de la ONU antes mencionadas. [34]
En 2017, el Reino Unido impuso sus propias sanciones adicionales a la OGD y a las mismas personas. [35]
Viabilidad futura
La estabilidad del régimen de Kim depende de las obligaciones del partido que en gran medida son creadas y aplicadas por la OGD, según el Instituto Coreano para la Unificación Nacional. [25] Por lo tanto, la OGD es parte integral de la supervivencia del régimen. Según la evaluación de Robert Collins, exjefe de estrategia del Comando de Fuerzas Combinadas de la República de Corea y los EE. UU., Existen amenazas externas que podrían ejercer presión sobre la OGD, como un desastre natural o provocado por el hombre, una rebelión o una guerra. La corrupción interna, la competencia y el estrés debido a la amplia responsabilidad de la OGD también tienen el potencial de tensar la OGD. [1]
Ver también
- Política de Corea del Norte
- Departamento de Propaganda y Agitación
- Sanciones contra Corea del Norte
Referencias
Notas al pie
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- ↑ a b Suh , 1988 , p. 92.
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Bibliografía
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enlaces externos
- Organigrama (p. 14) en el Comité de Derechos Humanos de Corea del Norte
- El Departamento de Organización y Orientación de Corea del Norte en el Comité de Derechos Humanos de Corea del Norte