Título IX: Inteligencia mejorada es el noveno de los diez títulos que componen la Ley USA PATRIOT , un proyecto de ley antiterrorista aprobado en los Estados Unidos después de los ataques del 11 de septiembre de 2001. Enmienda la Ley de Seguridad Nacional de 1947 para requerir que el Director de Inteligencia Central (DCI) establezca requisitos y prioridades para la inteligencia extranjera recopilada bajo la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera de 1978 y que brinde asistencia al Fiscal General de los Estados Unidos para garantizar que la información derivada de vigilancia electrónica o registros físicos se difunde con fines eficientes y efectivos de inteligencia extranjera.
Director de Inteligencia Central
Varios aspectos de la Dirección de la Inteligencia Central de los Estados Unidos se abordaron en el Título IX de la Ley Patriota. El Director recibió la responsabilidad en virtud de la sección 901 de establecer requisitos y prioridades para la recopilación de información de inteligencia extranjera en virtud de la Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera de 1978 (FISA) y de ayudar al Fiscal General a difundir información de inteligencia. Sin embargo, la Ley Patriota limitó al Director y no le otorgó autoridad para dirigir, administrar o llevar a cabo operaciones de vigilancia electrónica o de búsqueda física basadas en la FISA, a menos que hayan sido autorizadas por estatuto u orden ejecutiva . [1]
La sección 905 se ocupa de asuntos relacionados con la divulgación de información de inteligencia extranjera. Con la excepción de la información que pudiera poner en peligro una investigación policial en curso, se requirió que el Fiscal General, o el jefe de cualquier otro departamento o agencia del Gobierno Federal con responsabilidades policiales, revele al Director cualquier inteligencia extranjera adquirida. por el Departamento de Justicia de Estados Unidos . Se ordenó al Fiscal General y al Director de Inteligencia Central que desarrollaran procedimientos a seguir por el Fiscal General a fin de informar al Director, de manera oportuna, de cualquier intención de investigar la actividad delictiva de una fuente de inteligencia extranjera o una fuente potencial de inteligencia extranjera basada en el indicio de inteligencia de un recuerdo de la comunidad de inteligencia. El Fiscal General también recibió instrucciones de desarrollar procedimientos sobre cómo administrar mejor estos asuntos. [2]
Centros
El título encargó varios informes a varios centros gubernamentales relacionados con la inteligencia. La Sección 906 ordenó que se redactara un informe sobre la mejor manera de establecer el Centro Nacional de Traducción Virtual , con el objetivo de desarrollar instalaciones de traducción automática para ayudar con la traducción oportuna y precisa de información de inteligencia extranjera para elementos de la comunidad de inteligencia de EE. UU. La Ley Patriota requería que esto se proporcionara el 1 de febrero de 2002, sin embargo, el informe, titulado "Informe del Director de Inteligencia Central sobre el Centro Nacional de Traducción Virtual: Un Plan Conceptual para Mejorar las Capacidades de Idiomas Extranjeros de la Comunidad de Inteligencia, 29 de abril de 2002" fue recibió más de dos meses de retraso, que el Comité Selecto de Inteligencia del Senado informó que fue "un retraso que, además de contravenir las palabras explícitas del estatuto, privó al Comité de información oportuna y valiosa en sus esfuerzos para elaborar esta legislación". [3] La Sección 907 ordenó que se redactara un informe antes del 1 de febrero de 2002 sobre la viabilidad y conveniencia de reconfigurar el Centro de Rastreo de Activos de Terroristas Extranjeros y la Oficina de Control de Activos Extranjeros del Departamento del Tesoro . Sin embargo, este informe nunca se redactó. El Comité Selecto de Inteligencia del Senado se quejó más tarde de que "[el] Director de Inteligencia Central y el Secretario del Tesoro no proporcionaron un informe, esta vez en contravención directa de una sección de la Ley PATRIOTA de EE. UU." Y además ordenaron "que el informe ordenado por los estatutos debe completarse de inmediato, y debe incluir una sección que describa las circunstancias que llevaron al Director a no cumplir con los requisitos legales de presentación de informes ". [4]
Se realizaron varias enmiendas a otros asuntos relacionados con la inteligencia. La Sección 903 de la Ley especifica un sentido del Congreso que alienta a los funcionarios y empleados de la comunidad de inteligencia a hacer todo lo posible para establecer y mantener relaciones de inteligencia con cualquier persona, entidad o grupo mientras realizan actividades de inteligencia legales. En virtud de la sección 902, las actividades terroristas internacionales se incluyeron dentro del alcance de la inteligencia extranjera en virtud de la Ley de Seguridad Nacional de 1947 . [5]
La Sección 904 autorizó el aplazamiento de la presentación al Congreso de ciertos informes sobre inteligencia y asuntos relacionados con la inteligencia hasta el 1 de febrero de 2002 o una fecha posterior al 1 de febrero de 2002, si el funcionario involucrado certifica dicha preparación y presentación el 1 de febrero de 2002, impediría el trabajo de los oficiales o empleados involucrados en actividades antiterroristas. Cualquier aplazamiento requirió notificación al Congreso antes de ser autorizado.
El Fiscal General fue acusado, en virtud del artículo 908 de la Ley Patriota, de capacitar a los funcionarios para identificar y utilizar correctamente la información de inteligencia extranjera en el desempeño de sus funciones. Los funcionarios del gobierno incluyen a aquellos en el gobierno federal que normalmente no encuentran o difunden inteligencia extranjera en el desempeño de sus funciones, y funcionarios del gobierno estatal y local que encuentran, o potencialmente pueden encontrar en el curso de un evento terrorista, inteligencia extranjera en el país. desempeño de sus funciones.
Referencias
- ^ Se hizo una enmienda a la Sección 103 (c) de la Ley de Seguridad Nacional de 1947 ( ).
- ^ La sección 105B de la Ley de Seguridad Nacional de 1947 ( 15 USC § 403–5b ) fue enmendada para incorporar estos cambios.
- ^ Informe del Senado 107-149 - "Para autorizar asignaciones para el año fiscal 2003 para la inteligencia y las actividades relacionadas con la inteligencia del gobierno de los Estados Unidos, la Cuenta de gestión comunitaria y el Sistema de Discapacidad de Jubilación de la Agencia Central de Inteligencia, y para otros fines". la sección "Centro Nacional de Traducción Virtual"
- ^ Informe del Senado 107-149 - "Para autorizar asignaciones para el año fiscal 2003 para la inteligencia y las actividades relacionadas con la inteligencia del gobierno de los Estados Unidos, la Cuenta de gestión comunitaria y el Sistema de Discapacidad de Jubilación de la Agencia Central de Inteligencia, y para otros fines". la sección "Centro de seguimiento de activos de terroristas extranjeros"
- ^ Se enmendó lasección 3 de la Ley de seguridad nacional de 1947 ( 50 USC § 401a ).