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El Programa de Protección de Cheques de Pago ( PPP ) es un programa de préstamos comerciales de $ 953 mil millones establecido por el gobierno federal de los Estados Unidos en 2020 a través de la Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica por Coronavirus (Ley CARES) para ayudar a ciertas empresas, trabajadores autónomos, únicos los propietarios, ciertas organizaciones sin fines de lucro y las empresas tribales continúan pagando a sus trabajadores.

El Programa de Protección de Cheques de Pago permite a las entidades solicitar préstamos privados a bajo interés para pagar su nómina y otros costos. El monto de un préstamo PPP es aproximadamente igual a 2.5 veces los costos de nómina mensual promedio del solicitante. En algunos casos, un solicitante puede recibir un segundo sorteo típicamente igual al primero. Los fondos del préstamo pueden usarse para cubrir costos de nómina, alquiler, intereses y servicios públicos. El préstamo puede ser condonado total o parcialmente si la empresa mantiene estables los recuentos y los salarios de los empleados. El programa es implementado por la Administración de Pequeñas Empresas de EE . UU . La fecha límite para solicitar un préstamo PPP fue inicialmente el 30 de junio de 2020 y luego se extendió hasta el 8 de agosto. El Programa de Protección de Cheques de Pago se reabrió el 11 de enero de 2021.

Los economistas han descubierto que la APP no salvó muchos puestos de trabajo y ayudó principalmente a las empresas que no estaban en riesgo de hundirse. [1] Señalaron que otros programas habrían sido más eficientes para fortalecer la economía. [1]

Propósito [ editar ]

El propósito del Programa de Protección de la cheque y el perdón de préstamo es proporcionar alivio económico a las pequeñas empresas y algunas otras entidades que han sido afectadas negativamente por la COVID-19 pandemia . [2] [3]

Provisiones [ editar ]

Elegibilidad [ editar ]

Reproducir medios
El presidente Joe Biden visitando la ferretería WS Jenks & Son en Washington, DC , que recibió un préstamo de PPP ( transcripción )

Para ser elegible para el Programa de protección de cheques de pago, el solicitante debe ser una pequeña empresa, propietario único , contratista independiente , trabajador por cuenta propia , organización sin fines de lucro 501 (c) (3) , [a] [b] [c] [ 8] 501 (c) (19) organización de veteranos, [9] [10] o un negocio tribal. [d] [12] [13]

Los solicitantes que operan como un propietario único, un contratista independiente o un trabajador autónomo elegible deben haber estado en funcionamiento el 15 de febrero de 2020. Otros tipos de solicitantes deben haber estado en funcionamiento el 15 de febrero de 2020, [e] y deben han tenido empleados remunerados o contratistas independientes remunerados. [12]

El solicitante y sus afiliados [f] [g] [h] también deben: [13]

  • Tener 500 empleados o menos en todo el mundo, incluidas sus filiales estadounidenses y extranjeras; [i] [j] [k] [l] [22] o
  • Cumpla con los estándares de tamaño de la industria de la Small Business Administration basados ​​en el número promedio de empleados . [m] [n] [o] [26] [27] [24] o
  • Tener un patrimonio neto tangible [p] que no excedió los $ 15  millones el 27 de marzo de 2020 y un ingreso neto promedio que no excedió los $ 5  millones durante los dos años fiscales completos anteriores a la fecha de la solicitud de PPP. [29]

El solicitante debe estar ubicado en los Estados Unidos o sus posesiones . Las operaciones principales del solicitante deben estar ubicadas en los Estados Unidos o sus posesiones o, alternativamente, el negocio del solicitante debe hacer una contribución significativa a la economía de los Estados Unidos . [30]

Un solicitante no es elegible para un préstamo PPP si:

  • Participó en cualquier actividad que sea ilegal según las leyes federales, estatales o locales; [q] [31] [30] o
  • Es un empleador doméstico, como un individuo que emplea niñeras , amas de casa u otros empleados domésticos ; [32] o
  • Es un negocio pasivo , como un fondo de cobertura o una firma de capital privado ; [33] [34] o
  • Se encuentra en proceso de quiebra en el momento de la solicitud o antes de que se desembolsen los recursos del préstamo; [35] [34] o
  • Es un hospital público que recibe el 50% o más de su financiamiento de fuentes gubernamentales estatales o locales, excluyendo Medicaid ; [35] [34] o
  • Un propietario del 20% o más del negocio está encarcelado ; [36] o
  • Un propietario del 20% o más del negocio está actualmente sujeto a una acusación formal , información criminal, lectura de cargos u otro medio por el cual se presenten cargos penales formales por delitos graves en cualquier jurisdicción; o ha sido condenado por un delito mayor en el último año; [r] [36] o
  • Un propietario del 20% o más del negocio está en libertad condicional o en libertad condicional , que comenzó en los últimos cinco años por un delito grave que involucra fraude, soborno, malversación o una declaración falsa en una solicitud de préstamo o una solicitud de asistencia financiera federal. y dentro del último año por otros delitos graves; [37] o
  • El solicitante, los propietarios de la empresa o cualquier empresa que sea propiedad o esté controlada por el solicitante o los propietarios de la empresa hayan obtenido alguna vez un préstamo directo o garantizado de cualquier agencia federal que esté actualmente en mora o haya incumplido en los últimos siete años y haya causado una pérdida. al gobierno federal; [30] o
  • El negocio es propiedad total o parcial de un extranjero indocumentado . [30] [38]

Un solicitante no está obligado a demostrar que no puede encontrar crédito en otro lugar, pero sí debe certificar, de buena fe , que "la actual incertidumbre económica hace que esta solicitud de préstamo sea necesaria para respaldar las operaciones en curso del solicitante". [3] [12]

Cada empresa puede recibir solo un préstamo PPP. [s] [12]

Monto del préstamo [ editar ]

El monto del préstamo PPP se basa en los costos de nómina del solicitante. [12]

Los costos de nómina incluyen sueldos, sueldos, comisiones, propinas en efectivo, vacaciones pagadas, [t] indemnización por despido, casa parroquial y subsidio para vivienda [21] y otras compensaciones pagadas a los empleados. Estos costos están limitados a $ 100,000 anualizados por empleado. Los costos de nómina también incluyen beneficios de salud grupales y beneficios de seguro y jubilación. Los costos de nómina incluyen impuestos retenidos de los salarios de los empleados y todos los impuestos estatales y locales evaluados sobre la compensación, pero los costos de nómina no incluyen la parte del impuesto al seguro social del empleador, la parte del impuesto al Medicare del empleador y el impuesto federal por desempleo. [12] [13]En el caso de un propietario único, contratista independiente o trabajador por cuenta propia, los costos de nómina incluyen las ganancias netas del trabajo por cuenta propia, según la línea 31 del Anexo C del Formulario 1040 de 2019 , y se limitan a $ 100,000 anualizados. [40] [41]

Los costos de nómina no incluyen los pagos a los trabajadores cuya residencia principal se encuentra fuera de los Estados Unidos. [l] [u] [13] Los costos de nómina tampoco incluyen los pagos a los no empleados del solicitante. [v] [12]

Para calcular el monto del préstamo PPP, el solicitante calcula sus costos de nómina entre el 1 de enero de 2019 y el 31 de diciembre de 2019. [w] Los costos de nómina mensuales promedio se calculan dividiendo este monto por 12. [12]

El monto del préstamo PPP es igual a 2.5 veces el costo promedio mensual de la nómina. Para los solicitantes con un Préstamo por Desastre por Daños Económicos (EIDL) realizado entre el 31 de enero de 2020 y el 3 de abril de 2020, el monto del préstamo PPP podría aumentarse por el monto pendiente del EIDL, menos cualquier anticipo recibido bajo un EIDL COVID-19. [12]

Cada préstamo PPP no puede exceder los $ 10  millones. [s] [12] En algunos casos, sin embargo, cada filial de una empresa puede solicitar y recibir su propio préstamo PPP. El 24 de abril, NBC informó que hubo al menos ocho casos en los que una empresa y sus afiliadas habían recibido préstamos de APP, y la mitad de ellos había recibido más de $ 20 millones en total. [46]

Un prestatario que accidentalmente cometió un error en su solicitud de préstamo PPP que resultó en un monto de préstamo PPP mayor debe tomar medidas para corregir el error. [x] [47] [48]

Proceso de solicitud [ editar ]

Un solicitante solicita un préstamo PPP directamente con un prestamista privado elegible, como un banco asegurado federalmente , una cooperativa de crédito asegurada federalmente [49] , una institución del Sistema de Crédito Agrícola o un prestamista aprobado por la Administración de Pequeñas Empresas. [12] [50]

La Administración de Pequeñas Empresas tiene un formulario de solicitud estándar, aunque a los prestamistas privados se les permitió usar sus propios formularios en papel o electrónicos si eran sustancialmente similares al formulario estándar. El solicitante debe adjuntar documentación que respalde el monto del préstamo solicitado, como informes de nómina, declaraciones de impuestos sobre la nómina, el Formulario 1099-MISC o los ingresos y gastos de un propietario único. Si estos registros no estuvieran disponibles, un prestamista podría aceptar registros bancarios si demuestran suficientemente el monto calificado. [12]

Los solicitantes deben hacer ciertas afirmaciones, incluyendo que "la actual incertidumbre económica hace que esta solicitud de préstamo sea necesaria para respaldar las operaciones en curso del solicitante". [3] Si bien un prestamista no necesita exigir a una empresa que demuestre la base de su certificación, la Administración de Pequeñas Empresas puede hacerlo. La Administración de Pequeñas Empresas no cree que una empresa que cotiza en bolsa con un valor de mercado sustancial y acceso a los mercados de capital pueda realizar esa certificación de buena fe. [51] [52] Un solicitante que, junto con sus afiliadas, reciba préstamos de APP por un total de 2  millones de dólares o más, debe conservar la documentación sobre la base de esta certificación.[53]

Solicitar un préstamo PPP es gratis para el solicitante. [50] Ni el prestamista privado ni el gobierno federal le cobraron ninguna tarifa de solicitud al solicitante. La Administración de Pequeñas Empresas compensa a los prestamistas por procesar préstamos PPP. [12] Los contadores públicos autorizados y las empresas de contabilidad no pueden cobrar a las empresas por preparar sus solicitudes de préstamos de APP; en cambio, el prestamista puede compensarlos directamente. [54] No obstante, una empresa de contabilidad puede cobrar a una empresa por brindar asesoramiento sobre cómo decidir qué programa de préstamos y programa de desgravación fiscal sería mejor para su empresa. [54]

Algunos prestamistas solo aceptan solicitudes de APP de empresas que ya tienen una cuenta de depósito en el prestamista. [55] [56]

Solo se aceptan solicitudes de préstamo y solo se pueden realizar préstamos hasta el 8 de agosto de 2020. [57]

Hacer una declaración falsa para obtener un préstamo PPP es un delito sujeto a posible encarcelamiento, multas o ambos. [58] [59] [60] [61]

Las solicitudes de préstamos PPP se aceptan, aprueban y desembolsan por orden de llegada , hasta que se agote el monto total asignado por el Congreso . [62] [63] La primera asignación de $ 349  mil millones se agotó el 16 de abril de 2020, y la Administración de Pequeñas Empresas dejó de aceptar nuevas solicitudes de prestamistas a partir de esa fecha. [64] El  Senado y la Cámara de Representantes aprobaron un proyecto de ley para agregar $ 320 mil millones de fondos el 21 y 23 de abril, respectivamente, y el presidente Trump lo promulgó el 24 de abril, y la Administración de Pequeñas Empresas comenzó a aceptar nuevas solicitudes. de los prestamistas el 27 de abril. [65]

La Ley de Igualdad de Oportunidades Crediticias requiere que los prestamistas notifiquen al solicitante de una decisión sobre la solicitud de préstamo PPP dentro de los 30 días [y] posteriores a la fecha en que el prestamista recibe un número de préstamo o una respuesta sobre la disponibilidad de fondos de la Administración de Pequeñas Empresas. [68] [67]

Si una solicitud de préstamo PPP está incompleta, la Ley de Igualdad de Oportunidades de Crédito requiere que el prestamista notifique al solicitante sobre el problema, y ​​el prestamista debe proporcionar al solicitante un período de tiempo para completar la solicitud. Un prestamista puede denegar una solicitud incompleta solo si el solicitante no completa la solicitud al final del período de tiempo proporcionado por el prestamista. Un prestamista no puede denegar una solicitud de préstamo PPP únicamente porque el prestamista aún no ha recibido una respuesta de la Administración de Pequeñas Empresas. [68] [67]

Si un prestamista rechaza una solicitud de préstamo PPP, la Ley de Igualdad de Oportunidades de Crédito requiere que el prestamista proporcione al solicitante un aviso de acción adversa con las razones específicas de la denegación, incluso si la solicitud es denegada antes de enviar la solicitud a la Administración de Pequeñas Empresas. [68] [67]

Condiciones de préstamo [ editar ]

El proyecto de ley extiende el aplazamiento de los pagos de capital e intereses hasta la fecha en que la condonación del préstamo se envía al prestamista o, si el prestatario no solicita la condonación del préstamo, diez meses después del final del período cubierto. [1]

No se requiere que una empresa comience a pagar ningún capital o interés al prestamista hasta la fecha en que la Administración de Pequeñas Empresas desembolse el monto de la condonación del préstamo al prestamista. [2] Si la empresa no solicita la condonación del préstamo, no se requiere que la empresa comience a pagar el capital o los intereses al prestamista hasta diez meses más 24 semanas después de la fecha en que se desembolsaron los fondos del préstamo a la empresa. [3]

Para los préstamos PPP aprobados por la Administración de Pequeñas Empresas a partir del 5 de junio, el préstamo PPP debe tener un vencimiento de al menos cinco años. [4] [69] Para otros préstamos PPP, el préstamo PPP tiene un vencimiento de dos años; cada prestamista tiene la opción de extender el vencimiento de estos préstamos PPP por más tiempo. [5] [69]

Los préstamos PPP tienen una tasa de interés del 1 por ciento. [70]

Cada préstamo PPP está garantizado por la Administración de Pequeñas Empresas de EE. UU. [50] Un solicitante no necesita proporcionar ninguna garantía personal o colateral para solicitar o ser aprobado para un préstamo PPP. [50] Un préstamo de APP es un préstamo sin recurso , a menos que los recursos del préstamo se utilicen para fines no permitidos.

Uso permitido de los fondos del préstamo [ editar ]

Los recursos del préstamo de APP generalmente se pueden usar para costos de nómina. Los costos de nómina incluyen sueldos y sueldos brutos, propinas, licencia por vacaciones, licencia por enfermedad, pago por vacaciones, pago por licencia, bonificaciones, indemnización por despido y otras compensaciones pagadas a los empleados, hasta $ 46,154 por empleado. [z] Los costos de nómina también incluyen el costo del empleador por los beneficios de seguro médico para sus empleados y los beneficios de jubilación para sus empleados, ninguno de los cuales se cuenta contra el límite de $ 46,154 por empleado. [z] [13] [72] Los impuestos estatales pagados por el empleador calculados sobre la compensación de los empleados, como el impuesto estatal por desempleo , son costos de nómina permitidos. [71] Licencia por enfermedad pagada de emergencia y Licencia médica familiar de emergencia , la parte del empleador dela seguridad social y al Medicare y el impuesto federal de desempleo deben ser excluidos de los costos de nómina. [22]

En el caso de un propietario único , contratista independiente o trabajador por cuenta propia , los costos de nómina permitidos incluyen el reemplazo de compensación al propietario, hasta el 15.38% de su beneficio neto de trabajo por cuenta propia en 2019, [aa] hasta un máximo de $ 20,833. [ab] [40] Los beneficios del seguro médico y los beneficios de jubilación para un propietario de la empresa no son costos de nómina permitidos. [40]

Los recursos del préstamo de APP también se pueden utilizar para ciertos costos distintos de la nómina. [13] Los costos no relacionados con la nómina permitidos incluyen pagos comerciales de intereses hipotecarios, [ac] [ad] [ae] otros intereses, [un] alquiler, [ag] [ah] y servicios públicos, como electricidad, gas, agua, teléfono , Internet y tarifas de servicios públicos de transporte evaluadas por los gobiernos estatales y locales. [ai] [aj] [ak] [13] [75] [76]

Los fondos del préstamo PPP no se pueden utilizar para compensar a contratistas independientes externos que brindan servicios a la empresa, ni para compensar a los empleados cuya residencia principal no se encuentra en los Estados Unidos. [72] [14]

Si la empresa opera internacionalmente, los recursos del préstamo de APP solo deben utilizarse para el beneficio de sus operaciones en los Estados Unidos y sus posesiones. [30]

Condonación de préstamos [ editar ]

Cálculo para prestatarios con empleados [ editar ]

El capital de un préstamo PPP se condona parcial o totalmente en determinadas circunstancias. [77] [63] [78] Una empresa puede solicitar la condonación de un préstamo en cualquier momento antes de la fecha de vencimiento del préstamo, incluso antes de que finalice el período cubierto en el caso de una empresa que haya gastado todos los fondos del préstamo de APP por lo cual se pide perdón. [al] [79]

La condonación de préstamos PPP generalmente se basa en en qué se gastaron los fondos del préstamo, en qué medida la empresa mantuvo o volvió a contratar a sus empleados y en qué medida mantuvo los salarios y las horas de trabajo de sus empleados. [77] [80]

  1. Tome el número promedio de empleados equivalentes a tiempo completo (FTE) de la empresa por mes durante las 24 semanas [an] posteriores al desembolso de los fondos del préstamo, [ao] [ap] y divídalo por el número promedio de FTE por mes entre febrero 15 de 2019 y 31 de diciembre de 2019. [aq]
  2. Multiplique lo anterior por el monto total pagado por los costos de nómina, [ar] intereses hipotecarios, [como] alquiler, [at] y servicios públicos durante las 24 semanas [am] [au] posteriores al desembolso de los fondos del préstamo. [av] [aw] [ax]
  3. Si durante las 24 semanas [am] [au] del préstamo, la empresa redujo el salario de cualquier empleado en más del 25% en comparación con el trimestre calendario anterior, reduzca el monto anterior por el monto de la reducción de salario. [ay] [az] [ba] [88] [89]

Un FTE es igual a un trabajador que trabajó al menos 40 horas por semana. FTE para alguien que trabajó menos de 40 horas por semana es igual al número de horas trabajadas por semana dividido por 40. Alternativamente, la empresa puede optar por considerar a todos y cada uno de los trabajadores que trabajaron menos de 40 horas por semana como 0.5 FTE cada uno. . [85] [84]

En una excepción a lo anterior, no se requerirá que la empresa reduzca su condonación de préstamos PPP debido a reducciones salariales o una disminución en los FTE en los siguientes casos.

  • La empresa recibió un préstamo PPP de $ 50,000 o menos. [ay] [81]
  • La empresa hizo una oferta por escrito de buena fe para volver a contratar a un empleado en particular durante el período de 24 semanas, [am] [au] y el empleado rechazó la oferta. [bb] [84] [5]
  • Un empleado fue despedido por causa justificada, renunció voluntariamente o solicitó voluntariamente y recibió una reducción en las horas de trabajo. [bb] [84] [5]
  • La empresa volvió a contratar empleados antes del 31 de diciembre. [82]
  • La empresa restableció las reducciones de salario o de horas antes del 31 de diciembre. [82]
  • La empresa no pudo volver a contratar a sus empleados el 15 de febrero y tampoco pudo contratar empleados con calificaciones similares antes del 31 de diciembre. [82]
  • La empresa no puede volver a su nivel anterior de actividad comercial debido al cumplimiento de los requisitos o la orientación del Departamento de Salud y Servicios Humanos , los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades o la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional entre el 1 de marzo y el 31 de diciembre. , que involucran estándares relacionados con COVID-19 para la seguridad del trabajador o la seguridad del cliente. [6]

Una empresa puede recibir la condonación de préstamos sobre todos sus costos de nómina. Además, puede recibir una condonación por una cantidad de costos no relacionados con la nómina de hasta el 66,67% de la cantidad que gastó en costos de nómina. [69] El monto total de la condonación de préstamos no puede exceder el monto total del préstamo PPP. El monto de los fondos del préstamo utilizado para fines no permitidos no es elegible para la condonación. Usar a sabiendas los fondos del préstamo para fines no permitidos es un fraude . [12] [85]

Cálculo para autónomos y propietarios-empleados [ editar ]

Si el préstamo PPP se otorgó antes del 5 de junio de 2020 y el prestatario elige usar un período cubierto de 8 semanas, entonces el monto máximo de condonación del préstamo para la compensación para los trabajadores independientes y los propietarios-empleados es igual al menor de 15.38% de su compensación de 2019 o $ 15,385 por individuo en total en todas las empresas. [79] Para otros prestatarios que trabajan por cuenta propia o son propietarios-empleados, la cantidad máxima de condonación de préstamos por compensación para trabajadores independientes y propietarios-empleados es el menor entre el 20,83% de la compensación de 2019 o $ 20,833 por individuo en total en todos los negocios. [79]

Si la persona presenta un Formulario 1040 Anexo C o Anexo F, entonces el máximo se limita aún más al monto de su beneficio neto de 2019 en su Anexo C o Anexo F. [79]

En el caso de un socio general , el máximo se limita aún más a la cantidad de sus ganancias netas de 2019 del trabajo por cuenta propia, menos la deducción por depreciación de la sección 179 reclamada , los gastos de asociación no reembolsados ​​y el agotamiento de las propiedades de petróleo y gas, y luego se multiplica por 92.35 %. [79]

En el caso de una persona que trabaja por cuenta propia, incluido un declarante del Formulario 1040 Anexo C o del Anexo F y socios generales, no puede reclamar la condonación del préstamo por contribuciones de jubilación y contribuciones de seguro médico por separado porque estos costos ya están incluidos en sus gastos netos por cuenta propia. ingresos laborales. [79] Si el prestatario es una persona que trabaja por cuenta propia, no se permite la condonación adicional del préstamo para el alquiler o los intereses hipotecarios. [85] [40]

La compensación de un propietario-empleado de al menos el 5% de la corporación C está permitida y está limitada al monto de su compensación en efectivo para empleados de 2019, las contribuciones de jubilación del empleador en su nombre y las contribuciones al seguro médico en su nombre. [79] Para cada uno de estos propietarios-empleados, las prestaciones del seguro médico y las contribuciones de jubilación son costos permitidos y no cuentan para el monto máximo de condonación de préstamos por compensación mencionada anteriormente. [90]

Para un propietario-empleado que posee más del 5% de una corporación S o una corporación C, las contribuciones al plan de jubilación atribuidas al propietario están permitidas y cuentan para la condonación de préstamos PPP, hasta el 20.833% del monto de la contribución del plan de jubilación del propietario en 2019 . [74]

La compensación de un propietario-empleado de una corporación S se limita al monto de su compensación en efectivo de 2019 y las contribuciones de jubilación del empleador en su nombre, pero no puede incluir por separado las contribuciones al seguro médico realizadas en su nombre porque estas contribuciones ya están incluidas en su efectivo. compensación. [79] Para un propietario-empleado de una corporación S, los beneficios del seguro médico y las contribuciones de jubilación son costos permitidos, pero cuentan para el monto máximo de condonación de préstamos por compensación anterior. [90]

Los límites de compensación de propietario-empleado anteriores no se aplican si el individuo posee menos del 5% de la corporación S o la corporación C. [74] En ese caso, la compensación del propietario-empleado se trata de la misma manera que la compensación de cualquier empleado que no sea propietario y califica para la condonación de préstamos PPP por hasta $ 46,154 de compensación por un período cubierto de 24 semanas, así como montos adicionales para el plan de jubilación. gastos, beneficios de salud pagados por el propietario-empleado y su familia, e impuestos estatales de desempleo sobre su compensación. [74] [87]

Proceso de solicitud [ editar ]

La empresa puede utilizar una de las tres solicitudes de condonación de préstamos PPP, según su situación. [bc] [71] La empresa completa la solicitud de condonación de préstamos PPP y se la entrega al prestamista junto con la documentación requerida. [71]

En ese momento, el prestamista tiene 60 días para enviar una decisión y una solicitud de pago a la Administración de Pequeñas Empresas. Cuando el prestamista lo hace, la Administración de Pequeñas Empresas tiene 90 días para remitir el monto de condonación correspondiente al prestamista, incluidos los intereses acumulados sobre ese monto, sujeto a la revisión del préstamo o la solicitud de préstamo por parte de la Administración de Pequeñas Empresas. [85] [93] La empresa debe pagar el principal restante y los intereses acumulados al prestamista al final del vencimiento del préstamo de APP. [85]

Si la Administración de Pequeñas Empresas determina que una empresa que recibió un préstamo de PPP no era elegible para el préstamo de PPP, la Administración de Pequeñas Empresas puede recurrir a accionistas individuales, miembros o socios de la empresa por falta de pago del préstamo de PPP, y la El prestamista deberá reembolsar la tarifa de procesamiento que había recibido de la Administración de Pequeñas Empresas. Una empresa podrá buscar la reconsideración y apelación de las decisiones de la Administración de Pequeñas Empresas. [85]

Para aquellas empresas que recibieron préstamos PPP al principio del proceso, la elegibilidad para solicitar la condonación de préstamos comenzó el 27 de mayo de 2020, ocho semanas después de las primeras distribuciones de los fondos del préstamo PPP. [94]

El 4 de agosto de 2020, la Administración de Pequeñas Empresas emitió una guía para aclarar el proceso para que los prestamistas revisen las solicitudes de condonación. La guía abordó cuestiones relacionadas con el proceso de presentación; compensación de empleados, contratistas independientes y propietarios únicos; costos no relacionados con la nómina y cálculos del ciclo de nómina. Los prestatarios pueden utilizar copias escaneadas de la documentación en lugar de las reuniones en persona con los prestamistas. [95]

Retención de registros [ editar ]

Cada empresa debe conservar la documentación relacionada con el préstamo PPP durante un mínimo de seis años después de la fecha en que se condona su préstamo PPP o la fecha en que el préstamo PPP se paga en su totalidad, lo que ocurra más tarde. La empresa debe enviar la documentación a la Administración de Pequeñas Empresas y a su inspector general si lo solicita. La Administración de Pequeñas Empresas y su inspector general pueden revisar cualquier préstamo de APP. [85]

Impuestos sobre la renta [ editar ]

Por lo general, la condonación de préstamos se considera ingresos gravables, pero la condonación de un préstamo PPP no se considera ingresos imponibles. [96] [97] Una empresa puede tomar una deducción de impuestos por los gastos comerciales que resultaron en la condonación del préstamo.

Proceso de apelación [ editar ]

Una empresa puede apelar las decisiones oficiales por escrito de la Administración de Pequeñas Empresas con respecto a los préstamos PPP y la condonación de préstamos PPP. Las decisiones tomadas por prestamistas privados no pueden ser apeladas. Un prestamista no puede apelar las decisiones de la Administración de Pequeñas Empresas. Una empresa debe presentar una petición de apelación ante la Oficina de Audiencias y Apelaciones dentro de los 30 días posteriores a la recepción por parte del prestatario de la decisión final de revisión del préstamo PPP de la Administración de Pequeñas Empresas o 30 días después de que el prestamista notifique a la empresa la decisión final del préstamo PPP de la Administración de Pequeñas Empresas. , Cualquiera que sea más temprano. [98] [99]

Durante la apelación, la empresa debe demostrar que hubo un error claro basado en evidencia. Un juez de derecho administrativo o un juez administrativo decidirá si hubo un claro error de hecho o de derecho. [98] [99]

El juez puede confirmar la decisión de la Administración de Pequeñas Empresas, negar la decisión de la Administración de Pequeñas Empresas o devolver el asunto a la Administración de Pequeñas Empresas para una consideración adicional. Un juez no revertirá por completo una decisión de la Administración de Pequeñas Empresas porque podría haberse tomado una decisión diferente. El juez generalmente tomará una decisión dentro de los 45 días calendario. La decisión del juez generalmente se pondrá a disposición del público a menos que el juez emita una orden de protección o la Administración de Pequeñas Empresas apruebe la solicitud de la empresa de redactar cierta información. [98] [99]

Una empresa puede impugnar la decisión de un juez dentro de los 10 días posteriores a la recepción de la decisión inicial del juez. Una empresa también puede solicitar una revisión por parte de la Administración de Pequeñas Empresas dentro de los 30 días posteriores a la recepción de la decisión. Después de agotar los recursos administrativos, una empresa puede solicitar una revisión judicial en el tribunal de distrito federal de la decisión final de la Administración de Pequeñas Empresas. [98] [99]

La empresa debe pagar los honorarios de abogado en los que incurre en relación con el proceso de apelación. [98] [99]

Segundos sorteos [ editar ]

En determinadas circunstancias, una empresa que recibió un préstamo de APP puede recibir fondos adicionales del préstamo mediante un segundo giro. [100]

Una entidad es elegible para un segundo sorteo si todo lo siguiente es cierto.

  • Debe haber recibido un préstamo PPP para el primer sorteo y debe haber gastado por completo los ingresos del primer sorteo o haber solicitado la condonación del primer sorteo. [100]
  • Debe tener menos de 300 empleados. [100]
  • También debe haber tenido una disminución de al menos un 25% en los ingresos para un trimestre calendario en 2020 en comparación con el trimestre calendario correspondiente en 2019. [100]
  • No debe haber recibido una subvención de Operadores de lugares cerrados. [100]
  • No debe cotizar en bolsa. [100]
  • No debe estar principalmente involucrado en actividades políticas, actividades de cabildeo , promoción o participación en una campaña política, promoción de políticas públicas o estrategia política, o que se describa públicamente como un grupo de expertos . [100]
  • No debe ser una liga deportiva profesional 501 (c) (6) . [100]
  • No debe tener el 20% o más de sus intereses económicos propiedad de una entidad creada u organizada bajo las leyes de la República Popular de China o Hong Kong , no tiene operaciones significativas en ninguno de esos lugares y no tiene una junta. miembro que sea residente de la República Popular China. [100]
  • Si solicita un segundo préstamo que exceda los $ 150,000, ya debe haber enviado una solicitud de condonación de préstamo completa al prestamista. [bd] [100]

El monto del segundo sorteo es igual a 2.5 veces sus costos de nómina mensuales promedio durante 2019. Alternativamente, la empresa puede optar por calcular el segundo sorteo en función de los costos de nómina mensuales promedio de cualquier período de 12 meses que finalice antes de la fecha de la préstamo. Las empresas de las industrias de alojamiento o alimentación pueden multiplicar sus costos de nómina mensual promedio por 3,5 en lugar de 2,5. En ningún caso un segundo sorteo podrá exceder los $ 2  millones. [100]

Los préstamos PPP de segundo sorteo generalmente tienen los mismos términos que los préstamos PPP de primer sorteo. [101]

La fecha límite para presentar la solicitud es el 31 de marzo de 2021. [100]

Historia legislativa [ editar ]

Ley CARES [ editar ]

Artículo principal: Ley de ayuda, alivio y seguridad económica por coronavirus

El Programa de Protección de Cheques de Pago fue promulgado como parte de la Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica por Coronavirus (Ley CARES). Todos los $ 349  mil millones originales del Programa de Protección de Cheques de Pago se asignaron entre el 3 y el 16 de abril de 2020. La Administración de Pequeñas Empresas dejó de aceptar nuevas solicitudes de APP el 16 de abril de 2020. [64] [102] $ 342.3  mil millones fueron para préstamos de APP, y $ 6.7  mil millones fueron para reembolsos de prestamistas para procesar solicitudes de préstamos que fueron aprobadas. [be] [102] Entre el 3 y el 16 de abril de 2020, se realizaron 1,7  millones de préstamos y 4.975 prestamistas aprobaron préstamos. El monto promedio del préstamo fue de $ 206,000. De todos los préstamos, el 74 por ciento fueron por $ 150,000 o menos. [102]Las empresas de la industria de la construcción recibieron el 13,12 por ciento del total de los montos de los préstamos, el porcentaje más alto de cualquier clasificación. Las siguientes cuatro clasificaciones más altas fueron servicios profesionales , científicos y técnicos con 12,65 por ciento; manufactura con 11,96 por ciento; asistencia sanitaria y social con 11,65 por ciento; y servicios de alojamiento y alimentación con 8,91 por ciento. [102]

Programa de protección de cheques de pago y ley de mejora de la atención médica [ editar ]

Artículo principal: Programa de protección de cheques de pago y Ley de mejora de la atención médica

El 21 y 23 de abril, respectivamente, el Senado y la Cámara aprobaron el Programa de Protección de Cheques de Pago y la Ley de Mejora de la Atención Médica para agregar $ 320  mil millones de fondos al PPP. [104] [105] El presidente Trump firmó el proyecto de ley el 24 de abril de 2020, lo que permitió a la Administración de Pequeñas Empresas aceptar solicitudes nuevamente el 27 de abril. [65] [106]

Ley de flexibilidad del programa de protección de cheques de pago de 2020 [ editar ]

La Ley de Flexibilidad del Programa de Protección de Cheques de Pago de 2020 ( HR 7010 ) modificó el Programa de Protección de Cheques de Pago. [107] La condonación de préstamos se amplió de ocho semanas de costos elegibles a las 24 semanas o al 31 de diciembre de 2020, lo que ocurra primero; Alternativamente, una empresa cuyo préstamo PPP se otorgó antes del 5 de junio puede optar por utilizar el período de ocho semanas. [82] Los préstamos PPP hechos a partir del 5 de junio deben tener un plazo mínimo de cinco años, en lugar de dos años. [82] Al menos el 60% del monto de la condonación del préstamo debe ser para costos de nómina, en lugar del 75%. La disposición de puerto seguro de que la condonación de préstamos no disminuirá si la empresa vuelve a contratar empleados y restablece las reducciones salariales antes del 30 de junio se extiende hasta el 31 de diciembre. [82]La condonación de préstamos no disminuirá si la empresa no pudo volver a contratar a sus empleados el 15 de febrero y no puede contratar empleados igualmente calificados para el 31 de diciembre. [82] La condonación de préstamos no disminuirá si la empresa no puede volver a su nivel anterior de actividad. actividad debido al cumplimiento de los requisitos u orientación del Departamento de Salud y Servicios Humanos , los Centros para el Control de Enfermedades o la Administración de Salud y Seguridad Ocupacional entre el 1 de marzo y el 31 de diciembre, que involucran estándares relacionados con COVID-19 para la seguridad del trabajador o la seguridad del cliente . [7]El aplazamiento de los pagos de capital e intereses se extendió hasta la fecha en que la condonación del préstamo se remitió al prestamista o, si el prestatario no solicita la condonación del préstamo, diez meses después del final del período cubierto. [8] Se permite el aplazamiento del impuesto sobre la nómina del empleador incluso después de que se aprueba la condonación del préstamo. Se requiere que los fondos del préstamo de APP se gasten solo en costos permitidos durante el período cubierto de ocho o 24 semanas. [9] El representante Dean Phillips ( D MN ) presentó el proyecto de ley el 26 de mayo. La Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley por 417 votos contra 1 el 28 de mayo. [108] El Senado aprobó el proyecto de ley por voto de voz el 3 de junio. . [109]El presidente Trump promulgó el proyecto de ley el 5 de junio de 2020. [110]

Extensión de fecha límite [ editar ]

El 4 de julio de 2020 se aprobó la S. 4116 , extendiendo el plazo de solicitud del 30 de junio al 8 de agosto de 2020. [111]

Fue presentado el 30 de junio por el Senador Benjamin Cardin ( D - MD ), y el Senado lo aprobó por unanimidad. [112] [113] La Cámara de Representantes aprobó el proyecto de ley por consentimiento unánime al día siguiente. [114] El presidente Trump firmó el proyecto de ley el 3 de julio. [57] Al 27 de junio, se  habían asignado $ 519 mil millones a préstamos PPP, y $ 140  mil millones seguían disponibles. [115]

El 30 de marzo de 2021, el presidente Biden firmó un proyecto de ley para extender el plazo para solicitar un préstamo PPP hasta el 31 de mayo de 2021. [116] El proyecto de ley también establecía que la Administración de Pequeñas Empresas tendría 30 días a partir del plazo de solicitud para procesar PPP. solicitudes de préstamos. [116] Al 30 de marzo de 2021,  quedaban $ 82 mil millones de fondos no asignados. [116]

Enmiendas propuestas [ editar ]

La representante Pramila Jayapal ( D - WA ) propuso la Ley de Garantía de Cheques de Pago. En lugar de que las empresas tomen un préstamo privado que puede ser condonado después del hecho bajo ciertas circunstancias, el Departamento del Tesoro reembolsaría a las empresas los salarios y beneficios de los empleados durante tres meses o hasta que aumente la demanda de los consumidores. [117]

Rep. Nita Lowey ( D - NY ) introdujo la Ley, lo que extendería el período de que los préstamos de APP se pueden hacer del 30 de junio al 31 de diciembre de 2020. Héroes [118] Se ampliaría el perdón de préstamos de ocho semanas de los costes elegibles a la 24 semanas o 31 de diciembre de 2020, lo que ocurra primero. [118] El proyecto de ley incluiría los costos de intereses elegibles en el cálculo de la condonación de la deuda. Eliminaría el requisito de que al menos el 75% del monto de la condonación del préstamo debe ser para costos de nómina. [119] Se permitiría a los empleadores utilizar los fondos del préstamo de APP para equipo de protección personal y otros artículos de seguridad para sus empleados, y esos costos serían parte de la condonación del préstamo.[118] [120] Cada empresa de televisión, radio y periódicos locales podría presentar una solicitud por separado, en lugar de hacerlo juntas como un grupo afiliado, si de otro modo son elegibles. [121] Ampliaría la elegibilidad de las organizaciones sin fines de lucro 501 (c) (3) y 501 (c) (19) a todas las organizaciones sin fines de lucro que están exentas de impuestos bajo la Sección 501 (c), aunque ciertas 501 (c) políticamente activas ( 4) las organizaciones no serían elegibles y la compensación de losempleados cabilderos registradosno serían costos de nómina permitidos. [122]Los préstamos PPP tendrían un plazo mínimo de cinco años, en lugar de dos años, lo que daría a las empresas más tiempo para reembolsar el préstamo. Haría que una empresa no sea elegible para un préstamo PPP si el propietario ha sido condenado por un delito grave de fraude financiero o engaño en los últimos cinco años. El proyecto de ley fue aprobado por la Cámara de Representantes en una votación de 208-199. [123]

La Ley del Programa de Protección de Cheques de Pago Priorizados permitiría que algunas empresas sean elegibles para un segundo préstamo PPP. La elegibilidad se limitaría a las personas que trabajan por cuenta propia y las empresas con 100 empleados o menos y que hayan experimentado una disminución de ingresos superior al 50% en comparación con el trimestre reciente. Las empresas que cotizan en bolsa no serían elegibles para un segundo préstamo de APP. Las empresas con múltiples ubicaciones que se encuentran en las industrias de la hospitalidad y el alojamiento tendrían un límite de $ 2  millones para todas las ubicaciones. Una parte de la asignación sería para empresas con menos de 10 empleados y empresas en comunidades rurales y desatendidas. El 18 de junio, los senadores Benjamin Cardin ( D - MD ), Chris Coons ( D- DE ) y Jeanne Shaheen ( D - NH ) introdujeron la Ley del Programa Priorizado de Protección de Cheques de Pago en el Senado, y los Representantes Angie Craig ( D - MN ) y Antonio Delgado ( D - NY ) presentaron el proyecto de ley en la Cámara de Representantes. [124] [125]

En junio de 2020, los senadores estadounidenses Rob Portman (R – OH), Ben Cardin (D – MD), James Lankford (R – OK) y Cory Booker (D – NJ) introdujeron la Ley de Segunda Oportunidad de PPP para permitir a las personas con antecedentes penales para solicitar préstamos PPP para sus pequeñas empresas. [126] Bajo las reglas de PPP existentes, el dueño de la empresa no puede haber sido condenado por un delito mayor en el último año. [127]

Los senadores Marco Rubio ( R - FL ) y Susan Collins ( R - ME, introdujo la Ley del Programa de Protección Continua de Cheques de Pago y Recuperación de Pequeñas Empresas el 27 de julio. Según la Ley, una empresa sería elegible para otro préstamo PPP bajo ciertas circunstancias. La empresa tendría que demostrar que experimentó al menos una disminución del 50% en los ingresos brutos entre el 1 de enero y el 31 de marzo o entre el 1 de abril y el 30 de junio de 2020, en comparación con los mismos días de 2019. más de 300 empleados o cumplen con ciertos estándares de tamaño alternativo. El segundo préstamo PPP se limitaría a $ 2,000,000 y el monto total de los préstamos PPP y otros préstamos de la SBA recibidos no podría exceder los $ 10,000,000 durante los 90 días anteriores. Empresas que cotizan en bolsa y empresas incorporadas, afiliadas o con ciertos vínculos con la República Popular de Chinano sería elegible para un segundo préstamo PPP. Las empresas en quiebra serían elegibles solo en determinadas circunstancias. Por cada nuevo préstamo PPP, la Administración de Pequeñas Empresas pagaría a cada prestamista una cantidad equivalente al 3 por ciento de los primeros $ 350,000 más el 1% de la cantidad que exceda los $ 350,000. Las empresas con préstamos PPP de menos de $ 150,000 podrían dar fe del cumplimiento de las regulaciones de préstamos PPP para recibir la condonación total del préstamo. Otras empresas que reciban préstamos PPP de hasta $ 2,000,000 podrían solicitar la condonación del préstamo certificando que tienen documentación de su elegibilidad para la condonación y la conservarán durante tres años después de solicitar la condonación del préstamo. Todas las empresas podrían utilizar los fondos de préstamos de APP nuevos y existentes para software, costos de computación en la nube, costos de recursos humanos y costos contables;costos de bolsillo por daños a la propiedad relacionados con disturbios públicos en 2020; suministros que son esenciales para las operaciones de la empresa y se compran en base a un contrato realizado antes del 15 de febrero de 2020equipo de protección personal y otros costos para que la empresa pueda adherirse a las recomendaciones de salud y seguridad del gobierno federal para el coronavirus emitidas entre el 1 de marzo y el 31 de diciembre de 2020. [128] Además, todos los costos de seguros grupales se considerarían costos de nómina elegibles. También ampliaría la elegibilidad para préstamos PPP a organizaciones sin fines de lucro 501 (c) (6) y organizaciones de marketing de destinos que emplean a 300 empleados o menos, que no reciben más del 10 por ciento de sus ingresos de actividades de cabildeo., cuyas actividades de cabildeo no consisten en más del 10 por ciento de sus actividades en general, que no es una liga de fútbol profesional, y cuyo propósito no es promover o participar en campañas políticas. [129] La Ley requeriría que una empresa revele a la Administración de Pequeñas Empresas si el presidente, el vicepresidente, un jefe de departamento ejecutivo, un miembro del Congreso o sus familias tienen una participación mayoritaria en la empresa. La ley también asignaría $ 190  mil millones adicionales para préstamos PPP. [130]

Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021 [ editar ]

Artículo principal: Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021

El 21 de diciembre de 2020, la Cámara y el Senado aprobaron la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2021, que incluye $ 284 mil millones en préstamos condonables para pequeñas empresas a través del Programa de Protección de Cheques de Pago. [131]

La Ley reinició el período para solicitar préstamos PPP, agregó $ 284.5  mil millones en financiamiento para préstamos PPP y permitió a ciertas entidades solicitar un segundo retiro de un préstamo PPP. [132] La Ley también abrió la elegibilidad a ciertas organizaciones sin fines de lucro 501 (c) (6) . [133]

La Ley también se sumó a los tipos de gastos permitidos de los fondos de préstamos de APP. Los gastos permitidos ahora incluyen gastos operativos, definidos como software comercial o servicio de computación en la nube que ayuda a las operaciones comerciales; entrega del producto; prestación de servicios; nómina de sueldos; recursos humanos; Ventas; facturación; o contabilidad o seguimiento de suministros, inventario, registros y gastos. [133] Los gastos permitidos también incluyen los costos de bolsillo por daños a la propiedad, vandalismo o saqueos resultantes de disturbios públicos que ocurrieron en 2020 y que de otra manera no fueron cubiertos por otras fuentes. [133]Los gastos permitidos también incluyen gastos para proteger a los trabajadores, como sistemas de ventilación a presión de aire, sistemas de filtración, barreras físicas para asegurar el distanciamiento social, una ventana de acceso, una expansión del espacio comercial, exámenes médicos, la compra de equipo de protección personal o cualquier otro gasto para adaptar las actividades de las entidades a fin de cumplir con los lineamientos de seguridad COVID-19 emitidos por el gobierno. [133] Los gastos admisibles también incluyen el costo de los suministros esenciales para sus actividades operativas, efectuados de conformidad con un contrato vigente antes del inicio del período del préstamo. [bf] [133]

La Ley estableció que las entidades que recibieron un préstamo PPP de menos de $ 150,000, en lugar de $ 50,000, serían elegibles para usar una solicitud simplificada de condonación de préstamos de una página. [134] [92]

La ley amplió la definición de costos de nómina permitidos a los beneficios del seguro de vida grupal patrocinado por el empleador, los beneficios del seguro por discapacidad grupal, los beneficios del seguro de la vista grupal y los beneficios del seguro dental grupal. [134]

Ley de extensión de APP de 2021 [ editar ]

El 11 de marzo de 2021, el proyecto de ley HR 1799 PPP Extension Act de 2021, se presentó en la Cámara de Representantes durante el 117 ° Congreso . El proyecto de ley extiende el período cubierto del Programa de Protección de Cheques de Pago del 31 de marzo de 2021 al 30 de junio de 2021, al enmendar la Ley de Pequeñas Empresas y la Ley CARES . Fue aprobada por la Cámara el 16 de marzo de 2021 en una votación bipartidista (415-3). [135] Fue aprobado por el Senado el 25 de marzo de 2021 en una votación también bipartidista (92–7). [136] Al día siguiente, el 26 de marzo, fue promulgado por el presidente Joe Biden .

Críticas a los destinatarios [ editar ]

Para junio, 4.5 millones de empresas habían recibido más de $ 500 mil millones de dinero de los contribuyentes, pero se desconocían las identidades exactas de los destinatarios, ya que Steve Mnuchin dijo que esto era "exclusivo" y "confidencial". Además, aunque la Oficina de Responsabilidad Gubernamental había solicitado información sobre los préstamos con fines de supervisión, la Administración de Pequeñas Empresas estaba reteniendo la información. [137]

El 11 de junio, el secretario del Tesoro, Steve Mnuchin, dijo al Comité Senatorial de Pequeñas Empresas y Emprendimiento que los nombres de los beneficiarios de préstamos de APP y los montos de los préstamos eran confidenciales y no se divulgarían públicamente. [138] Ocho días después, la Administración de Pequeñas Empresas y el Departamento del Tesoro dijeron que darían a conocer los nombres, direcciones y otra información sobre los beneficiarios de préstamos PPP que excedan los $ 150.000 cada uno. Cada beneficiario aparecerá en la lista con un rango en dólares del monto del préstamo. Los préstamos PPP de $ 150,000 y menos se revelarían en conjunto. [139] El 6 de julio, el Departamento del Tesoro publicó los datos en su sitio web. [140] [141]

Varias organizaciones de prensa presentaron una demanda dentro del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia en mayo de 2020 en busca de detalles exactos de los solicitantes de préstamos PPP más allá de la información publicada por la Administración de Pequeñas Empresas. En noviembre de 2020, el juez James E. Boasberg ordenó una orden judicial preliminar a favor de la prensa, requiriendo que la SBA publicara los nombres completos, direcciones y montos precisos de los préstamos de los beneficiarios de la APP antes del 19 de noviembre de 2020. [142] Los datos fueron lanzado al público el 1 de diciembre de 2020. [143] Según datos de noviembre de 2020, el 87 por ciento de los préstamos PPP fueron por menos de $ 150,000. [144]

Se han informado disparidades raciales entre los beneficiarios. En julio de 2020, un artículo de National Geographic , que citaba al Center for Responsible Lending, informó que era poco probable que el 95% de las empresas de negros y el 91% de las empresas de latinos recibieran préstamos porque eran empresas muy pequeñas con pocos empleados y porque no tenía relaciones existentes con los bancos. El artículo también decía que el 41% de las empresas de propiedad de negros ya habían cerrado de forma permanente, mientras que solo el 17% de las empresas de propiedad de blancos cumplieron este destino. [145]

Se otorgaron al menos 100 préstamos PPP a empresas sin nombre comercial. [143]

Préstamos a políticos y sus familias [ editar ]

Algunos préstamos PPP fueron recibidos por empresas propiedad o administradas por miembros del Congreso o sus cónyuges. [146] El 16, Politico informó que esto incluía a los representantes Susie Lee ( D - NV ), Debbie Mucarsel-Powell ( D - FL ), Roger Williams ( R - TX ) y Vicky Hartzler ( R - MO ). [146] Tres semanas antes, Dean Phillips ( D - MN) había introducido una legislación para exigir la divulgación pública del nombre de muchos de los beneficiarios de préstamos del PPP, pero suficientes republicanos votaron en contra y el proyecto de ley no fue aprobado. [146] Lee y Muarsel-Powell habían votado a favor de las divulgaciones públicas, mientras que Williams y Hartzler habían votado en contra de las divulgaciones públicas. [146] Por lo general , una solicitud para una Administración de Pequeñas Empresas por una empresa propiedad o dirigida por un miembro del Congreso o su familia inmediata debe ser revisada por las Comisiones de Normas de Conducta antes de que se pueda aprobar el préstamo, pero la Administración de Pequeñas Empresas había renunciado ese requisito para todos los préstamos PPP el 13 de abril. [147]

Los padres de la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Kayleigh McEnany, recibieron entre 1 y 2 millones de dólares para su negocio, McEnany Roofing, que tiene 141 empleados. El secretario de prensa le dijo a Fox News en abril de 2020 que la mayoría de los préstamos se habían destinado a "empresas con 10 empleados o menos. Para eso está diseñado este programa, para eso está ayudando". [148]

Las empresas con direcciones en propiedades propiedad del presidente Trump y el asesor Jared Kushner recibieron al menos 25 préstamos PPP por un total de más de $ 3.65  millones. De estas empresas, 15 informaron no tener más de un empleado cada una, o no informaron cuántos empleados tenían. Triomphe Restaurant Corp., en el Trump International Hotel and Tower en la ciudad de Nueva York, recibió un préstamo PPP de $ 2,164,543 e informó que no tenía empleados. El negocio cerró más tarde. [143]

Préstamos a iglesias [ editar ]

LifeWay Christian Resources encuestó a pastores protestantes y descubrió que el 40% dijo que su iglesia había solicitado ayuda del gobierno a través de la Ley CARES o de la Administración de Pequeñas Empresas y, de los que la solicitaron, el 59% dijo que había sido aprobada. [149] La Conferencia Diocesana de Gestión Fiscal estimó que 9.000 parroquias católicas habían recibido préstamos del PPP, aproximadamente la mitad de las parroquias católicas del país. Jon Costas escribió en Christianity Today que las iglesias deben considerar los " problemas de justicia social y socioeconómica " de solicitar préstamos de APP, y si seguir las reglas para los fondos del préstamo es consistente contextos religiosos . [150] Hasta el 30 de junio de 2020, se aprobaron a las iglesias más de 88.000 préstamos por un total de $ 7.300 millones. [151] Al menos 60 iglesias en Texas recibieron más de $ 1 millón cada una. Entre ellos se encontraban Lakewood Church, una megaiglesia de Houston dirigida por el televangelista Joel Osteen, que recibió 4,4 millones de dólares; la Arquidiócesis de Galveston-Houston, que recibió alrededor de $ 4 millones; y las Caridades Católicas de la Arquidiócesis, que recibieron alrededor de $ 4.5 millones. [152] Una empresa con sede en Florida llamada ASLAN International Ministry recibió $ 8,4 millones; parecía que la empresa nunca hizo nada religioso, y posteriormente se reveló que ya no mantenía un sitio web ni una dirección física. [153]

Préstamos hechos a organizaciones anti-vacunación [ editar ]

Se otorgó un total de $ 850,000 en préstamos a algunos de los grupos antivacunas más destacados del país, así como a la clínica médica de un osteópata antivacunas . Si bien las vacunas generalmente se consideran seguras y efectivas, estos grupos han estado difundiendo información errónea y teorías de conspiración que aumentan las dudas sobre las vacunas , especialmente en el contexto del COVID-19. [154]

El Centro para la Lucha contra el Digital Hate identificó préstamos PPP realizados en el Centro Nacional de Información sobre Vacunas , a Joseph Mercola 's grupo de negocio en línea, a la Red de Acción de consentimiento informado , así como a Robert F. Kennedy Jr. ' s de los niños de Defensa de la Salud . [154] [155] [156] [157]

El Tenpenny Integrative Medical Center, que es la clínica de osteopatía de la activista anti-vacunación Sherri Tenpenny , recibió un préstamo de $ 72,000. [154]

Préstamos hechos a otras entidades [ editar ]

Entre el 3 y el 14 de abril, los préstamos PPP incluyeron al menos 94 préstamos otorgados a empresas que cotizan en bolsa o sus subsidiarias , por un total de $ 365  millones. [158]

El 23 de abril, la Administración de Pequeñas Empresas publicó una guía que indica que es poco probable que una empresa que cotiza en bolsa con un valor de mercado sustancial y acceso a los mercados de capital sea ​​elegible para un préstamo de APP. Tal empresa no podría certificar de buena fe que el préstamo de APP es necesario para respaldar sus operaciones en curso debido a la incertidumbre económica actual. Si bien un prestamista no necesita exigir a una empresa que demuestre la base de su certificación, la Administración de Pequeñas Empresas puede hacerlo. [51] [52]La administración de pequeñas empresas dijo que no emprender acciones contra cualquier negocio que solicitó un préstamo PPP antes del 23 de abril y devuelve el suyo, los fondos del préstamo antes del 7 de mayo, luego se extendió al 14 de mayo y luego se extendió de nuevo para el 18 de mayo [52] [ 159] [53] El 28 de abril, la guía se extendió a las empresas propiedad de empresas privadas con situaciones similares. [160] [161]

Varias empresas, incluidas Potbelly , Ruth's Hospitality Group , Shake Shack , Nathan's Famous y Los Angeles Lakers , decidieron reembolsar los fondos del préstamo. [162] [163] [164] [165] [166] Chembio Diagnostics, una empresa que cotiza en bolsa, recibió un  préstamo PPP de $ 3 millones que se dice que usaría para aumentar su capacidad de proporcionar pruebas de enfermedades infecciosas, incluido COVID-19 pruebas , debido al aumento de la demanda. [167] El 4 de mayo, The New York Times informó que las empresas que cotizan en bolsa habían devuelto al menos 375 dólares. millones en préstamos PPP, con base en presentaciones de valores y anuncios públicos. [168]

El 28 de abril, el secretario del Tesoro, Steven Mnuchin, dijo que la Administración de Pequeñas Empresas haría una "revisión completa" de cada préstamo de APP que supere los 2  millones de dólares. [169] El secretario del Tesoro, Steven Mnuchin, advirtió que las empresas serían "responsables penalmente" si reciben un préstamo de más de 2  millones de dólares y no siguen las reglas. [170]

El 13 de mayo, la Administración de Pequeñas Empresas dijo que  se asumirá que cualquier empresa que, junto con sus afiliadas, haya recibido un total de menos de $ 2 millones de fondos de préstamos de APP, haya realizado la certificación de buena fe de necesidad de buena fe. [53] Si la Administración de Pequeñas Empresas determina que una empresa "carecía de una base adecuada" para certificar la necesidad del préstamo PPP, la Administración de Pequeñas Empresas solicitará a la empresa que reembolse el saldo pendiente del préstamo PPP y la empresa dejará de ser elegible para el préstamo PPP. perdón. [53] Si la empresa reembolsa posteriormente el préstamo, no se tomarán más medidas coercitivas al respecto. [53]

El 5 de mayo, la Administración de Pequeñas Empresas dijo que los préstamos PPP recibidos por organizaciones sin fines de lucro no se consideran asistencia financiera federal, no están sujetos a requisitos de auditoría según la Guía uniforme y no es necesario incluirlos en el Programa de gastos de adjudicaciones federales de la organización. [171] [172] [173]

Después del motín en el Capitolio de los EE. UU. El 6 de enero de 2021, se observó que al menos una de las personas que habían asaltado el edificio había recibido un préstamo de PPP: Richard Barnett había recibido $ 9.300 el 14 de abril de 2020. [174] [175]

Supervisión [ editar ]

El inspector general interino del Pentágono, Glenn Fine, fue nombrado presidente del comité que supervisa cómo se administraron los préstamos PPP, así como el resto de los fondos de la Ley CARES. El 7 de abril de 2020, cuatro días después de que comenzaran a otorgarse los préstamos PPP, el presidente Donald Trump destituyó a Fine como jefe del comité. [176]

Informe del inspector general de la SBA [ editar ]

Hannibal Ware , el inspector general de la Administración de Pequeñas Empresas, dijo que la Administración de Pequeñas Empresas había establecido reglas más estrictas que las establecidas en la ley que establece el programa, lo que está causando una "carga involuntaria" en las empresas. [177]

La Administración de Pequeñas Empresas requiere que el 75% de un préstamo PPP se utilice para costos de nómina, que es una regla que no se encuentra en la ley. La Administración de Pequeñas Empresas declaró que todos los préstamos PPP tendrían una fecha de vencimiento de dos años, mientras que la ley permitía hasta diez años. La Administración de Pequeñas Empresas tampoco ha cumplido con todos los requisitos establecidos en la ley. La ley requería que la Administración de Pequeñas Empresas emitiera orientación a los prestamistas sobre el proceso de aplazamiento de préstamos, pero no lo hizo. La ley requería que los prestamistas priorizaran las empresas en áreas rurales y desatendidas, pero la Administración de Pequeñas Empresas no emitió ninguna guía de este tipo para los prestamistas. La ley requería que la Administración de Pequeñas Empresas registrara cada préstamo de APP utilizando el Número de Identificación del Contribuyente de cada negocio dentro de los 15 días posteriores a la realización de cada préstamo.pero no lo hizo.[178] [179]

Un grupo de empresas de software y tecnología de la información ha demandado a la Administración de Pequeñas Empresas y al Departamento del Tesoro, alegando que las dos agencias habían agregado indebidamente restricciones al programa que no estaban presentes en la ley original. [180]

Un cabildero de Independent Community Bankers of America ha dicho que prácticamente todos los propietarios de negocios han tomado un préstamo de este tipo asumiendo que sería perdonado, pero las reglas son muy complejas y aún no se han publicado todas las reglas para los préstamos que ya se han otorgado. La Asociación de Banqueros Estadounidenses ha instado al gobierno federal a publicar las reglas del perdón con urgencia. [170]

Informe de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno [ editar ]

El 25 de junio de 2020, la Oficina de Responsabilidad Gubernamental publicó su primer informe bimestral de su supervisión del Programa de Protección de Cheques de Pago, como lo requiere la Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica para el Coronavirus . [181] [182]

El informe mostró que, si bien la Administración de Pequeñas Empresas había trabajado rápidamente para implementar el PPP, la urgencia causó confusión en toda la implementación del PPP. Algunos ejemplos de confusión en curso con respecto a la APP incluyeron preguntas sobre quién era elegible para solicitar un préstamo de APP, la publicación de muchas reglas provisionales poco claras, la publicación frecuente de numerosas respuestas incompletas a preguntas y la falta de claridad sobre cómo deben ser los fondos de préstamos de APP utilizado para calificar para la condonación de préstamos. La confusión se sumó al estrés económico que los empleados ya estaban experimentando debido a la pandemia. [181]

A algunas pequeñas empresas les preocupaba que una agencia gubernamental las citaría más tarde por certificar su necesidad del préstamo sin buena fe. Las pequeñas empresas tampoco estaban seguras de si calificarían para la condonación de préstamos. Estas incertidumbres hicieron que muchas pequeñas empresas decidieran devolver los fondos de sus préstamos en lugar de enfrentar estas posibles consecuencias. Al 31 de mayo de 2020, las empresas habían devuelto más de 170,000 préstamos PPP, por un total de aproximadamente $ 38.5  mil millones, en gran parte como resultado de muchas declaraciones confusas y una falta de claridad e información confusa publicada por la Administración de Pequeñas Empresas. [181]

El informe encontró que el proceso de solicitud de préstamos PPP permitió a las pequeñas empresas autocertificar sus necesidades y calificaciones. En consecuencia, algunos solicitantes pudieron explotar el programa inflando ilegítimamente sus costos de nómina para calificar para préstamos PPP más grandes, tergiversando su número de empleados para parecer ilegítimamente elegibles para un préstamo PPP y certificando que los fondos del préstamo se usarían para costos permitidos mientras utilizando realmente los fondos del préstamo para usos personales. [181]

El informe de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental decía que la Administración de Pequeñas Empresas todavía no había explicado cómo llevaría a cabo las revisiones de los préstamos PPP que superaban los $ 2  millones cada uno, ni había explicado cómo supervisaría los préstamos PPP que eran inferiores a ese umbral. [181]

Memo de la Oficina de Gestión y Presupuesto [ editar ]

El 18 de junio de 2020, la Oficina de Gestión y Presupuesto emitió un memorando sobre la interacción entre los préstamos PPP y las adjudicaciones federales . En el caso de una organización que ha recibido una subvención federal y también ha recibido un préstamo PPP, la organización puede utilizar los fondos del préstamo PPP para pagar los costos de nómina siempre que no cobre los mismos costos de nómina que una subvención federal. Además, la organización debe utilizar primero los fondos del préstamo de APP para mantener a su fuerza laboral, y la organización debe tomar medidas para preservar los fondos federales para reiniciar el trabajo en el proyecto financiado con fondos federales. [183]

Cuestionarios de necesidad de préstamo [ editar ]

A fines de octubre de 2020, la Administración de Pequeñas Empresas creó un cuestionario de necesidad de préstamos de nueve páginas para las entidades que recibieron préstamos PPP de $ 2  millones o más. [184] Los cuestionarios preguntan acerca de los ingresos trimestrales de la entidad, sus gastos de capital, sus pagos de dividendos, si pagó $ 250,000 o más de compensación anualizada a cualquier empleado durante el período cubierto de 24 semanas, y en qué medida se alteraron sus operaciones debido a COVID-19. En la versión para organizaciones sin fines de lucro, el cuestionario pregunta sobre las dotaciones de la organización. [185] Las escuelas sin fines de lucro deberán proporcionar información sobre sus ingresos por matrícula. [186]Algunas de las respuestas requieren información que solo podría haberse obtenido después de que la entidad ya hubiera certificado su necesidad del préstamo en su solicitud de préstamo de APP. [187]

Como parte del proceso de condonación de préstamos PPP, la Administración de Pequeñas Empresas enviará el cuestionario al prestamista de cada entidad que recibió un préstamo PPP de $ 2  millones o más. Dentro de los cinco días hábiles, el prestamista debe enviar el cuestionario a la entidad correspondiente con una notificación de que la Administración de Pequeñas Empresas ha llevado a cabo una revisión de su préstamo PPP. Después de recibir el cuestionario del prestamista, la entidad tiene diez días hábiles para completar y devolver el cuestionario al prestamista. [188] [189]

La Administración de Pequeñas Empresas dijo que usaría los cuestionarios completados para evaluar hasta qué punto la entidad fue veraz en su certificación de buena fe en su solicitud de préstamo de que el préstamo de APP era necesario para las operaciones en curso debido a la incertidumbre económica. La Administración de Pequeñas Empresas puede determinar que una entidad no era elegible para un préstamo PPP y puede buscar el reembolso u otros remedios si la entidad no completa y devuelve el cuestionario. [190]

Los cuestionarios completados no están necesariamente exentos de la Ley de Libertad de Información . [191] Los cuestionarios piden a la entidad que indique qué partes del formulario completo contienen información confidencial o de propiedad, lo que posiblemente podría impedir la divulgación pública de la información en virtud de la Exención 4 de la FOIA, que establece exenciones de "secretos comerciales" y asuntos que son "comerciales o información financiera obtenida de una persona "que sea" privilegiada o confidencial ". [191] [192]

La Administración de Pequeñas Empresas estimó que 42,000 entidades con fines de lucro y 10,000 organizaciones sin fines de lucro recibirían cuestionarios. [193]

Notas [ editar ]

  1. ^ En el caso de una iglesia, un templo, una mezquita, una sinagoga, otra casa de culto, un auxiliar integrado de iglesias o una convención o asociación de iglesias que no está obligada a solicitar una determinación de su 501 (c) (3), la organización es elegible siempre que cumpla con los requisitos de la Sección 501 (c) (3) y todos los demás requisitos de PPP. [4]
  2. ^ Un hospital que está exento de impuestos bajo la Sección 115 del Código de Rentas Internas califica como una organización sin fines de lucro si mantiene documentación escrita que ha determinado razonablemente que se describe en la sección 501 (c) (3) del Código de Rentas Internas y por lo tanto, está dentro de una categoría de organización que está exenta de impuestos según la sección 501 (a). [5]
  3. ^ Las cooperativas eléctricas501 (c) (12) y las cooperativas telefónicas 501 (c) (12) también son elegibles. [6] [7]
  4. ^ Una empresa tribal es una empresa que pertenece en su totalidad a uno o más gobiernos tribales indios o a una corporación que pertenece en su totalidad a uno o más gobiernos tribales indios. Ser propiedad parcial de uno o más gobiernos tribales indígenas también califica si todos los demás propietarios de la empresa son ciudadanos de los Estados Unidos o pequeñas empresas. [11]
  5. ^ Una empresa estacional es elegible para solicitar un préstamo PPP si estuvo en operación el 15 de febrero de 2020 o estuvo en operación durante al menos ocho semanas entre el 15 de febrero de 2019 y el 30 de junio de 2019. [14]
  6. ^ Según la Administración de Pequeñas Empresas, la afiliación generalmente se determina en función de la propiedad, la administración, los intereses y otras circunstancias. [15] Dos entidades son afiliadas si una entidad posee al menos el 50 por ciento de la otra. Dos entidades también son afiliadas entre sí si una controla, o tiene el poder de controlar, a la otra. Dos entidades también son afiliadas entre sí si otra entidad las controla o tiene el poder de controlarlas a ambas. Tener el poder de controlar no implica necesariamente que el poder se ejerza realmente. Si una parte externa tiene al menos el 50 por ciento de propiedad, tiene el poder de controlar. El poder de control también puede existir mediante un acuerdo contractual. [16] [17]
  7. ^ Una organización religiosa puede ignorar el número de empleados de sus afiliadas si la conexión entre las dos organizaciones se basa en una enseñanza religiosa , una creencia religiosa o es parte del ejercicio de la religión . Sin embargo, las reglas de afiliación se aplican si la afiliación es únicamente por razones no religiosas, como por ejemplo, conveniencia administrativa. La solicitud debe incluir una declaración escrita que explique la razón por la que el solicitante cree que califica para la excepción de afiliación. [18]
  8. ^ Las reglas de afiliación no se aplican a las empresas de la industria hotelera y de servicios alimentarios, las franquicias en el Directorio de franquicias de la Administración de pequeñas empresas y las empresas que reciben asistencia financiera de empresas de inversión para pequeñas empresas con licencia de la Administración de pequeñas empresas. [13] [15]
  9. ^ Cuente a todos los empleados independientemente del lugar de trabajo. Sin embargo,una empresa que se encuentra en lasindustrias de alojamiento o servicios de alimentos y tiene más de una ubicación física, califica si emplea a menos de 500 personas por ubicación . [14]
  10. ^ Una empresa que haya solicitado un préstamo PPP antes del 5 de mayo no estará sujeta a sanciones por interpretar el umbral de 500 empleados por solo contar a sus empleados en los Estados Unidos. Las empresas que reciben préstamos PPP a partir del 5 de mayo deben contar a todos los empleados en todo el mundo a los efectos del umbral de 500 empleados.
  11. ^ Los colegios y universidades no necesitan contar los trabajadores estudiantes si el estudiante trabaja como parte de un Programa Federal de Trabajo y Estudio o un programa sustancialmente similar de un estado o municipio. [19] [20]
  12. ^ a b 26 CFR 1.121-1 (b) (2) se puede utilizar para determinar el lugar de residencia principal de un empleado. [21]
  13. ^ El número de empleados se determina contando a todos los empleados remunerados, ya sean empleados a tiempo completo, a tiempo parcial o estacional; arrendado a una agencia de trabajadores temporales o una organización profesional de empleadores . Cuente a todos los empleados remunerados como empleados completos. [23] Los voluntarios que no reciben pago por sus servicios están excluidos del número de empleados.
  14. ^ El número promedio de empleados es igual al promedio del número de empleados por cada nómina entre el 1 de enero de 2019 y el 31 de diciembre de 2019. [24] Si el solicitante comenzó sus operaciones después del 1 de enero de 2019, promedia el número de empleados en cada período de pago que operó entre el 1 de enero de 2019 y el 31 de diciembre de 2019.
  15. ^ Los estándares de ingresos de las pequeñas empresas no se utilizan para calificar los préstamos de APP. [25]
  16. ^ El patrimonio neto tangible es igual a los activos totales , menos los activos intangibles , menos los pasivos . [28]
  17. ^ Como vender marihuana medicinal
  18. ^ Cinco años en el caso de fraude, soborno, malversación de fondos, declaración falsa en una solicitud de préstamo o declaración falsa en una solicitud de asistencia federal. [36]
  19. ^ a b En el caso de entidades que están exentas de las reglas de afiliación, cada afiliado puede solicitar y recibir un préstamo PPP por separado, cada uno de los cuales puede ser de hasta $ 10  millones. [39]
  20. ^ Los costos de nómina excluyen la licencia por enfermedad de emergencia pagada y la licencia familiar pagada de emergencia según la Ley de respuesta al coronavirus Families First .
  21. ^ Los trabajadores que son residentes permanentes de EE. UU. Cuentan con su residencia principal en los Estados Unidos. Los trabajadores con un estatus de no inmigrante , como J-1 o H-2A , no cuentan como residentes principales en los Estados Unidos. [42]
  22. ^ Los costos de nómina del propietario de un barco pesquero pueden incluir pagos a cada miembro de la tripulación cuya compensación se informa en el Cuadro 5 del Formulario 1099-MISC, siempre que el miembro de la tripulación no reciba un préstamo de PPP por derecho propio. [43] [44]
  23. ^ Un solicitante puede optar por utilizar sus costos de nómina de los 12 meses calendario anteriores en su lugar. Las empresas que no operan el 15 de febrero de 2019 pueden utilizar el período comprendido entre el 1 de enero de 2020 y el 29 de febrero de 2020. Las empresas de temporada pueden optar por utilizar el período comprendido entre el 15 de febrero de 2019 y el 30 de junio de 2019; o del 1 de marzo de 2019 al 30 de junio de 2019; o desde el 1 de mayo de 2019 hasta el 15 de septiembre de 2019. [14] [45]
  24. ^ Un prestatario no debe solicitar la condonación de un préstamo PPP por el exceso de fondos del préstamo. Si el error se descubrió antes de enviar la solicitud de condonación de PPP a la Administración de Pequeñas Empresas, el prestamista debe informar a la Administración de Pequeñas Empresas que debe denegar la condonación por el monto excedente. Si la solicitud de condonación de préstamos PPP ya se envió a la Administración de Pequeñas Empresas, el prestamista debe solicitar su retiro a través de la Plataforma de Protección de Cheques de Pago, corregir el error y luego reenviar. Si la Administración de Pequeñas Empresas ya aprobó la condonación de préstamos PPP y envió el pago al prestamista, el prestamista debe notificar tanto al prestatario como a la Administración de Pequeñas Empresas a través de la Plataforma de Protección de Cheques de Pago de la SBA. [47] [48]
  25. ^ Elrequisito de 30 días de la Ley de Igualdad de Oportunidades de Crédito se aplica solo si el solicitante es una empresa con ingresos brutos de $ 1 millón o menos en el año fiscal anterior. De lo contrario, el prestamista debe notificar al solicitante en un período de tiempo razonable. [66] [67]
  26. ^ a b El límite es $ 15,385 por empleado si utiliza un período cubierto de 8 semanas. [71]
  27. ^ Generalmente, la ganancia neta de trabajo por cuenta propia en 2019 es la cantidad en la línea 31 del Anexo C del Formulario 1040 de la persona para 2019.
  28. ^ El máximo es $ 15,385 si usa un período cubierto de 8 semanas. [71]
  29. ^ Los pagos de intereses hipotecarios están permitidos y son elegibles para la condonación si la hipoteca comercial estaba obligada antes del 15 de febrero de 2020. [12] Los pagos de intereses hipotecarios a una parte relacionada no son elegibles para la condonación. Las partes relacionadas son dos entidades cualesquiera con alguna propiedad en común. [73]
  30. ^ Si la empresa opera desde un edificio propio en el que tiene una hipoteca, el interés hipotecario es condonable hasta la parte proporcional del valor justo de mercado del espacio que no está arrendado a otras empresas. [73]
  31. ^ No se permiten pagos de capital hipotecario. [12]
  32. ^ Los pagos de intereses están permitidos si el préstamo comercial se realizó por primera vez antes del 15 de febrero de 2020. [12]
  33. ^ Los pagos de alquiler están permitidos si el contrato de arrendamiento comercial se comprometió por primera vez antes del 15 de febrero de 2020. [12]
  34. ^ El alquiler pagado a una parte relacionada es admisible si el contrato de arrendamiento comercial se comprometió por primera vez antes del 15 de febrero de 2020. El alquiler permitido pagado a una parte relacionada es elegible para la condonación hasta el monto de los intereses hipotecarios que la parte relacionada adeuda sobre la propiedad durante el período período cubierto atribuible a la propiedad alquilada. Las partes relacionadas son dos entidades cualesquiera con alguna propiedad en común. [74] [73]
  35. ^ Los servicios públicos están permitidos si el servicio comenzó antes del 15 de febrero de 2020. [12]
  36. ^ Si el negocio opera desde un edificio propio, los servicios públicos se pueden perdonar hasta la parte proporcional de los servicios públicos del espacio que no se alquila a otras empresas. [73]
  37. ^ Para un negocio desde el hogar, el alquiler, los intereses y los servicios públicos se pueden perdonar hasta la parte prorrateada de los gastos cubiertos que fueron deducibles en la declaración de impuestos de la empresa en 2019. Una empresa que comenzó en 2020 puede usar la cantidad que se espera que sea deducible. en la declaración de impuestos de la empresa en 2020. [73]
  38. ^ Solicitar la condonación del préstamo antes del final del período cubierto no cambia necesariamente el período cubierto. [79]
  39. ^ a b c d El período de 24 semanas no puede finalizar después del 31 de marzo de 2021. [82]
  40. ^ En lugar de un período de 24 semanas, una empresa puede utilizar cualquier período de al menos 8 semanas y no más de 24 semanas. [81] [am] [83]
  41. ^ Cualquier ex empleado que sea recontratado antes del 27 de abril de 2020 cuenta como empleado durante las ocho semanas completas.
  42. ^ Alternativamente, una empresa que paga quincenalmente o con mayor frecuencia puede optar por comenzar el período el primer día del primer período de pago después del día en que se desembolsaron los fondos del préstamo. [84]
  43. ^ Alternativamente, la empresa puede optar por dividir por la cantidad promedio de FTE por mes entre el 1 de enero de 2020 y el 29 de febrero de 2020. Una empresa estacional se divide por la cantidad promedio de FTE por mes entre el 15 de febrero de 2019 y el mes de junio. 30 de enero de 2019.
  44. ^ Los sueldos, salarios, bonificaciones, vacaciones, licencia por enfermedad, prestación por condiciones de vida peligrosas, salarios pagados a empleados sin licencia, beneficios de salud, beneficios de seguro de vida grupal, beneficios de seguro por discapacidad, beneficios de jubilación se incluyen en la definición de costos de nómina elegibles. [85]
  45. ^ Los pagos por adelantado de intereses hipotecarios no son elegibles para la condonación de préstamos. [85]
  46. ^ El alquiler incluye los pagos de arrendamiento de bienes inmuebles (como oficinas) y los pagos de arrendamiento de bienes muebles (como equipos). [85]
  47. ^ a b c Error de cita: la referencia nombrada 8-week-altse invocó pero nunca se definió (consulte la página de ayuda ).
  48. ^ Una empresa que paga quincenalmente o con más frecuencia puede optar por utilizar un período alternativo cubierto de nómina para los costos de nómina en su lugar. El período alternativo cubierto por la nómina comienza el primer día del primer período de pago que comienza después de la fecha en que se recibieron los fondos del préstamo. El período alternativo cubierto por la nómina no se aplica a los costos distintos de la nómina. [85]
  49. ^ Los costos de nómina se consideran incurridos el día en que se gana la paga del empleado, que generalmente es el día que trabajó el empleado. Si a un empleado se le paga pero no realiza el trabajo, los costos de nómina se incurren en el cronograma de la empresa, que generalmente es cada día que el empleado normalmente habría realizado el trabajo. [85]
  50. ^ Para que un costo que no sea de nómina sea elegible para la condonación del préstamo, el costo que no sea de nómina debe pagarse durante el período cubierto o incurrirse durante el período y pagarse antes de la siguiente fecha de facturación regular, que se permite que sea posterior a la finaliza el período cubierto. Cualquier costo no relacionado con la nómina en el que se incurra parcialmente durante el período cubierto puede incluirse en la condonación del préstamo solo para la parte incurrida durante el período cubierto y pagada antes de la siguiente fecha de facturación regular. [85]
  51. ^ a b Una empresa que recibió un préstamo PPP de $ 50,000 o menos no está obligada a reducir la condonación de préstamos PPP debido a reducciones en los empleados equivalentes a tiempo completo o reducciones en los sueldos o salarios de los empleados. [81] [86]
  52. ^ Una empresa puede ignorar las reducciones de salario a cualquier empleado que recibió salarios que exceden los $ 100,000 anualizados durante cualquier período de pago único en 2019. Una empresa también puede ignorar las reducciones de salario si eliminó la reducción de salario antes del 30 de junio de 2020.
  53. ^ Una reducción en los costos del seguro médico del empleado o las contribuciones al plan de jubilación no causa ninguna reducción en la condonación del préstamo. [87]
  54. ^ a b En estos casos, la empresa debe documentar estas situaciones por escrito e informar a la oficina estatal del seguro de desempleo correspondiente dentro de los 30 días posteriores al rechazo de la oferta de empleo por parte de la persona; de lo contrario, la excepción no se aplicará. [85]
  55. ^ Todas las empresas pueden usar el Formulario 3508S de la SBA. Una empresa es elegible para usar el Formulario 3508S de la SBA en su lugar si cumple con todos los criterios siguientes.
    1. La empresa recibió un préstamo PPP de $ 150,000 o menos;
    2. El monto en dólares por el cual se solicita la condonación no excede el monto principal del préstamo PPP;
    3. Los fondos del préstamo de APP se utilizaron para pagar costos que son elegibles para la condonación (costos de nómina para retener empleados; pagos de intereses de hipotecas comerciales; pagos de arrendamiento o alquiler comercial; o pagos de servicios públicos comerciales);
    4. Al menos el 60% del monto de la condonación se utilizó para gastos de nómina;
    5. Si la empresa utilizó un período cubierto de 24 semanas, el monto de la condonación no excede el valor de 2.5 meses de la compensación de 2019 para cualquier propietario-empleado o trabajador por cuenta propia / socio general, con un tope de $ 20,833 por trabajador; y
    6. Si la empresa utilizó un período cubierto de 8 semanas, el monto de la condonación no excede el valor de 8 semanas de la compensación de 2019 para cualquier propietario-empleado o trabajador por cuenta propia / socio general, con un tope de $ 15,385 por trabajador. [91] [92]
    Una empresa es elegible para usar el Formulario 3508-EZ de la SBA en su lugar si cumple con alguno de los siguientes tres criterios.
    1. Es un trabajador por cuenta propia, un contratista independiente o un propietario único sin empleados en el momento en que solicitó el préstamo PPP; o
    2. Es un empleador que no redujo su número de empleados equivalentes a tiempo completo (excepto los empleados que no pudo volver a contratar y no pudo reemplazar con empleados calificados de manera similar), y no hizo una reducción de más del 25% a la pago anualizado de los empleados que ganaron menos de $ 100,000; o
    3. Es un empleador que no hizo una reducción de más del 25% al ​​salario de ningún empleado que ganara $ 100,000 anualizados, y no pudo operar al mismo nivel que tenía el 15 de febrero de 2020, debido a COVID-19. Restricciones de salud y seguridad impuestas por agencias federales. [71]
  56. ^ Esto es cierto incluso si el prestatario no solicitó ninguna condonación del préstamo. [100]
  57. ^ Los prestamistas reciben el pago de los préstamos PPP aprobados según el monto del préstamo. El pago es del 5 por ciento de los préstamos de hasta $ 350,000; 3 por ciento de préstamos de entre $ 350,001 y $ 1,999,999; y 1% de préstamos entre $ 2,000,000 y $ 10,000,000. El pago se desembolsa al banco dentro de los cinco días posteriores a la fecha en que el prestamista desembolsó los fondos del préstamo a la empresa. [103]
  58. ^ En el caso de bienes perecederos, el contrato debe haber estado vigente antes o durante el período del préstamo. [133]

Referencias [ editar ]

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  193. ^ "Requisitos de presentación de informes y mantenimiento de registros bajo revisión de OMB" (PDF) . Administración de pequeñas empresas . Registro Federal. 23 de octubre de 2020.

Enlaces externos [ editar ]

  • Página web oficial
  • Texto completo de la Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica por Coronavirus que estableció el Programa de Protección de Cheques de Pago

Formularios e instrucciones [ editar ]

  • Formulario 2843 Formulario de solicitud estándar para prestatarios
  • Formulario 2843-SD Formulario de solicitud de prestatario estándar, segundo sorteo
  • Nota de préstamo estándar del modelo 147 ,
  • Formulario 3808 Solicitud de condonación de préstamos del Programa de protección de cheques de pago
  • Instrucciones para los prestatarios para el formulario 3808 Solicitud de condonación de préstamos del Programa de protección de cheques de pago
  • Formulario 3808EZ Formulario de solicitud de condonación de préstamos PPP del programa de protección de cheques de pago
  • Instrucciones para los prestatarios para la Solicitud de condonación de préstamos del Programa de protección de cheques de pago del Formulario 3808EZ
  • Formulario 3808S Solicitud de condonación de préstamos PPP del Programa de protección de cheques de pago
  • Instrucciones para los prestatarios para la Solicitud de condonación de préstamos del Programa de protección de cheques de pago del Formulario 3808S
  • Formulario 3509 Cuestionario de necesidad de préstamo (prestatarios con fines de lucro)
  • Formulario 3510 Cuestionario de necesidad de préstamo (prestatarios sin fines de lucro)

Reglas finales provisionales [ editar ]

  • Regla final provisional RIN 3245-AH34
  • Regla final provisional RIN 3245 – AH35
  • Regla final provisional RIN 3245 – AH37
  • Regla final provisional RIN 3245-AH46
  • Regla final provisional RIN 3245-AH47
  • Regla final provisional RIN 3245-AH49
  • Regla final provisional RIN 3245-AH52
  • Regla final provisional RIN 3245-AH55
  • Regla final provisional RIN 3245-AH56
  • Regla final provisional RIN 3245-AH59

Aviso de procedimiento [ editar ]

  • Aviso de procedimiento 5000-20078

Preguntas frecuentes oficiales [ editar ]

  • Preguntas frecuentes para prestamistas y prestatarios
  • Preguntas frecuentes sobre la participación de organizaciones religiosas en PPP y EIDL
  • Préstamos del programa de protección de cheques de pago: preguntas frecuentes (FAQ)
  • Programa de protección de cheques de pago: Preguntas frecuentes (FAQ) sobre la condonación de préstamos PPP
  • Aviso del IRS 2021-20 que describe la interacción entre el programa de protección de cheques de pago y el crédito de retención de empleados