Un referéndum popular (también conocido, según la jurisdicción, como veto ciudadano, veto popular , referéndum de veto, referéndum ciudadano , referéndum abrogativo , referéndum denegatorio , referéndum suspensivo o referéndum estatutario ) [1] [2] [3] es un tipo de un referéndum que proporciona un medio por el cual una petición firmada por un cierto número mínimo de votantes registrados puede forzar una votación pública ( plebiscito ) sobre un estatuto existente , enmienda constitucional ,enmienda a la carta u ordenanza , o, en su forma mínima, para simplemente obligar a los órganos ejecutivos o legislativos a considerar el tema sometiéndolo a la orden del día. [4] [5] Es una forma de democracia directa . [6]
A diferencia de una iniciativa o referéndum legislativo que permite a los votantes sugerir una nueva legislación, un referéndum popular les permite sugerir la derogación de la legislación existente. [4] [5]
Al igual que con una iniciativa, se realiza un referéndum popular después de que se haya presentado a las autoridades un número determinado de firmas que la respaldan; en algunos casos, las autoridades regionales también pueden iniciar dicho referéndum. [3] [6] Según la legislación local, el referéndum popular puede implementarse solo en un breve período de tiempo después de que se haya aprobado la legislación; en otros, puede usarse para derrotar cualquier legislación existente. [3] [7] [8] Detalles específicos sobre el procedimiento aplicable (como el número de firmas, si hay un límite de tiempo y su duración sobre cuándo se puede aprobar el referéndum popular y el órgano al que deben presentarse). ) varían de un país a otro (y en los Estados Unidos, de estado a estado).
Los partidarios del referéndum popular señalan que es una salvaguardia contra los intereses especiales y protege los derechos de las minorías. [2] [6] Los críticos señalan que los votos de democracia directa están dominados por personas que tienen fuertes sentimientos sobre el tema en cuestión y, como tal, empodera intereses especiales. [6] [7]
Treinta países permiten el referéndum iniciado por la población a nivel nacional [9] En Europa, el referéndum popular (comúnmente conocido como referéndum abrogativo) se introdujo por primera vez en Suiza en el cantón de St. Gallen en 1831, y se introdujo en todo el país conocido como el referéndum facultativo . [10] Ahora existe en Albania , [11] [12] Dinamarca (desde 1953), [2] Italia (desde 1970), [2] [11] [12] Malta , [11] [12] Rusia [11 ] [12] y Suiza(desde 1874). [2] CoE, Comisión de Venecia, Referéndums en Europa: un análisis de las normas legales en los estados europeos [13]
En los Estados Unidos , tal proceso existe, a partir de mayo de 2009, en 23 estados y un territorio: Alaska , Arizona , Arkansas , California , Colorado , Idaho , Maine , Maryland , Massachusetts , Michigan , Missouri , Montana , Nebraska , Nevada , Nuevo México , Dakota del Norte , Ohio , Oklahoma , Oregón , Dakota del Sur ,Utah , Washington , Wisconsin , Wyoming y las Islas Vírgenes de EE.UU. [4] [15] [16] El referéndum popular fue introducido por primera vez en los Estados Unidos por Dakota del Sur en 1898, [17] y se usó por primera vez en los Estados Unidos en 1906, en Oregón , dos años después de que se usara la iniciativa (en 1904, también en Oregón). [18]