Ley de 1975 sobre oleoductos y oleoductos submarinos


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La Ley de Oleoductos y Oleoductos Submarinos de 1975 (1975 capítulo 74) es una Ley del Parlamento del Reino Unido que aborda la concesión de licencias, la propiedad, la explotación, la producción, el transporte, el procesamiento y el refinado del petróleo y los productos derivados del petróleo en el Reino Unido. Promulgada en 1975 cuando se produjo el primer petróleo del Mar del Norte en el Reino Unido , la Ley tenía como objetivo proporcionar un mayor control público de la industria petrolera. La Ley estableció la British National Oil Corporation y una Cuenta Nacional de Petróleo; modificó las condiciones de las licencias petroleras; controló la construcción y uso de tuberías subterráneas; y controló el desarrollo de refinerías de petróleo.

Fondo

El gobierno laborista entrante en octubre de 1974 percibió importantes deficiencias en el control y funcionamiento de la industria petrolera del Reino Unido. [1] Una de las promesas del manifiesto electoral laborista fue: "Tomar la participación mayoritaria en todas las licencias petroleras futuras y negociar para lograr la participación mayoritaria del Estado en las licencias existentes. Establecer una Corporación Petrolera Nacional Británica ... Tomar nuevos poderes para controlar el ritmo del agotamiento, oleoductos, exploración y desarrollo ". [1]El BNOC tendría varias funciones: poseer licencias de producción con socios del sector privado; comercio comercial en actividades posteriores; exploración para establecer la extensión de las reservas; proporcionar servicios de expertos al gobierno; y actuando como agente del gobierno. El BNOC proporcionaría recursos para permitir la participación del sector privado en el desarrollo de petróleo en alta mar. Establecería las condiciones bajo las cuales se otorgarían las licencias. También se consideró conveniente que el gobierno tuviera el poder de otorgar préstamos y garantizar préstamos a las compañías petroleras que desarrollaran descubrimientos en el Mar del Norte. [1]

Además, se percibió que había poco control sobre el desarrollo de los oleoductos para evitar la proliferación innecesaria, minimizar los daños y reducir el riesgo de contaminación. Tampoco existía control sobre la seguridad de las tuberías y protección de las personas que las colocaban en condiciones peligrosas. [1]

Por último, la política nacional sobre petróleo en general no se tuvo en cuenta en las decisiones sobre la construcción de refinerías de petróleo . [2] Para explotar mejor el petróleo del Mar del Norte era necesario contar con los tipos adecuados de capacidad de refino. [1]

La Ley de 1975 sobre oleoductos y oleoductos submarinos tenía como objetivo abordar estos problemas y aplicar las propuestas.

Ley de 1975 sobre oleoductos y oleoductos submarinos

La Ley de Oleoductos y Oleoductos Submarinos de 1975 (1975 c. 74) [3] recibió el Asentimiento Real el 12 de noviembre de 1975. Su título extenso es: 'Una ley para establecer la British National Oil Corporation y tomar disposiciones con respecto a las funciones de La corporacion; hacer más disposiciones sobre licencias para buscar y obtener petróleo y sobre oleoductos submarinos y refinerías; autorizar préstamos y garantías en relación con el desarrollo de los recursos petrolíferos del Reino Unido y pagos con respecto a determinadas garantías y préstamos del Banco de Inglaterra; y para fines relacionados con las materias mencionadas. '

Provisiones

La Ley consta de 49 secciones en 5 partes y 4 listas: [3]

  • PARTE I La Corporación Nacional Británica de Petróleo
    • Constitución - Sección 1 - Constitución de la Corporación
    • Funciones generales de la Corporación - Secciones 2 a 4 - Poderes, deberes y direcciones generales del Secretario de Estado
    • Disposiciones financieras - Secciones 5 a 10 - Obligaciones financieras generales, facultades de endeudamiento, etc., préstamos del Secretario de Estado, garantías, exención del impuesto sobre la renta del petróleo y del impuesto de timbre, cuentas y auditoría, deber de la Corporación
    • Varios - Secciones 11 a 16 - suministro de información, coordinación de la Corporación y British Gas Corporation, acciones de NCB (Exploration) Ltd., informe anual
  • PARTE II Licencias de producción de petróleo
    • Secciones 17 a 19: modificación de cláusulas modelo, aplicación retroactiva a licencias existentes
  • PARTE III Tuberías submarinas
    • Construcción y uso de ductos - Secciones 20 a 25 - control de construcción y uso, autorizaciones de ductos, aumentos de capacidad, derechos de uso de ductos, terminación de autorizaciones, vesting
    • Seguridad e inspección - Secciones 26 y 27 - seguridad e inspectores
    • Responsabilidad penal y civil - Artículos 28 a 30 - ejecución, proceso penal, responsabilidad civil
    • Suplementario - Sección 31 a 33 - exclusión, regulaciones, interpretación
  • PARTE IV Refinerías
    • Secciones 34 a 39 - control de construcción y ampliación, autorizaciones, permisos de planificación, inspectores, delitos, Escocia e Irlanda del Norte
  • PARTE V Miscelánea y Generalidades
    • Varios - Secciones 40 a 44 - Cuenta Nacional del Petróleo, pagos a los titulares de licencias petroleras, préstamos para promover el desarrollo, Burmah Oil Co. Ltd., extensión de la Ley de Explotación Mineral (Instalaciones Marinas) de 1971
    • General - Secciones 45 a 49 - enmiendas de leyes, órdenes y reglamentos, gastos, interpretación, comienzo y alcance
  • Horarios
    • Anexo 1 - Disposiciones adicionales de British National Oil Corporation
    • Anexo 2 - Licencias de producción para zonas marítimas
    • Anexo 3 - Licencias de producción para áreas terrestres
    • Anexo 4 - Autorizaciones para la Sección 20

Consecuencias del acto

La British National Oil Corporation se estableció formalmente el 13 de noviembre de 1975. [4] Lord Kearton era el presidente y director ejecutivo, y Alastair Morton era uno de los cuatro directores generales . [5] BNOC se hizo cargo de los activos de petróleo y gas de NCB (Exploration) Ltd., una filial de la National Coal Board . [6] Desde febrero de 1976, el presupuesto de gastos de capital de BNOC para los siguientes 15 meses fue de 450 millones de libras esterlinas. [7]

El BNOC podría negociar el derecho a recomprar hasta el 51 por ciento de la producción de un campo petrolero. En la práctica, esto se vendió a las empresas para que lo refinaran. [8] En 1976 BNOC obtuvo la mayoría de las participaciones del Reino Unido de Burmah Oil Company en los campos Ninian y Thistle. BNOC se convirtió así en una empresa petrolera operativa. [6] El gobierno laborista había tenido la intención de comprar su entrada en los hallazgos petroleros como un licenciatario pleno con un 51 por ciento de interés. Sin embargo, el gobierno decidió participar a través de acuerdos negociados en los que tenía derecho a tomar a precio de mercado hasta el 51 por ciento de los líquidos de petróleo crudo y gas natural , y cualquier gas natural no comprado por la British Gas Corporation . [6]

El Secretario de Estado de Energía elaboró ​​las Regulaciones sobre Oleoductos Submarinos (Inspectores, etc.). Instrumento Estatutario 1977 No. 835 [9] y nombró inspectores en la División de Ingeniería del Petróleo del Departamento de Energía.

Promulgaciones posteriores

Según los términos de la Ley de empresas de petróleo y gas de 1982 [10], la British National Oil Corporation se dividió en una organización de producción de petróleo, Britoil, que cotizó en la bolsa de valores en 1982 [11] y 1985, [12] y un brazo comercial residual.

La Ley de Petróleo y Oleoductos de 1985 derogó la Parte 1 (Secciones 1-16) de la Ley de 1975 y abolió formalmente la British National Oil Corporation y transfirió su propiedad, derechos y responsabilidades a la Agencia de Petróleo y Oleoductos .

La Ley del Petróleo 1987 , [13] hecho provisión para el abandono de instalaciones en alta mar y agua de tuberías submarinas; enmendó la Ley (Producción) de Petróleo de 1934; y enmendó la Ley de Oleoductos y Oleoductos Submarinos de 1975. La Ley de 1987 derogó las Secciones 34 a 39 de la Ley de 1975 relativas a las refinerías de petróleo.

La Ley de oleoductos y oleoductos submarinos de 1975 fue derogada el 15 de febrero de 1999 en virtud de las disposiciones de la Ley del petróleo de 1998 . [14]

Ver también

  • Industria de petróleo y gas en el Reino Unido
  • Petróleo del Mar del Norte
  • Refino de petróleo en el Reino Unido
  • Red de oleoductos del Reino Unido
  • Sistema de oleoductos CLH
  • Ley de Petróleo

Referencias

  1. ^ a b c d e "Hansard, Cámara de los Comunes, Proyecto de ley de oleoductos y oleoductos submarinos" . Hansard . 30 de abril de 1975 . Consultado el 25 de agosto de 2020 .
  2. ^ Murray, Stephen (2017). "Una historia de las industrias de petróleo, gas y petroquímica en Canvey Island". La Sociedad de Essex para transacciones de arqueología e historia . 8 : 114-127.
  3. ^ a b "Ley de 1975 sobre oleoductos y oleoductos submarinos" . Legislation.gov.uk . 1975 . Consultado el 25 de agosto de 2020 .
  4. ^ Vielvoye, Roger (13 de noviembre de 1975). "La entidad petrolera estatal entra en actividad hoy". The Times .
  5. ^ Vielvoye, Roger (21 de febrero de 1975). "BNOC nombra al primero de cuatro directores generales". The Times .
  6. ↑ a b c Baker, A. W, GH Daniel (1983). "BNOC y privatización: el pasado y el futuro". Revista de Derecho de la Energía y los Recursos Naturales . 3 (1): 149–59. doi : 10.1080 / 02646811.1983.11433267 .
  7. ^ "Presupuesto de 450 millones de libras del petróleo estatal". The Times . 20 de febrero de 1976.
  8. ^ Más, Charles (2009). Black Gold: Gran Bretaña y el petróleo en el siglo XX . Londres: continuo. págs. 149, 175, 184, 201. ISBN 9781847250438.
  9. ^ "Las regulaciones de las tuberías submarinas (inspectores, etc.) de 1977" . Legislation.gov.uk . 1977 . Consultado el 25 de agosto de 2020 .
  10. ^ "Ley de petróleo y gas (empresa) de 1982" . Legislation.gov.uk . 1982 . Consultado el 25 de agosto de 2020 .
  11. ^ "Britoil plc". The Times . 12 de noviembre de 1982.
  12. ^ "Britoil plc". The Times . 1 de agosto de 1985.
  13. ^ "Ley de petróleo de 1987" . Legislation.gov.uk . Consultado el 25 de agosto de 2020 .
  14. ^ "Ley de petróleo de 1998" . Legislation.gov.uk .
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