La Autoridad de Policía de Suecia (en sueco : Polismyndigheten ) es la autoridad administrativa central y nacional de la policía en Suecia , responsable de la aplicación de la ley , el orden social general y la seguridad pública dentro del país.
Autoridad de policía sueca Polismyndigheten | |
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Nombre común | Policía sueca ( Polisen ) |
Descripción general de la agencia | |
Formado | 1 de enero de 2015 |
Agencias precedentes |
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Empleados | 32.000 (2020) [1] |
Presupuesto anual | 21 000 millones de SEK (2015) [2] |
Personalidad legal | Gubernamental: agencia gubernamental |
Estructura jurisdiccional | |
Agencia nacional | Suecia |
Jurisdicción de operaciones | Suecia |
Órgano rector | Riksdag |
Instrumentos constitutivos | |
Naturaleza general | |
Estructura operativa | |
Sede | Kungsholmen , Estocolmo |
Ministro responsable | |
Ejecutivo de agencia | |
Departamentos | 8
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Regiones policiales | 7
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Sitio web | |
polisen |
La agencia está dirigida por el Comisionado de la Policía Nacional , quien es designado por el Gobierno y es el único responsable de todas las actividades de la policía. Aunque organizada formalmente bajo el Ministerio de Justicia , la policía sueca es, similar a otras autoridades en Suecia, esencialmente autónoma, de acuerdo con la constitución . [3] [4] [a] La agencia se rige por instrumentos de política general y está sujeta a una serie de sanciones y funciones de fiscalización, para asegurar que el ejercicio de la autoridad pública se ajuste a la normativa. [5] [6] Los oficiales de policía típicamente visten un uniforme azul oscuro que consiste en pantalones de estilo de combate con un cinturón de servicio policial, un polo o una camisa con botones de manga larga y una gorra lateral adornada con una insignia de gorra de metal. [7] El equipo estándar incluye una pistola, spray de pimienta y un bastón extensible. [8]
La primera fuerza policial moderna en Suecia se estableció a mediados del siglo XIX, y la policía permaneció en efecto bajo el control del gobierno local hasta 1965, cuando fue nacionalizada y se volvió cada vez más centralizada, [9] para finalmente organizarse bajo una sola autoridad el 1 de enero. , 2015. Paralelamente a este cambio, el Servicio de Seguridad Sueco formó su propia agencia. [10] La nueva autoridad se creó para abordar las deficiencias en la división de deberes y responsabilidades, y para facilitar que el Gobierno exija una mayor rendición de cuentas . [11] La agencia está organizada en siete regiones policiales y ocho departamentos nacionales. [12] Es una de las agencias gubernamentales más grandes de Suecia, con más de 28,500 empleados, de los cuales los oficiales de policía representaron aproximadamente el 75 por ciento del personal en 2014. [13] [10] Se necesitan dos años y medio para convertirse en un oficial de policía en Suecia, incluidos seis meses de práctica laboral remunerada. [14] Aproximadamente un tercio de todos los estudiantes de policía son mujeres, y en 2011 las mujeres representaban el 40 por ciento de todos los empleados. [15] [16]
Historia
La primera fuerza policial moderna en Suecia se estableció a mediados del siglo XIX. [17] Antes de eso, el trabajo policial no lo realizaba una agencia de aplicación de la ley en el sentido moderno. En las zonas rurales, los alguaciles del rey ( fogde ) eran responsables del orden público hasta el establecimiento de los condados en la década de 1630. [18] En las ciudades, los gobiernos locales eran responsables de la ley y el orden, mediante un decreto real emitido por Magnus III en el siglo XIII. Las ciudades financiaron y organizaron a varios vigilantes que patrullaban las calles. [19] A finales del siglo XVI, en Estocolmo, las tareas de patrulla fueron asumidas en gran parte por un cuerpo especial de guardias municipales asalariados . La guardia de la ciudad estaba organizada, uniformada y armada como una unidad militar y era responsable de las intervenciones contra diversos delitos y la detención de los presuntos delincuentes. [20] [21] Estos guardias fueron asistidos por militares, patrulleros de bomberos y una unidad civil que no vestía uniforme, sino que llevaba una pequeña placa alrededor del cuello. La unidad civil supervisó el cumplimiento de las ordenanzas de la ciudad relacionadas, por ejemplo, con cuestiones de saneamiento, tráfico e impuestos. [22] En 1776, Gustav III marcó el comienzo de un cambio fundamental en la forma en que se organizaba el trabajo policial en Estocolmo , siguiendo el modelo de cómo se organizaba la aplicación de la ley en París en ese momento. Se creó la oficina del Comisionado de Policía ( polismästare ), siendo el primer titular Nils Henric Liljensparre , a quien se le dio el mando de la unidad civil responsable de la ley y el orden en la ciudad, ahora financiada en parte por el Estado. [17] [21] [23] La reforma se consideró un éxito, ya que hizo las calles más seguras. [23] Sin embargo, el sistema de patrulleros de incendios y la guardia de la ciudad todavía se mantuvo intacto y se administró por separado. [17]
A mediados del siglo XIX, durante una época de malestar social generalizado, se hizo cada vez más claro que la aplicación de la ley no funcionaba correctamente. En 1848, los disturbios de marzo estallaron en las calles de Estocolmo, inspirados por una ola de revoluciones en Europa . Grandes multitudes destrozaron la ciudad, gritando consignas de reforma y pidiendo la abolición de la monarquía . El rey Oscar I respondió con fuerza militar, lo que provocó la muerte de 30 personas. [21] [24]
En las zonas rurales, los administradores locales del condado ( länsman ) estaban a cargo de la ley y el orden, informando a los gobernadores del condado. La oficina de länsman era una mezcla de jefe de policía, funcionario fiscal y fiscal de nivel inferior, que a su vez contaba con la asistencia de varios agentes de policía a tiempo parcial ( fjärdingsmän ). [25] Cada vez más, dedicaban su tiempo a cuestiones fiscales, en lugar de realizar un trabajo policial real. Se contrató debidamente a más agentes de policía, algunos denominados "policías extra", dedicados mucho más exclusivamente al trabajo policial. [24] En 1850, finalmente se lanzó un nuevo tipo de organización en Estocolmo, donde toda la fuerza policial se colocó bajo una sola agencia. El título de agente de policía ( poliskonstapel ) se utilizó por primera vez en Suecia, y la policía también recibió sus propios uniformes y estaba armada con porras y sables . La policía también comenzó a especializarse. En 1853, por ejemplo, cuatro agentes de policía fueron puestos a cargo de las investigaciones penales , creando así la primera oficina de detectives en Suecia. [21]
A principios de la década de 1900, la policía sueca aún no se había organizado ni regulado de manera uniforme en la legislación. El sistema de "policía adicional" no funcionó bien, en parte porque a menudo se trataba de un puesto temporal que carecía de seguridad laboral , lo que dificultaba la contratación y retención de personal calificado. [26] Posteriormente, el Riksdag adoptó la primera Ley de Policía en 1925. [27] La ley esencialmente codificó las estructuras ya existentes, pero también introdujo una policía más unificada y mejores condiciones de trabajo para los agentes de policía. Los oficiales comenzaron a usar los mismos uniformes azul oscuro en todo el país, con las mismas armas y cascos. [28] Sin embargo, los lazos locales se mantuvieron fuertes, con 554 distritos pequeños que tenían gran libertad para organizar el trabajo policial como antes, aunque el Estado ahora tenía el poder de emitir una serie de regulaciones sobre todo, desde el liderazgo hasta los deberes de la policía. [29] Todavía hubo algunos problemas para mantener el orden cuando se reunieron multitudes más grandes, como lo demuestra el tiroteo de Ådalen en 1931, donde el ejército fue llamado como refuerzo durante una disputa laboral violenta , matando a cinco. En las zonas rurales, el trabajo de detective también era a menudo rudimentario. En consecuencia, en 1932 se estableció la Policía Estatal Sueca ( statspolisen ), que complementaría a la policía municipal . [30]
Nacionalización
La policía sueca siguió organizada bajo el control del gobierno local durante más de 30 años. La falta de coordinación hizo que el trabajo policial fuera difícil a nivel nacional e ineficaz en un mundo cada vez más móvil, lo que provocó la nacionalización de la policía sueca en 1965. [9] La policía se volvió más centralizada y ahora organizada bajo el Ministerio de Justicia. en tres niveles. La Junta Nacional de Policía ( Rikspolisstyrelsen ) era la autoridad administrativa central, principalmente encargada de coordinar y apoyar a la policía local. La policía local se redujo a 119 distritos, dirigida por un Comisionado de Policía de Distrito, que respondía al Comisionado Jefe de la Junta Administrativa del Condado . [31] En 1998, el número de distritos policiales se redujo aún más y se dividió a lo largo de las fronteras del condado en 21 autoridades policiales locales. [32] El 1 de enero de 2015, la policía se reorganizó nuevamente en una agencia unificada, y el Servicio de Seguridad sueco se convirtió en una agencia totalmente independiente; la mayor revisión de la policía sueca desde que fue nacionalizada en 1965. [10] La nueva autoridad se creó para abordar las deficiencias en la organización de la división de deberes y responsabilidades, reducir las diferencias entre las regiones policiales, facilitar la gobernanza y aumentar la rendición de cuentas. [11] Se espera que la reorganización dure varios años. [33]
Tareas y objetivos
La función de la policía se describe en la Ley de policía de 1984. La ley establece que la policía debe prevenir los delitos, vigilar el orden público y la seguridad, realizar investigaciones penales, brindar protección, información y otra asistencia al público, junto con otras responsabilidades. según lo prescrito en disposiciones especiales. [34] Esto se complementa con las "instrucciones de asignación" anuales ( regleringsbrev ) emitidas por el Gobierno, que especifican las principales tareas y objetivos de la agencia para el año. [35] La policía sueca también lleva a cabo una serie de funciones administrativas, como la expedición de pasaportes, documentos de identidad nacionales y diversos tipos de permisos y licencias. Por ejemplo, se requiere un permiso para organizar una marcha de protesta o celebrar un evento público, como un concierto. También se requieren permisos para usar el espacio público para vender bienes, servir alimentos o bebidas. [36] Las personas también tienen derecho a solicitar extractos de sus antecedentes penales, lo que solicita un número creciente de posibles empleadores y lo exige la ley antes de trabajar en escuelas o guarderías. [37]
En 2014, el público ordenó cerca de 230.000 extractos de antecedentes penales, casi el doble que en 2009. [37] La policía sueca también examinó unas 68.000 solicitudes de licencias de armas de fuego ese mismo año, lo que representa un aumento de más de 20 con respecto al año anterior. por ciento. Se emitieron aproximadamente 1,5 millones de pasaportes y más de 200.000 tarjetas de identificación, y se recibieron más de 23.000 solicitudes para utilizar el espacio público. Hubo más de 6.000 solicitudes para manifestaciones o reuniones públicas en 2014 (frente a 2.700 en 2013). [38] El número de casos denunciados a la policía se ha mantenido prácticamente igual durante 2010-2015, con 980.502 delitos denunciados en 2014. [39] En los últimos años, alrededor del 38 por ciento del tiempo total de recursos para la investigación y el enjuiciamiento de los delitos caen dentro de la categoría de delitos violentos, aunque solo representa aproximadamente el 10 por ciento de todos los casos. [40] El mayor número de casos denunciados cae dentro de la categoría de vandalismo y varios tipos de delitos de robo. Esta categoría también tiene la proporción más baja de delitos investigados. [41] En un estudio realizado por el Consejo Nacional Sueco para la Prevención del Delito en 2014, el número de procedimientos judiciales por cada 1.000 habitantes era aproximadamente el mismo nivel en Suecia que en otros países europeos comparables. [42]
Organización
Estructura organizativa
Las autoridades gubernamentales suecas gozan de un alto grado de independencia. En virtud del Instrumento de Gobierno de 1974 , ni el Gobierno ni los ministros tienen derecho a influir en la forma en que un organismo decide en un caso particular o en la aplicación de la legislación. Esto también se aplica a la policía sueca, que en cambio se rige por instrumentos de política general, como las leyes aprobadas por el Riksdag y el nombramiento de ejecutivos. [3] [5] [a] La Autoridad de Policía de Suecia está dirigida por un Comisionado de Policía Nacional, quien es designado por el Gobierno y es el único responsable de todas las actividades de la policía. El Comisionado celebra reuniones periódicas con un Consejo Público no ejecutivo para satisfacer la necesidad de transparencia , [43] [44] y cuenta con la asistencia de la Oficina del Comisionado, encargada del apoyo administrativo y la gestión del desempeño. [12] [45] [46] La agencia está organizada en siete regiones policiales y ocho departamentos nacionales. Seis de los ocho departamentos nacionales son responsables de varios procesos de apoyo necesarios para las operaciones diarias (por ejemplo, comunicaciones, finanzas y recursos humanos). Los otros dos son el Centro Nacional Forense y el Departamento Nacional de Operaciones . Además, existe una unidad de auditoría interna que reporta directamente al Comisionado ya la División de Investigaciones Especiales . La unidad de auditoría interna revisa y propone cambios al control interno y la gobernanza de la agencia, mientras que la División de Investigaciones Especiales investiga la mala conducta profesional. [12] [45] [46] [47] En 2020, la Autoridad de Policía Sueca tenía aproximadamente 34.000 empleados, de los cuales 13.000 eran empleados civiles, lo que la convierte en una de las agencias gubernamentales más grandes de Suecia. El número de empleados ha aumentado en aproximadamente un 18% desde 2004. [13] [10] El sindicato más grande es el Sindicato de la Policía Sueca con alrededor de 20.500 miembros activos. [48]
Organigrama de la Autoridad de Policía de Suecia [b] | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Actividad principal de apoyo a la gestión |
Consejo publico
El Gobierno también nombra un consejo no ejecutivo de 15 miembros, junto con el Comisionado, para satisfacer la necesidad de transparencia y participación ciudadana. El comisionado sirve como presidente del consejo y tiene la obligación de mantener informado al consejo de las actividades de la policía, especialmente en asuntos relacionados con la mala conducta profesional . El consejo, a su vez, debería supervisar y asesorar a la policía. Se requiere que se reúna seis veces al año y debe estar compuesto por al menos un miembro de cada partido que sirve al Riksdag, y más allá de eso debe reflejar proporcionalmente los resultados de las elecciones. Las regiones policiales también tienen el mandato similar de tener un consejo público, pero en cambio están dirigidas por un jefe de policía regional. [49] [43] [50]
Departamento de Operaciones Nacional
El Departamento de Operaciones Nacionales ( Nationella operativa avdelningen ) tiene la tarea de ayudar a las regiones policiales locales y está a cargo de la cooperación policial internacional y de todas las operaciones nacionales. El jefe del departamento, actualmente Mats Löfving , se desempeña como subdirector de la autoridad policial sueca. El departamento tiene el poder de asignar recursos adicionales, si es necesario, y tiene el mandato de iniciar operaciones y actividades a nivel nacional. También es responsable de investigar los delitos previstos por la ley que se llevarán a cabo a nivel nacional, como la corrupción y los crímenes de guerra . Además, gestiona todos los contactos con el Servicio de Seguridad Sueco , las Fuerzas Armadas y el Establecimiento de Radio de Defensa Nacional , y gestiona información sensible sobre terrorismo e inteligencia de señales . El departamento actúa como una secretaría de la Autoridad Sueca de Delitos Económicos y también supervisa el Grupo de Trabajo Nacional , junto con la aviación policial , la protección de testigos , las operaciones encubiertas , las operaciones de control fronterizo , los delitos informáticos complejos , las unidades de desactivación de bombas y algunas operaciones de inteligencia criminal. (con respecto, por ejemplo, a la delincuencia organizada grave ). [51] [52] [53]
Regiones y subdivisiones policiales
La agencia está organizada en siete regiones policiales, según los límites geográficos de varios condados , donde cada región tiene una responsabilidad general del trabajo policial en su área geográfica. El trabajo está organizado bajo una secretaría regional, una unidad de operaciones, una unidad de investigaciones y una unidad de inteligencia, todas dirigidas por un jefe de policía regional. Las regiones policiales generalmente investigan delitos sin una fuerte conexión local y delitos menos comunes, que requieren conocimientos especializados o el uso de métodos o tecnologías de vigilancia especiales que normalmente no están disponibles en los niveles inferiores de la agencia. [54] Las regiones policiales abarcan aproximadamente 1.900 empleados en la Región de Bergslagen, con alrededor de 830.000 habitantes, hasta 7.400 empleados en la Región de Estocolmo, con una población de 2,18 millones. [55] También hay 27 distritos policiales, organizados por regiones, encargados de liderar, coordinar, monitorear y analizar las actividades operativas en su área geográfica, que generalmente se basa en los límites de un condado. El trabajo se organiza bajo una secretaría, una unidad de investigaciones y una unidad de inteligencia, más una unidad para las áreas de la policía local, todo ello dirigido por un Jefe de Policía Distrital, quien a su vez responde a un Jefe de Policía Regional. Los distritos son responsables, entre otras cosas, de delitos graves o investigaciones penales más complejas (por ejemplo, asesinato ) y de otros casos en los que puede resultar inapropiado que la policía local se ocupe de las investigaciones, por ejemplo, delitos sexuales o casos de violencia doméstica . [56] En la parte inferior de la escala organizativa hay 85-90 áreas de policía local, que forman el grueso de la policía. Las áreas de policía local se basan en los límites de uno o más municipios , o en el caso de áreas metropolitanas más grandes , varios distritos. La policía local es responsable de la mayoría de todas las intervenciones policiales, la prevención general del delito, la policía de tránsito y las tareas básicas de investigación penal. Hay entre 50 y 180 empleados en una zona típica de la policía local, o al menos un agente de la policía local por cada 5.000 habitantes en las zonas desfavorecidas. En 2014, un informe del gobierno esperaba que la policía local representara alrededor del 50 por ciento de todas las intervenciones policiales, después de la reorganización. [57] [58]
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Norte: Västernorrland , Jämtland , Västerbotten y Norrbotten con oficinas en Umeå Central: Uppsala , Västmanland y Gävleborg con oficinas en Uppsala Bergslagen - Värmland , Örebro y Dalarna con oficinas en Örebro Este: Södermanland , Östergötland y Jönköping con oficinas en Linköping Oeste: Halland y Västra Götaland con oficinas en Gotemburgo Sur: Kronoberg , Kalmar , Blekinge y Skåne con oficinas en Malmö Estocolmo - Estocolmo y Gotland con oficinas en Estocolmo |
Especialistas
La policía sueca tiene varios agentes de policía especialmente capacitados y equipados para ocuparse de muchas tareas diferentes, ya sea organizadas bajo el Departamento de Operaciones Nacionales o bajo una región policial.
Unidades tácticas
En 2015, la Policía reorganizó sus capacidades tácticas bajo un paraguas conocido como NIK ( N ationella I nsats k onceptet, o el concepto de intervención nacional). NIK estableció un marco para las unidades regionales existentes (entonces conocidas como Piketen ) y el Grupo de Trabajo Nacional , también agregó equipos de intervención regional en las unidades no metropolitanas.
Las principales unidades tácticas en la actualidad son las Fuerzas de Trabajo Regionales Reforzadas (anteriormente conocidas como Piketen, de la palabra francesa piquet ) que son unidades de respuesta táctica con base en las principales áreas metropolitanas de Estocolmo, Gotemburgo y Malmö. Estas unidades a veces son adscritas a distritos vecinos en relación con eventos que evolucionan rápidamente. [59] [60] Estas unidades se formaron a raíz de dos incidentes importantes. El 23 de agosto de 1973, un robo en Estocolmo se convirtió en una situación de toma de rehenes y el subsiguiente asedio de seis días por parte de la policía. La frase síndrome de Estocolmo fue acuñada por el criminólogo y psiquiatra Nils Bejerot en relación con el asedio prolongado, como un estado donde los rehenes comienzan a simpatizar con su captor. Un año y medio después, la Facción del Ejército Rojo ocupó la Embajada de Alemania Occidental en Estocolmo, matando a dos rehenes. Posteriormente, las unidades se formaron en 1979, ya que se consideró que la fuerza policial regular no estaba suficientemente capacitada y mal equipada para hacer frente a eventos similares. Hoy en día, la unidad se utiliza para operaciones particularmente difíciles o peligrosas y, a menudo, trabaja en equipo con un negociador de crisis . [61] [60]
El Grupo de Trabajo Nacional ( Nationella insatsstyrkan ) es una unidad nacional de intervención de alto riesgo / lucha contra el terrorismo bajo el mando del Departamento Nacional de Operaciones. Se formó originalmente en 1991 únicamente como un grupo de trabajo antiterrorista a raíz del asesinato del primer ministro Olof Palme , siguiendo las recomendaciones formuladas por una investigación del Gobierno de 1988. [62] [63] Se ha convertido en un recurso policial nacional desplegado en situaciones extremadamente peligrosas, por ejemplo, intervenciones de alto riesgo, operaciones de búsqueda y vigilancia, situaciones de rehenes , negociaciones tácticas y varios tipos de operaciones submarinas. [64]
Otras unidades y especialistas notables
Policía marina
La Policía Marina Sueca ( sjöpolisen ) tiene alrededor de 12 barcos en total a su disposición. Los tipos más comunes son los RIB de alto rendimiento , capaces de alcanzar velocidades de hasta 60 nudos, o los barcos de la clase CB90, embarcaciones patrulleras de 15 metros, capaces de alcanzar velocidades de hasta 40 nudos. Hay unos 80 agentes de la policía marítima en total, la mitad de los cuales trabajan solo durante el verano. La policía marina se coordina con varias otras agencias y organizaciones, como la Guardia Costera , el Servicio de Aduanas y la Sea Rescue Society . [65] [66]
Aviación policial
La Unidad de Apoyo Aéreo de la Policía Sueca ( polisflyget ) —organizó el Departamento Nacional de Operaciones— emplea aproximadamente a 60 personas y actualmente opera siete helicópteros Bell 429 [67] desde cinco bases diferentes; desde Boden en el extremo norte hasta Östersund , Estocolmo , Gotemburgo y Malmö en el sur. [68] [69] Hasta 2015-2016, la flota estaba formada por seis Eurocopter EC135 . Las unidades de helicópteros están completamente tripuladas las 24 horas del día, a menudo con la tarea de proporcionar vigilancia aérea, ayudar en las persecuciones de vehículos y en las operaciones de búsqueda y rescate. Los helicópteros también se utilizan para el transporte, para reducir el tiempo de ataque durante las intervenciones críticas de los técnicos de bombas y los oficiales de la Fuerza de Tarea Nacional. [70] [71] [72] En 2018, la policía compró dos helicópteros Bell 429 adicionales aumentando su flota a nueve. [73] Los dos Bell 429 reforzarán las capacidades de aviación y lucha contra el terrorismo de la policía con uno que se basará en Estocolmo junto con el Grupo de Trabajo Nacional y el otro en Skåne . [74] Los helicópteros Black Hawk , operados por las Fuerzas Armadas y en espera de 24 horas, también están disponibles para la Fuerza de Tarea Nacional , EOD y las Fuerzas de Tarea Regionales cuando lo soliciten. [75]
Policía montada y perros policía
Hay alrededor de 400 perros policía con la misma cantidad de cuidadores de perros, disponibles para todos los distritos policiales y utilizados aproximadamente entre 25.000 y 30.000 veces en total por año. Police Region West tiene la responsabilidad nacional de coordinar, desarrollar y revisar el marco regulatorio para los adiestradores de perros. La región también es responsable de la escuela de adiestramiento canino. Las razas de perros más comunes son los perros pastor alemán (70%) y pastor belga malinois (20%). [76] [66] También hay fuerzas de policía montadas en los condados de Estocolmo , Västra Götaland y Skåne , con aproximadamente 60 caballos en total o veinte caballos en cada unidad montada, que pueden enviarse a otros condados. Las operaciones se planifican y ejecutan a nivel local, de acuerdo con un concepto nacional conjunto desarrollado por la Región de Policía de Estocolmo. [77] [66]
Vigilancia
Existe una serie de funciones de sanción y supervisión para asegurar que la aplicación de la legislación y el ejercicio de la autoridad pública se ajusten a las regulaciones. Los casos más graves de mala conducta profesional pueden ser procesados en virtud del Código Penal sueco como abuso del cargo / incumplimiento del deber ( tjänstefel ), con una pena máxima de seis años de prisión. También pueden aplicarse otras disposiciones. Los casos menos graves de mala conducta o negligencia en el desempeño de sus funciones pueden dar lugar a medidas disciplinarias en forma de advertencia, deducción salarial o, en última instancia, despido. [47] [6] [c] Un error común sobre la mala conducta de la policía en Suecia es que las investigaciones las llevan a cabo colegas, lo cual no es el caso. [78] La policía sueca está sujeta a la supervisión de varias autoridades externas: [79]
- Canciller de Justicia : proporciona una función de supervisión general en nombre del gobierno, diseñada para garantizar que los funcionarios cumplan con las regulaciones.
- Comisión de Seguridad y Protección de la Integridad - Supervisa el uso de técnicas de vigilancia secreta, identidades asumidas y otras actividades asociadas, así como el procesamiento de datos personales.
- Autoridad de protección de datos : supervisa el uso de registros y el procesamiento de datos personales.
- Oficina Nacional de Auditoría - Responsable de las auditorías de eficiencia de la policía.
- Defensor del pueblo parlamentario : garantiza el cumplimiento de las leyes y otros estatutos que rigen a las autoridades en nombre del Riksdag, con especial atención a los abusos de autoridad frente a las personas.
- Autoridad de Ambiente de Trabajo - Responsable de asuntos relacionados con el ambiente de trabajo.
Además, la revisión y el control internos están a cargo de la División de Investigaciones Especiales ( Avdelningen för särskilda utredningar ), una división independiente dentro de la Autoridad de Policía de Suecia. La división es responsable de investigar los delitos cometidos por los empleados de la policía, incluidos los empleados civiles y los oficiales fuera de servicio, y las denuncias presentadas contra fiscales, jueces y estudiantes de policía. [47] [80] El jefe de la división es nombrado por el Gobierno y las operaciones se financian como una partida de consignación separada. Los agentes trabajan en estrecha colaboración con una cámara especial de fiscales que depende directamente del Fiscal General de Suecia y tiene la tarea de dirigir las investigaciones y decidir qué casos deben procesarse. La división también está obligada a brindar apoyo a otras autoridades de supervisión externas. [78] [81] En 2013, la policía recibió 6.212 denuncias de mala conducta, de las cuales la denuncia más común fue el abuso del cargo. Otras quejas comunes fueron asalto y robo. El fiscal decidió no iniciar una investigación en el 71% de los casos. [82] La cuestión de la supervisión de la policía ha sido objeto de varias investigaciones del Gobierno, [78] la más reciente por una comisión parlamentaria en junio de 2015, que recomendó la creación de un nuevo órgano de supervisión. A agosto de 2015[actualizar], la recomendación está siendo examinada por varios órganos de remisión. [83]
Entrenamiento policial
En 1870, la policía de Estocolmo introdujo una educación orientada a la práctica de un año. Antes de esto, los nuevos reclutas estudiaban las leyes y los reglamentos por su cuenta, mientras sus colegas les presentaban el trabajo de manera muy elemental y algunos oficiales daban conferencias, que en total duraban solo unas pocas semanas. [84] La primera academia de policía del país se estableció en Uppsala en 1910, financiada en parte por el gobierno local. En fechas posteriores se establecieron escuelas similares en el resto del país. [85] En 1925, con el establecimiento de la Ley de Policía, el Gobierno asumió el control de la Escuela de Policía de Estocolmo, establecida ocho años antes. Esta escuela se convirtió más tarde en la Academia Nacional de Policía ( Polishögskolan ), ubicada en una antigua base militar en Solna , bajo la dirección de la Junta Nacional de Policía. [86] A principios de la década de 1970, la educación consistía en 40 semanas de formación teórica y práctica, seguidas de dos años de formación sobre el terreno. [32] En 1998, el Gobierno lanzó un nuevo programa de educación policial que duró dos años, seguido de seis meses de práctica laboral remunerada en una autoridad policial local, lo que lo calificó para postularse para el puesto de agente de policía. [87]
Desde 2015, la Academia Nacional de Policía está totalmente subcontratada por la Autoridad de Policía de Suecia y la formación se lleva a cabo en cinco universidades: Södertörn , Umeå , Växjö , Malmö y Borås . [88] La capacitación ahora cubre cinco períodos, y los dos últimos incluyen seis meses de práctica laboral remunerada como aprendiz de policía (equivalente a dos años y medio de estudio a tiempo completo). Además de la elegibilidad básica para la educación superior, la ciudadanía y algunos requisitos de ingreso específicos, los solicitantes deben tener una licencia de conducir, saber nadar, tener las cualidades personales que se consideren necesarias para la profesión y cumplir con los requisitos físicos del trabajo. [14] [89] En 2013, de los casi siete mil solicitantes, poco más de 300 se matricularon en su primer año de escuela, y un tercio de ellos eran mujeres. [15] Los candidatos al cargo de jefe de policía deben tener un título universitario relevante para el puesto o ser egresados de la Academia Nacional de Policía, o ambos. También hay un programa especial de capacitación en liderazgo de 18 meses organizado por la policía, disponible para los posibles jefes de policía. [90] Antes de 1999, los reglamentos exigían que todos los jefes de policía tuvieran un título en derecho . Este requisito se eliminó para permitir prácticas de contratación más amplias y en un esfuerzo por ampliar la experiencia dentro de la policía. [91] Aproximadamente el 40 por ciento de los 200 jefes de policía encuestados en 2013 tenían un título en derecho. [92]
Mujeres policías
En 1908, la policía de Estocolmo empleó al primer grupo de mujeres. Trabajaban principalmente con mujeres y niños, y a menudo eran enfermeras experimentadas que actuaban como guardias de la cárcel. A algunos se les asignó la tarea de vigilar lugares públicos, arrestando a mujeres y niños sorprendidos robando. [93] En los cincuenta años siguientes se emplearon más mujeres, pero en general siguieron siendo pocas. [94] No fue hasta 1957 que la posibilidad de convertirse en agente de policía en servicio de patrulla se abrió para las mujeres, con las primeras mujeres policías uniformadas patrullando las calles de Täby y Vaxholm . [95] [96] Al año siguiente, las mujeres comenzaron a patrullar las calles de Estocolmo en un proyecto piloto. El proyecto provocó mucho debate, con cierta resistencia dentro del sindicato policial, y el reclutamiento se ralentizó en los años sesenta. En 1968, la Junta Nacional de Policía decidió que todas las mujeres debían ser ubicadas en unidades de investigación o en otras tareas que las excluyeran de las patrullas y el reclutamiento se aceleró nuevamente. [97] Este arreglo se mantuvo en vigor hasta 1971, cuando se tomó una decisión formal de que todos los hombres y mujeres deberían servir en igualdad de condiciones. [98]
Otros acontecimientos notables para las mujeres: [99]
- 1981 - La primera jefa de policía, Karin Värmefjord , fue nombrada comisaria de policía de Ludvika.
- 1990 - Primera mujer policía forense
- 1994 - La primera mujer jefa de policía del condado, Ann-Charlotte Norrås , fue nombrada comisionada en jefe de la policía del condado de Gotemburgo.
- 1994 - Primera mujer en servir en una unidad táctica
- 2005 - Primera mujer en servir como piloto de helicóptero
En 2011, las mujeres representaban el 40% de todos los empleados y el 28% de todos los funcionarios, con un 24% de mujeres en la dirección. [16] Hoy en día, los requisitos físicos son los mismos para hombres y mujeres en cuanto a aptitud cardiovascular , pero diferentes en términos de fuerza corporal. El requisito mínimo es equivalente al nivel medio de fuerza muscular y condición física en hombres y mujeres. [100] [101]
Equipo
Vehículos terrestres
La legislación sueca sobre contratación , basada en gran medida en las directivas de la UE , prohíbe la discriminación por motivos de nacionalidad. Todos los bienes y servicios suministrados a la policía sueca deben adquirirse en el mercado abierto. [102] En consecuencia, la Autoridad de Policía de Suecia ha firmado acuerdos marco con seis proveedores de coches de policía , fabricados con varias marcas, incluidas BMW y Mercedes-Benz . Sin embargo, en 2013, aproximadamente el 85 por ciento de todos los automóviles entregados eran Volvo . Los agentes de policía preferían especialmente el Volvo XC70 debido a su manejo, durabilidad y gran distancia al suelo, lo que facilitaba la entrada y la salida. Otros vehículos habituales son el Volkswagen Passat y el Volkswagen Transporter . [103] [104] [105] La policía sueca también tiene varios vehículos especiales, como vehículos blindados para Piketen y camionetas de orden público. [106] [107] La policía de tránsito comparte aproximadamente 150 motocicletas policiales . [108] En el norte de Suecia, la policía suele utilizar motos de nieve y trabaja junto con la Aduana y los Servicios Suecos de Rescate de Montaña ( Fjällräddningen ). Otros vehículos policiales utilizados por las fuerzas del orden sueco incluyen bicicletas en áreas densamente pobladas y cerca de los centros de las ciudades. [109]
Armas
El equipo estándar de los agentes de policía suecos incluye una pistola , que los agentes deben llevar siempre que estén "en servicio de patrulla" ( sueco : i yttre tjänst , literalmente "en servicio externo"). También se les permite transportar durante el "servicio de oficina" ( sueco : inre tjänst , lit. 'servicio interno') cuando es por razones de seguridad (por ejemplo, locales a los que el público tiene acceso o durante el servicio de guardia). [110]
Los agentes de policía suecos reciben las variantes Parabellum de 9 × 19 mm de las pistolas SIG Sauer (por ejemplo , P225 , P226 , P228 , P229 y P239 ). [111] [112] Las balas de punta hueca Speer Gold Dot han sido el problema estándar desde 2003. [113] En 2012, se introdujeron nuevas regulaciones que permiten a los oficiales llevar su arma de fuego cargada con una bala en la recámara, para reducir el riesgo de que el operador error y descarga accidental de armas de fuego en una situación peligrosa. [114]
Los agentes de policía también suelen llevar bastones expandibles y gas pimienta . [115] [116] [117] Se llevó a cabo una prueba de armas de electrochoque (TASER X2) entre 2018-2019, con 700 oficiales capacitados para usar el dispositivo. Su uso se ha continuado en las regiones donde se llevaron a cabo los ensayos. [118] A los agentes también se les puede asignar la metralleta Heckler & Koch MP5 en circunstancias especiales o en una situación particularmente peligrosa. [119] [120]
La policía sueca también puede utilizar, aunque rara vez, gas lacrimógeno contra personas o en situaciones de control de multitudes . [121] [122] [123] La Fuerza de Tarea Nacional , la RRTF y las fuerzas de tarea regionales también tienen el rifle de asalto LWRC M6 , escopetas y granadas paralizantes en su arsenal. [123] [124]
La Fuerza de Tarea Nacional es la única unidad dentro de la policía sueca autorizada a usar rifles de francotirador . [125] En 2013, los miembros del grupo de trabajo fueron fotografiados con un rifle Sako TRG M10 , en una azotea con vista a la llegada del presidente estadounidense Barack Obama al aeropuerto de Estocolmo . [126]
Radio
La policía sueca utiliza un sistema de comunicaciones por radio basado en TETRA , llamado RAKEL, administrado por la Agencia Sueca de Contingencias Civiles . También lo utilizan otras agencias y organizaciones encargadas de hacer cumplir la ley con la responsabilidad de la seguridad pública, reemplazando a más de 200 sistemas analógicos. El sistema cubre el 99,84% de la población de Suecia y el 95% del territorio, y se convirtió en el sistema de radio estándar de la policía en 2011. [127] [128]
Estructura uniforme y de rango
Uniforme
El uniforme de trabajo diario consiste en pantalones de combate en una tela azul oscuro con un polo azul oscuro o una camisa de botones de manga larga y botas negras. [7] [129] La camisa de manga larga se usa sin corbata, con las mangas remangadas cuando hace calor. [129] Los pantalones se basan en un modelo que fue introducido por primera vez en 1992, que a su vez se inspiró en las Fuerzas Armadas de Suecia ' M90 uniforme de campaña. [130] Incluido en el uniforme es un cinturón de servicio policial que consiste en una funda de pistola, un cierre de casco y varias bolsas para las esposas, revistas de repuesto , el bote de spray de pimienta y el bastón. [129] El casco es generalmente un color azul oscuro de tapón , conocido como båtmössa ( "cap barco"), adornado con amarillo-oro tuberías y un metal divisa de casquillo . [131] Hay una serie de chaquetas diseñadas para diferentes tareas y situaciones climáticas, la mayoría de ellas en azul oscuro. De acuerdo con las regulaciones, los oficiales generalmente deben usar chalecos de alta visibilidad , a menos que sea perjudicial para la tarea en cuestión. [132] Los oficiales también pueden usar una camisa de vestir de manga larga de color azul claro con una corbata azul oscuro, generalmente combinada con una gorra de visera azul oscuro o blanca , y a veces se usa con chaquetas y pantalones de traje azul oscuro. [131] También hay una camisa de vestir de manga corta de color azul claro que se puede usar con el cuello abierto. [133] Las camisas de vestir blancas se reservan principalmente para ocasiones más formales. [134]
Rangos
A partir de 2015, la policía sueca comenzará a reorganizarse, un proyecto que se espera que continúe durante varios años. [33] La policía sueca implementará una nueva estructura jerárquica compuesta por seis niveles principales, [135] [136] con el Comisionado de la Policía Nacional en la parte superior; seguido de un Jefe de Policía Regional o Jefe de Departamento (con rango de Director de Policía), un Jefe de Policía de Distrito o Jefe de División (Comisionado de Policía), un Jefe de Policía Local o Jefe de Sección (Superintendente) y un Jefe de Grupo ( Inspector) junto con el resto del personal en la base de la pirámide. [137]
Nacional de Policía Comisario | Director de policia | Adjunto Policía director | Comisionado de policía | Comisionado adjunto de policía | Superintendente jefe | Asistente del Comisionado de Policía |
Superintendente | Inspector jefe | Inspector | Sargento | Oficial de policía superior | Oficial de policia | Aprendiz de policía |
Ver también
- Autoridad de aplicación
- Servicio Sueco de Prisiones y Libertad Condicional
- Fiscalía sueca
Policía sueca en la ficción:
- The Bridge : un drama criminal escandinavo sobre un dúo de policías daneses y suecos
- Johan Falk - un oficial de policía sueco ficticio, basado en las acciones reportadas de la Unidad de Operaciones Especiales
- Kurt Wallander - un detective de policía sueco ficticio, creado por el escritor de crímenes Henning Mankell
- Martin Beck - un detective de policía sueco ficticio, creado por los escritores de crímenes Sjöwall y Wahlöö
- E-HURB : una rama ficticia de la Autoridad de Policía Sueca en una historia alternativa futura cercana a Suecia, cuya función es vigilar la producción y el uso de androides avanzados conocidos como Hubots .
Notas
- ^ a b Véase también el artículo sobre Ministerstyre y la traducción oficial de la constitución en el sitio web del Riksdag : Instrumento de Gobierno de 1974 , Capítulo 12, Art. 2
- ^ Basado en un organigrama publicado por la autoridad policial sueca en 2015
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enlaces externos
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