La República de Chechenia es una República , un sujeto federal de la Federación de Rusia . Se encuentra en la región del Cáucaso en el suroeste de Rusia . Es el sucesor político de la República Socialista Soviética Autónoma Checheno-Ingush . De una forma de gobierno centralizada durante la existencia de la Unión Soviética, el sistema político de la república se transformó durante los años 90 con el establecimiento no reconocido de la República Chechena de Ichkeria que condujo a las guerras, la Primera Guerra Chechena y la Segunda Guerra Chechena.que dejó a la república en total devastación. En 2000, tras el gobierno renovado de Rusia, se estableció una forma republicana de gobierno local en la república bajo el control del gobierno federal ruso.
Antecedentes politicos
En noviembre de 1990, se convocó el primer Congreso Nacional Checheno . Fue un movimiento de oposición encabezado por el general de división Dzhokhar Dudayev . En marzo de 1991, el Soviet Supremo se negó a participar en el referéndum de toda Rusia sobre la introducción del cargo de presidente de la Federación de Rusia . Ese fue el comienzo de la negativa de Chechenia a participar en las votaciones de toda Rusia , que duró muchos años. Zavgaev, que había apoyado el golpe de 1991 (GKChP), fue derrocado el 6 de septiembre por el Congreso Nacional dirigido por Dudaev, y el 27 de octubre se celebraron elecciones presidenciales y parlamentarias en Chechenia, y Dudaev se convirtió en presidente. [1]
El intento de golpe de Estado soviético el 19 de agosto de 1991 se convirtió en la chispa de la llamada revolución chechena. [2] El 21 de agosto, el NCChP pidió el derrocamiento del Soviet Supremo de la República Chechenia-Ingush. [2] El 11 de septiembre de 1991, Gennady Burbulis y Mikhail Poltoranin fueron enviados desde Moscú por las autoridades federales para intentar restablecer el orden. El 14 de septiembre, Ruslan Khasbulatov , un checheno elegido en 1990 para el Soviet Supremo de Rusia de Grozny y su presidente en funciones después de junio de 1991, llegó a Grozny. El 15 de septiembre, en una sesión especial del Soviet Supremo de Chechenia-Ingush, persuadió a los diputados de que destituyeran a Zavgaev y se disolvieran, en previsión de nuevas elecciones parlamentarias, que estaban previstas para el 17 de noviembre. La lucha política entre las fuerzas nacionalistas radicales, agrupados alrededor de Dudaev y presionando por la independencia, y la nomenklatura conservadora, tratando de preservar el status quo, continuó.
En septiembre de 1991, los escuadrones del NCChP tomaron la sede local de la KGB y se hicieron cargo del edificio del Soviet Supremo. [3] El NCChP se declaró a sí mismo como la única autoridad legítima en la región. [3]
En octubre de 1991, Dudayev fue elegido presidente de la República Chechenia-Ingush , con el 85% de los votos. [4] Dudayev, en su nuevo cargo como presidente, emitió una declaración unilateral de independencia el 2 de noviembre de 1991. [5]
La creciente inestabilidad en la República de Chechenia en 1992-1993 estuvo relacionada principalmente con la competencia entre varios teips (clanes) importantes que comenzaron a luchar por el control del petróleo, el tráfico de drogas y el contrabando de armas . En 1993, se emitieron varios decretos presidenciales y órdenes gubernamentales en Moscú para reforzar el control en las fronteras de Chechenia, pero con poco efecto práctico, ya que Daguestán no estaba particularmente interesado en implementarlos, mientras que la frontera entre Chechenia e Ingushetia ni siquiera estaba demarcada después de la división.
Gobierno de Akhmad Kadyrov
El presidente ruso Vladimir Putin estableció el gobierno directo de Chechenia en mayo de 2000. Al mes siguiente, Putin nombró a Akhmad Kadyrov jefe interino del gobierno .
Gobierno de Ramzan Kadyrov
Desde diciembre de 2005, el líder de la milicia pro Moscú , Ramzan Kadyrov, funciona como primer ministro de Chechenia y gobernante de facto de la república. Kadyrov, cuyas fuerzas irregulares están acusadas de llevar a cabo muchos de los secuestros y atrocidades; se ha convertido en el líder más poderoso de Chechenia desde el asesinato de su padre Akhmad en 2004.
El joven de 29 años fue elevado a primer ministro a tiempo completo en marzo de 2006, a cargo de una administración que es una colección de sus aliados y miembros del teip (clan). En el mismo mes, el gobierno de Ramzan Kadyrov tomó oficialmente el control de la industria petrolera de Chechenia y rechazó una propuesta federal del presupuesto republicano , exigiendo que se enviara mucho más dinero desde Moscú; Durante años, Chechenia fue conocida como el "agujero negro financiero" de Rusia, donde los fondos son ampliamente malversados y tienden a desaparecer sin dejar rastro. El 30 de marzo de 2006, Interfax informó que el presidente de la Asamblea Popular de Chechenia, Dukvakha Abdurakhmanov, se había pronunciado a favor de la retirada completa de todas las fuerzas federales rusas excepto los guardias fronterizos .
En abril de 2006, el propio Kadyrov criticó a las unidades restantes de la policía federal , a saber, la Oficina de Operaciones / Búsqueda (ORB-2), y pidió su retirada inmediata de la república. También pidió el cierre de los campos de refugiados esparcidos por Chechenia, diciendo que estaban poblados por "espías internacionales" que intentaban desestabilizar la región. A finales de este mes, Abdurakhmanov dijo que Chechenia debería fusionarse con Ingushetia y Daguestán ; Los líderes ingush y daguestán no estaban de acuerdo. Paradójicamente, una fusión reflejaría la voluntad de los separatistas chechenos de establecer un estado islámico en el norte del Cáucaso.
El 29 de abril de 2006, después de un enfrentamiento mortal entre los hombres de Kadyrov y Alkhanov en Grozny, Ramzan Kadyrov disolvió oficialmente su servicio de seguridad. Kadyrovites , un ejército irregular de miles de ex rebeldes , ha sido fundamental para apoyar a Kadyrov. Los activistas de derechos que trabajan en Chechenia dicen que los kadyrovitas abusaron de sus poderes para aplastar a cualquier rival de Kadyrov; han acusado repetidamente a la guardia personal de Kadyrov de utilizar el secuestro , el asesinato y la tortura para cimentar su gobierno. El 2 de mayo de 2006, representantes del Comité Europeo para la Prevención de la Tortura (CPT), el organismo de control contra la tortura del Consejo de Europa , dijeron que se les impidió ingresar a la fortaleza de Ramzan Kadyrov, el presunto sitio de abuso de prisioneros ; Los activistas de derechos afirman que los prisioneros y las víctimas de secuestro son torturados en cárceles secretas en pueblos chechenos, incluido Tsentoroi , el hogar ancestral del clan Kadyrov .
El suplente de Kadyrov es Idris Gaibov .
Constitución
En marzo de 1992 se adoptó una constitución. La constitución era semipresidencial. No está claro cuánto tiempo la constitución estuvo siquiera nominalmente operativa. En abril de 1992, el presidente Dudayev comenzó a gobernar por decreto y en junio de 1993 se disolvió el parlamento.
Tras la Primera Guerra Chechena y la Segunda Guerra Chechena , la constitución no estaba en vigor debido a la catastrófica situación política y social en la República.
El 23 de marzo de 2003, se aprobó una nueva constitución chechena en referéndum . La Constitución de 2003 otorgó a la República de Chechenia un grado significativo de autonomía , pero aún la ataba firmemente a la Federación de Rusia y al gobierno de Moscú . La nueva constitución entró en vigor el 2 de abril de 2003.
El referéndum fue fuertemente apoyado por el gobierno ruso, pero encontró una dura respuesta crítica de los separatistas chechenos . Muchos ciudadanos optaron por boicotear la votación . La opinión internacional fue mixta, ya que el entusiasmo por la perspectiva de paz y estabilidad en la región se vio atenuado por las preocupaciones sobre la realización del referéndum y los temores de una reacción violenta. La principal de las preocupaciones son los 40.000 soldados rusos que se incluyeron en la lista de votantes elegibles (de aproximadamente 540.000).
Tras la aprobación de la constitución, el presidente Putin dijo que "los resultados han superado incluso nuestras expectativas más optimistas. Esto demuestra que el pueblo de Chechenia ha hecho su elección a favor de la paz, a favor del desarrollo positivo junto con Rusia". [6]
Ninguna organización internacional independiente (ni la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) ni las Naciones Unidas) observó oficialmente la votación, pero los observadores de la Organización de la Conferencia Islámica , la Liga de los Estados Árabes , la CEI , los países musulmanes ( Malasia , Indonesia , Yemen , Omán y otros) han reconocido un referéndum "libre y democrático". La OSCE, el Estados Unidos del Departamento de Estado , y el Reino Unido 's Ministerio de Asuntos Exteriores toda duda la sabiduría de la celebración del referéndum, mientras que la región todavía estaba inquieto.
Elecciones
Elecciones presidenciales de 2003
El 5 de octubre de 2003, se llevaron a cabo elecciones presidenciales en Chechenia bajo los auspicios de la constitución de marzo. Al igual que en el referéndum constitucional, la OSCE y otras organizaciones internacionales no enviaron observadores para supervisar los procedimientos. El candidato apoyado por el Kremlin , Akhmat Kadyrov, obtuvo una gran mayoría, obteniendo alrededor del 80 por ciento de los votos. Los críticos de las elecciones de 2003 argumentan que a los separatistas chechenos se les prohibió postularse y que Kadyrov usó su milicia privada para desalentar activamente a los oponentes políticos.
Elecciones presidenciales de 2004
El 29 de agosto de 2004 tuvo lugar una nueva elección presidencial. En la noche del 21 de agosto de 2004, una semana antes de las elecciones designadas para el presidente de la República de Chechenia, combatientes chechenos llevaron a cabo una operación militar a gran escala en la ciudad capital de Grozny , contra los colegios electorales y otros objetivos del gobierno. De acuerdo con la comisión electoral de Chechenia, el respaldado por el Kremlin Militsiya general Alu Aljanov se informó que había ganado las elecciones con casi el 74%, con más del 85% de la gente que ha votado de acuerdo con chechenos elecciones comisiones cabeza Abdul-Kerim Arsakhanov. [7] Muchos observadores, como el Departamento de Estado de Estados Unidos , la Federación Internacional de Helsinki para los Derechos Humanos , así como la oposición, cuestionan la elección, citando, en parte, la descalificación del principal rival Malik Saidullayev por un tecnicismo. También se cuestionaron las condiciones de las elecciones, pero no se han presentado quejas formales. La elección fue supervisada internacionalmente por la Comunidad de Estados Independientes y la Liga Árabe ; Los monitores occidentales no participaron en el seguimiento de las elecciones en protesta por las irregularidades anteriores, a pesar de haber sido invitados.
Elecciones parlamentarias de 2005
Las últimas elecciones chechenas se celebraron en noviembre de 2005. Los observadores independientes dijeron que había muchas tropas rusas y más periodistas que votantes en los colegios electorales . Lord Judd, un ex reportero especial del Consejo de Europa sobre Chechenia, consideró las elecciones como defectuosas; "Simplemente no creo que tengamos estabilidad, paz y un futuro viable para el pueblo checheno hasta que tengamos un proceso político real", dijo. [8] Todos los candidatos pertenecían a partidos con sede en Moscú y eran leales al primer ministro de Chechenia , Ramzan Kadyrov . [9]
Islamización
En 2006, Kadyrov también comenzó a crear leyes que, según él, son más adecuadas para la herencia islámica de Chechenia, prohibiendo el alcohol y los juegos de azar el 20 de enero y haciendo cumplir el uso del velo por parte de las mujeres, desafiando la constitución secular de Rusia . También habló públicamente a favor de la poligamia el 13 de enero y declaró que las lecciones del Corán y la Sharia deberían ser obligatorias en las escuelas chechenas. El 11 de febrero, Ramzan criticó a los medios republicanos por difundir programas inmorales e introdujo oficialmente la censura en Chechenia. Debido al escándalo de las caricaturas que sacudió a todo el mundo musulmán , Kadyrov emitió una breve prohibición al Consejo Danés para los Refugiados , la organización humanitaria más activa del Cáucaso.
El 1 de junio de 2006, el presidente checheno respaldado por Moscú, Alu Alkhanov, dijo que preferiría que su república se rija por la ley Sharia y sugirió adaptar el código islámico, hablando en París después de conversaciones no concluyentes con el Consejo de Europa. "Si Chechenia estuviera regida por la ley Sharia, no se vería como lo hace hoy". Alkhanov también desestimó los informes de conflictos con Kadyrov, de quien se creía que quería asumir la presidencia cuando cumplió 30 años en octubre de ese año y ahora puede asumir legalmente el puesto.
Regla del clan Beno
En varios días después de que Ramzan Kadyrov fuera ascendido al cargo de presidente de Chechenia el 2 de marzo de 2007, se han producido cambios serios en el liderazgo de la república, que afectan no solo a los funcionarios de alto rango sino también a los de rango medio.
Kadyrov despidió al alcalde de Grozny, Movsar Temirbayev , quien fue designado para el cargo por su padre a finales de 2003, y su lugar fue ocupado por Muslim Khuchiyev . El ex viceprimer ministro Odes Baysultanov (un primo de Ramzan Kadyrov en el lado materno de la familia) recibió el puesto vacante de primer ministro. El viceministro del Interior, Sultan Satuyev , fue reemplazado por Alambek Yasayev . A Khalid Vaykhanov se le asignó el puesto de secretario del Consejo Checheno de Seguridad Económica y Social, en sustitución de German Vok , que presentó su dimisión poco antes de que Alu Alkhanov dimitiera como presidente checheno.
En opinión de los observadores locales, Ramzan Kadyrov está construyendo activamente su propia "vertical de poder" en la república, colocando a sus hombres en todas las posiciones principales y más o menos importantes.
Referencias
- ^ Emil A. Payin y Arkady A. Popov: Formulación de políticas de Estados Unidos y Rusia con respecto al uso de la fuerza, Capítulo 2: Chechenia
- ↑ a b Yevsyukova, Mariya (1995). "El conflicto entre Rusia y Chechenia - Documento de trabajo n. ° 95-5 (1)" . Universidad de Colorado, Boulder . Archivado desde el original el 4 de diciembre de 2016 . Consultado el 10 de diciembre de 2017 .
- ^ a b "Первая война" . Коммерсантъ . 13 de diciembre de 2014. Archivado desde el original el 7 de mayo de 2017 . Consultado el 11 de diciembre de 2017 .
- ^ Dobbs, Michael (29 de octubre de 1991). "Núcleo astillado de conflictos étnicos de la República de Rusia" . Washington Post . Archivado desde el original el 10 de diciembre de 2017 . Consultado el 10 de diciembre de 2017 .
- ^ "Desafío al lobo aullando a la puerta de Yeltsin" . The Guardian . 8 de septiembre de 1994. Archivado desde el original el 23 de agosto de 2013.
- ^ Chechenia aprueba nueva constitución
- ^ [1]
- ^ [2]
- ^ [3]