El Convenio de Prüm ( conocido erróneamente [1] como Acuerdo de Schengen III ) [2] es un tratado de aplicación de la ley que fue firmado el 27 de mayo de 2005 por Austria , Bélgica , Francia , Alemania , Luxemburgo , los Países Bajos y España en la ciudad de Prüm en Alemania , y que está abierta a todos los miembros de la Unión Europea , 14 de los cuales son actualmente partes.
Convenio sobre la intensificación de la cooperación transfronteriza, en particular en la lucha contra el terrorismo, la delincuencia transfronteriza y la migración ilegal | |
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Tipo | Acuerdo intergubernamental |
Firmado | 27 de mayo de 2005 |
Localización | Prüm , Alemania |
Eficaz | 1º de noviembre de 2006 |
Condición | 2 ratificaciones |
Fiestas | 14 |
Depositario | Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Federal de Alemania |
Idiomas | Alemán, español, francés y holandés (original) |
Convención de Prüm en Wikisource |
El tratado se basó en una iniciativa del entonces ministro alemán Otto Schily de mediados de 2003. [3] Los elementos centrales del convenio fueron recogidos por la Decisión 2008/615 / JAI del Consejo de la UE el 23 de junio de 2008 sobre la intensificación de la cooperación transfronteriza, en particular en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia transfronteriza. [4] [5]
El nombre completo del tratado es Convenio entre el Reino de Bélgica, la República Federal de Alemania, el Reino de España, la República Francesa, el Gran Ducado de Luxemburgo, el Reino de los Países Bajos y la República de Austria sobre la intensificación de cooperación transfronteriza, en particular en la lucha contra el terrorismo, la delincuencia transfronteriza y la migración ilegal .
Contenido de la Convención
La Convención se adoptó para permitir a los signatarios intercambiar datos sobre el ADN , las huellas dactilares y el registro de vehículos de las personas interesadas y cooperar contra el terrorismo . También contiene disposiciones para el despliegue de comisarios aéreos armados en vuelos entre estados signatarios, patrullas policiales conjuntas, entrada de fuerzas policiales (armadas) en el territorio de otro estado para la prevención de peligro inmediato ( persecución ) y cooperación en caso de eventos masivos o desastres. Además, un oficial de policía responsable de una operación en un estado puede, en principio, decidir en qué medida las fuerzas policiales de los otros estados que participaron en la operación podrían utilizar sus armas o ejercer otras facultades.
Relación con la Unión Europea
La Convención fue adoptada fuera del marco de la Unión Europea (y su mecanismo de cooperación reforzada ), pero afirma que está abierta a la adhesión de cualquier estado miembro de la Unión Europea y que:
las disposiciones del presente Convenio solo se aplicarán en la medida en que sean compatibles con el Derecho de la Unión Europea ... [el Derecho de la UE] debe tener prioridad en la aplicación de las disposiciones pertinentes del presente Convenio
- Convenio sobre la intensificación de la cooperación transfronteriza, en particular en la lucha contra el terrorismo, la delincuencia transfronteriza y la migración ilegal, artículo 47
Además, el texto de la Convención y sus anexos se distribuyeron el 7 de julio de 2005 entre las delegaciones del Consejo de la Unión Europea .
Algunas de las disposiciones de la Convención, incluidas en el antiguo tercer pilar de la UE , fueron subsumidas posteriormente en las disposiciones de cooperación policial y judicial de la legislación de la Unión Europea mediante una Decisión del Consejo de 2008, [4] [5] comúnmente conocida como la Decisión Prüm . Proporciona cooperación policial en asuntos penales relacionados principalmente con el intercambio de datos de huellas dactilares, ADN (ambos sobre una base de éxito sin impacto) y registro de propietarios de vehículos (acceso directo a través del sistema EUCARIS ). Las disposiciones sobre intercambio de datos se aplicarán en 2012. Las demás disposiciones de la Convención incluidas en el antiguo tercer pilar aún no se han incorporado a la legislación de la UE.
Partes de la convención
Los estados que han ratificado la convención son:
Parte contratante [6] [7] [8] | Fecha de la firma [6] | Fecha de depósito del instrumento de ratificación o adhesión [6] | Entrada en vigor [6] |
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Austria | 27 de mayo de 2005 | 21 de junio de 2006 | 1º de noviembre de 2006 |
Bélgica | 27 de mayo de 2005 | 5 de febrero de 2007 | 6 de mayo de 2007 |
Bulgaria | - | 25 de mayo de 2009 | 23 de agosto de 2009 |
Estonia | - | 23 de septiembre de 2008 | 22 de diciembre de 2008 |
Finlandia | - | 19 de marzo de 2007 | 17 de junio de 2007 |
Francia | 27 de mayo de 2005 | 2 de octubre de 2007 | 31 de diciembre de 2007 |
Alemania | 27 de mayo de 2005 | 25 de agosto de 2006 | 23 de noviembre de 2006 |
Hungría | - | 16 de octubre de 2007 | 14 de enero de 2008 |
Luxemburgo | 27 de mayo de 2005 | 8 de febrero de 2007 | 9 de mayo de 2007 |
Países Bajos | 27 de mayo de 2005 | 20 de febrero de 2008 | 20 de mayo de 2008 |
Rumania | - | 3 de diciembre de 2008 | 3 de marzo de 2009 |
Eslovaquia | - | 27 de febrero de 2009 | 28 de mayo de 2009 |
Eslovenia | - | 10 de mayo de 2007 | 8 de agosto de 2007 |
España | 27 de mayo de 2005 | 3 de agosto de 2006 | 1º de noviembre de 2006 |
El Senado holandés ratificó el tratado sin votación. [9]
Grecia , Italia , [10] Portugal y Suecia han notificado al Consejo de la Unión Europea su deseo de adherirse al Convenio de Prüm. [11]
Si bien las Decisiones eran originalmente aplicables a todos los estados miembros de la UE , el Reino Unido posteriormente ejerció su derecho a optar por no participar en ellas a partir del 1 de diciembre de 2014. [12] [13] Sin embargo, el Reino Unido se comprometió a evaluar su participación futura y tomar una decisión antes del 31 de diciembre de 2015 sobre la posibilidad de volver a incorporarse a las Decisiones. [14] El 22 de enero de 2016, el Reino Unido notificó a la UE su deseo de volver a participar en las Decisiones Prum, que fue aprobada por la Comisión el 20 de mayo de 2016. [15]
Noruega e Islandia firmaron un tratado con la UE en 2009 para aplicar determinadas disposiciones de las Decisiones. [16] Noruega ratificó el acuerdo y entró en vigor a partir del 1 de diciembre de 2020, mientras que Islandia no lo ha ratificado en octubre de 2020. [17] Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido pueden optar por no participar en la Decisión del Consejo. aprobar el acuerdo con Noruega e Islandia. Si bien Irlanda y el Reino Unido decidieron participar, el acuerdo no se aplica a Dinamarca . [18] El Consejo de la Unión Europea autorizó el inicio de negociaciones con Suiza y Liechtenstein sobre su participación en el régimen de Prüm en junio de 2016. [19] La Comisión Europea presentó propuestas para celebrar acuerdos con cada Estado en enero de 2019. [20] [21] [22] [23] [24] Irlanda y el Reino Unido volvieron a optar por participar en el acuerdo. [25] Los acuerdos se firmaron el 27 de junio de 2019. [26] [27] El 23 de junio de 2016, el Reino Unido votó a favor de abandonar la UE . Una vez concluidas las negociaciones de retirada, el Reino Unido abandonó la UE el 31 de enero de 2020.
Ver también
- Área de Schengen
- Acuerdo de Schengen
- Espacio de libertad, seguridad y justicia
- Cooperación mejorada
Referencias
- ^ Comité Selecto de la Unión Europea Decimoctavo Informe CAPÍTULO 2: Antecedentes
- ^ Christopher Walsch (julio de 2009). "Europeización y democracia: negociación del Tratado de Prüm y el Acuerdo de Schengen III" . Revista de Ciencias Políticas de Croacia . 45 (5) . Consultado el 29 de agosto de 2010 .
- ^ El Tratado de Prüm: ¿Una repetición de Schengen?
- ^ a b "Decisión 2008/615 / JAI del Consejo, de 23 de junio de 2008, sobre la intensificación de la cooperación transfronteriza, en particular en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia transfronteriza" . Diario Oficial de la Unión Europea . L (210). 2008-08-06 . Consultado el 5 de enero de 2019 .
- ^ a b "Decisión 2008/616 / JAI del Consejo, de 23 de junio de 2008, sobre la aplicación de la Decisión 2008/615 / JAI sobre la intensificación de la cooperación transfronteriza, en particular en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia transfronteriza" . Diario Oficial de la Unión Europea . L (210): 12. 2008-08-06 . Consultado el 5 de enero de 2019 .
- ^ a b c d "Convenio entre el Reino de Bélgica, la República Federal de Alemania, el Reino de España, la República Francesa, el Gran Ducado de Luxemburgo, el Reino de los Países Bajos y la República de Austria relativo a la intensificación de la cooperación transfronteriza, en particular en la lucha contra el terrorismo, la delincuencia transfronteriza y la inmigración ilegal ” (PDF) . Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania . 2012-01-30 . Consultado el 14 de abril de 2012 ."Convenio entre el Reino de Bélgica, la República Federal de Alemania, el Reino de España, la República Francesa, el Gran Ducado de Luxemburgo, el Reino de los Países Bajos y la República de Austria sobre la intensificación de la cooperación transfronteriza, en particular en la lucha contra el terrorismo, la delincuencia transfronteriza y la migración ilegal (Convenio de Prüm) de 27 de mayo de 2005 " . Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania . Consultado el 10 de marzo de 2018 .
"Vertrag zwischen dem Königreich Belgien, der Bundesrepublik Deutschland, dem Königreich Spanien, der Französischen Republik, dem Großherzogtum Luxemburg, dem Königreich der Niederlande und der Republik Österreich über die Vertiefung der grenzüberschrechreitenden, der Französischen Republik, dem Großherzogtum Luxemburg, dem Königreich der Niederlande und der Republik Österreich über die Vertiefung der grenzüberschrechreitenden Zusrebestäbeungt der illegalen Migration " (PDF) (en alemán). Ministerio de Relaciones Exteriores de Alemania . 2011-09-26 . Consultado el 3 de mayo de 2014 . - ^ "Tratado entre el Reino de Bélgica, la República Federal de Alemania, el Reino de España, la República Francesa, el Gran Ducado de Luxemburgo, el Reino de los Países Bajos y la República de Austria relativo a la intensificación de la cooperación transfronteriza, en particular en la lucha contra el terrorismo, la delincuencia transfronteriza y la inmigración ilegal " . Base de datos de tratados de la ONU. 2009-09-04 . Consultado el 14 de abril de 2012 .
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- ^ "Detalles del acuerdo" . Consejo de la Unión Europea . Consultado el 19 de julio de 2019 .
- ^ "Detalles del acuerdo" . Consejo de la Unión Europea . Consultado el 19 de julio de 2019 .
enlaces externos
- Página oficial del depositario
- Texto de la Convención de Prüm
- El proceso Prüm: ¿jugar o abusar del sistema?
- El régimen de Prüm: Discapacidad / empoderamiento situado en el intercambio transnacional de perfiles de ADN, ver: [1]