Una orden profesional es una organización que, en un territorio determinado, comprende a todos los miembros de una misma profesión, profesión que generalmente puede ejercerse de manera liberal y que asegura una forma de regulación de la profesión en cuestión.
A diferencia de un sindicato o una asociación profesional, la pertenencia a una orden profesional no es una facultad, sino una obligación para el profesional, ya que la inscripción en la orden es una condición necesaria para el ejercicio de la profesión.
Estas asociaciones existen desde antes del siglo XVI; por ejemplo, el Royal College of Physicians recibió su estatuto en 1518, con el "poder de otorgar licencias a aquellos con calificaciones reales y de castigar a los practicantes no calificados y aquellos que incurran en negligencia". [1]
En Francia, las órdenes profesionales más antiguas son las "barras" (en francés: "Barreau"), que se crearon en el siglo XVII. [2] Las órdenes médicas son más recientes, pero la creación de la Orden de Médicos en Francia en 1940 es la culminación de cincuenta años de reclamo. El de Bélgica se creó en 1938, mientras que su homólogo de Quebec , el Collège des médecins du Québec (Colegio de Médicos de Quebec) (CMQ), se remonta a 1847. [3]
Una orden profesional es una persona jurídica de derecho privado con misión de servicio público, [4] constituida por una ley que define su función pública y por un decreto de ejecución adoptado por el Consejo de Estado da su rango.
Bajo la presión de la Organización Mundial del Comercio , transmitida por la Unión Europea , muchas profesiones liberales tienden a ser desreguladas y se las considera obstáculos al libre comercio. Por otro lado, muchos grupos de presión proponen que determinadas profesiones sean supervisadas por una orden profesional para una mejor protección del público. Además, algunas asociaciones profesionales reclaman la condición de orden profesional para demostrar su profesionalidad y distinguirse de las profesiones no controladas por el sistema profesional. [5]
Misiones
Una orden profesional puede realizar las siguientes funciones:
- Regulación de acceso a la profesión (verificación de la calificación profesional, eventualmente convalidación de títulos) y su seguimiento (mantenimiento de registros de registro de miembros);
- Contribución al aprendizaje permanente o, más simplemente, seguimiento de la obligación de educación continua;
- Representación de la profesión ante las autoridades públicas;
- Promoción de la profesión a través de los medios de comunicación y escuelas y universidades;
- Organizar la competencia entre sus miembros sobre una base justa, no venal y respetuosa, limitando concentraciones y posiciones dominantes;
- Una función judicial, con un Consejo Disciplinario en el que se encuentra sentado un Consejero de Estado y cuyas decisiones se encuentran apeladas por los tribunales administrativos, estas decisiones pueden ser recomendaciones, amonestaciones, amonestaciones, suspensión, exclusión, liquidación y En la administración ordinaria, en el caso de una violación del código deontológico de la profesión;
- Arbitraje para resolver conflictos de interpretación relacionados con acuerdos entre un profesional y su cliente sobre la base de los documentos que defiende o entre dos miembros;
- De manera más general, control del respeto de pacientes y clientes en defensa del interés general.
Una orden no es una unión. No están en oposición, sino que se complementan. Mientras que el sindicato defiende únicamente los intereses de los profesionales, el consejo promueve los intereses de la profesión. Este último puede, por ejemplo, en la formación disciplinaria, sancionar a un profesional que se comporta en contra de los intereses de la profesión, lo que no ocurre en absoluto con los sindicatos. Además, el consejo de orden público tiene poderes de autoridad pública que le permiten tomar decisiones administrativas, a diferencia de los sindicatos cuyos poderes se rigen estrictamente por el derecho privado.
En la provincia canadiense de Quebec , un organismo superior supervisa el correcto funcionamiento de cada una de las órdenes: la Office des professions du Québec . [6]
En Francia
En Francia, dieciséis profesiones están reguladas por una estructura ordinal. [7]
Órdenes de las profesiones sanitarias :
- Ordre des masseurs-kinésithérapeutes (Consejo de la Orden de Masajistas Fisioterapeutas | Orden de Masajistas Fisioterapeutas),
- Ordre des sages-femmes (Consejo Nacional del Colegio de Matronas del Colegio de Matronas)
- Ordre des médecins (Consejo de la Orden de Médicos de Francia),
- Ordre national des pharmaciens (Orden Nacional de Farmacéuticos),
- Orden Nacional de Enfermeras (Ordre national des infirmiers),
- Orden Nacional de Cirujanos Dentales (Ordre national des chirurgiens dentistes),
- Ordre national des pédicures-podologues (Orden Nacional de Pedicuras-Podólogos).
Órdenes de las profesiones jurídicas y judiciales :
- Conseil national des barreaux (Consejo Nacional de Abogados y Sociedades de Abogados),
- Conseil supérieur du notariat (Consejo Superior de Notarios),
- Ordre des avocats au Conseil d'État et à la Cour de cassation (Colegio de Abogados del Consejo de Estado y del Tribunal de Casación),
- Ordre des avocats de Paris (Colegio de Abogados de París),
- Chambre nationale des huissiers de justice (Cámara Nacional de Oficiales Judiciales).
Órdenes de profesiones técnicas :
- Ordre des architectes (Consejo Nacional de la Ordre des architectes),
- Ordre des géomètres-expert (Orden de topógrafos),
- Ordre national des vétérinaires (Orden de veterinarios (Francia)),
- Conseil Supérieur de l'Ordre des expert-comptables (Orden de Contadores Públicos).
En portugal
En Portugal , el marco legal de las asociaciones públicas profesionales ( associações públicas profissionais ) está regulado por la Ley nº 2/2013, de 10 de enero. Dichas asociaciones se denominan "Orden" ( Ordem ) si se relacionan con profesiones cuyo ejercicio requiere una calificación académica previa de un título universitario, y "Cámara" ( Câmara ) en caso contrario. [8] El Presidente de una Orden Profesional tiene el título distintivo de Bastonário [8] (literalmente, portador de la maza).
Actualmente hay 18 Órdenes Profesionales en Portugal .
En Quebec (Canadá)
En la provincia de Quebec , en Canadá , el Código Profesional de Quebec supervisa 46 órdenes profesionales y 54 profesiones, que se rigen por la Office des professions du Québec (OPQ). Su misión fundamental es la protección del público, a través de su supervisión del ejercicio de una o más profesiones. Adoptado originalmente en 1973, este Código ha sido enmendado varias veces para adaptarse a la evolución de los servicios profesionales. Al 31 de marzo de 2016, la OPQ está compuesta por 385,205 profesionales, incluyendo el 39,0% de hombres y el 61,0% de mujeres. En ese momento, la "Ordre des infirmières et infirmiers" (Orden de enfermeras) (OIIQ) tenía 74206 miembros, la Ordre des ingénieurs du Québec (OIQ) 62068 miembros y la Ordre des comptables professionnels convenes (OCPAQ) 37963 miembros. [9] Véanse los artículos: Office des professions du Québec y Código Profesional de Quebec .
Ver también
Referencias
- ^ "Historia del PCR" . RCP Londres . Real Colegio de Médicos. 8 de octubre de 2015 . Consultado el 8 de octubre de 2018 .
- ^ Histoire du barreau de Paris Archivado el 23 de febrero de 2010 en la Wayback Machine .
- ^ "Histoire du Collège" . CMQ (en francés). Archivado desde el original el 25 de febrero de 2015.
- ↑ Conseil d'Etat, 2 de abril de 1943 Bouguen; y en particular los artículos L.4125-1 y L.4321-19 del Código de Salud Pública.
- ↑ Desde su creación en 1973, la Office des professions du Québec ha recibido numerosas solicitudes de varios grupos para que su profesión sea supervisada bajo el estatuto de orden profesional.
- ^ ¡ Bienvenue sur notre site! , OPQ
- ^ [1]
- ^ a b Lei n.º 2/2013 - DRE (Diário da República Eletrónico)
- ^ Sitio web de la Office des Professions du Québec (OPQ), consultado el 16 de abril de 2017