La Ley de Protección de Deportes Profesionales y Aficionados de 1992 ( Pub.L. 102–559 ), también conocida como PASPA o la Ley Bradley , es una ley revocada judicialmente que tenía como objetivo definir el estatus legal de las apuestas deportivas en los Estados Unidos. Esta ley prohibió efectivamente las apuestas deportivas en todo el país, excluyendo algunos estados.
Título largo | Una ley para prohibir los juegos de azar deportivos según la ley estatal y para otros fines. |
---|---|
Siglas (coloquial) | PASPA |
Apodos | Ley Bradley |
Promulgado por | el 102o Congreso de los Estados Unidos |
Eficaz | 28 de octubre de 1992 |
Citas | |
Ley Pública | 102-559 |
Estatutos en general | 106 Stat. 4227 |
Codificación | |
Títulos modificados | 28 USC: Poder judicial y procedimiento judicial |
Secciones de la USC creadas | 28 USC cap. 178 § 3701 et seq. |
Historia legislativa | |
| |
Casos de la Corte Suprema de Estados Unidos | |
Derribado por la Corte Suprema de los Estados Unidos en Murphy v.National Collegiate Athletic Association el 14 de mayo de 2018 |
Las loterías deportivas realizadas en Oregon , Delaware y Montana estaban exentas, así como las piscinas deportivas autorizadas en Nevada . [1] Además, el Congreso proporcionó una ventana de oportunidad de un año a partir de la fecha de vigencia de PASPA (1 de enero de 1993) para los estados que operaban juegos de casino con licencia durante el período anterior de diez años para aprobar leyes que permitieran las apuestas deportivas. La última excepción se elaboró claramente teniendo en cuenta a Nueva Jersey . Sin embargo, Nueva Jersey no aprovechó esta oportunidad. Quedan excluidos del alcance de PASPA el jai alai , así como las carreras parimutuel de caballos y perros .
En una decisión de mayo de 2018 en Murphy v.National Collegiate Athletic Association , la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que PASPA está en conflicto con la Décima Enmienda .
Historia
El 26 de junio de 1991, el Subcomité de Patentes, Derechos de Autor y Marcas de la Judicatura del Senado celebró audiencias públicas sobre juegos de azar deportivos. Encontró que "el juego portuario es un problema nacional. Los daños que inflige se sienten más allá de las fronteras de los Estados que lo sancionan". David Stern , el entonces comisionado de la Asociación Nacional de Baloncesto , testificó que "las ramificaciones interestatales de las apuestas deportivas son una razón de peso para la legislación federal". A la luz de estos hallazgos, el Congreso ejerció su autoridad bajo la Cláusula de Comercio para promulgar el Proyecto de Ley del Senado 474 Ley de Protección de Deportes Profesionales y Aficionados (PASPA) en 1992, codificado en 28 USC § 3701. [2]
Esfuerzos legislativos contra el acto
Nueva Jersey ha sido un líder, tanto en la legislación como en el proceso legal, en apoyo de la legalización de las apuestas deportivas en Nueva Jersey a pesar de su fracaso original en aprovechar la separación de la PASPA de 1992. La ley también se conoce como la "Ley Bradley", nombrada así por el senador de Nueva Jersey y ex estrella de la NBA Bill Bradley . Los votantes de Nueva Jersey en 2011 votaron a favor de una enmienda constitucional estatal que permitiría los juegos de azar deportivos. Al año siguiente, la Legislatura del Estado de Nueva Jersey promulgó la Ley de Apuestas Deportivas ("Ley de 2012"), que permite las apuestas deportivas en los casinos e hipódromos de Nueva Jersey. [3]
Desafíos legales
Los defensores de la derogación suelen afirmar que la ley tal como está redactada es inherentemente inconstitucional, ya que la Décima Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos reserva a los estados todos los derechos no otorgados explícitamente al gobierno federal, como la regulación de los juegos de azar . Si bien el principal desafío legal a la ley provino de Nueva Jersey, otros esfuerzos para revocarla se habían puesto en marcha antes de la decisión de la Corte Suprema en mayo de 2018; esto incluyó un proyecto de ley de apuestas deportivas que se está introduciendo en Kentucky, [4] así como en los otros estados que están en el proceso de crear o aprobar alguna forma de legislación sobre apuestas deportivas y la formación de la Coalición Americana de Apuestas Deportivas pro-derogación, una alianza de lobby que incluye a la American Gaming Association y la National Indian Gaming Association. [5]
PASPA fue cuestionada formalmente en el estado de Nueva Jersey. En marzo de 2009, el senador del estado de Nueva Jersey Raymond Lesniak presentó una demanda en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Nueva Jersey alegando, entre otras cosas, que la PASPA discriminaba inconstitucionalmente entre los estados al permitir que cuatro estados ofrecieran apuestas deportivas y no permitiera la otros cuarenta y seis estados disfruten del privilegio; sin embargo, el caso fue desestimado porque el tribunal argumentó que solo el entonces gobernador Chris Christie podía presentar la demanda y, en ese momento, Christie creía que sería difícil impugnar la ley. [6] Un referéndum de 2010 mostró un apoyo abrumador por parte de los votantes estatales para legalizar los juegos de azar deportivos, [7] y en 2012, el estado aprobó una ley que permitiría los juegos de azar deportivos en lugares autorizados. [8] Esta ley fue impugnada por la Asociación Nacional de Atletismo Universitario , la Asociación Nacional de Baloncesto , la Liga Nacional de Fútbol Americano , la Liga Nacional de Hockey y la Liga Mayor de Béisbol en agosto de 2012, argumentando que su nueva ley violaba PASPA. [9] El estado argumentó que sabían que su ley probablemente violaba PASPA, pero argumentó que la propia PASPA violó la protección de la Décima Enmienda contra las leyes federales anti-comandantes que despojaban al estado del poder de derogar su propia prohibición de juegos de azar deportivos. [10] Este caso, escuchado en el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Nueva Jersey , se resolvió para las ligas deportivas, desestimando los reclamos del estado con respecto a PASPA. [11] Nueva Jersey apeló la decisión. El 17 de septiembre de 2013, la Corte de Apelaciones del Tercer Circuito, en una decisión del juez Julio M. Fuentes, falló a favor de las ligas deportivas, dictaminando nuevamente que la ley estatal violó PASPA y prohibió al estado promulgar la ley. [12] Sin embargo, la Corte de Apelaciones también dictaminó que PASPA no impidió que Nueva Jersey derogara las leyes existentes que tenía. [13]
Según el comentario de la Corte de Apelaciones, Nueva Jersey, ahora con la bendición del gobernador Christie, aprobó una nueva ley en 2014 que derogó una ley estatal anterior que prohibía los juegos de azar deportivos. [13] Las cuatro ligas y la NCAA presentaron una demanda contra esta nueva ley, nuevamente argumentando que violaba PASPA. Las ligas y la NCAA prevalecieron tanto en el Tribunal de Distrito como en las decisiones en banc del Tercer Circuito en agosto de 2016, lo que llevó al estado a solicitar a la Corte Suprema de los Estados Unidos que escuche el caso. [14] Nueva Jersey apeló este caso ante la Corte Suprema de los Estados Unidos, solicitando el examen de PASPA bajo las disposiciones anti-comandantes de la Décima Enmienda. [15]
La Corte Suprema aceptó el caso en junio de 2017 [16] y escuchó los alegatos orales en diciembre de 2017; [17] durante este tiempo, el gobernador Christie renunció y fue reemplazado por Phil Murphy ; el caso ante el tribunal se convirtió en Murphy v. National Collegiate Athletic Association . El caso se combinó con una petición separada NJ Thoroughbred Horsemen v. NCAA , que representa intereses comerciales relacionados con PASPA. La Corte dictaminó en mayo de 2018 en una decisión 7-2 que partes de PASPA eran inconstitucionales ya que tomaron el poder de los estados, y en una decisión 6-3, determinó que la totalidad de PASPA era inconstitucional. [18] [19]
Referencias
- ^ Lambert, Troy (18 de julio de 2017). "Apuesta suprema: la ley de protección de los deportes profesionales y aficionados" . Huffington Post .
- ^ Rodefer, Jeffrey (5 de marzo de 2007). "Ley de Protección Deportiva" . gambling-law-us.com . Consultado el 24 de julio de 2017 .
- ^ Johnson, Brent (17 de octubre de 2014). "Christie firma una ley que permite las apuestas deportivas en Nueva Jersey" The Star-Ledger . Consultado el 24 de julio de 2017 .
- ^ "Nuevo proyecto de ley de Kentucky legalizaría las apuestas deportivas en el estado de Bluegrass" . Informe Deportivo Legal . 20 de septiembre de 2017 . Consultado el 24 de octubre de 2017 .
- ^ "La alianza de casinos comerciales y tribales en apuestas deportivas gana impulso" . Informe Deportivo Legal . 25 de septiembre de 2017 . Consultado el 24 de octubre de 2017 .
- ^ Spoto, MaryAnn (25 de septiembre de 2011). "Casino, los líderes de las carreras de caballos presionan por la legalización de las apuestas deportivas en Nueva Jersey" The Star-Ledger . Consultado el 16 de marzo de 2018 .
- ^ Spoto, MaryAnn (8 de noviembre de 2011). "Apuestas deportivas respaldadas por votantes de Nueva Jersey" . El Star-Ledger . Consultado el 16 de marzo de 2018 .
- ^ Friedman, Matt (17 de enero de 2012). "El gobernador Christie firma un proyecto de ley que permite a los jugadores apostar en equipos deportivos profesionales universitarios" . El Star-Ledger . Consultado el 16 de marzo de 2018 .
- ^ Heitner, Darren (7 de agosto de 2012). "Constitucionalidad de la prohibición de apuestas deportivas en cuestión en la demanda de la NCAA y las ligas profesionales contra Nueva Jersey" . Forbes . Consultado el 24 de julio de 2017 .
- ^ Schamis, Axel; Van Bramer, Katherine. "Christie v. Asociación Atlética Colegial Nacional" . Instituto de Información Legal . Consultado el 18 de marzo de 2018 .
- ^ Drape, Joe (27 de marzo de 2013). "Apuestas deportivas de ojos de estados hambrientos de efectivo, para consternación de las ligas" . The New York Times . Consultado el 24 de julio de 2017 .
- ^ "Tribunal de apelaciones defiende la constitucionalidad de la prohibición de apuestas deportivas de Nueva Jersey" . Departamento de Justicia de los Estados Unidos . 17 de septiembre de 2013 . Consultado el 24 de julio de 2017 .
- ^ a b Purdum, David; Rodenberg, Ryan (3 de marzo de 2018). "Las probabilidades de las apuestas deportivas legalizadas: Nueva Jersey frente a las ligas" . ESPN . Consultado el 16 de marzo de 2018 .
- ^ Johnson, Brent; Salant, Jonathan (9 de agosto de 2016). "Nueva Jersey pierde de nuevo en la búsqueda de llevar las apuestas deportivas al estado" . El Star-Ledger . Consultado el 23 de julio de 2017 .
- ^ "Christie v. Asociación Atlética Colegial Nacional" . SCOTUSblog . Consultado el 26 de julio de 2017 .
- ^ Johnson, Brent; Salant, Jonathan (28 de junio de 2017). "La Corte Suprema de Estados Unidos acepta escuchar el caso de apuestas deportivas de Nueva Jersey" . El Star-Ledger . Consultado el 22 de julio de 2017 .
- ^ "El caso de las apuestas deportivas de Nueva Jersey tiene su día en SCOTUS: lo que aprendimos" . Informe Deportivo Legal . 4 de diciembre de 2017 . Consultado el 5 de diciembre de 2017 .
- ^ Purdum, David (14 de mayo de 2018). "La Corte Suprema deroga la ley de apuestas deportivas" . ESPN . Consultado el 14 de mayo de 2018 .
- ^ Maese, Rick (14 de mayo de 2018). "Análisis | Qué significa la decisión de juego deportivo de la Corte Suprema" . The Washington Post . ISSN 0190-8286 . Consultado el 14 de mayo de 2018 .
enlaces externos
- Opinión de Murphy v. National Collegiate Athletic Assn. (16-476) de SupremeCourt.gov
- Ley de protección de deportes profesionales y aficionados de 1992 , Chuck Humphrey, Ley de juegos de azar de EE. UU.