El Proyecto Gunrunner es un proyecto de la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos (ATF) de los Estados Unidos destinado a detener el flujo de armas de fuego hacia México, en un intento de privar de armas a los carteles de la droga mexicanos. [1]
La táctica principal del Proyecto Gunrunner es la interdicción de compradores falsos y comerciantes sin licencia para evitar que las armas legales ingresen al mercado negro; entre 2005 y 2008, se remitieron para enjuiciamiento 650 casos de este tipo que involucraban a 1.400 delincuentes y 12.000 armas de fuego. [2] Sin embargo, otras tácticas ("pistolas" y "entrega controlada") han dado lugar a controversias.
A principios de 2011, el proyecto se volvió controvertido cuando se reveló que Operation Wide Receiver (2006-2007) y Operation Fast and Furious (2009-2010) habían permitido que las armas "caminen" hacia las manos de los cárteles de la droga mexicanos. [3] [4]
Historia
La ATF inició el Proyecto Gunrunner como un proyecto piloto en Laredo, Texas , en 2005 y lo expandió como una iniciativa nacional en 2006. El Proyecto Gunrunner también es parte de la Iniciativa de la Frontera Suroeste del Departamento de Justicia , que busca reducir las fronteras transfronterizas. el tráfico de drogas y armas de fuego y el alto nivel de violencia asociado a estas actividades en ambos lados de la frontera. [5] [6]
La ATF determinó que los cárteles mexicanos se habían convertido en las principales organizaciones de tráfico de armas que operan en el suroeste de los Estados Unidos y está trabajando en colaboración con otras agencias y el Gobierno de México para expandir el sistema de software de rastreo de armas eTrace . [7] eTrace proporciona acceso basado en la web al sistema de rastreo de armas de fuego de la ATF para permitir a las fuerzas del orden, tanto a nivel nacional como internacional, la capacidad de rastrear las armas de fuego encontradas en relación con una investigación criminal hasta el primer comprador registrado [8] [9] [10] (que puede haber vendido inocentemente el arma hace años). eTrace permite a las fuerzas del orden acceder directamente a los resultados de su rastreo (nombre y dirección del primer comprador) y ofrece la capacidad de generar informes estadísticos para analizar sus datos de rastreo para estimar las tendencias o patrones del tráfico de armas de fuego.
La ATF anunció el objetivo de implementar el software eTrace en los treinta y un estados de la República de México. Como parte de la expansión de eTrace, la ATF continúa brindando capacitación a países de México y Centroamérica para garantizar que la tecnología se utilice en mayor medida. [7] Se proporcionó a Colombia y México sus propios centros de búsqueda en el país con acceso completo a los registros de registro de armas de fuego de la ATF. En Colombia, el 6 de diciembre de 2006 se inauguró un Centro conjunto ATF-CNP de Información Antiexplosivos y Rastreo de Armas de Fuego (CIARA). [11]
En México, el Centro Nacional de Información, Análisis y Planificación para la Lucha contra el Crimen (CENAPI) fue establecido en 2003. La ATF establece que estos son modelos para futuros centros de rastreo planificados en Centro y Sudamérica y la Cuenca del Caribe. [12] En diciembre de 2009, la ATF anunció el despliegue de una versión en español de eTrace en México, Guatemala y Costa Rica.
Una segunda fase prevista lanzará el software a todos los países de habla hispana con acuerdos con la ATF. En junio de 2011, el Congreso abrió una investigación sobre el Proyecto Gunrunner contra la ATF, ya que algunos agentes de la ATF se han presentado afirmando que los jefes principales de la ATF y el Departamento de Justicia instruyeron a los agentes para alentar a las tiendas de armas en los EE. UU. Traficantes de armas mexicanos.
Presupuesto
En 2009, la Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense de 2009 [13] otorgó $ 40 millones a las agencias de aplicación de la ley estatales y locales. Este dinero se destinó principalmente a subvenciones competitivas para proporcionar asistencia y equipo a las fuerzas del orden locales a lo largo de la frontera sur; y, en áreas de tráfico de drogas de alta intensidad, para combatir la actividad delictiva de narcóticos proveniente de la frontera sur. Se iban a transferir $ 10 millones del dinero al BATF para que el Proyecto Gunrunner contratara personal y abriera instalaciones en 6 nuevas ubicaciones. El uso de dinero de "estímulo" para financiar el Proyecto Gunrunner es controvertido, dada la iniciativa informada de la División de Campo ATF Phoenix de permitir que criminales conocidos compren armas en un esfuerzo por obtener inteligencia sobre los cárteles ( Operación Rápido y Furioso ).
Además, la Ley Ómnibus de Apropiaciones del año fiscal 2009 proporcionó a la ATF 5 millones adicionales para el Proyecto Gunrunner. [14]
Participantes
Los países tienen acceso a las identidades e información de los propietarios de armas estadounidenses (solo el primer comprador) como resultado de los rastros de armas de fuego recuperadas que se encuentran en la base de datos. [15] [16] En el Informe GAO 09-709, la ATF informa que el Centro Nacional de Rastreo "realiza los rastreos de armas y devuelve información sobre sus hallazgos a la parte que los presenta". [10]
La ATF ha encargado la iniciativa a aproximadamente 100 agentes especiales y 25 investigadores de operaciones de la industria, [7] y está aumentando sus actividades de inteligencia con otros socios policiales de EPIC estacionados en la frontera, incluida la Oficina Federal de Investigaciones (FBI), el Control de Drogas Administración (DEA), Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE), Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) y el Departamento de Seguridad Pública de Texas. La ATF también trabaja en estrecha colaboración con los grupos de trabajo de estas agencias que operan a lo largo de la frontera suroeste, compartiendo inteligencia y realizando investigaciones conjuntas.
Operaciones
A principios de 2009, el Proyecto Gunrunner había dado lugar a aproximadamente 650 casos por parte de la ATF, en los que más de 1.400 acusados fueron remitidos para su enjuiciamiento en tribunales federales y estatales y se involucraron más de 12.000 armas de fuego. [17]
Según la Oficina de Responsabilidad del Gobierno de los Estados Unidos (GAO), durante los años fiscales 2007 y 2008, la ATF llevó a cabo 12 sesiones de capacitación de eTrace para policías mexicanos (más de 961 policías mexicanos) en varias ciudades mexicanas, incluidas las mismas ciudades donde se desarmó y arrestó a policías corruptos. : Ciudad de México , Tijuana , Nuevo Laredo y Matamoros . [18] A pesar del informe de la GAO , la ATF afirmó en octubre de 2010 que solo unas 20 personas habían sido capacitadas para usar eTrace en México. [19] Esta discrepancia no se ha explicado. Con la asistencia de la oficina de la Ciudad de México de la ATF y la Sección de Asuntos de Narcóticos del Departamento de Estado de los Estados Unidos, la ATF anticipó la realización de numerosos cursos adicionales en estas áreas temáticas en 2009. [17] Según funcionarios del gobierno mexicano, la corrupción invade todos los niveles de México. aplicación de la ley: federal, estatal y local. [20]
La ATF informó que analizaron las incautaciones de armas de fuego en México desde el año fiscal 2005-07 e identificaron las siguientes armas más comúnmente utilizadas por los narcotraficantes. [21] Sin embargo, esta conclusión tiene serias fallas y no está respaldada por las estadísticas de la ATF, que solo incluyen las armas rastreadas con éxito y no están necesariamente relacionadas con los narcotraficantes. El número de solicitudes de rastreo de México ha aumentado desde el año fiscal 2006, pero la mayoría de las armas incautadas en México no han sido rastreadas ya que solo se rastrea las armas originarias de los Estados Unidos. [22]
Controversia
El Proyecto Gunrunner tiene el objetivo oficial declarado de detener la venta y exportación de armas de Estados Unidos a México para negar a los cárteles de la droga mexicanos las armas de fuego consideradas "herramientas del comercio". [23] Sin embargo, desde 2006 bajo Operation Wide Receiver (2006-2007), Caso Hernández (2007), Caso Medrano (2008) y Operación Rápido y Furioso (2009-2011), las oficinas de Phoenix de la ATF y USAO hicieron lo contrario. al permitir, alentar y facilitar la venta de armas de fuego de " compra de paja " a los traficantes, y permitir que las armas "caminen" y sean transportadas a México. [24] [25] El grupo de derechos de armas Gun Owners of America acusó a la ATF de intentar "aumentar las estadísticas de armas de fuego incautadas con procedencia comercial estadounidense de escenas de crímenes mexicanos". [26]
En octubre de 2011, se publicaron documentos que indicaban que a funcionarios del Departamento de Justicia se les enviaron memorandos con respecto a la Operación Rápido y Furioso en 2010. [27] Según agentes de la ATF, no se notificó a los funcionarios mexicanos y se ordenó a los agentes de la ATF que operaban en México que no alertaran. Autoridades mexicanas sobre la operación. [28] Bajo Fast and Furious, el agregado de ATF en la Oficina de la Ciudad de México (MCO) no fue notificado (a diferencia de Wide Receiver y la mayoría de los otros casos). [29]
Algunos agentes y supervisores de la ATF se opusieron enérgicamente, y los comerciantes de armas (que cooperaban con la ATF) protestaron por las ventas, pero la ATF les pidió que completaran las transacciones para exponer la cadena de suministro y recopilar información de inteligencia. [30] [31] Se ha establecido que esta operación violó políticas y prácticas de ATF establecidas desde hace mucho tiempo y que no es una técnica de investigación reconocida. [32]
En 2011, KNXV-TV informó que las armas vinculadas a la controvertida estrategia de la ATF fueron recuperadas en cuatro incautaciones policiales de drogas y armas en el área de Phoenix (dos en Glendale , dos en Phoenix ). [33]
Según un informe de 2011, se recuperaron un total de 372 armas de fuego de Rápidos y Furiosos en los Estados Unidos y 195 en México. [34]
Durante Fast and Furious, ATF Phoenix interceptó 105 armas. Sin embargo, se permitió caminar al menos 1.856 armas. Otras agencias estadounidenses, federales, estatales y locales, recuperaron casi 270 en escenas de crímenes en los EE. UU. Y la policía mexicana recuperó 195 armas de origen Rápido y Furioso en escenas de crímenes mexicanos. [29]
En 2010, el agente de la Patrulla Fronteriza Brian Terry fue asesinado en un tiroteo en Arizona con miembros del cártel de la droga. El miembro del cártel Manuel Osorio-Arellanes se declaró culpable en 2012 de asesinato en primer grado en el caso y fue sentenciado en 2014 a 30 años de prisión; según Osorio-Arellanes, otros cuatro miembros del cártel perpetraron el ataque. Se encontraron dos rifles de la operación "Rápido y Furioso" en la escena del crimen, pero no hay evidencia que demuestre que Terry fue asesinado con cualquiera de esas armas. [35]
Ver también
- Iniciativa Mérida
- Guerra Mexicana contra las Drogas
Referencias
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Además, la Ley Ómnibus de Apropiaciones del año fiscal 2009 proporciona a ATF $ 5 millones adicionales para el Proyecto Gunrunner.
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