Proyectos de la Comunidad del Caribe

Artículo principal: Comunidad del Caribe

Mercado y economía únicos

Artículo principal: Mercado y economía únicos de CARICOM

  Los miembros de CARICOM forman parte del CSM

  Miembros de CARICOM que no forman parte del CSM

  Miembros asociados de CARICOM

Tres países —Barbados, Jamaica y Trinidad y Tabago— habían fijado originalmente el 5 de enero de 2005 como fecha de firma del acuerdo relativo al mercado y la economía únicos de la CARICOM (CSME). La ceremonia se había reprogramado luego para coincidir con la inauguración el 19 de febrero de 2005 del nuevo edificio de la sede de CARICOM en Georgetown, Guyana , pero esto se pospuso luego después de un fallo ^{[ ¿cuál? ]} del consejo privado de Londres causó alarma en varios países del Caribe.

La perspectiva era que diez de los doce países restantes de CARICOM se unirían al CSME a fines de 2005. No se esperaba que las Bahamas y Haití fueran parte del nuevo arreglo económico en ese momento. La Secretaría de CARICOM mantiene contacto frecuente con otra organización denominada Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO) , que representa a siete miembros plenos y dos miembros asociados de CARICOM en el Caribe Oriental. Muchos de los países de la OECO buscan mantenerse como una agrupación microeconómica dentro de CARICOM.

El tratado de Economía y Mercado Único de la CARICOM finalmente entró en vigor el 1 de enero de 2006, con Barbados , Belice , Jamaica , Guyana , Surinam y Trinidad y Tobago como los primeros miembros de pleno derecho. El 3 de julio de 2006, el número total de miembros se elevó a doce cuando Antigua y Barbuda , Dominica , Granada , St. Kitts y Nevis , Santa Lucía y San Vicente y las Granadinas pasaron a ser miembros de pleno derecho. El territorio británico de ultramar de Montserratsolicita el permiso del Reino Unido para formar parte del mercado único ; Haití no se incorporará al mercado inicialmente debido a su difícil situación política interna; y las Bahamas no se unirán debido a la oposición local a una disposición que permite que los trabajadores calificados se muevan más fácilmente entre las naciones.

Pasaporte común

Artículo principal: pasaporte caribeño

  Miembros con pasaporte común implementado

  Miembros sin pasaporte común

  Miembros asociados

A principios de 2009, doce Estados miembros habían introducido pasaportes de CARICOM. Estos estados son Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago. ^{[1] [2] [3] Los} miembros de CARICOM que aún no han emitido los pasaportes comunes son Bahamas, Montserrat y Haití. Los ciudadanos de Montserrat son ciudadanos del Reino Unido, por lo que es poco probable que se introduzca allí el pasaporte común.

El pasaporte de CARICOM crea conciencia de que los nacionales de CARICOM son nacionales de la Comunidad, así como de un país específico.

Acuerdo recíproco de seguridad social

El 1º de marzo de 1996, se firmó el Acuerdo de Seguridad Social de la CARICOM en Georgetown, Guyana, y entró en vigor el 1º de abril de 1997. ^[4] A partir de esa fecha, las personas pueden solicitar y recibir beneficios en virtud del Acuerdo. ^[5] El acuerdo tiene por objeto proteger el derecho de los nacionales de CARICOM a las prestaciones y ofrecer igualdad de trato cuando se trasladan de un país a otro. El acuerdo se considera clave para facilitar la libre circulación de trabajadores dentro del mercado único de CARICOM, pero se aplica a todas las personas que se trasladan a trabajar o han trabajado en dos o más países que han implementado el acuerdo, incluidos los que no forman parte. del mercado único. ^[6]

El acuerdo está en vigor en los siguientes Estados miembros de CARICOM: Antigua y Barbuda, Las Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Montserrat, San Cristóbal y Nieves, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, y Trinidad y Tobago. No está en vigor en Surinam o Haití. ^[6]

El acuerdo permite a los países de la CARICOM coordinar sus programas de seguridad social y prevé el pago de prestaciones por fallecimiento y pensiones por invalidez, discapacidad, vejez / jubilación y prestaciones de supervivencia. ^{[5] [6]}

Un nacional de la CARICOM que sea asalariado debe estar asegurado en el Estado miembro en el que trabaja y, por lo tanto, debe realizar cotizaciones a la respectiva organización de seguridad social. Tiene derecho a los mismos beneficios que los nacionales del país anfitrión. ^[7]

Cuando vayan a trabajar a otro estado miembro de CARICOM, las personas deben informar a los directores de las organizaciones de seguridad social en su país de origen y país anfitrión. Se debe presentar la fecha de salida y la dirección en el extranjero. Esto permite la captura precisa de las contribuciones y el pago de beneficios mientras reside en el país anfitrión. También se debe informar a esa organización de cualquier cambio de dirección posterior. Al regresar al lugar de residencia habitual, se debe notificar a la organización de origen. ^[6]

Si un ciudadano de CARICOM está asegurado bajo el esquema de un país, por ejemplo, Jamaica, y al mismo tiempo se le permite a ese nacional contribuir voluntariamente a otro esquema de seguro obligatorio, el nacional estará asegurado únicamente bajo el esquema del primer país (en este caso Jamaica ).

Si se permite que el nacional de la CARICOM contribuya voluntariamente a dos o más planes de seguro obligatorio, ese nacional tiene derecho a estar asegurado en virtud del plan en el país donde reside. Si él / ella no vive en uno de los países de CARICOM, debe estar asegurado bajo el esquema del país donde trabajó por última vez. ^[8]

Los trabajadores migrantes o que viajan generalmente se encuentran en desventaja cuando abandonan un país en particular sin hacer contribuciones suficientes para calificar para los beneficios. Por lo tanto, el acuerdo también garantiza que se garanticen los derechos y obligaciones de determinados trabajadores. ^[6] Por tanto, los regímenes de seguridad social exigen que todas las personas empleadas se registren y coticen a la seguridad social en la respectiva organización de seguridad social. Las categorías de trabajadores cubiertos por el Acuerdo son las siguientes: ^[8]

• Trabajadores de empresas transnacionales
• Trabajadores del transporte internacional
• Trabajadores de barcos
• Trabajadores de misiones diplomáticas, consulados y organizaciones internacionales
• Trabajadores por cuenta propia
• Trabajadores itinerantes (trabajadores que viajan de un país a otro) ^[8]

El Acuerdo protege todos los derechos a prestaciones a largo plazo al establecer el total de todas las contribuciones que se pagaron a las respectivas organizaciones de seguridad social en los Estados miembros, donde un nacional trabajó anteriormente. Surinam es la excepción, ya que no cuenta con un sistema de seguridad social comparable. ^[7]

En el caso de un retiro o terminación del Acuerdo de Seguridad Social de CARICOM, todos los derechos adquiridos se mantendrán / respetarán y se llevarán a cabo negociaciones para la liquidación de cualquier derecho. ^[9]

Red de intercambio del Caribe (CXN)

La propuesta de una plataforma de comercio regional o bolsa de valores se planteó inicialmente en 1989, y luego nuevamente en la década de 1990 durante las discusiones en curso sobre el Mercado y Economía Únicos del Caribe, pero no se hizo realidad. ^[10] En 2006, la idea se planteó nuevamente en una conferencia regional del mercado de valores. En la conferencia se señaló que en ese momento la región contenía varias pequeñas bolsas de valores del Caribe separadas, incluidas las de Bahamas , Barbados , el Caribe Oriental (en sí mismo una bolsa de valores regional), Guyana , Jamaica , Surinam y Trinidad y Tobago., cada uno con costos de transacción relativamente altos, baja liquidez, un número relativamente pequeño de empresas que cotizan en bolsa y unos pocos valores que dominan la negociación en una bolsa, mientras que la legislación y las reglas comerciales varían en la región. ^[11]Se argumentó que la mejor manera de mejorar la liquidez era a través de un enfoque de plataforma comercial común, con conectividad en toda la CARICOM utilizando tecnología de punta que conecta a los corredores locales (intermediarios) en los múltiples mercados de valores a través de una sola red. Esto crearía un mercado justo y bien informado de valores financieros y, en última instancia, un mercado competitivo a nivel internacional. Al interconectar las bolsas de valores de la región se crearía un único mercado de capitales regional. También evitaría uno de los principales obstáculos para tener una única Bolsa de Valores del Caribe, que es el hecho de que no es probable que las Bolsas establecidas se vuelvan voluntariamente redundantes.También ampliaría el alcance de las operaciones de todas las bolsas regionales, ya que cada bolsa participante daría a sus corredores acceso a las empresas que figuran en las juntas de todas las demás.^[11]

Continuó el trabajo sobre el establecimiento del sistema, ahora denominado Caribbean Exchange Network (CXN) ^[10], con la esperanza inicial de que pudiera implementarse a fines de 2007 con aproximadamente 120 valores cotizados. Sin embargo, ese calendario dependía de la rapidez con la que los reguladores de valores de Jamaica, Trinidad y Barbados pudieran firmar los documentos y acuerdos habilitantes sobre los que solicitaron aclaraciones. ^[12] En diciembre de 2007, los reguladores aún estaban reflexionando sobre los documentos y la esperanza era su plena aplicación en 2008. ^[13] La fecha de inicio del 3 de abril de 2008 se perdió como resultado de la actividad de adquisición en los mercados de capitales de la región (en los que participaron empresas como WIBISCO, FirstCaribbean, Barbados Farms, el proceso de licitación de Barbados Shipping & Trading por parte del gigante industrial trinitense Neal & Massy y la compra de RBTT por Royal Bank of Canada ) y la demora por parte de los reguladores. ^[14] Un acuerdo en 2008 para que el Bank of Nova Scotia fuera el banco de liquidación para las operaciones bursátiles regionales ^[15] también fracasó posteriormente. En lugar de un solo banco liquidador, cada miembro comerciante ahora tendrá que hacer arreglos para liquidar su transacción ya sea con su banco central nacional local o con cualquier otro banco comercial de su elección ^[10] Hasta 2008, Jamaica, Barbados y Trinidad y Tobago las bolsas de valores habían invertido colectivamente US $ 150 000 en el proyecto.^[dieciséis]

Todas las cuestiones pendientes se resolvieron finalmente en enero de 2011 y la CXN obtuvo la aprobación de los diversos reguladores regionales e hizo su debut operativo. ^{[10] [17]} La plataforma de negociación de CXN y la infraestructura de apoyo han estado en funcionamiento desde 2007. ^[15] Ahora se espera que la negociación en la plataforma comience en 2012. ^[17] La CXN permitirá a los corredores de cada jurisdicción acceder todo el stock de la región desde sus escritorios, independientemente de dónde se encuentren. Pero en ausencia de una unión monetaria para Caricom, deben realizar transacciones comerciales en la moneda del mercado interno del valor cotizado; por ejemplo, un jamaiquino que compra una acción de TT tendría que liquidar en dólares TT, y el valor se mantendrá en el depositario central de valores TT.^{[10] [12]}

Los participantes iniciales en el CXN son las bolsas de valores de Jamaica, Barbados y Trinidad y Tobago, y se espera que otras jurisdicciones se unan con el tiempo. ^[17] Siguiendo el modelo de la alianza NOREX , la CXN se rige por el Acuerdo de la red de intercambios regionales del Caribe (del que son partes las bolsas de valores de Jamaica, Barbados y Trinidad y Tobago), el Acuerdo de servicios bancarios para la Red de intercambios del Caribe, el Acuerdo de acceso comercial , Acuerdo entre agente y cliente de CXN y Escritura de adhesión. ^[dieciséis]El CXN tiene como objetivo proporcionar beneficios para los consumidores y las empresas en términos de inversión, costos operativos, productos y servicios y mediante la reducción de la carga administrativa. También tiene como objetivo unir los pequeños mercados fragmentados de CARICOM; mejorar la liquidez; mejorar el descubrimiento de precios; fomentar una mayor participación de Emisores, Intermediarios e Inversores; fomentar el crecimiento del sector de servicios financieros nacional; brindar a los ahorradores mayores oportunidades para protegerse contra la inflación; proporcionar un canal adicional para fomentar y movilizar el ahorro interno; aumentar la eficiencia general de la inversión; y ayudar a reducir la dependencia empresarial del endeudamiento y mejorar el apalancamiento del sector empresarial regional. La negociación por parte de los intermediarios participantes de CXN se lleva a cabo en la plataforma de negociación común de última generación que brinda a los intermediarios acceso a un libro de órdenes electrónico para cada empresa que cotiza en las bolsas de participantes. Los intermediarios iniciarán sesión en el sistema de negociación de un intercambio de participantes y, a través de una puerta de enlace electrónica, realizarán pedidos en ese intercambio.La liquidación por intermediarios en CXN tiene lugar en el sistema común de compensación y liquidación. Este sistema brinda a los corredores acceso a información de la cuenta del cliente en tiempo real, libro de acciones electrónico y otras facilidades de informes. La plataforma de compensación y liquidación está estrechamente relacionada con el sistema de negociación que facilita el inventario en tiempo real y la verificación de la cuenta. En este entorno estrechamente acoplado, cuando se produce una entrada de orden en el sistema de negociación, el sistema de liquidación verificará que exista el inventario de participantes estipulado en la orden. El resultado de esto es que para vender acciones en una jurisdicción en particular, las acciones deben estar en el depósito de esa jurisdicción. Los tres intercambios participantes originales ya facilitan este proceso de transferencia de valores cotizados cruzados llamados movimientos entre CSD.^[dieciséis]

En 2017, se produjo otro paso en el proceso cuando Securities Trading Technology (de Sudáfrica) creó el motor Avvento Trader como la plataforma compartida prevista para los tres intercambios participantes. Sin embargo, a mediados de 2018, aunque las bolsas comenzaron a utilizar la plataforma Avvento Trader y los tres reguladores de valores mismos habían modificado las reglas para proporcionar un comercio sin problemas al permitir que los corredores de otros territorios participantes se registren y negocien dentro del mercado nacional, barreras no arancelarias. aún no se ha eliminado. Esto impidió que los corredores de cada mercado negociaran más allá de su mercado local. Por lo tanto, actualmente los corredores en cada territorio todavía tienen que usar otro corredor en otro territorio para finalizar una transacción, a pesar de las reglas y la infraestructura existente para facilitar el comercio directamente a través de la plataforma CXN.Esto había provocado pedidos de reconocimiento mutuo de los corredores, para evitar la necesidad de registrarse con más de un regulador para comerciar en más de un mercado. Además de los problemas con el registro, también hubo problemas derivados de los controles de cambio de divisas en Barbados y Trinidad y Tobago.^[18]

Viaje sin complicaciones

En la Declaración de Grand Anse de 1989 ^{[19], los} jefes de gobierno acordaron que a partir de diciembre de 1990 todos los nacionales de la CARICOM deberían poder viajar libremente dentro de la Comunidad sin necesidad de pasaportes. ^[20]

El apoyo abrumadoramente popular a esta decisión se transmitió a la Comisión de las Indias Occidentales una y otra vez a lo largo de sus consultas y, como resultado, la Comisión identificó la cuestión de los viajes sin problemas en su Informe de progreso de 1991 como una de las seis áreas para una acción inmediata. ^[20]

Viajes sin complicaciones se refiere a la libertad de los ciudadanos de la CARICOM de viajar "hacia y dentro de la jurisdicción de cualquier Estado miembro sin acoso ni imposición de impedimentos". Esto tiene como objetivo fomentar un mayor sentido de comunidad. También está diseñado para fomentar un mayor turismo dentro de CARICOM. ^[20]

Sin embargo, implementar viajes sin problemas no ha resultado tan fácil como cabría esperar, dada la necesidad de conciliar los diferentes requisitos dentro de los Estados miembros (entre los departamentos de inmigración y turismo, por ejemplo) y entre los Estados miembros. Las formas de identificación que son aceptables para algunos Estados miembros incluyen: permisos de viaje; Tarjetas de identificación con fotografías; certificados de nacimiento; y licencias de conducir. Sin embargo, entre los países que aceptan estas formas de identificación, todavía se imponen límites con respecto a los países específicos a cuyos ciudadanos se les permitirá usar la instalación. ^[20]

Dos elementos que acompañan a los viajes sin problemas son el uso de tarjetas de embarque y desembarque comunes (tarjetas E / D), es decir, los formularios que todas las personas que ingresan a los estados miembros deben completar (comúnmente denominados formularios / tarjetas de inmigración), y el establecimiento de líneas comunes en los puertos de entrada para ciudadanos, residentes y nacionales de CARICOM. Estas líneas están vigentes en todos los estados miembros, excepto en Las Bahamas. En las Bahamas, las personas que ingresan al país son libres de usar cualquier línea. ^[20]

En la 28ª reunión de la Conferencia de Jefes de Gobierno en julio de 2007, la conferencia acordó que se debería permitir a los nacionales de CARICOM una estadía automática de seis meses a su llegada a otro Estado Miembro de CARICOM. Antigua y Barbuda formuló una reserva a este respecto. ^[21]

En una sentencia histórica ^{[22] [23] [24] [25],} la Corte de Justicia del Caribe, actuando en su jurisdicción original, otorgó a la ciudadana jamaicana Shanique Myrie, Bds $ 75.000 (US $ 37.500) daños a ser pagados por el gobierno de Barbados . La CCJ descubrió que a Myrie se le había negado injustamente la entrada a Barbados, se le había sometido a un registro de cavidad humillante y se la había detenido ilegalmente durante la noche en una celda y se la había expulsado de Barbados. ^{[25] [26]} En el curso de su sentencia, la CCJ estableció reglas claras para el tratamiento de los nacionales caribeños que viajan por la región ^[23]y sostuvo que, a diferencia de los nacionales de terceros países, todos los nacionales de la CARICOM (incluidos los que buscan ingresar de conformidad con cualquiera de los regímenes de libre circulación, es decir, los nacionales calificados, el derecho de establecimiento y la prestación de servicios) ^[27] tienen derecho a ingresar a otro país de la CARICOM durante un período de tiempo. estancia automática de seis meses "sin molestias" o "sin acoso ni imposición de impedimentos". ^{[25] [27] [28] [29]}

Este derecho, afirmó el tribunal, se deriva del Tratado Revisado de Chaguaramas (RTC) y de la decisión de CARICOM de 2007 adoptada en la vigésimo octava reunión de la conferencia de jefes de gobierno de CARICOM. ^[25]

La CCJ también ha delineado los motivos por los cuales los funcionarios de inmigración y fronteras de la región pueden negar el acceso a los nacionales de CARICOM. ^[25] Las dos excepciones a este derecho a una estadía automática de seis meses y un viaje sin problemas "sin acoso ni imposición de impedimentos", que permite a los funcionarios de inmigración y de fronteras de un Estado miembro denegar la entrada o una estadía de seis meses son:

• donde el nacional de CARICOM es indeseable, o
• para evitar que el CARICOM nacional se convierta en un cargo en el erario público. ^[27]

Sin embargo, los funcionarios de inmigración deben aplicar estas excepciones de manera estricta y caso por caso. ^{[29] Los} funcionarios de Barbados destacaron varias áreas donde la propia Myrie tenía circunstancias cuestionables en su intento de ingresar a Barbados. ^{[30] [31] [32]} A pesar de esto, los Estados miembros deben garantizar que se adhieren a la legislación y las normas comunitarias en relación con el derecho de entrada, incluso cuando sus legislaciones nacionales puedan diferir. La Corte brindó orientación para la aplicación de estas excepciones. ^[27]

La CCJ ha manifestado que para considerar a un nacional de la CARICOM como "indeseable" debe ser una amenaza genuina, presente y suficientemente grave que afecte a uno de los intereses fundamentales de la sociedad, como es la protección de la moral pública, el mantenimiento del orden público y la seguridad, protección de la vida y la salud. La CCJ también sugirió que una prueba razonable para evaluar tal amenaza es que, como punto de partida, se debe demostrar que el visitante representa una amenaza para participar en una actividad prohibida por la ley nacional, y que los nacionales que participan en dicha actividad también son procesado o sancionado. ^[27]

Un estado miembro de CARICOM también tiene derecho a evaluar de manera estricta, limitada, caso por caso, si un nacional de CARICOM visitante puede convertirse en un cargo sobre los fondos públicos durante su estadía en el país. Una evaluación de si es probable que un nacional de CARICOM se convierta en un cargo en el erario público puede considerar si el nacional parece estar en condiciones de mantenerse a sí mismo durante la duración prevista de su estadía. La CCJ ha indicado que al tratar de hacer tal evaluación es razonable que las autoridades evalúen si el ciudadano de la comunidad tiene fondos suficientes para el período que el visitante tiene la intención de quedarse (como lo demuestra su boleto de regreso). Los factores relevantes pueden incluir efectivo, tarjetas de crédito, acceso a fondos o estar alojado en el país receptor. Sin embargo,el tribunal ha dejado claro que no es razonable exigir a un ciudadano de la comunidad visitante que demuestre suficiencia de fondos durante un período de seis meses si el ciudadano no tiene la intención de quedarse tanto tiempo. Por lo tanto, los funcionarios de inmigración pueden solicitar ver el boleto de regreso como prueba de la duración prevista de la estadía. Si el nacional no tiene un boleto de regreso válido, se le puede dar la oportunidad de obtener uno.^[27]

En la aplicación general del derecho de entrada definitiva, que el propósito de la visita es irrelevante, una vez que no es ilícito. ^[27]

Aparte de las excepciones anteriores, que deben interpretarse de manera estricta y restringida, todo nacional de la CARICOM tiene derecho a ser admitido para ingresar a un país de la CARICOM y a que su pasaporte sea sellado por seis meses, independientemente de la duración de su visita prevista (en tránsito, reunión, solicitud de visa o de otro tipo). También tiene derecho a extender la duración de su boleto dentro del período de seis meses si así lo desea. ^[27]

Los nacionales de CARICOM a quienes se les concede una estadía definitiva de seis meses no pueden automáticamente:

• quedarse indefinidamente
• establecerse en residencia
• trabajar sin permiso
• proporcionar servicios
• establecer una empresa ^[27]

Un ciudadano de la CARICOM que desee permanecer más de seis meses o realizar las actividades mencionadas en otro país de la CARICOM solo puede hacerlo de conformidad con el régimen comunitario pertinente o las leyes nacionales. Un nacional de CARICOM que desee cambiar su condición de visitante durante su estadía, debe presentar una solicitud a las autoridades correspondientes y proporcionar la documentación requerida, como nacional calificado de CARICOM o proveedor de servicios, o solicitar un permiso de trabajo o permiso de residencia. . Un estado miembro que reciba una solicitud de este tipo lo haría de conformidad con la legislación nacional y comunitaria. ^[27]

Cuando a un nacional de la CARICOM se le niega la entrada a otro país de la CARICOM, la CCJ determinó que el derecho a viajar sin problemas requiere que se apliquen los siguientes procedimientos: ^{[25] [27]}

• El estado debe dar razones escritas de inmediato para una decisión de rechazar la entrada.
• El estado debe informar al ciudadano comunitario de su derecho a impugnar la decisión.
• El estado debe proporcionar un procedimiento de apelación o revisión eficaz y accesible con las garantías adecuadas para proteger los derechos de la persona a la que se le niega la entrada, tanto administrativos como judiciales.
• Los nacionales de CARICOM a los que se les niegue la entrada deben tener la oportunidad de consultar a un abogado o un funcionario consular de su país o de contactar a un miembro de la familia. ^[27]

Los estados miembros de CARICOM están obligados a garantizar que se apliquen los procedimientos anteriores, ya sea a través de la legislación o la acción administrativa. ^[27]

Tras el veredicto de Myrie, se anunció que la Corte de Justicia del Caribe podría carecer de poder para hacer cumplir el fallo en Barbados o en cualquier otro estado. ^[33] Sin embargo, algunos Estados miembros ya han tomado medidas para implementar las recomendaciones del fallo ^{[34] [35] [36]} y el propio fallo fue discutido por los Fiscales Generales de los Estados miembros en la reunión del Comité de Asuntos Legales de la CARICOM el 29 de noviembre de 2013 ^[34] y se debatió en mayor profundidad en la Decimocuarta Reunión de Funcionarios de la CARICOM sobre Libre Circulación de Habilidades y Facilitación de Viajes, celebrada del 11 al 12 de diciembre de 2013 en Guyana. ^{[35] [37]}En esa reunión se enfatizó que las exenciones al derecho de entrada, identificadas en la sentencia de la Corte de Justicia del Caribe, en el caso Shanique Myrie, deben ser interpretadas de manera restrictiva por el Estado. ^[37]

El Ministerio de Relaciones Exteriores de Jamaica señaló que la Secretaría también ha recibido instrucciones de intensificar la capacitación y sensibilización de los funcionarios de inmigración en toda la región, lo antes posible. Se acordó que los funcionarios de seguridad, legales y de inmigración también se reunirían para formular recomendaciones sobre la implementación de la CCJ y temas relacionados. Se espera que las recomendaciones se presenten en la próxima reunión del Subcomité del Primer Ministro sobre cuestiones del CSME. ^[37]

En diciembre de 2014 y hasta enero de 2015, el personal granadino de las agencias de Aduanas, Inmigración, Negocios e Inversiones y los Ministerios de Turismo y Cultura aprovechó la oportunidad para participar en una sesión de actualización del CSME organizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores. Estas reuniones en el lugar de trabajo fueron diseñadas específicamente para funcionarios del Servicio Público y empresas que administran procesos, asesoran a sus clientes con respecto a los regímenes de Libre Circulación de Personas, Capitales, Bienes, Servicios y Derecho de Establecimiento del CSME, o se benefician de estos derechos. ^[38]

Según el funcionario de Relaciones Exteriores Phillip, la capacitación está orientada a garantizar que los granadinos puedan moverse, trabajar y explorar oportunidades en el Mercado Único de CARICOM (CSM) y que todos los Estados miembros de CARICOM que participan en el CSME se adhieran a la sentencia Shanique Myrie del Tribunal de Justicia del Caribe. (CCJ) sobre las normas aceptables para el trato de los nacionales de CARICOM en la frontera. ^[38]

“Nos incumbe a cada uno de nosotros saber qué fue articulado por los Jefes y consagrado en el Derecho Comunitario (CARICOM), porque en lo que se refiere a los Regímenes del CSME, el Derecho Comunitario reemplaza al Derecho Nacional. Hacer lo contrario será violar los derechos de los nacionales de CARICOM y causar que Granada infrinja el Tratado Revisado de Chaguaramus y los fallos de la CCJ ", dijo el funcionario. ^[38]

Reforzando la importancia del intercambio de información a través de canales como las reuniones técnicas en el lugar de trabajo, la Oficial del Servicio Exterior, la Sra. Commodore, indicó que solo cuando los granadinos intentan acceder a los regímenes del CSME, los sistemas y procedimientos pueden probarse y perfeccionarse, y los estudios de casos pueden utilizarse para más El aprendizaje desde la implementación del CSME continuará en proceso por un tiempo. Reconociendo que existía un error humano y que a veces se pueden cometer errores, señaló que incluso cuando ocurren tales casos, era necesario, como profesionales, que este personal reconociera los errores rápidamente, se disculpara y regularizara la situación lo antes posible para evitar una crisis. situaciones como el caso Shanique Myrie. ^[38]

Viaje sin visa para haitianos

Tras la Conferencia de Jefes de Gobierno de CARICOM organizada por Haití en febrero de 2018, todos los Estados miembros acordaron que se adoptarían medidas para extender a todos los haitianos la oportunidad de viajar sin problemas dentro de la Comunidad. Entre los primeros pasos que se deben tomar en este sentido está la exención del requisito por parte de los haitianos de poseer visas de los otros Estados miembros (donde este requisito aún existe y aún no ha sido abolido) si tienen visas válidas de Estados Unidos, Canadá o Schengen. , con efecto a partir del 30 de marzo de 2018. ^[39]

Tarjeta de viaje

Artículo principal: CARIPASS

En la 28ª Conferencia de Jefes de Gobierno de CARICOM ^[40] en Barbados se acordó implementar una tarjeta de viaje de CARICOM que se emitirá a todos los nacionales de CARICOM, excepto a los que figuran en la lista de vigilancia de la Comunidad. Se elaborará un plan de implementación para el documento y se presentará a los jefes en la próxima reunión entre períodos de sesiones que se celebrará en septiembre. La tarjeta mantendrá virtualmente el 'espacio doméstico único' y los titulares no necesitarán un pasaporte durante los viajes entre comunidades. ^[41] La tarjeta también permitirá a un nacional de CARICOM una estadía automática de seis meses en cualquier territorio dentro del bloque. ^[42] No se espera que afecte la seguridad de los países miembros, ya que cualquier titular será deportado si infringe la ley. ^[41]Al igual que las "tarjetas de pase" disponibles en otras partes del mundo, ^[43] la nueva tarjeta sería del tamaño de una tarjeta de crédito y contará con datos biométricos faciales y de huellas dactilares, por lo que al llegar a un aeropuerto, los viajeros pueden pasar la tarjeta en la máquina que abrirá la barrera permitiéndoles pasar. ^{[41] [42] [43]} El primer ministro de St. Kitts y Nevis, Roosevelt Skerrit, describió el desarrollo y la implementación de la tarjeta de viaje CARIPASS como un "paso importante hacia un viaje sin complicaciones". ^[44]Además de estar disponible para todos los nacionales de CARICOM, la tarjeta estaría disponible para expatriados que tengan estatus legal en un país miembro. Su tarjeta estaría sujeta al tiempo de una manera que está vinculada exclusivamente al momento de su estatus legal. ^{[42] [43]} El costo de adquirir la tarjeta aún no se ha determinado, pero los líderes del país han acordado que los ingresos se destinarán a compensar el costo de la seguridad mejorada en los puertos. ^[42]

Orden de arresto caribeña

Artículo principal: Orden de detención caribeña

En la 28a Conferencia de Jefes de Gobierno en julio de 2007, los líderes de CARICOM discutieron el tema del crimen y la seguridad y acordaron la implementación de un Tratado de Orden de Arresto de CARICOM (CAWT) y un Acuerdo de Espacio Marítimo y Aéreo de CARICOM que se esperaba que estuvieran finalizados en septiembre. 2007. ^[45] En abril de 2008, el Tratado de Orden de Arresto estaba listo para ser firmado en la próxima cumbre anual en St. John's, Antigua. ^[46] En la 29ª Conferencia de Jefes de Gobierno celebrada en julio de 2008, el Tratado sobre la orden de detención de la CARICOM junto con otros acuerdos que estaban listos en ese momento (incluido el Acuerdo por el que se establece el Sistema Caribeño de Vigilancia de la Seguridad y la Protección de la Aviación (CASSOS); el Acuerdo por el que se establece Agencia del Caribe para el Manejo de Emergencias en Desastres (CDEMA); el Acuerdo que Establece laEl Fondo de Desarrollo del Caribe (CDF) y el Acuerdo de Cooperación para la Seguridad Marítima y del Espacio Aéreo) fueron firmados por algunos estados miembros, ^{[47] a} saber, Antigua y Barbuda y Trinidad y Tobago. ^{[48] [49]}

El objetivo del CAWT (que es similar al de la orden de detención europea ) es establecer dentro de CARICOM un sistema de arresto y entrega de las personas buscadas a los efectos de:

• Llevar a cabo un enjuiciamiento penal por un delito aplicable; o
• Ejecutar pena privativa de libertad cuando las personas buscadas hayan huido de la justicia tras haber sido condenadas por un delito aplicable. ^[50]

Más tarde, en 2009, tres estados miembros más (Surinam, Santa Lucía y St. Kitts y Nevis) firmaron el tratado. ^{[51] [52] [53]} En enero de 2013, el Comisionado de Policía de Santa Lucía, Vernon Francis, pidió a todos los miembros de CARICOM que firmen e implementen plenamente el tratado. Afirmó que era imperativo dado el "aumento generalizado de la actividad delictiva que estamos viendo dentro de la Comunidad y la omnipresencia del crimen organizado" y señaló que "la plena aplicación del pacto ayudará a llevar a los delincuentes ante la justicia". ^[54]En febrero de 2013, la Primera Ministra de Trinidad y Tobago, Kamla Persad-Bissessar, enumeró una serie de iniciativas destinadas a abordar la delincuencia en el Caribe en su conjunto, que fueron acordadas en la reunión de Jefes de Gobierno de Caricom en Haití. Estas incluían medidas que serían adoptadas por Estados Unidos y los estados miembros de CARICOM para abordar el problema de la delincuencia en el Caribe, así como la adopción de una estrategia regional de seguridad y delincuencia. ^[55] Uno de los objetivos estratégicos de esta Estrategia contra el crimen y la seguridad es el establecimiento de instrumentos legales apropiados y la ratificación de los acuerdos existentes, incluido el Tratado sobre la orden de detención del Caribe. ^[50]Con este fin, Persad-Bissessar dijo que se solicitarán a los fiscales generales y ministros de seguridad nacional que se reúnan con carácter de urgencia, con miras a poner en marcha este marco, en particular con respecto al Acuerdo de Cooperación de Seguridad Marítima y Aérea de la Caricom. y el Tratado de orden de arresto de Caricom. ^[55]

En la 29a Reunión Intersesional de Jefes de Gobierno de CARICOM, en Puerto Príncipe, Haití en febrero de 2018, las Bahamas ^[56] y Barbados ^[57] firmaron el tratado de orden de arresto, con lo que el número total de signatarios ascendió a 10 (Surinam, Trinidad y Tobago, Antigua y Barbadua, ^[58] St. Kitts y Nevis, Santa Lucía, Guyana, Dominica, Granada, ^[59] Barbados y las Bahamas).

En la 39a Reunión Ordinaria de Jefes de Gobierno de CARICOM, celebrada en Montego Bay, Jamaica en julio de 2018, Jamaica firmó el tratado de orden de arresto ^{[60], lo que} eleva el número total de signatarios a 11.

El número total de signatarios se elevó luego a al menos 12 cuando Trinidad y Tobago firmó el tratado de orden de arresto en una cumbre especial sobre el CSME a principios de diciembre de 2018, celebrada en Trinidad y Tobago. ^[61]

Sistema de intercambio rápido de CARICOM para bienes de consumo no alimentarios peligrosos (CARREX)

En 2012, CARICOM lanzó un sistema de advertencia de protección al consumidor en línea que permite a 13 millones de consumidores en 14 estados miembros alertar a las autoridades sobre productos peligrosos que detectan en el mercado. ^{[62] [63]}

Se denomina sistema de intercambio rápido de CARICOM para bienes de consumo no alimentarios peligrosos (CARREX) y se desarrolló en respuesta a las preocupaciones expresadas por los organismos de consumidores sobre la necesidad de fortalecer la vigilancia del mercado de la Región para los bienes de consumo inseguros. ^[62] Las preocupaciones surgieron de la percepción de una mayor permeabilidad del mercado regional a los productos de consumo inseguros, que se enfrentaban a crecientes dificultades para entrar en territorios vecinos donde los sistemas de vigilancia del mercado eran más eficaces. Estas percepciones están respaldadas por el hecho de que la mayoría de los países industrializados no tienen limitaciones en su legislación sobre la reexportación de mercancías peligrosas fuera de sus fronteras una vez que han sido identificadas en sus fronteras. ^[64]

Conscientes de las limitaciones de recursos de los gobiernos miembros para establecer y operar sistemas adecuados de vigilancia del mercado, se reconoció que el sistema también podría ayudar a prevenir la importación de mercancías peligrosas deteniendo dichas importaciones en las fronteras, una vez que se hayan detectado en otras partes de la Comunidad. . Por lo tanto, la participación de los departamentos de aduanas será fundamental a este respecto e incorpora una característica adicional que ahora se está integrando en el RAPEX de la UE del que proviene el CARREX. ^[64]

Se han creado puntos de contacto nacionales en Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Montserrat, St. Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, que están todos participando en este sistema regional. El sistema de notificación cubre productos de consumo no alimentarios como vehículos de motor, artículos eléctricos, juguetes, ^[62] productos farmacéuticos ^[65] y una variedad de otros que utilizan anualmente más de 13 millones de consumidores en estos países. ^[62]

CARREX opera a través de un portal / página web en línea ( http://carrex.caricom.org/ ) ^{[65] [66]} que permite a los consumidores de cualquiera de los países participantes alertar a su punto de contacto nacional sobre un producto que han detectado. ha causado daños o representa un peligro para la seguridad. ^[62] En el marco del sistema, los productos farmacéuticos y no alimentarios pueden retirarse de los mercados de Caricom y se pueden tomar medidas para garantizar que los fabricantes regionales e internacionales aborden los problemas de seguridad de los consumidores. ^{[sesenta y cinco]}

En el sitio web, se advierte a los consumidores y a las organizaciones de consumidores que la información que proporcionen será tratada como confidencial y utilizada solo para procesar su informe, hacer cumplir las leyes nacionales o las disposiciones de los tratados de CARICOM o identificar áreas para mejorar las leyes y regulaciones actualmente vigentes. ^{[63] [66]}

A partir de un proyecto anterior que preparó, entre otras cosas , una política de seguridad de los productos, la recomendación de elaborar un sistema de alerta rápida para artículos no alimentarios peligrosos se formuló y adoptó en julio de 2010 en una reunión de representantes de los consumidores convocada por la Secretaría de la CARICOM. ^[64] CARREX se lanzó oficialmente tras las decisiones del Consejo de Comercio y Desarrollo Económico (COTED) en mayo y noviembre de 2011. ^[62] En la reunión de noviembre de 2011 se ordenó que el funcionamiento de este sistema regional comenzara el 1 de enero de 2012. El El sistema entró en funcionamiento oficialmente el 3 de enero de 2012. ^[64]Antes de su lanzamiento, 12 personas de los puntos de contacto nacionales de los países participantes recibieron capacitación sobre el uso de un sistema seguro, que les permite transmitirse notificaciones entre sí a través de una secretaría regional ubicada en la Unidad del CSME de la Secretaría de CARICOM en Barbados. ^[62]

Se espera que CARREX esté completamente operativo a nivel nacional y regional para fines de 2014. Del 3 al 5 de diciembre de 2014, representantes de las oficinas nacionales de normalización de CARICOM recibieron capacitación en un taller regional en Surinam sobre asuntos relacionados con CARREX y productos de consumo. la seguridad. El taller fue facilitado por la Secretaría de CARICOM en colaboración con la Organización de los Estados Americanos (OEA). Los participantes se centraron en el estudio de los conceptos y métodos de evaluación de riesgos con el fin de mejorar la creación de redes nacionales entre agencias en la creación y el intercambio de información. Hubo sesiones destinadas a fortalecer las capacidades nacionales para detectar productos inseguros y tomar medidas oportunas para abordar la circulación de dichos productos. ^[67]

La formación permitirá a los Estados miembros de CARICOM implementar de forma más eficaz el sistema CARREX y los procesos de vigilancia del mercado para los bienes de consumo no alimentarios. La intervención se financió con la ayuda del Décimo Fondo Europeo de Desarrollo (Décimo FED) de la CARICOM de Economía y Mercado Únicos (CSME) y del Programa de Integración Económica (EIP). ^[67]

Eliminación de tarifas de roaming

En la ceremonia de apertura del Foro Ministerial del Caribe sobre TIC de la Unión de Telecomunicaciones del Caribe (CTU) en Puerto España el 7 de agosto de 2013, el presidente de la CTU, Phillip Paulwell, anunció que Digicel había acordado abolir las tarifas de roaming para los usuarios de las redes de la compañía cuando viajan por la región a partir del 1 de octubre. ^[68]

“Después de algunas negociaciones, Digicel acordó a partir del 1 de octubre de 2013 la abolición del roaming de voz en la red de Digicel en los países de Caricom. Cada suscriptor viajero será tratado como si estuviera usando su red local / doméstica de Digicel en toda la región y, por lo tanto, se le facturará en consecuencia ", dijo Paulwell, quien también es Ministro de Ciencia, Tecnología, Energía y Minería de Jamaica. Paulwell dijo que las negociaciones continuarían. con Digicel para la abolición del roaming en las tarifas de datos para fin de año y para la eliminación de impuestos sobre las llamadas internacionales en Jamaica y Haití. Se estaban manteniendo conversaciones con LIME, el otro proveedor importante de telecomunicaciones de la región, sobre un plan para que LIME elimine las tarifas de roaming , dijo Paulwell. ^[68]

“El objetivo general es abolir el roaming tanto para voz como para datos, y el objetivo es lograrlo antes de fin de año. Esos cargos obstaculizan la comunicación asequible entre los caribeños y, a medida que avanzamos hacia una mayor unidad regional, debemos aprovechar cada oportunidad para eliminar la barrera que nos separa ", dijo Paulwell. ^[68]

Espacio único de TIC

La iniciativa de un espacio único de TIC para la CARICOM se discutió por primera vez en la décima reunión de los Jefes de Gobierno de la CARICOM en 1989. ^[69] El Primer Ministro de Granada, Dr. Keith Mitchell, hizo más llamamientos para un espacio único de TIC en la ceremonia de apertura. de la 34ª reunión de Jefes de Gobierno celebrada el 3 de julio de 2013. Al pronunciar el discurso, el Dr. Mitchell afirmó que los miembros de CARICOM "deben averiguar cómo aprovechar las TIC como plataforma para el desarrollo regional" y que "la recomendación clave del Regional Digital La estrategia de desarrollo es que buscamos transformarnos de 15 estados soberanos a un espacio único de TIC ". ^[70]

La iniciativa del espacio único de las TIC tendrá como objetivo complementar el programa regional emblemático, el mercado único y la economía de la CARICOM (CSME). ^{[69] [70]}

Las características sugeridas del Espacio Único de TIC incluyen: reglas consistentes en toda la Región, un plan único de numeración móvil y la consiguiente eliminación de los cargos de roaming para las llamadas intrarregionales (ya parcialmente logrado con respecto a todas las llamadas de Digicel en la región) y los derechos de autor de CARICOM que podría fomentar un espíritu empresarial renovado y la innovación. ^{[69] [70]}

Se espera obtener considerables beneficios si se puede establecer un único espacio de TIC. Además de mejorar las economías de escala y alcance, un solo espacio de TIC puede conducir a un enfoque más coherente para abordar una amplia gama de problemas relacionados con las TIC en la región, que se necesitan con urgencia. Más importante aún, si se hace correctamente, también podría producirse un aumento de la competitividad y el crecimiento en los países individuales y en la región en su conjunto. ^[69]

Al concluir la 34a reunión de los Jefes de Gobierno de CARICOM, los Jefes de Gobierno acordaron que las cuestiones relacionadas con las TIC recibirían una atención especial en la 25a reunión entre períodos de sesiones de la Conferencia en 2014 que se celebrará en San Vicente y las Granadinas en el primer trimestre del año. ^{[69] [71]}

En ese sentido, ordenaron que el Consejo de Comercio y Desarrollo Económico (COTED) TIC se reúna urgentemente bajo la presidencia del Jefe de Gobierno principal responsable de las TIC para considerar el Plan de Acción de TIC, la propuesta de un Espacio Único de TIC de la CARICOM y otros Cuestiones de TIC y hacer recomendaciones a la 25ª reunión entre sesiones. ^[71]

En la 25a reunión intersesional de la Conferencia en San Vicente y las Granadinas, celebrada a principios de marzo de 2014, el Dr. el Excmo. Ralph Gonsalves, Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas, dijo el martes por la noche que se desarrollaría una hoja de ruta para revelar el Espacio Único de Tecnología de la Información y las Comunicaciones TIC como la capa digital del Mercado y Economía Únicos de CARICOM (CSME) durante los próximos dos años. y presentado a la Reunión de Jefes de Gobierno en julio de 2015. El Dr. Gonsalves, dijo que la Hoja de Ruta incluiría elementos como la gestión del espectro, llevar la tecnología a las personas y transformarlas en ciudadanos digitales, re-participación de la diáspora, ciberseguridad y asociaciones privadas. ^[72]

Los esfuerzos de la Comunidad para impulsar el desarrollo mediante el uso de (TIC) se llevarían a cabo en conjunto con el Proceso de Reforma para los años 2014-2019, dijo el Dr. Gonsalves al concluir la 25ª Reunión Intersesional. El desarrollo de un espacio único de TIC de la CARICOM para mejorar el entorno para la inversión y la producción se identificó como una de las áreas clave que la Comunidad debería emprender a corto plazo para volverse competitiva. Según lo previsto por sus redactores, el Espacio Único de TIC abarcará la gestión de la información regional, los recursos humanos, la legislación y la infraestructura en el sector para obtener el máximo beneficio para la población de la Región. ^[72]

El espacio Único TIC y la Agenda Digital de la Región 2025 se construirán sobre la base de la Estrategia Regional de Desarrollo Digital (RDDS) que fue aprobada en 2013, y también contará con insumos de la Comisión de Economía y la Agenda Post-2015. ^[72]

Cooperación funcional entre aerolíneas regionales

Tras una reunión especial del Consejo de Comercio y Desarrollo Económico (COTED) sobre transporte en mayo de 2013, bajo la presidencia del Dr. el Excmo. Ralph Gonsalves, Primer Ministro de San Vicente y las Granadinas y Jefe de Gobierno de Transporte en CARICOM, la Conferencia de Jefes de Gobierno de CARICOM estableció la Comisión de Transporte en septiembre de 2013. La Comisión tenía la intención de abordar las preocupaciones actuales de los viajeros público y el papel fundamental que juega el transporte en la comunidad. Al aprobar los Términos de Referencia de la Comisión, la Oficina de Jefes de Gobierno respaldó una propuesta de los Ministros de Transporte de que sería en el mejor interés de la Región para los transportistas estatales en CARICOM - CAL , LIAT ,Surinam Airways y Bahamasair , para colaborar en formas de brindar un servicio más eficiente, confiable y asequible a la Región. ^[73]

Las discusiones entre las aerolíneas de propiedad del gobierno regional comenzaron el 23 de enero de 2014, bajo los auspicios de la Secretaría de CARICOM. La interacción de las compañías aéreas en enero identificó la adquisición de equipos, la capacitación de personal, la programación de vuelos y el mantenimiento de aeronaves, como algunas de las áreas donde la cooperación era posible. La reunión acordó que, si bien CAL y LIAT colaboraron a nivel técnico, la interacción a nivel corporativo resultaría útil para consolidar y aumentar la colaboración y mejorar la eficiencia. Para ello, los directores generales en funciones de las dos aerolíneas se reunieron el 31 de enero y avanzaron formas concretas de colaboración en las áreas identificadas. ^[73]

Una segunda reunión se llevó a cabo en febrero de 2014 y precedió a las deliberaciones inaugurales de la Comisión de Transporte (que se llevaron a cabo más tarde ese día). Durante esta segunda reunión, los representantes de las aerolíneas, incluidos los directores ejecutivos, los presidentes de la junta y los directores financieros, pusieron más carne en las discusiones anteriores y buscaron continuar las deliberaciones sobre asuntos que incluyen capacitación, asistencia en tierra y arreglos para un tránsito más fluido por parte del público viajero. Los directores ejecutivos en funciones de CAL y LIAT también compartieron los resultados de sus discusiones el 31 de enero con sus colegas en esta segunda reunión ^[73]

Fondos de apoyo

Artículo principal: Mercado y Economía Únicos de CARICOM § Fondo de Desarrollo de CARICOM

Para apoyar el establecimiento y funcionamiento del CSME, se han establecido tres fondos de apoyo. Uno es el Fondo de Desarrollo de CARICOM a nivel comunitarioestablecido en agosto de 2009 en virtud del artículo 158 del Tratado de Chaguaramas Revisado "con el propósito de brindar asistencia financiera o técnica a países, regiones y sectores desfavorecidos". Inicialmente capitalizado en US $ 79,9 millones a fines de 2012, el Fondo tenía un total de US $ 107 millones en fondos disponibles para apoyo financiero y de asistencia técnica. Los 12 miembros del CSME que contribuyen al MID son elegibles para recibir asistencia del Fondo; sin embargo, solo los países desfavorecidos designados: los PMA (OECO y Belice) y Guyana (como país pobre muy endeudado) tendrán acceso a los recursos durante el período primer ciclo de cotización de 2008 a 2014.

Artículo principal: Trinidad y Tobago y CARICOM

Los otros dos fondos han sido establecidos a nivel nacional por Trinidad y Tobago y están disponibles para todos los países del CSME. Estos son el Programa de Apoyo al Comercio de CARICOM (CTS) y el Fondo de Estabilización del Petróleo de CARICOM. El Programa CTS ofrece préstamos sin intereses para financiar proyectos de desarrollo empresarial con el fin de ayudar a los Estados de la CARICOM a mejorar su capacidad comercial y mejorar el desempeño de sus economías individuales y fortalecer la competitividad entre las empresas del sector privado. El Programa CTS se lanzó en 2004 con un préstamo de fondo rotatorio por un monto de TT $ 100 millones. El Fondo de Estabilización del Petróleo (PSF) se lanzó oficialmente en 2006, pero tenía de factoha estado en funcionamiento desde 2004. El PSF es un mecanismo de subvención capitalizado a un máximo de TT $ 25 millones por mes (o TT $ 300 millones por año) basado en la compra de petróleo de Petrotrin por un país socio de CARICOM. Tiene como objetivo apoyar proyectos de erradicación de la pobreza y es administrado por el Banco de Desarrollo del Caribe.

En enero de 2015, en la Primera Cumbre de Seguridad Energética del Caribe en Washington, DC, la Primera Ministra de Trinidad y Tobago, Kamla Persad-Bissessar, propuso un Fondo Temático de Energía del Caribe de mil millones de dólares. ^{[74] [75]}Persad-Bissessar señala que luego de 18 meses de rigurosos análisis y estudios de factibilidad en estrecha coordinación con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), su gobierno acordó la creación de este fondo para que los estados miembros de la Caricom construyan resiliencia, competitividad y seguridad energética. mediante la transformación del panorama energético de la región. Esta transformación se lograría mediante (i) maximizar el uso de fuentes de energía renovables; (ii) Mejorar la eficiencia y la conservación de la energía; y (iii) conversión de la capacidad de carga base de la región hacia la generación eléctrica a partir de Gas Natural Licuado. ^{[74] [75]} El fondo propuesto sería capitalizado y administrado en conjunto con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco de Desarrollo del Caribe.(CDB), el Banco Mundial , el FMI , otros donantes internacionales y el sector privado. ^{[74] [75]}Más tarde, en febrero de 2015, el Ministro de Planificación y Desarrollo de T&T, el Dr. Bhoe Tewarie, aclaró que Trinidad y Tobago solo participaría en el fondo propuesto si tiene sentido hacerlo y si habría un retorno de la inversión en el largo plazo de la región. seguridad y necesidades energéticas. Agregó que el nivel de participación de Trinidad y Tobago también dependería de la voluntad y el compromiso del Banco Interamericano de Desarrollo y otros donantes contribuyentes. Señaló que la propuesta fue bien recibida por otros representantes de Caricom en la Primera Cumbre de Seguridad Energética del Caribe en Washington, DC y que su gobierno estaba comprometido a establecer el fondo. ^[76]

Unificación y armonización aduanera

Establecida como un mercado común y unión aduanera para reemplazar la anterior Zona de Libre Comercio del Caribe, Caricom ha estado trabajando hacia la unificación y armonización aduanera desde su fundación en 1973. El acuerdo original de Arancel Externo Común (AEC) entró en vigencia en 1973 pero incluso hasta el a mediados de la década de 1980 no se había aplicado completamente en todos los Estados miembros. ^[77] En 1992 se acordó un nuevo AEC, que se aplicará por etapas hasta que se aplique plenamente el 1 de enero de 1998. A este respecto, se prestó especial atención a los países menos desarrollados (PMA). ^[78] Entre 2000 y 2004, solo 3 Estados miembros que eran parte del Acuerdo AEC, Antigua y Barbuda, Montserrat y St. Kitts y Nevis, aún no habían completado el proceso. ^[79]Montserrat implementó plenamente el AEC en julio de 2004 ^[80] Antigua y Barbuda y St. Kitts y Nevis habían comenzado la implementación completa de la cuarta y última fase de la implementación del AEC en octubre de 2004. ^[81]

En 2003, la Secretaría de la Caricom encargó por primera vez la redacción de una legislación modelo para la armonización de la legislación aduanera en la Caricom. Se pretendía que el proyecto de ley modelo incorporara todas las mejores prácticas de las administraciones aduaneras internacionales y, al mismo tiempo, estableciera la previsibilidad, la facilitación del comercio y la transparencia como norma regional. ^[82] Se mantuvieron conversaciones con las partes interesadas locales, y la retroalimentación se incorporó directamente a la redacción del proyecto de ley armonizado y, posteriormente, las normas aduaneras armonizadas y una guía de mejores prácticas. ^[82]

El primer borrador del modelo de ley de aduanas se presentó en 2008 y experimentó una serie de cambios para producir el actual proyecto de ley modelo de aduanas que finalmente fue acordado por los estados de la Caricom en agosto de 2014. ^[82] Con el proyecto de ley ya terminado, la Secretaría , con la asistencia continuada del Centro Regional de Asistencia Técnica del Caribe (CARTAC) y el apoyo de la consultora ACP Business Climate Facility (BizClim), se procedió a iniciar la redacción del Reglamento de Aduanas y el Reglamento de Agentes de Aduanas que acompañarán al proyecto de ley. ^[82] La guía de mejores prácticas y reglamentos aduaneros armonizados se completó y presentó a la Secretaría en enero de 2015 y posteriormente se distribuyó entre los Estados miembros del CSME. ^[82]

En febrero de 2015 (en Antigua y Barbuda) y en marzo de 2015 (en Trinidad y Tobago) se llevarán a cabo dos reuniones conjuntas de los Contralores de Aduanas y los Consejos Parlamentarios Jefes de los países Caricom involucrados para discutir el borrador de las regulaciones. Si se acuerdan las regulaciones, esto dará lugar a cambios significativos en los procedimientos aduaneros de los países de Caricom. ^[82] La primera reunión celebrada en febrero de 2015 fue un éxito, y se esperaba el consenso y la aprobación de las reglamentaciones aduaneras armonizadas para la próxima reunión de marzo. ^[83] Si finalmente se acuerda entonces, las leyes aduaneras armonizadas se remitirán para su aprobación por los órganos pertinentes de la Caricom y luego se adoptarán para su aplicación por cada estado miembro. ^[83]

Una vez implementadas completamente, se espera que la ley y los reglamentos aduaneros armonizados brinden beneficios tales como un mayor atractivo de Caricom como destino para la inversión extranjera directa, una mayor previsibilidad de los procedimientos aduaneros en los puertos de entrada, tiempos de despacho de mercancías reducidos y un mayor apoyo para las empresas regionales como amplían sus operaciones de acuerdo con su derecho de establecimiento en el marco del CSME. ^[82]

Proyectos pasados

Visa especial y el espacio doméstico único en 2006-2007

Durante la Cumbre de la CARICOM de julio de 2006, los diversos líderes llegaron a un acuerdo ^[84] sobre medidas para garantizar un movimiento sin problemas ^[85] para los visitantes de la Copa Mundial de Críquet 2007 , así como el intercambio de inteligencia y la cooperación para la seguridad del evento. ^{[86] Inicialmente, las} personas debían poder viajar entre los nueve países de acogida y Dominica entre el 15 de enero de 2007 y el 15 de mayo de 2007 utilizando una única visa de CARICOM. ^[87]Sin embargo, durante una reunión en Trinidad y Tobago el 29 de diciembre de 2006, los Jefes de Gobierno decidieron retrasar la creación del Espacio Único Doméstico hasta el 1 de febrero de 2007 en respuesta a la representación de los ministros de turismo y otros involucrados en la industria del turismo. ^{[88] [89]}

Los pasajeros de cruceros que no se quedaron más de 24 horas en ninguno de los 10 países del Caribe recibieron un pase diario de CARICOM. Sin embargo, aquellos que se alojaban en cruceros, denominados "hoteles flotantes" durante la duración de los juegos, debían obtener una visa a menos que sus países se encontraran dentro de los que están exentos. ^[90] Los acuerdos de abolición de visas entre algunos de los diez estados caribeños afectados y países cuyos ciudadanos debían obtener visas de CARICOM durante la Copa del Mundo de Cricket preveían la suspensión de la política de exención de visas en tales casos. ^[90]

Durante el período de tres meses y medio de febrero a mayo, los diez países del Caribe se convirtieron en un "espacio nacional único" ^[91] en el que los viajeros solo tenían su pasaporte sellado y tenían que presentar formularios de entrada y salida completados en el primer puerto y país de entrada. Los formularios de entrada y salida también se estandarizaron para los diez países. ^[92] Al continuar viajando por el espacio doméstico único, las personas (incluidas las que utilizan la visa común) no tenían que procesar sus documentos para pasar por la aduana y la inmigración y no necesitaban sellar sus pasaportes, pero sí tenían que viajar con ellos. ^[86]Una vez que los pasajeros llegaron al mostrador del Departamento de Inmigración en el primer puerto de entrada, se les proporcionó una pulsera azul CARICOM que los identificaba para moverse sin problemas a través del espacio doméstico único. ^{[93] [94] [95]}

Cuando el espacio doméstico único llegó a su fin el 15 de mayo de 2007, se habían emitido casi 45.000 visados. ^[96]

En febrero de 2007, los Jefes de Gobierno de CARICOM acordaron establecer un Grupo de Trabajo para recomendar una Visa Especial de CARICOM revisada para el futuro, haciendo los cambios necesarios a partir de las experiencias del Espacio Doméstico Único de 3 meses.

Reintroducción propuesta

En febrero de 2013, el Grupo de Trabajo de Aviación de la Organización de Turismo del Caribe (CTO) (un comité establecido para facilitar el transporte aéreo hacia y en todo el Caribe y para mejorar el transporte aéreo) recomendó una revisión de los regímenes de visas en los países miembros con el fin de mejorar la experiencia de los visitantes después de una reciente reunión celebrada en Antigua para examinar cuestiones que afectan a los viajes intrarregionales y formular recomendaciones para aumentar la demanda de los consumidores.

El grupo de trabajo también recomendó a sus miembros un sistema similar al programa de visas Schengen de Europa, en el que los visitantes autorizados en el puerto de entrada inicial pueden continuar viajando sin problemas por la mayor parte de la Unión Europea.

El grupo de trabajo acordó que la autorización total en el primer puerto de entrada era necesaria para garantizar una mejor experiencia interregional de los visitantes y acordó que la agrupación subregional, la Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO) debería utilizarse como modelo para un régimen de visado único. La OECO está en proceso de establecer un espacio económico único y se espera que implemente la autorización total en el primer punto de entrada al subgrupo. El Grupo de Trabajo de Aviación de la CTO acordó que esta mejor práctica sería revisada después de su implementación para una posible reproducción en toda la región de la Comunidad del Caribe (CARICOM) y más allá.

Además de un régimen de visa única, el Grupo de Trabajo recomendó una tarjeta de entrada y salida estandarizada, también llamada tarjeta de inmigración o ED, en todo el Caribe. Se dice que esto ayudaría a reducir los costos de las aerolíneas y mejoraría el servicio al cliente en los aeropuertos del Caribe. Nuevamente, se utilizará como modelo la OECO, que se espera que introduzca el uso de una tarjeta ED común.

Otras recomendaciones incluyen un análisis del impacto de los impuestos y tasas en el costo de los viajes aéreos regionales y un enfoque más holístico de los ingresos por viajes aéreos; incluyendo una posible devolución de impuestos a los boletos cuando un viajero comienza y termina el viaje en otro destino del mismo espacio nacional. El grupo de trabajo también identificó una necesidad urgente de poner fin a la inspección secundaria para los pasajeros intrarregionales que están en tránsito, ya que la práctica actual disminuye la experiencia general de los viajeros.

También en la agenda del Grupo de Trabajo de Aviación estaban los temas relacionados con el Acuerdo Multilateral de Servicios Aéreos de CARICOM, cielos abiertos y otras regulaciones y restricciones que enfrentan las aerolíneas que operan en el Caribe. ^[97]

En junio de 2013, los ministros de transporte de los estados miembros de CARICOM recomendaron la reintroducción del espacio doméstico único. Los ministros formularon la recomendación después de una reunión especial del Consejo de Comercio y Desarrollo Económico (COTED) sobre Transporte celebrada en San Vicente y las Granadinas el miércoles 29 de mayo de 2013. Las recomendaciones de esa reunión se presentarán a los jefes de gobierno de CARICOM en la próxima 34ª reunión ordinaria que se celebrará en Trinidad y Tobago del 4 al 6 de julio, en la que se prestará especial atención al transporte. También se acordó que se debería pedir a la conferencia de jefes de gobierno que revisara su decisión de descontinuar el sistema de brazalete de bajo costo que facilitó los viajes regionales sin problemas durante la Copa Mundial de Críquet 2007.especialmente dada la popularidad de la iniciativa entre los ciudadanos de la Comunidad.^[98]

En la reunión de COTED también se reconocieron los desafíos enfrentados con respecto a los frecuentes controles de seguridad durante los viajes intrarregionales y la cooperación entre las aerolíneas regionales. Se reconoció que estos desafíos afectan negativamente al público viajero y tienen repercusiones para los negocios y el turismo, y se acordó que se debe trabajar para mejorar el servicio al cliente entre los oficiales de control fronterizo de la región. Con respecto al tema del transporte aéreo, los ministros subrayaron la necesidad de una colaboración más profunda entre las aerolíneas regionales para que sus operaciones se puedan agilizar mejor. Entre las recomendaciones clave fueron para los accionistas de las aerolíneas estatales en CARICOM, comenzando con Caribbean Airlines (CAL), LIAT y Surinam Airways., para reunirse en un futuro cercano, para discutir cómo pueden racionalizar sus operaciones, rutas, horarios de vuelos y transferencias de equipaje, entre otras cosas, en el mejor interés de los consumidores. Se estableció un equipo en la reunión, presidido por San Vicente y las Granadinas, para revisar los elementos de un proyecto de política sobre transporte aéreo y marítimo y se pidió a los Estados miembros que presentaran sus comentarios a fines de junio. ^[98]

Hasta un año antes, en una reunión de febrero de 2012 con una delegación de la Oficina de Jefes de Gobierno de CARCOM, el presidente haitiano Michel Martelly había pedido a otros líderes de la Comunidad del Caribe (CARICOM) que consideraran un plan que permitiría a los haitianos que posean visas de los Estados Unidos o de Schegen. para viajar sin problemas a través de CARICOM. ^[99] Martelly había dejado en claro que su interés era que los haitianos disfrutaran de los mismos privilegios que otros estados miembros de CARICOM, y que el plan de visas podría ser el primer paso en ese proceso. ^[99]

En la cumbre especial de diciembre de 2018 sobre el CSME en Trinidad y Tobago, los Jefes de Gobierno acordaron trabajar para tener un control de seguridad único para los pasajeros en tránsito directo en vuelos de múltiples escalas dentro de la Comunidad y examinar la reintroducción de un espacio nacional único para viajeros. ^[100]

Servicio de cheques de viajero de CARICOM (1980-1993)

El Tratado de Chaguaramas original había prescrito que los Estados miembros exploraran formas de armonizar sus políticas monetaria, cambiaria y de pagos en aras del buen funcionamiento del Mercado Común. Hasta fines de la década de 1970, los distintos países de la CARICOM establecieron un procedimiento de compensación para favorecer el uso de las monedas de los estados miembros. El procedimiento tenía por objeto garantizar la estabilidad monetaria y promover el desarrollo comercial. Este esquema de compensación monetaria (o esquema de pagos intrarregionales) fue al principio bilateral, pero aunque funcionó bastante bien durante unos ocho años, fue limitado, engorroso y difícil de manejar, ya que cada participante tenía que llevar cuentas individuales para todos los demás participantes y las cuentas. tenía que ser equilibrado individualmente al final de cada período de crédito. Además,los acuerdos bilaterales no produjeron economías significativas en el uso de divisas. El sistema finalmente se volvió multilateral en 1977 y se denominóMecanismo de compensación multilateral de CARICOM (CMCF). Se suponía que la CMCF favorecería el uso de monedas internas de CARICOM para la liquidación de transacciones y promovería la cooperación bancaria y monetaria entre los estados miembros. A cada país se le permitió una línea de crédito fija e inicialmente el CMCF tuvo el éxito suficiente para que tanto la línea de crédito total como el período de crédito se extendieran para 1982. Con el CMCF en vigor, el comercio intrarregional se duplicó entre 1978 y 1981, y el uso del crédito La instalación de la CMCF se expandió de US $ 40 millones a US $ 100 millones. Sin embargo, el CMCF quebró poco después, a principios de la década de 1980, debido a que Guyana no pudo liquidar sus deudas y Barbados no pudo otorgar nuevas condiciones de pago. ^{[101] [102]}

En el período transcurrido desde la suspensión, las únicas actividades que se llevaron a cabo bajo los auspicios de la CMCF fueron la reprogramación de las obligaciones del deudor (en el caso de la CMCF, solo había un deudor importante que adeudaba más de US $ 160 millones a la Línea de crédito). ) y las actividades de la Instalación de Cheques de Viajero de Caricom (CTC). ^[103] El Servicio de Cheques de Viajero de Caricom se introdujo el 1 de agosto de 1980 y se permitió a los distribuidores autorizados emitir cheques de viajero de Caricom únicamente a los residentes que viajen dentro de países de Caricom distintos de Jamaica. ^[104] Posteriormente, Jamaica se unió por completo al plan a mediados de la década de 1980 ^{[103] [105]} y los cheques se emitieron en dólares de Trinidad y Tabago en denominaciones de 10, 20, 50 y 100.^[103] El servicio de Cheques de Viajero fue administrado por el Banco Comercial Nacional de Trinidad y Tabago ^[102] y su uso había fluctuado en el decenio de 1980, pero entre 1986 y 1991 tuvo un promedio anual de ventas y niveles de cobro superiores a 3 millones de dólares EE.UU. ^[103] Tras la eliminación del control de cambios en la mayoría de los territorios hacia fines del decenio de 1980, ^[102] la devaluación del dólar de Trinidad y Tabago y la introducción de tipos de cambio flotantes en Guyana (1987), Jamaica (1991) y Trinidad y Tabago Tabago (abril de 1993) las ventas medias anuales y los niveles de cobro de la instalación de CTC mostraron primero una marcada disminución a menos de 1,6 millones de dólares EE.UU. en 1991 y luego a menos de 1 millón de dólares EE.UU. en 1992. ^[103]El Servicio de Cheques de Viajero de Caricom terminó oficialmente en diciembre de 1993 ^[106] y los cheques emitidos antes del 31 de diciembre de 1993 podían ser cobrados por un período de un año en bancos comerciales y, posteriormente, sólo en el Banco Central de Trinidad y Tabago . ^[107]

Propuestas futuras

• Fusión de aerolíneas
• Carta de la sociedad civil
• Unión Monetaria
• Libertad de movimiento
• Unión (es) política (s)
• Bolsa de Valores Regionalizada
• Reintroducción de una visa de turista única
• Reintroducción de un único espacio doméstico
• Sistema Regional de Contratación Pública
• Agencia Espacial del Caribe ( cooperación de la NASA con la Comunidad del Caribe)

Libre comercio

Desde alrededor del año 2000, los estados de la Comunidad del Caribe (CARICOM) han puesto un nuevo enfoque y énfasis en el establecimiento de Tratados de Libre Comercio (TLC) con socios comerciales locales e internacionales. En el pasado, esto se hacía en colaboración con la Maquinaria de Negociación Regional del Caribe (CRNM), sin embargo, en 2009 los Jefes de Gobierno de CARICOM votaron para que el CRNM se trasladara a la organización de la Comunidad del Caribe, donde pasaría a llamarse Oficina de Negociaciones Comerciales de CARICOM. (OTN) ^[108] similar a la OCTA del Foro de las Islas del Pacífico .

Tenga en cuenta que el Acuerdo de Asociación Económica (AAE) con la UE involucra a todos los Estados miembros de CARICOM (excepto Montserrat, que no es independiente) más la República Dominicana agrupada bajo el Foro del Caribe o el subgrupo CARIFORUM de los países ACP . Al final de las negociaciones para el establecimiento del AAE (iniciadas en 2002 y programadas para finalizar en 2007) y con la firma del Acuerdo en octubre de 2008, habrá un nuevo Tratado de Libre Comercio que reemplazará el sistema de Lomé de acceso preferencial al Mercado europeo para los países ACP desde 2008. ^[109]

La propia CARICOM reemplazó a la Asociación de Libre Comercio del Caribe, que estableció un acuerdo de libre comercio en ese momento entre todos los miembros actuales de la CARICOM, excepto Haití, Surinam y Las Bahamas. Con las adhesiones de Surinam y Haití a CARICOM en 1995 y 2002, respectivamente, todos los miembros de CARICOM, excepto Las Bahamas, actualmente participan en el libre comercio entre ellos bajo los términos del antiguo Anexo del Mercado Común del Tratado de Chaguaramas o bajo los términos del Tratado Revisado. de Chaguaramas que establece el Mercado Único de CARICOM.El AAE negociado con la UE contiene una cláusula de preferencia regional (artículo 238 del Acuerdo) que refuerza la integración caribeña y garantiza que los compromisos de liberalización comercial otorgados a la UE y sus estados miembros por cualquier estado del CARIFORUM también se extiendan por ese estado a todos los demás. Estados del CARIFORUM.^[110] Como resultado, los países del CARIFORUM están obligados a darse el mismo trato o más favorable en relación con el comercio de bienes y servicios que el que dan a la UE y sus Estados miembros ^[111] y que este trato se aplicará inmediatamente a los productos. que tienen un tipo de derecho cero. ^[112] La Cláusula de Preferencia Regional también requiere que los Países Más Desarrollados de CARICOM (Bahamas, Barbados, Jamaica, Guyana, Surinam y Trinidad y Tobago), junto con la República Dominicana deben aplicar dicho tratamiento un año después de la firma del Acuerdo. ^[111] en relación con todos los demás productos y servicios especificados en el Acuerdo. ^[112]Los países menos desarrollados de CARICOM (Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Granada, Santa Lucía, San Cristóbal y Nieves y San Vicente y las Granadinas) no están obligados a extender dicho tratamiento a la República Dominicana y viceversa hasta dos años después de la firma del Acuerdo, mientras que Haití no está obligado a otorgar un trato tan favorable a la República Dominicana antes de los cinco años posteriores a la firma del Acuerdo. ^[111]

La Cláusula de Preferencia Regional, así como otros aspectos del AAE, tienen el potencial de profundizar la integración caribeña al permitir la circulación libre de aranceles de mercancías originarias de la UE en el CARIFORUM (que dependerá del establecimiento de un régimen de libre circulación del CARIFORUM) y facilitar mayor integración económica entre Haití y República Dominicana y entre Las Bahamas y el resto de CARICOM. El AAE no llevará a Las Bahamas a adoptar inmediatamente el Arancel Externo Común de CARICOM, pero mayores flujos comerciales entre Las Bahamas y el resto de CARICOM como resultado de la extensión de los acuerdos de libre comercio previstos en el AAE pueden eventualmente hacer que la membresía completa del CSME sea más atractiva para Las Bahamas. ^[110]

En marzo de 2013, el Ministro de Servicios Financieros de las Bahamas, Ryan Pinder, abogó firmemente por la integración comercial regional y el aumento de las exportaciones colectivamente para la región a través de la producción basada en el valor agregado / comercio de cadena de valor y utilizando el Artículo 238 del AAE sobre Preferencias Regionales como una base para este modelo de integración. También señaló la disposición del Gobierno de Las Bahamas para implementar plenamente el AAE, en particular la cláusula de preferencia regional, y que considera que Bahamas ha dado un paso monumental hacia la integración económica cuando se adhirió al AAE. ^[113]

La Cláusula de Preferencia Regional también permite que los estados del CARIFORUM y sus contrapartes de la UE apliquen un trato más favorable a otros estados dentro de sus respectivos procesos de integración regional que el que otorgarían a las partes del Acuerdo fuera de su región. Esto permite que CARICOM y la República Dominicana mejoren su Tratado de Libre Comercio para permitir más beneficios comerciales entre sí sin que tales disposiciones se extiendan automáticamente a la UE. Como resultado, la Cláusula de Preferencia Regional preserva el Tratado de Libre Comercio CARICOM-República Dominicana, y posiblemente fomentando un mayor comercio entre CARICOM y la República Dominicana, ^[110] alienta la utilización de ese Tratado de Libre Comercio para implementar las disposiciones de la Cláusula de Preferencia Regional. . ^[111]

Si bien la Cláusula de preferencia regional del Acuerdo de Asociación Económica CARIFORUM-UE extiende y aplica las disposiciones de libre comercio entre la UE y los estados del CARIFORUM a la propia agrupación CARIFORUM, la mayoría de los países de esta agrupación ya estaban cubiertos en una zona de libre comercio creada por la CARICOM. República Dominicana Tratado de Libre Comercio de 2001. Ese Acuerdo establece un área de libre comercio entre la República Dominicana y los estados miembros de CARICOM de Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Montserrat, St. Kitts y Nevis, Saint Lucía, San Vicente y las Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago. ^[114]Un resultado de la Cláusula de Preferencia Regional del AAE CARIFORUM-UE es que permite el primer marco formal para la integración económica entre Haití y la República Dominicana ^[110] ya que Haití no es parte del Acuerdo de Libre Comercio CARICOM-República Dominicana ^[114] y no ha habido ningún acuerdo de libre comercio previo entre ellos. ^[110] Por lo tanto, los 15 estados miembros actuales de CARICOM y la República Dominicana están ahora involucrados en al menos un acuerdo de libre comercio que cubre los 16 países y territorios de una forma u otra.

Acuerdos preferenciales

Partes negociadoras	Día de inicio	Mes de inicio	Año de inicio
CARICOM	1	enero	1993
Venezuela
CARICOM			1995
Colombia

Tratados de libre comercio

• CARICOM - Cuba (5 de julio de 2000) - En abril de 2015 Cuba solicitó un acceso preferencial adicional a los mercados de los países más desarrollados de CARICOM y ofreció a cambio acceso libre de aranceles para un gran número de productos de CARICOM a Cuba. ^[115]A fines de enero de 2017, Cuba y CARICOM acordaron ampliar el acceso recíproco libre de aranceles a sus mercados. Un número significativo de artículos de CARICOM, incluidos pescado, productos manufacturados, productos agrícolas y cerveza, han sido aprobados para su entrada libre de aranceles al mercado cubano, mientras que los miembros de CARICOM acordaron la entrada libre de aranceles para productos cubanos como productos farmacéuticos. También se incluyeron varios productos cubanos en el acuerdo por el cual se permitiría a cada uno de los países más desarrollados de la CARICOM determinar el nivel de preferencia otorgado a Cuba. ^[116] El acuerdo sigue siendo un acuerdo de alcance parcial que abarca el comercio de mercancías, ^[117] pero también se celebraron debates iniciales sobre el comercio de servicios ^[116]y el acuerdo prevé una mayor expansión hacia un acuerdo de libre comercio total y, con ese fin, contiene un plan incorporado para la adopción de acuerdos de doble imposición entre los estados de CARICOM y Cuba, acordando los derechos de propiedad intelectual y la protección y promoción de la inversión. ^[117]
• CARICOM - República Dominicana (diciembre de 2001)
• CARICOM - Costa Rica (9 de marzo de 2004)
• CARIFORUM - EPA de la Unión Europea (" Acuerdos de asociación económica "): firmado por todos los estados miembros (menos Guyana y Haití) el 15 de octubre de 2008 en Barbados. ^[118] Guyana firmó posteriormente el 20 de octubre de 2008 en Bruselas. ^{[119] [120]} (Montserrat es un territorio británico de ultramar y, por lo tanto, está exento de la necesidad de celebrar este acuerdo).

Propuesto

• CARICOM - Canadá: Se negociará después de que Canadá finalice su acuerdo CAFTA .
• CARICOM - Mercosur : Abierto a discusiones en mayo de 2005
• CARICOM - Estados Unidos: Se ha dado vueltas políticamente en varios grados, incluida la idea de que CARICOM busca ser un participante en el TLCAN, pero aún no ha tomado una posición firme. ^[121]

Petrocaribe

13 de los 15 países de CARICOM firmaron en 2005 Petrocaribe , una alianza petrolera con Venezuela que les permite comprar petróleo en condiciones de pago preferencial.

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