La Autoridad de Medios y Comunicaciones de Australia hace cumplir las regulaciones sobre la programación de televisión en Australia para promover una programación que refleje la identidad y la diversidad cultural australianas. Las redes comerciales deben adherirse a las cuotas de contenido de la programación australiana, en las categorías de cuotas de contenido australiano, cuotas de contenido infantil, cuotas de emisión comercial, cuotas de emisión comunitaria, cuotas de emisión pública y cuotas de televisión por suscripción. Los reglamentos se basan en la Ley de servicios de radiodifusión de 1992 .
El gobierno federal australiano actualizó sus requisitos de programación con una revisión de las cuotas de contenido local a fines de 2020.
Tipos de cuotas de contenido
Cuotas de contenido australiano
La Ley de Servicios de Radiodifusión de 1992 exige que todos los titulares de licencias comerciales de televisión en abierto transmitan una cuota de transmisión mínima anual del 55% de la programación australiana entre las 6:00 am y la medianoche (12:00 am) en su canal principal. [1] Las cadenas comerciales también deben transmitir 1460 horas de programación australiana al año en sus canales no principales. [1]
La revisión de las cuotas por parte del gobierno en octubre de 2020 mantuvo el requisito de producir el 55% del contenido australiano en todas las redes primarias y 1460 horas en los canales no primarios. [2] Sin embargo, se eliminaron las subcuotas para programas de teatro, documentales y para niños; reemplazado por un sistema basado en puntos que recompensa las producciones de presupuestos más altos y limita la cantidad de documental utilizado para cumplir con los requisitos. [2] Las cuotas actualizadas requieren que las emisoras alcancen 250 puntos anuales, con un máximo de 50 puntos permitido para documentales. [2]
Género | Puntos por hora |
---|---|
Documental encargado | 1 |
Contenido infantil encargado (no drama) | 1,5 |
Drama comisionado (presupuesto de producción <$ 450,000 por hora) | 1,5 |
Drama comisionado (presupuesto de producción de $ 450,000 a $ 700,000 por hora) | 4 |
Drama comisionado (presupuesto de producción de $ 700,000 a $ 1 millón por hora) | 5 |
Drama comisionado (presupuesto de producción de $ 1 millón a $ 1,4 millones por hora) | 6 |
Drama comisionado (> $ 1.4 millones de presupuesto de producción por hora) | 7 |
Película australiana adquirida (tarifa de licencia inferior a 50.000 dólares) | 1 |
Película australiana adquirida (tarifa de licencia superior a 50.000 dólares) | 2 |
Cuotas de contenido de servicios de transmisión
A partir del 1 de enero de 2021, los proveedores de video por suscripción a pedido (SVOD) que operan en Australia deben informar su inversión en contenido australiano a la Autoridad Australiana de Comunicaciones y Medios (ACMA) , sin ningún requisito formal para producir contenido local. [2]
Cuotas de contenido infantil
Los Estándares de Televisión para Niños de 2009 se publicaron como una enmienda a la Ley de Servicios de Radiodifusión de 1992 y se hicieron cumplir el 1 de enero de 2010. [3] Los estándares se implementaron para que las estaciones de televisión comerciales australianas transmitieran una cantidad mínima específica de programación infantil anualmente. [4] Los programas deben ser clasificados como C o P por la ACMA antes de su emisión; considerándolos específicamente apropiados para las necesidades de los niños de diferentes edades. [4] Estos programas se diferencian de las series con clasificación G, que están dirigidas a familias, pero no específicamente destinadas a un público infantil. [4] Las clasificaciones de los programas C y P tienen una duración de cinco años, y un episodio no puede transmitirse más de tres veces durante este período. [nota 1] [3] Cada transmisión de 30 minutos de un programa clasificado C no puede contener más de siete minutos de publicidad adecuada, y los programas clasificados P deben transmitirse sin publicidad. [3] Los programas no deben contener premios o patrocinios para productos comerciales. [3]
Las cuotas de contenido en la programación infantil se aplicaron en Australia hasta octubre de 2020, cuando el gobierno australiano lanzó una revisión de los requisitos de contenido local. [2] Las subcuotas para niños se eliminaron permanentemente, dejando a las emisoras comerciales sin la obligación de producir y emitir contenido australiano para niños. [2] Esto siguió a la suspensión temporal de las cuotas en abril de 2020 debido a la pandemia de COVID-19 . [5] Si bien ya no se requería el requisito de producir programación infantil, se alentó a las emisoras a utilizar este género de producción para cumplir con sus requisitos anuales basados en puntos; con las clasificaciones C y P en uso para el contenido infantil local. [2]
Símbolo | Abreviatura | Nombre | Descripción | Cuota (obligatoria hasta 2020) | Franja horaria |
---|---|---|---|---|---|
![]() | C | Para niños | Programas que se considera que satisfacen específicamente las necesidades e intereses educativos de los niños menores de 14 años o mayores en edad preescolar. [4] | 260 horas de programación con clasificación C cada año dentro de una franja de tiempo nominada, con al menos el 50% (130 horas) del contenido del primer lanzamiento. [4] [6] Esto debe incluir: | |
![]() | PAG | Preescolar | Programas que se considera que satisfacen específicamente las necesidades e intereses educativos de los niños en edad preescolar (niños que no han comenzado la escuela). [4] | 130 horas de programación con clasificación P cada año dentro de una franja horaria designada. [nota 4] [4] |
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Respuesta a normativas
Respuesta a las cuotas australianas
En octubre de 2017, el Comité de Referencias de Medio Ambiente y Comunicaciones de Australia inició una investigación sobre la viabilidad de la industria de la pantalla y la televisión de Australia. [7] [8] El "Que sea australiana" campaña defendido no hay recortes a las cuotas de contenido que se hizo, los incentivos fiscales para las producciones locales que se plantearon, y propuso que una nueva regulación de los servicios de streaming como Netflix y Stan sea implementado. [8] Las redes comerciales en abierto Seven Network , Nine Network y Network Ten se opusieron a la campaña y propusieron reemplazar la cuota del 55% con un nuevo esquema de "puntos", debido al costo insostenible de las producciones locales. [8] Denis Muller de The Conversation señaló cómo la inversión en contenido local por parte de la Australian Broadcasting Corporation (ABC) y otras redes había disminuido, debido a la falta de financiación y al aumento de la prominencia de las plataformas digitales. [9]
Las obligaciones de producir programas dramáticos y documentales australianos se suspendieron en abril de 2020, debido a la pandemia de COVID-19 , para ofrecer apoyo financiero a corto plazo para las cadenas. [5] Las redes respondieron destacando la urgente necesidad de realizar consultas sobre la reforma a largo plazo de las cuotas de contenido. [5] El Gobierno actualizó los requisitos de contenido local en octubre de 2020, eliminando permanentemente las subcuotas en programas de teatro y documentales, y adoptando un sistema basado en puntos que recompensaría las producciones de programación de mayor presupuesto. [2] Screen Producers Australia describió la falta de cuotas para los servicios de transmisión por secuencias como una "oportunidad perdida", sin el requisito de que los servicios "contribuyan a las empresas, el empleo o la cultura australianos". [2]
Consulta sobre las cuotas de contenido infantil
En 2017, las redes comerciales gratuitas Seven Network , Nine Network y Network 10 argumentaron que los niños ya no veían los programas clasificados C y P producidos bajo las cuotas de contenido australianas. [10] Los ejecutivos de las redes solicitaron ser relevados de las cuotas que calificaron de "pesadas y restrictivas" y "ya no sustentables", al tiempo que manifestaron que la obligación de producir contenido infantil era un derroche de dinero y recursos. [10] Los ejecutivos notaron el cambio en los patrones de visualización de los niños a los servicios de televisión alternativos y sugirieron que se abolieran las cuotas y se transfirieran a las emisoras públicas como ABC, que todavía estaban teniendo éxito con los programas para niños. [10] La Fundación Australiana de Televisión Infantil (ACTF) apoyó la propuesta de aplicar cuotas infantiles a la ABC, complementada con la financiación adecuada para producir programación de calidad. [11]
La Investigación sobre el cine y la televisión descubrió que las cadenas estaban cumpliendo con sus obligaciones con respecto al drama infantil transmitiendo principalmente series animadas en lugar de programas de acción en vivo. [12] La ACTF expresó su preocupación por el hecho de que la serie animada se estuviera produciendo con intenciones de retransmisiones mundiales, en lugar de contribuir al desarrollo de la identidad australiana para sus audiencias locales. [12] Observaron cómo la cantidad de drama australiano para niños estaba disminuyendo en comparación con años anteriores. [12] Los investigadores argumentaron que las animaciones de "estilo internacional" iban en contra de la intención original de las cuotas de apoyar el contenido que era "identificable australiano". [12] La investigación propuso que las subcuotas se perfeccionen con un enfoque más amplio en el drama de acción real. [12]
En febrero de 2020, Seven Network canceló la producción de dos de sus programas infantiles locales, Get Arty y Get Clever , antes de que ACMA y Screen Australia publicaran su respuesta a la consulta de la industria. [13] Se informó que Seven había amenazado con suspender la producción de todo el contenido para niños en protesta contra las cuotas de contenido local. [14] [15] Los ejecutivos de la cadena abogaron por una "acción inmediata" del gobierno con respecto al abandono de las cuotas, citando $ 8 millones gastados en programación infantil en el último año calendario y un promedio de menos de 1,000 espectadores para los programas. [14] Screen Producers Australia no apoyó el punto de vista de la cadena, mientras que ACTF citó programas como Bluey como ejemplos de programación australiana de calidad. [14] [15] A pesar de la paralización de la producción, se afirmó que Seven seguiría cumpliendo sus cuotas de contenido para 2020. [15]
Debido a la pandemia de COVID-19 , en abril de 2020, se suspendieron las cuotas de contenido local para toda la programación australiana durante el resto del año. [5] En respuesta a la suspensión, Seven Network eliminó la programación de sus hijos de 7two . [16] En mayo, la productora ejecutiva de televisión infantil de Seven, Niki Hamilton, dejó la cadena y no fue reemplazada. [17] Como parte de la revisión del gobierno federal de las regulaciones locales en octubre de 2020, las subcuotas para el contenido infantil se eliminaron permanentemente, dejando a las emisoras comerciales sin más requisitos para producir programación infantil. [2] [18] Además de los cambios, el gobierno australiano también invertiría 20 millones de dólares en la ACTF durante dos años para apoyar la producción de programación infantil de alta calidad. [2] Las declaraciones de Seven Network, Nine Network y Network 10 indicaron una respuesta favorable a la actualización de cuotas. [2] Por el contrario, el Australian Writers 'Guild predijo que la programación infantil sería la "primera víctima" de la actualización, y esperaba que ABC y SBS se quedaran con la responsabilidad de producir contenido para niños. [2] Screen Producers Australia se refirió a la revisión como "la abolición efectiva de las cuotas de contenido para niños" y sugirió que tendría un efecto negativo significativo en la producción de programas para niños. [18]
Notas
- ^ No hay restricciones sobre el número de veces que se reproduce un solo episodio de una serie dramática con clasificación C.
- ^ Las cadenas deben transmitir un mínimo de 96 horas del primer lanzamiento de programas de drama C durante un período de tres años. [6]
- ^ Las vacaciones escolares se definen como los días festivos y las vacaciones de la escuela primaria del gobierno en el área de licencias de televisión.
- ^ No hay restricciones sobre la cantidad de programas clasificados P que deben ser lanzados por primera vez; sin embargo, un solo episodio de un programa P no puede transmitirse más de tres veces durante un período de cinco años. [6]
Referencias
- ^ a b "Contenido de la televisión australiana" . Autoridad Australiana de Comunicaciones y Medios . 5 de marzo de 2019 . Consultado el 9 de marzo de 2019 .
- ^ a b c d e f g h yo j k l m n Knox, David (30 de septiembre de 2020). "Gobierno revisa cuotas a partir de 2021" . TV esta noche . Consultado el 3 de octubre de 2020 .
- ^ a b c d "Estándares de televisión infantil 2009" . Autoridad Australiana de Comunicaciones y Medios . 16 de diciembre de 2014 . Consultado el 4 de octubre de 2020 .
- ^ a b c d e f g h yo "Programas de TV para niños" . Autoridad Australiana de Comunicaciones y Medios . Consultado el 4 de octubre de 2020 .
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- ^ a b c d e "Estándar de servicios de radiodifusión (contenido australiano) 2016" . Autoridad Australiana de Comunicaciones y Medios. 23 de marzo de 2016 . Consultado el 4 de octubre de 2020 .
- ^ "Contenido australiano en servicios de transmisión, radio y transmisión" . Parlamento de Australia. 2019 . Consultado el 18 de marzo de 2019 .
- ^ a b c Broinowski, Anna (30 de abril de 2018). "La industria será destruida: por qué el cine y la televisión australianos están luchando por su vida" . The Guardian . Guardian Media Group . Consultado el 18 de marzo de 2019 .
- ^ Muller, Denis (30 de abril de 2018). "En el debate sobre el contenido australiano en la televisión, tenemos que mirar más allá del ABC" . La conversación . Consultado el 18 de marzo de 2019 .
- ^ a b c Quinn, Karl (20 de julio de 2017). "Las cadenas de televisión comerciales australianas quieren eliminar la cuota de contenido infantil" . El Sydney Morning Herald . Nine Entertainment Co. Consultado el 9 de marzo de 2019 .
- ^ Knox, David (27 de julio de 2017). "ACTF: Ponga cuotas para niños en ABC, aumente la financiación" . TV esta noche . Consultado el 9 de marzo de 2019 .
- ^ a b c d e Knox, David (24 de diciembre de 2017). "Las redes recurren a la animación para cumplir con las cuotas de los niños" . TV esta noche . Consultado el 9 de marzo de 2019 .
- ^ McKnight, Robert (21 de febrero de 2020). "Exclusivo - Programas infantiles del canal 7 ejes" . TV Blackbox . Consultado el 26 de febrero de 2020 .
- ^ a b c Samios, Zoe; Hunter, Fergus (26 de febrero de 2020). "Siete detiene la producción infantil en protesta de cuota de contenido australiano" . El Sydney Morning Herald . Consultado el 26 de febrero de 2020 .
- ^ a b c Knox, David (26 de febrero de 2020). "Drama suena la alarma a las siete" . TV esta noche . Consultado el 26 de febrero de 2020 .
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- ^ a b Tuchow, Ryan (1 de octubre de 2020). "Australia elimina las cuotas de contenido para niños de forma permanente" . Kidscreen . Consultado el 3 de octubre de 2020 .