La Ley de Respeto al Matrimonio , abreviada como RFMA ( HR 2523 , S. 1236 ), fue un proyecto de ley en el Congreso de los Estados Unidos que habría derogado la Ley de Defensa del Matrimonio y requirió que el gobierno federal de los Estados Unidos reconociera la validez de las personas del mismo sexo. matrimonios . Fue apoyado por el ex Representante de EE.UU. Bob Barr , patrocinador original de la Ley de Defensa del Matrimonio (DOMA), y el ex presidente Bill Clinton , quien firmó DOMA en 1996. [1] La administración del presidente Barack Obama también apoyó a RFMA. [2]
Habiendo sido presentada en varios congresos anteriores, la última versión de la propuesta fue presentada en el 114º Congreso tanto en la Cámara como en el Senado en enero de 2015. La senadora Dianne Feinstein de California comentó que este Congreso debe "asegurar que los casados, del mismo sexo las parejas reciben el mismo trato en virtud de la ley federal ". [3]
El 26 de junio de 2015, la Corte Suprema de EE. UU . Dictaminó en Obergefell v. Hodges que la 14ª Enmienda requiere que todos los estados de EE. UU. Reconozcan los matrimonios entre personas del mismo sexo. [4] Esta decisión hizo que la última disposición restante de DOMA no se pudiera hacer cumplir y esencialmente convirtió la Ley de Respeto al Matrimonio como ley federal de facto . La Ley de Respeto al Matrimonio ahora solo eliminaría las disposiciones inaplicables de los estatutos.
Fondo
Hasta 1996, el gobierno federal de los Estados Unidos reconocía habitualmente los matrimonios celebrados legalmente en cualquier estado a los efectos de la legislación federal. [5] Tras una demanda fallida dirigida a legalizar el matrimonio entre personas del mismo sexo en Hawái, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Defensa del Matrimonio , una sección de la cual prohíbe al gobierno federal reconocer los matrimonios entre personas del mismo sexo. [5] [6]
Texto de la factura
HR2523, la Ley de Respeto al Matrimonio, introducida en la Cámara el 26 de junio de 2013, dice: [7]
UNA FACTURA
Derogar la Ley de Defensa del Matrimonio y asegurar el respeto a la regulación estatal del matrimonio.
- Sea promulgado por el Senado y la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de América en el Congreso reunido ,
SECCIÓN 1. TÍTULO BREVE.
Esta ley puede citarse como la "Ley de respeto del matrimonio".
SEGUNDO. 2. REVOCACIÓN DE LA SECCIÓN AÑADIDA AL TÍTULO 28 DEL CÓDIGO DE LOS ESTADOS UNIDOS, POR LA SECCIÓN 2 DE LA LEY DE DEFENSA DEL MATRIMONIO.
Se deroga la sección 1738C del título 28, Código de los Estados Unidos, y se enmienda la tabla de secciones al comienzo del capítulo 115 del título 28, Código de los Estados Unidos, tachando el elemento relacionado con esa sección.
SEGUNDO. 3. RECONOCIMIENTO DE MATRIMONIO.
Se enmienda la sección 7 del título 1, Código de los Estados Unidos, para que lea como sigue:
- Segundo. 7. Matrimonio
- (a) A los efectos de cualquier ley federal en la que el estado civil sea un factor, una persona se considerará casada si el matrimonio de esa persona es válido en el Estado donde se contrajo el matrimonio o, en el caso de un matrimonio celebrado fuera de cualquier Estado, si el matrimonio es válido en el lugar donde se contrajo y el matrimonio pudo haberse contraído en un Estado.
- (b) En esta sección, el término 'Estado' significa un Estado, el Distrito de Columbia, el Estado Libre Asociado de Puerto Rico o cualquier otro territorio o posesión de los Estados Unidos.
Problema de elección de la ley
Además de derogar DOMA, la legislación habría establecido un método para que el gobierno federal determinara si un matrimonio es válido para propósitos federales, un dilema legal conocido como elección de leyes . Anticipándose a que los tribunales y administradores federales necesitarían determinar la validez para fines federales de un matrimonio que es reconocido en un estado y no en otro, o en un país extranjero y no en todos los estados de EE. UU., Creó dos pruebas. Si se celebra en un estado de los EE. UU., Un matrimonio es válido para fines federales si es válido en ese estado. Si se celebra en otro lugar, un matrimonio es válido para fines federales si es válido en al menos un estado de EE. UU. [8]
Los juristas cuestionaron si el lenguaje de la Ley de respeto al matrimonio era una solución adecuada al problema. Lynn Wardle escribió que "es sustancialmente parcial eludir las políticas estatales que no permiten ni reconocen el matrimonio entre personas del mismo sexo" y "una violación del federalismo". [9] William Baude aprobó el lenguaje de la Ley de Respeto al Matrimonio. Sostuvo que las opciones son dar prioridad al lugar de celebración del matrimonio o al domicilio de la pareja casada, que el domicilio de uno se manipula con mayor facilidad y que basar la elección de la ley en el lugar de celebración "promueve la previsibilidad y la estabilidad. ". [8]
Progreso legislativo
111 ° Congreso
El proyecto de ley de 2009 fue presentado por el representante estadounidense Jerrold Nadler de Nueva York el 15 de septiembre de 2009 y obtuvo 120 copatrocinadores. [10]
112 ° Congreso
El proyecto de ley de 2011 fue presentado por el Representante de Estados Unidos Jerrold Nadler de Nueva York el 16 de marzo de 2011, y Dianne Feinstein de California presentó una versión del Senado de Estados Unidos el mismo día. El presidente Obama anunció su apoyo al proyecto de ley el 19 de julio de 2011 [11].
casa
En septiembre de 2011, Ileana Ros-Lehtinen de Florida se convirtió en el copatrocinador número 125 del proyecto de ley en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos y el primer miembro republicano del Congreso de los Estados Unidos en anunciar su apoyo. [12] En diciembre de 2012, Richard Hanna y Charles Bass se convirtieron en los próximos republicanos en copatrocinar el proyecto de ley. [13] [14]
Senado
El 20 de julio de 2011, el senador Patrick Leahy de Vermont presidió la primera audiencia del Congreso sobre una propuesta para derogar la Ley de Defensa del Matrimonio (DOMA). [15] [16] El 25 de octubre de 2011, el Senador Leahy anunció que el Comité Judicial del Senado comenzaría el debate el 3 de noviembre de 2011, con una votación del comité probablemente la semana siguiente. [17] El 3 de noviembre de 2011, el proyecto de ley fue debatido en la Comisión de la Judicatura del Senado , donde su aprobación era una conclusión inevitable debido a que los 10 miembros demócratas de la comisión, que son copatrocinadores del proyecto de ley, cuentan con suficientes votos para aprobar; sin embargo, los republicanos del Comité solicitaron que la votación se retrasara una semana. [18] Durante el debate, el senador Feinstein señaló que DOMA niega a las parejas del mismo sexo más de 1,100 derechos y beneficios federales que se brindan a todos los demás miembros de esa clase, parejas legalmente casadas, incluidos los derechos a los beneficios conyugales del Seguro Social, protección del patrimonio impuestos cuando un cónyuge fallece, y la capacidad de declarar impuestos conjuntamente y reclamar ciertas deducciones. [19] El Comité Judicial del Senado votó 10-8 a favor de adelantar el proyecto de ley al Senado. [20]
113 ° Congreso
Los patrocinadores del proyecto de ley decidieron no volver a introducir la Ley de Respeto al Matrimonio en 2013 hasta que la Corte Suprema de los Estados Unidos emitiera una decisión en Estados Unidos v. Windsor . [21] Lo reintrodujeron el 26 de junio, el mismo día en que la Corte dictaminó en ese caso que el artículo 3 de la Ley de Defensa del Matrimonio era inconstitucional. [22]
114 ° Congreso
Los legisladores antes mencionados, el Representante Jerrold Nadler de Nueva York y la Senadora Dianne Feinstein de California reintrodujeron la legislación el primer día del 114º Congreso . Nadler comentó: "Debemos terminar el trabajo iniciado por la Corte Suprema". En términos de copatrocinadores, la propuesta pronto acumuló 77 copatrocinadores en la Cámara y 41 en el Senado. La noticia recibió una cálida bienvenida por parte de grupos de derechos LGBT como la Asociación Estadounidense de Compañeros Militares , que declaró que se debía tomar una acción del Congreso para ayudar a las parejas de militares del mismo sexo que buscan beneficios para veteranos. [3]
La sección 2 de DOMA, la última disposición sustantiva de esa ley que sigue siendo viable después de Windsor , fue declarada inconstitucional en Obergefell en junio de 2015.
Historia legislativa
Congreso | Título corto | Número (s) de factura | Fecha introducida | Patrocinador (es) | # de copatrocinadores | Último estado |
---|---|---|---|---|---|---|
111 ° Congreso | Ley de respeto al matrimonio de 2009 | HR 3567 | 15 de septiembre de 2009 | Representante Jerrold Nadler (D – NY) | 120 | Remitido al Comité Judicial de la Cámara Remitido al Subcomité del Poder Judicial de la Cámara sobre Constitución, Derechos Civiles y Libertades Civiles . |
112 ° Congreso | Ley de Respeto al Matrimonio de 2011 | S. 598 | 16 de marzo de 2011 | Senadora Dianne Feinstein (D – CA) | 32 | Aprobado por el Comité Judicial del Senado ; enviado al piso del Senado. [20] |
HR 1116 | 16 de marzo de 2011 | Representante Jerrold Nadler (D – NY) | 160 | Remitido al Comité Judicial de la Cámara | ||
113 ° Congreso | Ley de respeto al matrimonio de 2013 | S. 1236 | 26 de junio de 2013 | Senadora Dianne Feinstein (D – CA) | 45 | Remitido al Comité Judicial del Senado |
HR 2523 | 26 de junio de 2013 | Representante Jerrold Nadler (D – NY) | 183 | Remitido al Comité Judicial de la Cámara | ||
114 ° Congreso | Ley de respeto al matrimonio de 2015 | S. 29 | 6 de enero de 2015 | Senadora Dianne Feinstein (D – CA) | 44 | Remitido al Comité Judicial del Senado |
HR 197 | 6 de enero de 2015 | Representante Jerrold Nadler (D – NY) | 151 | Remitido al Comité Judicial de la Cámara |
Ver también
- Matrimonio entre personas del mismo sexo en los Estados Unidos
- Ley estatal de defensa del matrimonio
Referencias
- ^ "La ley de respeto al matrimonio obtiene el apoyo del presidente Clinton y el ex representante Bob Barr, autor original de DOMA" (Comunicado de prensa). Cámara de Representantes de Estados Unidos. 2009-09-15. Archivado desde el original el 12 de julio de 2011 . Consultado el 16 de septiembre de 2009 .
- ^ Colleen Curtis (19 de julio de 2011). "El presidente Obama apoya la ley de respeto al matrimonio" . whitehouse.gov - a través de Archivos Nacionales .
- ^ a b Johnso, Chris (6 de enero de 2015). "Se reintroduce la Ley de Respeto al Matrimonio" . El Washington Blade . Consultado el 6 de enero de 2015 .
- ^ Obergefell v. Hodges , 576 US ___ , ___ (2015) ("La Corte ahora sostiene que las parejas del mismo sexo pueden ejercer el derecho fundamental a contraer matrimonio").
- ^ a b Shishkin, Philip (9 de julio de 2009). "Massachusetts nos demanda por definición de matrimonio" . Wall Street Journal . Consultado el 28 de septiembre de 2009 .
- ^ "Una breve historia de la ley de defensa del matrimonio" (PDF) . Defensores y defensores de homosexuales y lesbianas . 2009-03-03 . Consultado el 28 de septiembre de 2009 .
- ^ Texto de la factura
- ^ a b William Baude, "Más allá de DOMA: Elección de la ley estatal en los estatutos federales", Stanford Law Review , vol. 64, junio de 2012, 1371-1430, esp. 1401-2, 1417-8, disponible en línea , consultado el 4 de julio de 2012
- ^ Lynn D. Wardle, "Sección tres de la Ley de Defensa del Matrimonio: Decisión, Democracia y Constitución", Drake Law Review , 951-1003, esp. 983-4, disponible en línea , consultado el 4 de julio de 2012
- ^ Eleveld, Kerry (15 de septiembre de 2009). "Se estrena la Ley de Respeto al Matrimonio" . El abogado . Consultado el 16 de septiembre de 2009 .
- ^ Christian Science Monitor : "Obama, en defensa de los derechos de los homosexuales, pide la derogación de DOMA", 19 de julio de 2011 , consultado el 20 de julio de 2011
- ^ Harmon, Andrew (23 de septiembre de 2011). "La derogación de DOMA obtiene su primer copatrocinador republicano" . El abogado . Consultado el 24 de septiembre de 2011 .
- ^ "Segunda ruptura republicana clasifica el matrimonio homosexual siguiendo los comentarios de Gingrich" . GayStarNews. 27 de diciembre de 2012 . Consultado el 27 de diciembre de 2012 .
- ^ "El tercer miembro republicano de la Cámara de Representantes de Estados Unidos apoya públicamente el matrimonio homosexual" . GayStarNews. 27 de diciembre de 2012 . Consultado el 27 de diciembre de 2012 .
- ^ "Leahy preside audiencia histórica sobre proyecto de ley para derogar DOMA" . Patrick Leahy - Senador de los Estados Unidos por Vermont 2011. 20 de julio de 2011 . Consultado el 27 de octubre de 2011 .
- ^ Felicia Sonmez (19 de julio de 2011). "Leahy saluda el apoyo de Obama a la derogación de la Ley de Defensa del Matrimonio" . Washington Post . Consultado el 27 de octubre de 2011 .
- ^ Pete Williams (25 de octubre de 2011). "Los demócratas del Senado avanzan con el voto de revocación de DOMA" . MSNBC . Archivado desde el original el 28 de octubre de 2011 . Consultado el 27 de octubre de 2011 .
- ^ Serena Marshall (3 de noviembre de 2011). "Voto DOMA retrasado en el poder judicial del Senado hasta la próxima semana" . ABCNews.com: La nota . Consultado el 5 de noviembre de 2011 .
- ^ Mallie Jane Kim (3 de noviembre de 2011). "Es probable que el Comité del Senado apruebe la derogación de DOMA" . US News & World Report . Consultado el 5 de noviembre de 2011 .
- ^ a b "Panel del Senado aprueba derogación de la Ley de Defensa del Matrimonio" . USA Today . Associated Press. 10 de noviembre de 2011.
- ^ Johnson, Chris (1 de mayo de 2013). "No hay proyecto de ley de derogación de DOMA hasta la decisión judicial" . Washington Blade . Consultado el 17 de agosto de 2013 .
- ^ Ring, Trudy (26 de junio de 2013). "Terminando el trabajo: Ley de derogación de DOMA reintroducida" . El abogado . Consultado el 17 de agosto de 2013 .
enlaces externos
- HR 2523 : Texto completo del proyecto de ley de 2013, a través de THOMAS
- HR 1116 : Texto completo del proyecto de ley de 2011, a través de THOMAS
- HR 3567 : texto completo del proyecto de ley de 2009, a través de THOMAS