Debido a la legislación nacional, el uso de información geográfica en la República Popular de China está restringido a las entidades que obtienen una autorización especial del departamento administrativo para realizar levantamientos topográficos y cartográficos del Consejo de Estado . [1] Las consecuencias de la restricción incluyen multas por encuestas no autorizadas, falta de información de geoetiquetado en muchas cámaras cuando el chip GPS detecta una ubicación dentro de China, alineación incorrecta de mapas de calles con mapas satelitales en varias aplicaciones, [2] y la criminalización del crowdsourcing esfuerzos de mapeo como OpenStreetMap . [3] [fuente no primaria necesaria ]
Los legisladores chinos dijeron que estas restricciones son para "salvaguardar la seguridad de la información geográfica de China". [4] Song Chaozhi, un funcionario de la Oficina Estatal de Topografía y Cartografía , dijo que "las organizaciones extranjeras que deseen realizar trabajos de cartografía o topografía dentro de China deben dejar en claro que no tocarán secretos de Estado ni pondrán en peligro la seguridad del Estado". [4] Los críticos fuera de China señalan que las leyes cierran sectores críticos de la economía china a empresas extranjeras y ayudan a tomar medidas enérgicas contra la disidencia. [4]
Legislación
Topografía
Según los artículos 7, 26, 40 y 42 de la Ley de topografía y cartografía de la República Popular de China , las actividades de topografía y cartografía privadas son ilegales en China continental desde 2002. La ley prohíbe [5]
publicar, sin autorización, información y datos geográficos significativos sobre el aire, la tierra y las aguas territoriales, así como otras áreas marítimas bajo la jurisdicción de la República Popular China.
- La Administración Nacional de Topografía, Cartografía y Geoinformación de China, Ley de Topografía y Cartografía de la República Popular China
El artículo 1 dice:
Esta Ley se promulga para fortalecer la administración de la actividad topográfica y cartográfica, promover su desarrollo y asegurar que preste servicio al desarrollo de la economía nacional, la construcción de la defensa nacional y el progreso de la sociedad. [3]
Las multas oscilan entre 10,000 y 500,000 CNY ($ 1448 - $ 72376 USD). Las personas u organizaciones extranjeras que deseen realizar encuestas deben formar una empresa conjunta chino-extranjera. [1]
Entre 2006 y 2011, las autoridades persiguieron alrededor de 40 casos ilegales de cartografía y topografía. [6] Los medios de comunicación han informado sobre otros casos de encuestas ilegales:
- 7 de marzo de 2007: multados a académicos japoneses y coreanos; la empresa conjunta Weihai contrató a topógrafos extranjeros sin la aprobación del gobierno [7]
- 25 de marzo de 2008 - La Oficina Estatal de Topografía y Cartografía de China toma medidas enérgicas contra algunos de los 10.000 sitios web que publican mapas en China, la mayoría sin autorización. [8]
- 6 de enero de 2009 - Las autoridades chinas multan a estudiantes del Reino Unido por "actividades ilegales de elaboración de mapas". [9]
- 2010 - Las autoridades chinas tomarán medidas enérgicas contra los no registrados o ilegales entre 42.000 proveedores de mapas en línea, apuntando a información incorrecta y filtraciones de información sensible que involucre secretos de estado. Los nuevos estándares requieren que todos los proveedores de mapas de Internet mantengan los servidores almacenando datos de mapas dentro de China. [10]
- 14 de marzo de 2014 - Coca-Cola es acusada de mapeo ilegal. [11]
Como consecuencia, los principales fabricantes de cámaras digitales, incluidos Panasonic, Leica, FujiFilm, Nikon y Samsung, restringen la información de ubicación dentro de China. [12]
OpenStreetMap , el proyecto de colaboración colectiva para elaborar un mapa del mundo, advierte que "las actividades de topografía y cartografía privadas son ilegales en China". [13]
Contenido del mapa
Las leyes y regulaciones chinas también rigen el contenido de cualquier mapa publicado:
- El 公开 地图 内容 表示 若干 规定 ("algunas reglas sobre la presentación del contenido de mapas públicos") de 2003 de la Oficina de Topografía y Cartografía (BSM) prohíbe la representación de información sensible como aeropuertos (excepto los que figuran especialmente en la lista), bases militares y profundidades de las vías fluviales. También describe el manejo y el nombramiento de territorios en disputa y antiguos territorios Qing cedidos a Rusia. [14]
- El 公开 地图 内容 表示 补充 规定 (试行) ("reglas complementarias sobre la presentación del contenido de mapas públicos, versión de prueba") de 2009 de la BSM prohíbe además, entre otras cosas: [15]
- Lugares con una precisión de menos de 50 metros y el uso de cuadrículas de menos de 100 metros para los datos de elevación.
- Mostrando las ubicaciones de infraestructura clave (energía, presas, estaciones meteorológicas) e instalaciones de seguridad pública (prisiones, instalaciones obligatorias de rehabilitación de drogas).
- Mostrando las estructuras internas de los aeropuertos y puertos de ferry.
- Mostrar los límites de peso y altura de puentes, carreteras y túneles; mostrando el material de las carreteras.
- El 地图 管理 条例 ("reglamento de gestión de mapas") de 2015 del Consejo de Estado exige que todos los mapas de Internet se almacenen en China continental, entre otras normas sobre seguridad nacional. La ley también detalla los castigos, algunos de los cuales son penales, por violaciones. [dieciséis]
En 2016, una búsqueda a gran escala realizada por la policía china encontró 253 tipos de mapas de papel problemáticos y 1000 sitios web de mapas en línea problemáticos. [17]
Sistemas coordinados
El procesamiento espacial técnico debe aplicarse a los mapas de navegación electrónicos antes de su publicación, venta, redistribución y uso.
- GB 20263―2006 "Procesos básicos de seguridad para mapas de navegación electrónicos ", 4.1
Las regulaciones chinas exigen que los proveedores de servicios de mapas aprobados en China utilicen un sistema de coordenadas específico, llamado GCJ-02. Baidu Maps usa otro sistema de coordenadas - BD-09, [18] [19] que parece estar basado en GCJ-02. [20]
GCJ-02
GCJ-02 (coloquialmente Coordenadas de Marte, oficialmente chino :地形 图 非线性 保密 处理 算法; literalmente, 'algoritmo de confidencialidad no lineal de mapas topográficos') [21] es un dato geodésico formulado por la Oficina Estatal de Topografía y Cartografía de China ( chino :国 测 局; pinyin : guó-cè-jú ), y basado en WGS-84 . [22] Utiliza un algoritmo de ofuscación [23] que agrega compensaciones aparentemente aleatorias tanto a la latitud como a la longitud, con el supuesto objetivo de mejorar la seguridad nacional. [20] [24] Existe un derecho de licencia asociado al uso de este algoritmo obligatorio en China. [21]
Se mostrará un marcador con las coordenadas GCJ-02 en la ubicación correcta en un mapa GCJ-02. Sin embargo, las compensaciones pueden resultar en un error de 100 a 700 metros desde la ubicación real si se coloca un marcador WGS-84 (como una ubicación GPS) en un mapa GCJ-02, o viceversa. El mapa de calles de Google.com está compensado entre 50 y 500 metros de sus imágenes de satélite, [11] [25] mientras que el mapa de Google.cn no lo está. [26] Yahoo! Maps también muestra el mapa de calles sin mayores errores en comparación con las imágenes de satélite. [27] MapQuest superpone perfectamente los datos de OpenStreetMap también. [28]
A pesar del secreto que rodea la ofuscación de GCJ-02, existen varios proyectos de código abierto que proporcionan conversiones entre GCJ-02 y WGS-84, para lenguajes que incluyen C #, [29] C, Go, Java, JavaScript, PHP, [30] Python , [31] R, [20] y Ruby. [32] [33] Parecen estar basados en el código filtrado de la parte WGS a GCJ. [34] Otras soluciones para la conversión implican la interpolación de coordenadas basadas en la regresión de un conjunto de datos de Google China y coordenadas de imágenes de satélite. [35] Un intento de Wu Yongzheng usando el análisis de transformada rápida de Fourier dio un resultado muy parecido al código filtrado. [36]
Del código filtrado, [29] GCJ-02 usa parámetros del sistema de referencia SK-42 . Los parámetros se utilizaron para calcular longitudes de un grado de latitud y longitud , de modo que las compensaciones en metros calculadas previamente se puedan convertir a grados para las coordenadas de entrada WGS-84.
BD-09
BD-09 es un sistema de coordenadas geográficas utilizado por Baidu Maps , que agrega más ofuscación a GCJ-02 "para proteger mejor la privacidad de los usuarios". [37] [19] Baidu proporciona una llamada API para convertir las coordenadas de Google o GPS (WGS-84), GCJ-02, BD-09, MapBar
o 51ditu en coordenadas Baidu o GCJ-02. [38] [18] Como lo requiere la ley local, [38] no hay API para convertir en WGS-84, pero existen implementaciones de código abierto en R [20] y varios otros lenguajes [30] .Transformación inversa
GCJ-02 parece utilizar múltiples ruidos de alta frecuencia de la forma , generando efectivamente una ecuación trascendental y eliminando así las soluciones analíticas. [ investigación original? ] [ cita requerida ] Sin embargo, las transformaciones "inversas" de código abierto hacen uso de las propiedades de GCJ-02 de que las coordenadas transformadas no están demasiado lejos de WGS-84 y son en su mayoría monótonas relacionadas con las coordenadas WGS-84 correspondientes: [39 ] [20]
al escribir import Callable# Representar coordenadas con números complejos para simplificar coords = complex # Función de coords-to-coords C2C = Invocable [[ coords ], coords ]def rev_transform_rough ( bad : coords , worsen : C2C ) -> coords : "" "Invierta aproximadamente la transformación de` `empeorar ''. Dado que `` malo = empeorar (bueno) '' está cerca de `` bueno '' , `` empeorar (malo) - malo '' se puede usar para aproximarse a `` malo - bueno ''. Visto por primera vez en eviltransform. "" " devuelve mal - ( empeora ( mal ) - mal )def rev_transform ( malo : coords , worsen : C2C ) -> coords : "" "Más precisamente, invierte la transformación` `worsen``. Similar a `` rev_transform_rough '', `` worsen (a) - worsen (b) '' puede usarse para aproximar `` a - b ''. Visto por primera vez en geoChina / R / cst.R (caijun 2014). La versión de solo iteración (sin inicialización aproximada) se conoce desde fengzee-me / ChinaMapShift (noviembre de 2013). "" " eps = 1e-6 wgs = rev_transform_rough ( malo , empeorado ) mejora = 99 + 99 j # valor ficticio mientras que el ABS ( de mejora ) > EPS : mejora = empeorar ( WGS ) - malos WGS = WGS - mejora de retorno WGS
Se informa que el método aproximado proporciona una precisión de 1 ~ 2 metros para wgs2gcj, [30] mientras que el método exacto ( iteración de punto fijo ) es capaz de obtener "precisión centimétrica" en dos llamadas a la función de reenvío. [nota 1] [40] [39] Dado que las dos propiedades aseguran alguna funcionalidad básica del sistema de coordenadas, es poco probable que los métodos cambien con los nuevos sistemas de coordenadas. [ investigación original? ] [ cita requerida ] El código BD-to-GCJ funciona de una manera muy similar al método aproximado, excepto que elimina el cambio constante aplicado explícitamente de ~ 20 segundos de arco en ambas coordenadas primero y funciona en coordenadas polares como el delantero función hace. [20]
El establecimiento de métodos de conversión de trabajo en ambos sentidos hace que los conjuntos de datos queden obsoletos para las desviaciones que se mencionan a continuación. [41]
Problema de cambio de GPS
El problema de desplazamiento (o compensación) del GPS de China es una clase de problemas que se derivan de la diferencia entre los datums GCJ-02 y WGS-84 . Las coordenadas del Sistema de Posicionamiento Global se expresan utilizando el estándar WGS-84 y cuando se trazan en mapas de calles de China que siguen las coordenadas GCJ-02, aparecen desviadas en una cantidad grande (a menudo más de 500 metros) y variable. Los proveedores autorizados de servicios basados en la ubicación y mapas digitales (como AutoNavi o NavInfo ) deben adquirir un algoritmo de "corrección de desplazamiento" que permita trazar las ubicaciones GPS correctamente en el mapa. [41] Las imágenes de satélite y los conjuntos de datos de mapas de calles aportados por los usuarios, como los de OpenStreetMap, también se muestran correctamente porque se han recopilado mediante dispositivos GPS (aunque técnicamente de forma ilegal; consulte la legislación ).
Algunos proveedores de mapas, como Here , eligen compensar también su capa de imágenes de satélite para que coincida con el mapa de calles GCJ-02. [42]
Google ha trabajado con el proveedor de servicios de localización chino AutoNavi desde 2006 para obtener sus mapas en China. [43] google.cn/maps (anteriormente Google Ditu) utiliza el sistema GCJ-02 tanto para sus mapas de calles [44] como para las imágenes de satélite. [45] Sin embargo, las posiciones del WGS-84 informadas por un navegador están representadas en posiciones incorrectas. Por el contrario, google.com/maps también usa datos GCJ-02 para el mapa de calles, pero no cambia la capa de imágenes satelitales, que continúa usando coordenadas WGS-84, [46] con el beneficio de que las posiciones WGS-84 pueden todavía se superpondrá correctamente en la imagen de satélite (pero no en el mapa de calles). Google Earth también usa WGS-84 para mostrar las imágenes de satélite. [47]
La superposición de pistas de GPS en Google.com Maps y cualquier mapa de calles procedente de Google.com a través de su API dará lugar a un problema de desplazamiento de visualización similar, porque las pistas de GPS utilizan WGS-84 y los mapas de Google.com utilizan GCJ-02. El problema se ha informado en numerosas ocasiones en los foros de productos de Google desde 2009, [48] y han aparecido aplicaciones de terceros para solucionarlo. [49] Existían a la venta conjuntos de datos con compensaciones para grandes listas de ciudades chinas. [50] El problema se observó ya en 2008, y las causas no estaban claras, con especulaciones (equivocadas) de que los chips GPS importados se manipularon con el código que causó informes incorrectos de coordenadas. [51]
Hong Kong y Macao
En el marco de One Country Two Systems , la legislación de China continental no se aplica en las RAE de Hong Kong y Macao y no existen restricciones similares en las RAE. Por lo tanto, el problema de cambio de GPS no se aplica. Sin embargo, en la frontera entre las RAE y China continental, los datos mostrados por los mapas en línea se rompen [52] donde los datos desplazados y los datos correctos se superponen. Esto plantea problemas a los usuarios que cruzan la frontera, especialmente a los visitantes que no conocen el problema.
Ver también
- Sistemas de información geográfica en China
Notas
- ^ es decir,
wgs -= worsen(wgs) - bad
hecho dos veces, conwgs
inicializado comobad
para que la primera iteración sea equivalente a una pasada aproximada.
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