Nacido en Honea Path, Carolina del Sur , condado de Anderson, Carolina del Sur , Carter sirvió en la Guardia Costera de los Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial . Luego recibió su licenciatura de Erskine College y luego su título de abogado de la Facultad de Derecho de la Universidad de Carolina del Sur . Carter luego ejerció la abogacía en Greenville, Carolina del Sur . Se desempeñó en la Cámara de Representantes de Carolina del Sur , como demócrata , desde 1953 hasta 1980 y fue presidente. Murió en Greenville, Carolina del Sur. [1] [2] [3]