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Comisión Real para la Protección y Detención de Niños en el Territorio del Norte
También conocido comoComisión Real de los Sistemas de Protección Infantil y Detención de Jóvenes del Gobierno del Territorio del Norte [1]
ConsultasComisión Real de Detención de Menores en el Territorio del Norte
( título no oficial )
Comisionados reales
Periodo de consulta28 de julio de 2016  - 17 de noviembre de 2017 (2016-07-28) (2017-11-17)
Instrumento constitutivoLey de Comisiones Reales de 1902
Sitio webdetención de niños .royalcommission .gov .au

La Comisión Real para la Protección y Detención de Niños en el Territorio del Norte [1] es una Comisión Real establecida en 2016 por el Gobierno de Australia de conformidad con la Ley de Comisiones Reales de 1902 para investigar e informar sobre las fallas en los sistemas de protección infantil y detención de jóvenes. del Gobierno del Territorio del Norte . El establecimiento de la comisión siguió a las revelaciones difundidas el 25 de julio de 2016 por el programa Four Corners de ABC TV que mostraban abusos a menores recluidos en el Centro de Detención de Menores Don Dale en Darwin .

Las Cartas Patentes para la Comisión Real se emitieron el 28 de julio de 2016 y se volvieron a emitir el 1 de agosto, designando a los Comisionados conjuntos, la Honorable Margaret White AO y Mick Gooda . [2] [3]

El informe final de la Comisión Real se presentó al Parlamento de Australia el 17 de noviembre de 2017 [4].

Antecedentes

Mick Gooda , uno de los dos co-comisionados junto a Margaret White .

El 25 de julio de 2016, el programa de investigación ABC Four Corners emitió un episodio titulado " Australia's Shame ". El programa contó con jóvenes recluidos en el Centro de Detención de Menores Don Dale en Darwin. A la mañana siguiente, el Primer Ministro Turnbull anunció que habría una Comisión Real en el sistema de detención de menores del Territorio del Norte. [5] [6]

Turnbull declaró en ABC Radio que la Comisión Real se establecería "lo antes posible" y que las partes relevantes tomarían medidas "muy rápidamente". Dijo además que "Como todos los australianos, estamos conmocionados por el informe, por las pruebas de Four Corners anoche. Hemos actuado con rapidez para llegar al fondo. Necesitamos sacar todos los hechos lo antes posible. . Necesitamos exponer los problemas culturales, los problemas administrativos que permitieron que ocurriera este tipo de maltrato ". [7] Cuando se le preguntó sobre si el propio gobierno del Territorio del Norte debería ser investigado o no, Turnbull insistió en que "lo importante es llegar al fondo de lo que sucedió en Don Dale". [8]

El 28 de julio de 2016, Turnbull nombró al Honorable Brian Ross Martin AO , QC , ex presidente del Tribunal Supremo del Territorio del Norte , comisionado para realizar la investigación y anunció los términos de referencia. [9] [10] [11]

Martin renunció como comisionado cuatro días después de su nombramiento debido a la presión comunitaria y política sobre su nombramiento, diciendo que "con razón o sin ella, en este cargo no tendría la plena confianza de sectores de la comunidad indígena que tiene un interés vital en esta investigación. . " [12] El Fiscal General George Brandis nombró a los comisionados conjuntos de reemplazo, la Honorable Margaret White y Mick Gooda ese mismo día. [2]

Brandis declaró que la comisión real examinaría el período transcurrido desde que entró en vigor la Ley de Justicia Juvenil del Territorio del Norte en 2006 y se centraría en por qué dos informes del sistema de justicia juvenil, incluido uno relacionado con el Centro Don Dale, no recibieron un seguimiento suficiente. Los dos informes son la Revisión del Informe del Sistema de Detención de Jóvenes del Territorio del Norte de enero de 2015 y el Informe de la Oficina del Comisionado de Niños del Territorio del Norte sobre los servicios en el Centro de Detención de Jóvenes de Don Dale de agosto de 2015. [10] [13]

Términos de referencia

El 28 de julio de 2016, el Gobernador General Sir Peter Cosgrove AK , MC emitió Commonwealth Letters Patent nombrando a Martin como comisionado y los términos de referencia de la comisión.. Se ordenó al comisionado que examinara "... las deficiencias en los sistemas de protección infantil y detención de jóvenes del Gobierno del Territorio del Norte; la eficacia de los mecanismos de supervisión y las salvaguardias para garantizar el tratamiento adecuado de los detenidos; las cuestiones culturales y de gestión que pueden existen dentro del sistema de detención de jóvenes del Territorio del Norte; si el trato de los detenidos violó las leyes o los derechos humanos de los detenidos; y si el Gobierno del Territorio del Norte debería haber hecho más para tomar las medidas adecuadas para prevenir la repetición de un trato inadecuado ". [11]

A pesar de que el Territorio del Norte tiene su propio gobierno, el Territorio se administra oficialmente bajo el Commonwealth de Australia, y la Commonwealth Letters Patent cubría su jurisdicción.

El ejecutivo de la Alianza de Servicios Médicos Aborígenes del Territorio del Norte dijo que Turnbull socavó la comisión real al permitir que el Ministro Principal Adam Giles , quien tenía la responsabilidad final de los eventos en el Centro de Detención Juvenil de Don Dale, tuviera voz en la redacción de los términos de referencia. . Las principales organizaciones aborígenes, incluidos los Consejos de Tierras del Norte y Central , AMSANT, el Comisionado de Justicia Social para Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres y grupos legales, también criticaron el nombramiento de Martin. [14] La Oposición federal dijo que no fueron consultados en la elaboración de los términos de referencia, [15]y pidió el nombramiento de dos co-comisionados indígenas. [dieciséis]

Como resultado de la renuncia de Martin el 1 de agosto de 2016, el gobernador general Sir Peter Cosgrove AK , MC emitió Commonwealth Letters Patent nombrando a White y Gooda como comisionados conjuntos y los términos de referencia de la Comisión. Se ha ordenado a los Comisionados que examinen "... las deficiencias en los sistemas de protección infantil y detención de jóvenes del Gobierno del Territorio del Norte; la eficacia de los mecanismos de supervisión y las salvaguardias para garantizar que el tratamiento de los detenidos sea apropiado; cuestiones culturales y de gestión que puede existir dentro del sistema de detención de jóvenes del Territorio del Norte; si el trato a los detenidos violó las leyes o los derechos humanos de los detenidos; y si el Gobierno del Territorio del Norte debería haber hecho más para tomar las medidas adecuadas para prevenir la repetición de un trato inadecuado. [17]

Procedimientos y métodos

Poderes

Los poderes de las Comisiones Reales en Australia se establecen en la legislación habilitante, la Ley de Comisiones Reales de 1902 (Cth). Las Comisiones Reales, designadas de conformidad con la Ley de Comisiones Reales o de otro modo, tienen poderes para emitir una citación a una persona para que comparezca ante la Comisión en una audiencia para prestar testimonio o presentar los documentos especificados en la citación; exigir que los testigos presten juramento o den una afirmación; y exigir que una persona entregue documentos a la Comisión en un lugar y una hora especificados. [18] Una persona a la que se le entregue una citación o una notificación para presentar documentos debe cumplir con ese requisito o enfrentarse a un proceso judicial por un delito. La pena por la condena por tal delito es una multa deUna pena de prisión de $ 1,000 o seis meses. [19] Una Comisión Real puede autorizar a la Policía Federal Australiana a ejecutar órdenes de registro . [20]

Referencias

  1. ^ a b "Comisión Real para la Protección y Detención de Niños en el Territorio del Norte" . Fiscal General de Australia . Gobierno de Australia . 28 de julio de 2016 . Consultado el 31 de julio de 2016 .
  2. ↑ a b Hunter, Fergus (1 de agosto de 2016). "El comisionado real de detención juvenil de NT Brian Martin dimite días después del nombramiento" . La edad . Fairfax . Consultado el 1 de agosto de 2016 .
  3. ^ "Patente de cartas" (PDF) . Gobierno australiano . 1 de agosto de 2016. Registro de Patentes No. 51, página 54 . Consultado el 11 de agosto de 2016 .
  4. ^ "Comisión real sobre la detención y protección de niños en el Territorio del Norte" . Gobierno de Australia. Comisiones Reales . Consultado el 8 de octubre de 2019 .
  5. ^ Riordan, Primrose (26 de julio de 2016). "Malcolm Turnbull para llamar a la comisión real en NT 'tortura ' infantil " . The Australian Financial Review . Consultado el 26 de julio de 2016 .
  6. ^ "Malcolm Turnbull planea una comisión real en los centros juveniles del NT después de condenar el informe de Four Corners" . News.com.au . 26 de julio de 2016 . Consultado el 26 de julio de 2016 .
  7. ^ Butler, Josh (26 de julio de 2016). "Turnbull anuncia comisión real sobre abuso de terror en detención juvenil de NT" . The Huffington Post ) . Consultado el 26 de julio de 2016 .
  8. ^ Hunter, Fergus (26 de julio de 2016). "Malcolm Turnbull llama a la comisión real sobre abuso juvenil en el centro de detención de Don Dale del Territorio del Norte" . El Sydney Morning Herald . Consultado el 26 de julio de 2016 .
  9. ^ Kenny, Mark; Koziol, Michael (28 de julio de 2016). "El primer ministro Malcolm Turnbull amplía la investigación de abusos del Territorio del Norte" . La edad . Consultado el 29 de julio de 2016 .
  10. ^ a b "Patente de cartas" (PDF) . Departamento del Fiscal General . Gobierno australiano . 28 de julio de 2016 . Consultado el 28 de julio de 2016 .
  11. ↑ a b Turnbull, Malcolm (28 de julio de 2016). "Real Comisión de los Sistemas de Protección Infantil y Detención de Jóvenes del Gobierno del Territorio del Norte" (Comunicado de prensa). Canberra: Gobierno de Australia . Consultado el 28 de julio de 2016 .
  12. ^ "El comisionado real dimite cuatro días después de ser nombrado por PM" . El 1 de agosto de 2016.
  13. ^ Gywnne, Colleen (20 de agosto de 2015). "SERVICIOS DE INFORME DE INVESTIGACIÓN DE INICIATIVA PROPIA PROPORCIONADOS POR EL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS CORRECCIONALES DEL CENTRO DE DETENCIÓN JUVENIL DE DON DALE" (PDF) . El Comisionado de Niños del Territorio del Norte . Consultado el 29 de julio de 2016 .
  14. ^ Damien Murphy; Fergus Hunter (29 de julio de 2016). "Los grupos aborígenes se oponen a la comisión real, Brian Ross Martin" . La edad . Consultado el 30 de julio de 2016 .
  15. ^ Fergus Hunter (29 de julio de 2016). "Turnbull, Brandis defienden el abuso de NT a la comisión real en medio de hostilidades de consulta" . La edad . Consultado el 30 de julio de 2016 .
  16. ^ Damien Murphy (30 de julio de 2016). "Bill Shorten pide cambios a la comisión real de justicia juvenil de NT" . La edad . Consultado el 31 de julio de 2016 .
  17. ^ "Nombramientos para la Comisión Real en los sistemas de protección infantil y detención de jóvenes del Territorio del Norte" . Mancomunidad de Australia. El 1 de agosto de 2016 . Consultado el 26 de agosto de 2016 .
  18. ^ "LEY DE LAS COMISIONES REALES DE 1902 - SECT 2 Poder para citar testigos y tomar pruebas" . Austlii.edu.au . Consultado el 23 de enero de 2014 .
  19. ^ "LEY DE COMISIONES REALES 1902 - SECT 3 Incumplimiento de testigos para asistir o presentar documentos" . Austlii.edu.au . Consultado el 23 de enero de 2014 .
  20. ^ "LEY DE COMISIONES REALES DE 1902 - SECT 4 Órdenes de registro" . Austlii.edu.au . Consultado el 23 de enero de 2014 .

Enlaces externos

  • Turnbull, Malcolm ; Brandis, George ; Martin, Brian (28 de julio de 2016). "Conferencia de prensa con el fiscal general y el honorable Brian Martin AO QC Canberra" (transcripción) . Primer Ministro de Australia: Medios . Canberra: Gobierno de Australia .