Un Real Decreto Legislativo es una norma jurídica con fuerza de ley en el ordenamiento jurídico español . Se le da el nombre de "Real" porque tiene rango estatal y es el Rey quien se encarga de sancionar y ordenar la publicación y cumplimiento de la norma y se le da el nombre de "Legislativo" porque es una delegación del parlamento. Sin embargo, cuando la norma es creada por un gobierno autónomo , recibe el nombre de "Decreto Legislativo" porque el Rey solo sanciona los Decretos del gobierno central (el Decreto Legislativo de la comunidad autónoma es sancionado por el Presidente de la Comunidad Autónoma en el nombre del Rey [1]).
Requisitos para utilizar el Real Decreto Legislativo
Para delegar la capacidad legislativa del Parlamento al Gobierno , el Parlamento debe promulgar una ley (conocida como Ley de Delegación o Ley de Delegación) que lo permita. De esta forma, el Decreto Legislativo que se cree ya contará con el respaldo del Congreso y pasará a formar parte del ordenamiento jurídico con plenos derechos.
La ley de delegación puede adoptar dos formas:
- Ley de Bases. Con esta ley se sientan las bases sobre las que el gobierno tiene que legislar para hacer un texto articulado ex novo .
- Derecho ordinario. Con una ley ordinaria, el poder de reformar las leyes se delega al gobierno, por lo que las leyes que estaban separadas podrían unirse y crear una sola pieza legislativa.
Límites del Real Decreto Legislativo
Según la Constitución española , existen 3 límites a la aplicación del Decreto-Ley:
- Límites materiales. El Decreto Legislativo sólo puede legislar en materias que el Congreso haya permitido previamente (las materias reservadas a la ley orgánica no son delegables).
- Límites de procedimiento. Para aprobar un Decreto Legislativo, el gobierno debe seguir las pautas establecidas por la ley.
- Límites de uso. La delegación se puede utilizar solo una vez.
Control judicial
Según la Constitución, el Tribunal Constitucional es el único órgano autorizado para decidir si una norma con fuerza de ley es legal o no. Esto significa que el Tribunal Constitucional puede juzgar no solo las leyes , sino las reglas con fuerza de ley como es el caso del Decreto Legislativo. Si el Tribunal Constitucional considera que la materia no es de su competencia, podrá declararla total o parcialmente inconstitucional y expulsarla del ordenamiento jurídico .
Por esta razón, a menudo se considera que los Tribunales Constitucionales son legisladores negativos, que carecen de poder para dictar leyes pero tienen el poder de derogar todas o parte de las leyes / actos inconstitucionales.
Ver también
- Decreto
- Real Decreto-ley
- Real Decreto (España) (ver en : Real decreto )
Referencias
La mayor parte de la información procede de la Constitución española de 1978 .