La Federación de Rusia suministra un volumen importante de combustibles fósiles y es el mayor exportador de petróleo , gas natural y hulla a la Unión Europea . [1] En 2017, los productos energéticos representaron alrededor del 60% de las importaciones totales de la UE procedentes de Rusia. [2] Según Eurostat , el 30% de las importaciones de petróleo de la UE y el 39% de las importaciones totales de gas provinieron de Rusia en 2017. En el caso de Estonia, Polonia, Eslovaquia y Finlandia, más del 75% de sus importaciones de petróleo se originaron en Rusia. . [2]
La empresa estatal rusa Gazprom exporta gas natural a Europa. También controla muchas subsidiarias , incluidos varios activos de infraestructura. Según un estudio publicado por el Centro de Investigación de Estudios de Europa del Este , la liberalización del mercado del gas de la UE ha impulsado la expansión de Gazprom en Europa al aumentar su participación en el mercado europeo descendente . Ha establecido filiales de venta en muchos de sus mercados de exportación y también ha invertido en el acceso a los sectores industrial y de generación de energía en Europa occidental y central. Además, Gazprom ha establecido empresas conjuntas para construir gasoductos y depósitos de almacenamiento de gas natural en varios países europeos. [3] Transneft , una empresa estatal rusa responsable de los oleoductos nacionales, es otra empresa rusa que suministra energía a Europa. [ cita requerida ]
En septiembre de 2012, la Comisión Europea abrió procedimientos formales para investigar si Gazprom estaba obstaculizando la competencia en los mercados de gas de Europa Central y Oriental, en violación de la ley de competencia de la UE . En particular, la Comisión examinó el uso de Gazprom de cláusulas de "no reventa" en los contratos de suministro, la supuesta prevención de la diversificación del suministro de gas y la imposición de precios injustos al vincular los precios del petróleo y el gas en contratos a largo plazo. [4] La Federación de Rusia respondió emitiendo una legislación de bloqueo, que introdujo una regla por defecto que prohíbe a las empresas estratégicas rusas, incluida Gazprom, cumplir con cualquier medida o solicitud extranjera. [5] El cumplimiento está sujeto a la autorización previa otorgada por el gobierno ruso.
Historia
A principios de la década de 1980, hubo esfuerzos estadounidenses, liderados por la administración Reagan , para convencer a los países europeos, a través de los cuales se construiría un gasoducto soviético propuesto, de negar a las empresas responsables de la construcción la capacidad de comprar suministros y piezas para el gasoducto y los asociados. instalaciones. Ronald Reagan temía que una infraestructura europea de gasoductos controlada por el Kremlin aumentaría la influencia de la URSS no solo en Europa del Este, sino también en Europa Occidental. Por este motivo, durante su primer mandato, intentó, sin éxito, detener la construcción del primer gasoducto entre la URSS y Alemania. El gasoducto se construyó a pesar de estas protestas y el auge de las grandes empresas de gas rusas como Gazprom , así como el aumento de la producción rusa de combustibles fósiles, ha facilitado una gran expansión en la cantidad de gas suministrado al mercado europeo desde la década de 1990. [6]
Entregas de gas natural
En 2017, el 39% de las importaciones totales de gas natural de la Unión Europea se originó en Rusia. [2] En 2009, el gas natural ruso se entregó a Europa a través de 12 gasoductos, de los cuales tres eran gasoductos directos (a Finlandia, Estonia y Letonia), cuatro a través de Bielorrusia (a Lituania y Polonia) y cinco a través de Ucrania (a Eslovaquia, Rumania, Hungría y Polonia). [7] En 2011 , se abrió un oleoducto adicional, Nord Stream (directamente a Alemania a través del Mar Báltico ). [8]
Los mayores importadores de gas ruso en la Unión Europea son Alemania e Italia, que juntos representan casi la mitad de las importaciones de gas de la UE desde Rusia. Otros grandes importadores rusos de gas (más de 5 mil millones de metros cúbicos por año) en la Unión Europea son Francia, Hungría, República Checa, Polonia, Austria y Eslovaquia. [9] [10] Los mayores importadores de gas natural ruso fuera de la UE son Ucrania, Turquía y Bielorrusia. [9]
En 2013, la participación del gas natural ruso en el consumo interno de gas en los países de la UE fue: [11]
- Estonia 100%
- Finlandia 100%
- Letonia 100%
- Lituania 100%
- Eslovaquia 100%
- Bulgaria 97%
- Hungría 83%
- Eslovenia 72%
- Grecia 66%
- República Checa 63%
- Austria 62%
- Polonia 57%
- Alemania 46%
- Italia 34%
- Francia 18%
- Holanda 5%
- Bélgica 1,1%
Controversias y esfuerzos de diversificación
En vísperas de la cumbre de Riga de 2006 , el senador Richard Lugar , jefe del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos, declaró que "la fuente más probable de conflicto armado en el escenario europeo y las regiones circundantes será la escasez y manipulación de energía". [13] Desde entonces, la variedad de políticas nacionales y posturas de los grandes exportadores frente a los mayores dependientes del gas ruso, junto con la segmentación del mercado europeo del gas, se ha convertido en un tema destacado en la política europea hacia Rusia, con importantes implicaciones geopolíticas para la economía. y vínculos políticos entre la UE y Rusia. En ocasiones, estos vínculos han dado lugar a pedidos de una mayor diversidad energética europea, aunque estos esfuerzos se ven complicados por el hecho de que muchos clientes europeos tienen contratos legales a largo plazo para el suministro de gas a pesar de las disputas, la mayoría de las cuales se extienden más allá de 2025-2030. [14] El fracaso de la UE para promover con éxito una política energética común puede ejemplificarse con la construcción del gasoducto Nord Stream , que encarna las divisiones entre el centro y la periferia de la UE, entre la vieja y la nueva Europa.
Una serie de disputas sobre los precios del gas natural en las que Rusia estaba utilizando cierres de oleoductos en lo que se describió como "herramienta de intimidación y chantaje" [15] hicieron que la Unión Europea aumentara significativamente los esfuerzos para diversificar sus fuentes de energía. [16] Algunos incluso han argumentado que Rusia ha desarrollado "la capacidad de utilizar sanciones económicas unilaterales en forma de precios del gas e interrupciones del gas contra muchos estados miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN)". [6] Durante una investigación antimonopolio iniciada en 2011 contra Gazprom , se incautaron varios documentos internos de la empresa que documentaban una serie de "prácticas abusivas" en un intento de "segmentar el mercado interno [de la UE] a lo largo de las fronteras nacionales" e imponer "precios injustos". [17]
Parte del objetivo de la Unión de la Energía es diversificar el suministro de gas de la UE fuera de Rusia, que ya ha demostrado ser un socio poco fiable, primero en 2006 y luego en 2009, y que amenazaba con volver a serlo al estallar el conflicto. en Ucrania en 2013-2014.
El gasoducto Nord Stream 2 planeado desde Rusia a Alemania fue rechazado por el presidente ucraniano Petro Poroshenko , el primer ministro polaco Mateusz Morawiecki , el presidente estadounidense Donald Trump y el secretario de Relaciones Exteriores británico Boris Johnson . [18] [19] En 2017, Alemania , Francia , Austria y la Comisión Europea criticaron a Estados Unidos por las nuevas sanciones contra Rusia que apuntan a Nord Stream 2. [20] [21] [22] Estados Unidos ha estado alentando a los países europeos a diversificar los suministros de energía dominados por Rusia, con Qatar como posible proveedor alternativo. [23]
En comparación con las fuentes alternativas, Alemania produjo el 10,5% de su electricidad a partir de gas natural fósil en 2019 y el 8,6% (44 TWh) de biomasa renovable , principalmente biogás . [24] Dado que solo el 13% del uso de gas de Alemania fue para la producción de energía, [25] esto reemplazó a poco más del 1% de su consumo total de gas. Reemplazar el gas natural con gas producido con energía renovable en procesos de conversión de energía a gas o mediante el uso directo de energía tiene más potencial para una mayor expansión. Power-to-gas se limita todavía a proyectos de demostración a pequeña escala, ya que el dióxido de carbono resultante de la combustión del gas natural se puede emitir de forma barata o gratuita, y Rusia no recupera el dióxido de carbono de la combustión del gas ruso para almacenamiento subterráneo en sus depósitos de gas agotados.
En enero de 2020, Rusia detuvo las entregas de petróleo a Bielorrusia debido a otra disputa de precios. [26]
Suministros de combustible nuclear
Ucrania se ha abastecido tradicionalmente de combustible para sus plantas de energía nuclear de Rusia, aunque con el estallido de la intervención militar rusa en Donbass vio una necesidad urgente de al menos diversificar los suministros de combustible y comenzó conversaciones con varios proveedores occidentales, sobre todo la sucursal de Westinghouse. en Suecia. En respuesta, Rusia inició una campaña de intimidación que incluyó el suministro de especificaciones técnicas deliberadamente incorrectas de los suministros de combustible existentes, aludiendo al "segundo Chernobyl" y la organización de protestas en Kiev. A pesar de estos esfuerzos, Ucrania consiguió una serie de contratos marco con numerosos proveedores, y finalmente suministró el 50% del combustible de Rusia y el 50% de Suecia. [27]
Ver también
- Política energética de Rusia
- Política energética de la Unión Europea
- Relaciones exteriores de Rusia
- Operaciones de influencia rusa
- Países europeos por uso de combustibles fósiles (% de energía total)
- Países europeos por consumo eléctrico por persona
- Lista de países por exportaciones de gas natural
- Lista de países por importaciones de gas natural
- Lista de países por reservas probadas de gas natural
Referencias
- ^ "Sin embargo, Rusia ha mantenido durante todo el período 2007-2017 su posición como el principal proveedor de la UE de los principales productos básicos de energía primaria: carbón, petróleo crudo y gas natural" https://web.archive.org/web/ 20191019113648 / https: //ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Energy_production_and_imports
- ^ a b c "Importaciones de productos energéticos de la UE: desarrollos recientes" (PDF) . Eurostat . 4 de julio de 2018. págs. 3–4 . Consultado el 11 de agosto de 2018 .
- ^ Koszalin, Andreas Heinrich (5 de febrero de 2008). "Estrategia de expansión de Gazprom en Europa y la liberalización de los mercados energéticos de la UE" (PDF) . Compendio analítico ruso . Centro de Investigación de Estudios de Europa del Este (34 Expansión empresarial rusa). Archivado desde el original (PDF) el 6 de julio de 2011 . Consultado el 23 de febrero de 2008 .
- ^ Comisión Europea, Antimonopolio: Comisión abre procedimientos contra Gazprom, IP / 12/937
- ^ Marek Martyniszyn, Legislación que bloquea las investigaciones antimonopolio y la orden ejecutiva rusa de septiembre de 2012 , 37 (1) World Competition 103 (2014)
- ^ a b Iftimie, Ion (22 de enero de 2015). El gas natural como instrumento del poder del Estado ruso (Segunda edición, edición completamente revisada y actualizada). Washington, DC: Westphalia Press. pag. 74. ISBN 9781633911390. OCLC 908407323 .
- ^ "Documento de trabajo de los servicios de la Comisión: documento que acompaña a la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo sobre medidas para salvaguardar la seguridad del suministro de gas y por el que se deroga la Directiva 2004/67 / CE. Informe de evaluación de la Directiva 2004/67 / CE sobre seguridad de suministro de gas {COM (2009) 363} " . Comisión Europea . 16 de julio de 2009: 33, 56, 63–76 . Consultado el 30 de enero de 2010 . Cite journal requiere
|journal=
( ayuda ) - ^ Juergen Baetz (8 de noviembre de 2011). "Merkel, Medvedev inauguran nuevo gasoducto" . Prensa asociada . Consultado el 15 de noviembre de 2011 .
- ^ a b "Resúmenes de análisis de países: Rusia" (PDF) . Administración de Información Energética . Mayo de 2008: 11. Archivado desde el original (PDF) el 7 de junio de 2010 . Consultado el 30 de enero de 2010 . Cite journal requiere
|journal=
( ayuda ) - ^ Noël, Pierre (mayo de 2009). "Un mercado entre nosotros: reducir el costo político de la dependencia de Europa del gas ruso" (PDF) . Serie de documentos de trabajo de EPRG. Grupo de Investigación de Políticas de Electricidad de la Universidad de Cambridge : 2; 38. EPRG0916 . Consultado el 30 de enero de 2010 . Cite journal requiere
|journal=
( ayuda ) - ^ Jones, Dave; Dufour, Manon; Gaventa, Jonathan (junio de 2015). "Demanda de gas en declive de Europa: tendencias y hechos sobre el consumo de gas europeo" (PDF) . E3G . pag. 9 . Consultado el 11 de agosto de 2018 .
- ^ " Angela Merkel de Alemania critica las sanciones previstas de Estados Unidos sobre Rusia ". Deutsche Welle . 16 de junio de 2017.
- ^ Desafíos de la seguridad energética para el siglo XXI: un manual de referencia . Luft, Gal., Korin, Anne. Santa Bárbara, California: Praeger Security International. 2009. ISBN 9780275999988. OCLC 522747390 .CS1 maint: otros ( enlace )
- ^ Simon Pirani; Jonathan Stern; Katja Yafimava (febrero de 2009). La disputa por el gas ruso-ucraniana de enero de 2009: una evaluación completa (PDF) . NG 27. Instituto Oxford de Estudios Energéticos . pag. 59. ISBN 978-1-901795-85-1. Archivado desde el original (PDF) el 16 de noviembre de 2009 . Consultado el 13 de octubre de 2009 .
- ^ Kramer, Andrew E. (27 de octubre de 2006). "Lituania sospecha de la apropiación de petróleo de Rusia" . International Herald Tribune . Consultado el 17 de marzo de 2016 .
- ^ "Alternativas de Europa al gas ruso" . Consejo Europeo de Relaciones Exteriores . Consultado el 17 de marzo de 2016 .
- ^ "Los documentos de la UE ponen al descubierto el abuso energético ruso" . Consultado el 16 de abril de 2018 .
- ^ "Vínculos de gas entre Alemania y Rusia: Trump no es el único que hace preguntas" . The Guardian . 11 de julio de 2018.
- ^ "Trump se lanza a la política de oleoductos de Europa" . Politico . 11 de julio de 2018.
- ^ " Alemania amenaza con represalias si las sanciones de Estados Unidos perjudican a sus empresas ". Reuters. 16 de junio de 2017.
- ^ " Estados Unidos sanciona a Rusia, Europa dice '¡Ay!' ". Bloomberg . 16 de junio de 2017.
- ^ "Francia dice que las sanciones de Estados Unidos a Irán y Rusia parecen ilegales" . Reuters . 26 de julio de 2017.
- ^ "Estados Unidos quiere que Qatar desafíe al gas ruso en Europa -oficial estadounidense" . Reuters . 14 de enero de 2019.
- ^ Der deutsche Strommix: Stromerzeugung in Deutschland https://strom-report.de/strom/ Consultado el 7 de septiembre de 2020
- ^ Anteil der Verbrauchergruppen am Erdgasabsatz in Deutschland in den Jahren 2009 und 2019 https://de.statista.com/statistik/daten/studie/37985/umfrage/verbrauch-von-erdgas-in-deutschland-nach-abnehmergruppen-2009/ Consultado el 7 de septiembre de 2020
- ^ "Rusia cierra los grifos de petróleo que abastecen a Bielorrusia" . Al Jazeera . Consultado el 2 de febrero de 2020 .
- ^ "Kärnfrågan" . Fokus (en sueco). 6 de febrero de 2015 . Consultado el 8 de junio de 2020 .