El secretario de estado es un funcionario de los gobiernos estatales de 47 de los 50 estados de los Estados Unidos , así como de Puerto Rico y otras posesiones estadounidenses. En Massachusetts , Pensilvania y Virginia , este funcionario se llama secretario de la Commonwealth . En los estados que tienen uno, el secretario de estado es el secretario principal del estado y, a menudo, es el custodio principal de los registros estatales importantes. En los estados de Alaska , Hawái y Utah, no hay secretario de estado; en esos estados, muchos de los deberes que un secretario de estado normalmente podría ejecutar caen dentro del dominio del vicegobernador . Como el vicegobernador, en la mayoría de los estados, el secretario de estado está en la línea de sucesión para suceder al gobernador, en la mayoría de los casos inmediatamente detrás del vicegobernador. En tres estados sin vicegobernador ( Arizona , [1] Oregon y Wyoming ), así como en el territorio estadounidense de Puerto Rico , el secretario de estado es el primero en la línea de sucesión en caso de una vacante de gobernador.
Actualmente, en 35 estados, el secretario de estado es elegido, generalmente por un período de cuatro años. En otros, el secretario de estado es designado por el gobernador con la confirmación del respectivo Senado del estado; Florida , [2] Oklahoma , Texas y Virginia [3] se encuentran entre los estados con esta práctica. En tres estados, el secretario de estado es elegido por la legislatura estatal ; la Asamblea General de Tennessee se reúne en convención conjunta para elegir al Secretario de Estado por un período de cuatro años, [4] y la Legislatura de Maine y el Tribunal General de New Hampshire también seleccionan a sus secretarios de estado, pero por períodos de dos años. [5] El secretario de estado de estado con más años de servicio en la historia fue Thad A. Eure de Carolina del Norte , quien sirvió desde 1936 hasta 1989.
Los Secretarios de Estado, o quienes actúen en esa capacidad, pertenecen a la Asociación Nacional de Secretarios de Estado .
Deberes
Los deberes reales de un secretario de estado varían ampliamente de un estado a otro. En la mayoría de los estados, la oficina del secretario de estado es una creación del borrador original de la constitución del estado . Sin embargo, en muchos casos se han agregado responsabilidades por estatuto u orden ejecutiva .
Deberes en la mayoría de los estados
La función más común, y posiblemente la más importante, desempeñada por los secretarios de estado es servir como el principal funcionario electoral del estado (aunque muchos estados también tienen supervisores de elecciones , que generalmente son funcionarios electos del condado). En 38 estados, la responsabilidad final de la conducción de las elecciones, incluida la aplicación de las reglas de calificación, la supervisión de la regulación financiera y el establecimiento de los procedimientos del día de las elecciones , recae en el secretario de estado. Las excepciones son Alaska, Delaware, Hawái, Illinois, Maryland, Nueva York, Carolina del Norte, Oklahoma, Carolina del Sur, Utah, Virginia y Wisconsin. [6]
Florida es uno de los muchos estados en los que esto es cierto, y por esta razón, durante el recuento de las elecciones de Florida , la Secretaria de Estado de Florida, Katherine Harris, se convirtió en una de las pocas secretarias de estado de estado que se hizo conocida a nivel nacional.
En la gran mayoría de los estados, el secretario de estado también es responsable de la administración del Código Comercial Uniforme , una ley que establece la aplicación uniforme de los contratos y prácticas comerciales en los Estados Unidos, incluido el registro de gravámenes sobre la propiedad personal . De la mano de este deber, en la mayoría de los estados, el Secretario de Estado es responsable del registro de marcas estatales y de las empresas de fletamento (generalmente incluidas las asociaciones y corporaciones ) que desean operar dentro de su estado. En consecuencia, en la mayoría de los estados, el secretario de estado también mantiene todos los registros sobre las actividades comerciales dentro del estado. Y en algunos estados, el secretario de estado también tiene una autoridad reguladora de amplio alcance sobre las empresas.
Además del registro comercial, la oficina del secretario de estado es el depósito principal de registros oficiales en quizás la mayoría de los estados. Esto incluye en la mayoría de los estados las copias oficiales de los documentos estatales, incluida la copia oficial real de la constitución estatal (y en Delaware , la copia estatal de la Declaración de Derechos de los Estados Unidos [7] ) copias formales de los actos legislativos promulgados como ley, órdenes ejecutivas emitidas por el gobernador y reglamentos e interpretaciones de estatutos emitidos por agencias reguladoras estatales. En por lo menos una media docena de estados, este registro de mantenimiento de autoridad se extiende a los actos civiles , tales como matrimonios , certificados de nacimiento y adopción y divorcio decretos. Muchos estados también requieren que la oficina del secretario de estado también mantenga registros de las transacciones y la propiedad de la tierra.
En al menos 35 estados, el secretario de estado también es responsable de la administración de los notarios públicos . Y casi todos los estados también designan (casi siempre en la propia constitución del estado) que el Secretario de Estado será el "Guardián del Gran Sello " del estado. Aparentemente, esto requiere que el secretario tome decisiones sobre dónde se colocará el sello estatal, ya sea en la legislación, los contratos estatales u otros documentos oficiales.
Los estados que tienen programas de confidencialidad de direcciones a menudo colocan al Secretario de Estado a cargo de administrarlos.
Deberes menos comunes
Aproximadamente una docena de estados asignan al secretario de estado la tarea de emitir licencias profesionales. Esto incluye médicos , fontaneros , esteticistas , contratistas generales y, en al menos dos estados, ministros (para realizar matrimonios ). En Nevada , Pensilvania y Virginia Occidental , el secretario de estado debe autorizar a cualquier persona que desee actuar como agente deportivo de un atleta profesional .
En varios estados (incluidos Indiana , Mississippi , Massachusetts y Wyoming ), el secretario de estado es responsable de la supervisión de la industria de valores .
En Illinois , Maine y Michigan , el secretario de estado está a cargo de la emisión de licencias de conducir , registros de vehículos motorizados y recaudación de impuestos sobre vehículos motorizados. En muchos otros estados, estos deberes recaen en una organización como los departamentos de vehículos motorizados , transporte o policía estatal .
En varios estados, el secretario de estado también está a cargo de monitorear las actividades de los cabilderos . Si bien algunos podrían considerar esto como una extensión natural del papel de director de elecciones, el secretario de la Commonwealth de Virginia , que no está a cargo de las elecciones en ese estado, es, no obstante, responsable de regular el cabildeo.
En unos cinco estados, el secretario de estado es el funcionario a cargo del museo estatal oficial . En algunos de estos estados, y también en algunos estados sin museos oficiales, se designa al secretario de estado como el funcionario responsable del mantenimiento de los registros históricos del estado.
Algunos estados pusieron al secretario de estado a cargo del uso de la propiedad pública. En la mayoría de los casos, esto significa solo edificios públicos (generalmente el edificio del capitolio del estado ), pero en Mississippi también incluye algunas tierras que están legalmente definidas como pertenecientes al estado, como los tidelands . [8]
Varios estados otorgan una autoridad técnica estatutaria al secretario de estado en el ámbito de los indultos y conmutaciones . En la mayoría de los casos, esto no es más que la responsabilidad de colocar el sello estatal en la proclamación del gobernador. Sin embargo, en Delaware, [9] y Nebraska , [10] el secretario de Estado se encuentra en una junta de indultos con el gobernador, y el secretario de estado de los comandos de la misma autoridad con el gobernador en cualquier decisión que perdona que se emiten.
Desde principios de la década de 1980, muchos estados han incrementado sus esfuerzos para desarrollar relaciones comerciales directas con naciones extranjeras . En varios de estos estados, el secretario de estado del estado tiene la responsabilidad principal en esta área. A pesar de esto, no debe haber confusión entre los deberes del secretario de estado de un estado en particular y los del secretario de estado de los Estados Unidos . La prohibición de la Constitución de los Estados Unidos [11] contra estados individuales que tienen relaciones diplomáticas con estados extranjeros es absoluta; estos derechos recientemente desarrollados son de naturaleza puramente comercial.
En Maine y California , en caso de algunos empates electorales, es el secretario de estado quien determina al ganador por sorteo . En California, esto no se extiende a las elecciones primarias, ni a las elecciones del gobernador o vicegobernador. [12] En Maine, este deber solo se aplica a las elecciones primarias. [13]
Responsabilidades únicas
Varios estados le han dado a su secretario de estado al menos una responsabilidad que no es compartida por ningún otro secretario de estado:
- En California , los adultos que consientan pueden formar una pareja de hecho registrándose con la Secretaría de Estado. [14]
- En Connecticut , convertirse en moderador de debates políticos requiere una licencia del Secretario de Estado. [15]
- En Colorado , las sociedades de artes escénicas deben presentar cierta información al Secretario de Estado. [dieciséis]
- En Delaware , el Secretario de Estado supervisa la Oficina de Servicios para Veteranos de Delaware. [17]
- En Illinois , el Secretario de Estado es secretario ex officio del Tribunal de Reclamaciones. [18] Además, el Secretario de Estado es responsable de la aplicación de las leyes estatales sobre el robo de vehículos motorizados y la regulación de la industria automotriz. [19]
- En Indiana , el Secretario de Estado es responsable de la regulación de los concesionarios de automóviles . [20]
- En Iowa , el Secretario de Estado otorga el premio Carrie Chapman Catt a todas las escuelas de Iowa que se inscriban y registren al menos el 90 por ciento de sus estudiantes elegibles para votar. El premio lleva el nombre de Iowan, líder nacional en el movimiento por el sufragio femenino. [21]
- En Kentucky , el Secretario de Estado supervisa la Oficina de Tierras del Estado, que mantiene un registro permanente de las concesiones de tierras, las autorizaciones y los estudios del estado. [22]
- En Louisiana , los avisos de jubilación por parte de funcionarios y empleados estatales se envían al Secretario de Estado. [23]
- En Maryland , los desarrolladores de condominios residenciales y tiempos compartidos deben registrarse con la Secretaría de Estado. [24]
- En Massachusetts , el Secretario de la Commonwealth funciona como registro de escrituras para todo el estado, manteniendo sucursales en cada condado. [25]
- En Michigan , las aseguradoras autorizadas que redactan pólizas para los residentes de Michigan deben presentar la información del titular de la póliza a la Secretaría de Estado. [26]
- En Minnesota , los miembros de las juntas, comisiones y consejos estatales son designados a través de un proceso de nombramiento abierto basado en el mérito administrado por el Secretario de Estado. [27] La ley estatal también requiere que el Secretario de Estado publique un informe anual que proporcione una lista y descripción de los deberes, la membresía y las estadísticas de cada junta, comisión o consejo estatal. [28]
- En Mississippi , el Secretario de Estado tiene la responsabilidad fiduciaria de hacer cumplir las leyes de tierras de fideicomiso y tierras de propiedad de escuelas públicas de la sección decimosexta, el cuidado y la gestión de las tierras de marea de fideicomiso público del estado y la disposición de las tierras confiscadas al estado por falta de pago impuestos valorem, entre otros derechos. [29]
- En Montana , el Secretario de Estado forma parte de la Junta Examinadora, que actúa como emisor de la deuda estatal y aprueba la venta de bonos para el estado. [30]
- En Nebraska , las agencias de gestión de deudas no pueden realizar negocios sin antes obtener una licencia del Secretario de Estado. [31]
- En Nevada , el Secretario de Estado es miembro de la junta directiva de la Agencia de Planificación Regional de Tahoe , que protege el medio ambiente dentro de la Cuenca del Lago Tahoe a través de regulaciones de uso de la tierra. [32]
- En New Hampshire , la administración de registros vitales es responsabilidad del Secretario de Estado. [33]
- En Nueva Jersey , el Secretario de Estado está a cargo de mejorar y crear conciencia sobre la diversidad étnica . Otras funciones incluyen la promoción del voluntariado y la alfabetización . [34]
- En Nueva York , el Secretario de Estado está encargado de supervisar los miles de cementerios del estado . [35] Además, el Secretario de Estado administra el Programa de Manejo Costero del estado bajo los términos de la Ley Federal de Manejo de Zonas Costeras . [36]
- En Carolina del Norte , el Secretario de Estado protege a los inversionistas procesando las violaciones de las leyes de valores del estado. [37]
- En Dakota del Norte , el Secretario de Estado es miembro y secretario ex officio de la Comisión de Emergencia. [38]
- En Ohio , el Secretario de Estado es miembro de la Junta de Prorrateo, que se reúne cada década después del censo decenal para volver a trazar los límites de cada uno de los 99 distritos de la Cámara de Representantes de Ohio y los 33 del Senado de Ohio. Otros miembros de la Junta de Prorrateo son el gobernador, el auditor del estado y dos miembros, uno republicano y otro demócrata, designados por los líderes legislativos estatales. [39]
- En Oregon , el Secretario de Estado es Auditor de Cuentas Públicas en virtud de la constitución estatal y en esta capacidad realiza auditorías financieras , de cumplimiento y de desempeño de las agencias estatales y los gobiernos locales. [40] [41]
- En Pennsylvania , el Secretario de la Commonwealth supervisa la Comisión Atlética del Estado, que regula el boxeo profesional y las artes marciales mixtas. [42]
- En Puerto Rico , la Secretaría de Estado emite licencias de bingo. [43]
- En Rhode Island , las agencias estatales y los gobiernos locales deben presentar avisos de reuniones públicas con el Secretario de Estado bajo los auspicios de la Ley de Reuniones Abiertas del estado. [44] El Secretario de Estado a su vez publica dichos avisos en línea. [45]
- En Carolina del Sur , el Secretario de Estado es responsable de registrar las franquicias de televisión por cable . [46]
- En Dakota del Sur , el Secretario de Estado es la autoridad para la emisión de permisos de armas ocultas . [47]
- En Tennessee , el Secretario de Estado regula la recaudación de fondos para la ayuda en casos de desastre. [48]
- En Texas , la Secretaría de Estado registra los balnearios. [49]
- En Utah , los gobiernos locales y las entidades de propósito limitado deben registrarse con el vicegobernador, quien desempeña el papel de secretario de estado. [50] [51]
- En Virginia , el Secretario del Commonwealth gestiona las peticiones de clemencia, el restablecimiento de los derechos civiles y las extradiciones, al mismo tiempo que actúa como enlace del gobernador con las tribus nativas americanas de Virginia. [52]
- En Washington , el Secretario de Estado es presidente ex officio de la Junta de Productividad del estado. [53] Por ley, la Junta de Productividad está encargada de revisar las sugerencias de los funcionarios públicos para mejorar la prestación de servicios públicos y aumentar la eficiencia de las operaciones gubernamentales. [54]
- En West Virginia , los bancos de tierras no pueden operar a menos que estén registrados con la Secretaría de Estado. [55]
- En Wisconsin , el Secretario de Estado es, según la constitución estatal, un miembro ex officio de la Junta de Comisionados de Tierras Públicas de Wisconsin junto con el Tesorero del Estado y el Fiscal General . [56] La Junta de Comisionados de Tierras Públicas invierte los cuatro fondos fiduciarios escolares de Wisconsin y administra de manera sostenible las tierras fiduciarias escolares restantes para el beneficio de la educación pública, desde el jardín de infancia hasta la universidad. [57] Una fuente importante de ingresos para los fondos fiduciarios escolares, el más grande es el Fondo Escolar Común, con un valor de mercado justo de más de mil millones de dólares, es el Programa de Préstamos del Fondo Fiduciario Estatal de BCPL, que presta el director del fondo fiduciario a los distritos escolares y municipios. para financiar proyectos de uso público que contribuyan al desarrollo económico, infraestructura local, equipos de capital y vehículos, reparaciones y mejoras de edificios, o refinanciar pasivos existentes para reducir los costos futuros de los préstamos. [58] [59]
- En Wyoming , el Secretario de Estado es responsable de recibir y presentar las declaraciones de ética de todos los legisladores estatales y de cada uno de los funcionarios constitucionales del estado. [60] Wyoming es el único estado de la Unión que carece de una comisión de ética. [61]
Secretarios de estado actuales
Titular de la Oficina | Expresar | Fiesta | Oficina asumida | Título | Tipo |
---|---|---|---|---|---|
John Merrill | Alabama | Republicano | 19 de enero de 2015 | secretario de Estado | Elegido |
Kevin Meyer | Alaska | Republicano | 3 de diciembre de 2018 | Teniente gobernador | Billete |
Salo Ale | Samoa Americana | Democrático | 3 de enero de 2021 | Teniente gobernador | Billete |
Katie Hobbs | Arizona | Democrático | 7 de enero de 2019 | secretario de Estado | Elegido |
John Thurston | Arkansas | Republicano | 15 de enero de 2019 | secretario de Estado | Elegido |
Shirley Weber | California | Democrático | 2 de febrero de 2021 | secretario de Estado | Elegido |
Jena Griswold | Colorado | Democrático | 8 de enero de 2019 | secretario de Estado | Elegido |
Denise Merrill | Connecticut | Democrático | 5 de enero de 2011 | Secretaria de estado | Elegido |
Jeffrey Bullock | Delaware | Democrático | 20 de enero de 2009 | secretario de Estado | Fijado |
Kimberly Bassett | Distrito de Columbia | Democrático | 11 de diciembre de 2018 | Secretario del Distrito | Fijado |
Laurel Lee | Florida | Republicano | 28 de enero de 2019 | secretario de Estado | Fijado |
Brad Raffensperger | Georgia | Republicano | 14 de enero de 2019 | secretario de Estado | Elegido |
Josh Tenorio | Guam | Democrático | 7 de enero de 2019 | Teniente gobernador | Billete |
Josh Green | Hawai | Democrático | 3 de diciembre de 2018 | Teniente gobernador | Billete |
Lawerence Denney | Idaho | Republicano | 5 de enero de, el año 2015 | secretario de Estado | Elegido |
Jesse White | Illinois | Democrático | 11 de enero de 1999 | secretario de Estado | Elegido |
Holli Sullivan | Indiana | Republicano | 16 de marzo de 2021 | secretario de Estado | Elegido |
Paul Pate | Iowa | Republicano | 1 de enero de 2015 | secretario de Estado | Elegido |
Scott Schwab | Kansas | Republicano | 14 de enero de 2019 | secretario de Estado | Elegido |
Michael Adams | Kentucky | Republicano | 6 de enero de 2020 | secretario de Estado | Elegido |
Kyle Ardoin | Luisiana | Republicano | 1 de mayo de 2018 | secretario de Estado | Elegido |
Shenna Bellows | Maine | Democrático | 4 de enero de 2021 | secretario de Estado | Elegido [62] |
John Wobensmith | Maryland | Republicano | 21 de enero de 2015 | secretario de Estado | Fijado |
Bill Galvin | Massachusetts | Democrático | 1 de enero de 1995 | Secretario de la Commonwealth | Elegido |
Jocelyn Benson | Michigan | Democrático | 1 de enero de 2019 | secretario de Estado | Elegido |
Steve Simon | Minnesota | Democrático | 5 de enero de, el año 2015 | secretario de Estado | Elegido |
Michael Watson | Misisipí | Republicano | 14 de enero de 2020 | secretario de Estado | Elegido |
Jay Ashcroft | Misuri | Republicano | 9 de enero de 2017 | secretario de Estado | Elegido |
Christi Jacobsen | Montana | Republicano | 4 de enero de 2021 | secretario de Estado | Elegido |
Bob Evnen | Nebraska | Republicano | 10 de enero de 2019 | secretario de Estado | Elegido |
Barbara Cegavske | Nevada | Republicano | 5 de enero de, el año 2015 | secretario de Estado | Elegido |
Bill Gardner | New Hampshire | Democrático | 2 de diciembre de 1976 | secretario de Estado | Fijado |
Camino Tahesha | New Jersey | Democrático | 16 de enero de 2018 | secretario de Estado | Fijado |
Maggie Toulouse Oliver | Nuevo Mexico | Democrático | 9 de diciembre de 2016 | secretario de Estado | Elegido |
Rossana Rosado | Nueva York | Democrático | 22 de febrero de 2016 | secretario de Estado | Fijado |
Elaine Marshall | Carolina del Norte | Democrático | 3 de enero de 1997 | secretario de Estado | Elegido |
Al Jaeger | Dakota del Norte | Republicano | 1 de enero de 1993 | secretario de Estado | Elegido |
Arnold Palacios | Islas Marianas del Norte | Republicano | 14 de enero de 2019 | Teniente gobernador | Billete |
Frank LaRose | Ohio | Republicano | 14 de enero de 2019 | secretario de Estado | Elegido |
Brian Bingman | Oklahoma | Republicano | 23 de octubre de 2020 | secretario de Estado | Fijado |
Shemia Fagan | Oregón | Democrático | 4 de enero de 2021 | secretario de Estado | Elegido |
Veronica Degraffenreid | Pensilvania | Democrático | 5 de febrero de 2021 | Secretario de la Commonwealth | Fijado |
Larry Seilhamer | Puerto Rico | Nuevo progresista / republicano | 2 de enero de 2021 | secretario de Estado | Fijado |
Nellie Gorbea | Rhode Island | Democrático | 6 de enero de 2015 | secretario de Estado | Elegido |
Mark Hammond | Carolina del Sur | Republicano | 15 de enero de 2003 | secretario de Estado | Elegido |
Steve Barnett | Dakota del Sur | Republicano | 5 de enero de 2019 | secretario de Estado | Elegido |
Tre Hargett | Tennesse | Republicano | 15 de enero de 2009 | secretario de Estado | Fijado |
Ruth Hughs | Texas | Republicano | 19 de agosto de 2019 | secretario de Estado | Fijado |
Deidre Henderson | Utah | Republicano | 4 de enero de 2021 | Teniente gobernador | Billete |
Condominios en James C. | Vermont | Democrático | 6 de enero de 2011 | secretario de Estado | Elegido |
Tregenza Roach | Islas Vírgenes de EE.UU | Democrático | 7 de enero de 2019 | Teniente gobernador | Billete |
Kelly Thomasson | Virginia | Democrático | 15 de abril de 2016 | Secretario de la Commonwealth | Fijado |
Kim Wyman | Washington | Republicano | 16 de enero de 2013 | secretario de Estado | Elegido |
Mac Warner | Virginia del Oeste | Republicano | 16 de enero de 2017 | secretario de Estado | Elegido |
Doug La Follette | Wisconsin | Democrático | 3 de enero de 1983 | secretario de Estado | Elegido |
Ed Buchanan | Wyoming | Republicano | 1 de marzo de 2018 | secretario de Estado | Elegido |
Ver también
- Lista de secretarias de estado (en estados sin vicegobernadoras)
- Asociación Nacional de Secretarios de Estado
- Fiscal general del estado
- Tesorero del estado
- Funcionario constitucional estatal
- Lista de funcionarios electos estatales de EE. UU.
- Escrutador
- Lista de registros de empresas
Referencias
- ^ "Deberes del Secretario de Estado" . Secretario de Estado de Arizona. Archivado desde el original el 27 de febrero de 2015.
- ^ Biografía del Secretario de Estado Archivado el 11 de julio de 2007 en la Wayback Machine.
- ^ Secretario de la Commonwealth de Virginia
- ^ Secretario de Estado de Tennessee
- ^ Estado de Maine
- ^ "Agencias electorales estatales" . Ballotpedia . Consultado el 6 de agosto de 2016 .
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- ^ http://www.pardons.state.ne.us/faq.html
- ^ Art 1 Sec 10 (3): "Ningún Estado, sin el consentimiento del Congreso, ... celebrará ningún acuerdo o pacto ... con una potencia extranjera"
- ^ Código de elecciones de California 15651 Archivado el 31 de julio de 2009 en la Wayback Machine.
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- ^ "Comisiones Estatales de Ética: Poderes y Deberes | Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales" . Consultado el 24 de febrero de 2021 .
- ^ "Constitución del estado de Maine" . www.maine.gov . Consultado el 25 de febrero de 2021 .
Otras lecturas
- Jocelyn F. Benson. Secretarios de Estado de Estado: Guardianes del Proceso Democrático (Ashgate Publishing Company; 2010) 156 páginas; Un estudio de los secretarios de estado a nivel estatal que se centra en su papel como supervisores de las elecciones.
enlaces externos
- Búsqueda de Empresas y Corporaciones del Secretario de Estado a través de search-sos.org
- Listado de sitios web de los 47 Secretarios de Estado. , a través de statelocalgov.net
- Listado de todas las páginas de búsqueda corporativas de la Secretaría de Estado , a través de SecStates.com
- Lista de todas las páginas de búsqueda de registros corporativos y entidades comerciales de la Secretaría de Estado , a través de Businessentity.org