En la política británica , los comités selectos parlamentarios pueden ser nombrados desde la Cámara de los Comunes , como el Comité Selecto de Asuntos Exteriores ; de la Cámara de los Lores , como la Comisión de Delegaciones y Reforma Normativa ; o como un comité conjunto del Parlamento formado por ambos, como el Comité Conjunto de Derechos Humanos . Los comités pueden existir como comités "de sesión", es decir, ser casi permanentes, o como comités "ad-hoc" con una fecha límite específica para completar su trabajo, después de la cual dejan de existir, como el Comité de los Lores de Servicio Público y Cambio demográfico. [1]
Los comités selectos de los Comunes son generalmente responsables de supervisar el trabajo de los departamentos y agencias gubernamentales, mientras que los de los Lores examinan cuestiones generales, como la constitución , considerada por el Comité de Constitución , o la economía, considerada por el Comité de Asuntos Económicos . Ambas cámaras tienen sus propios comités para revisar los borradores de las directivas de la Unión Europea : el Comité de la Unión Europea en la Cámara de los Lores y el Comité de Control Europeo en la Cámara de los Comunes.
El Comité de Inteligencia y Seguridad no es un comité selecto, aunque incluye miembros de ambas cámaras. Es un comité único de parlamentarios nominados por el Primer Ministro y que informa a él o ella, no al Parlamento. Bajo el Comité de Reforma de la Cámara de los Comunes se elegirá el presidente del comité, era parte de los planes de reforma del comité hacer que la asistencia a las reuniones fuera más alta y la discusión de los comités más alineada para la discusión pública. [2]
El Backbench Business Committee se creó en 2010 como un comité no ministerial para cubrir asuntos no gubernamentales, siguiendo las recomendaciones del informe Reform the House of Commons del Comité Wright . [3] [4] El Comité Wright también estableció que los miembros y presidentes de los comités deben ser nombrados por la Cámara, con las limitaciones del número de miembros a 11 y el número de comités en general reducido. [5] [4]
Historia [ editar ]
Los comités de investigación especializados habían existido en el Parlamento desde la época de los Tudor y el sistema de comités fue desarrollado aún más a mediados de la década de 1960 por Richard Crossman como líder de la Cámara de los Comunes.
En el Reino Unido , el moderno sistema de comités selectos departamentales surgió en 1979, siguiendo las recomendaciones de un Comité Selecto de Procedimientos, establecido en 1976, que informó en 1978. Recomendó el nombramiento de una serie de comités selectos que cubrieran todos los principales departamentos del estado, con amplios términos de referencia, y con facultades para designar asesores especializados según los comités lo consideren oportuno. También sugirió que los miembros del comité deberían ser seleccionados independientemente de los látigos del partido, elegidos por el Comité Selecto de Selección . Los catorce nuevos comités empezaron a funcionar eficazmente en 1980 [6].
En la Cámara de los Comunes [ editar ]
El sistema posterior a 1979 se compone de tres tipos principales de comités. Los comités departamentales siguen a cada uno de los principales departamentos gubernamentales; por ejemplo, el Comité Selecto de Educación sigue al Departamento de Educación . Una serie de comisiones de trabajo sobre temas generales que no son responsabilidad de un solo departamento - por ejemplo, la Tecnología y la Comisión Especial de Ciencia y Igualdades Comité Selecto Mujer y . Otro grupo de comités se ocupa de los asuntos internos de la Cámara (por ejemplo, el Comité de Selección de Procedimientos y el Comité de Selección de Normas y Privilegios).
En raras ocasiones, también hay comités selectos de los Comunes (y, a veces, comités permanentes conjuntos) que se encargan del análisis detallado de proyectos de ley individuales . La mayoría de los proyectos de ley se remiten, desde la sesión 2006-07, a los comités de proyectos de ley públicos , y antes de eso, había comités permanentes. [7]
Los presidentes de (la mayoría de) los comités selectos han sido elegidos por la cámara en su conjunto desde junio de 2010: antes de eso, los miembros eran nombrados por sus partidos y los presidentes votaban únicamente por esos miembros. [8] [9]
Los presidentes de los comités se asignan a los partidos políticos sobre la base de su fuerza numérica en la Cámara de los Comunes. Las negociaciones entre los directores de partido determinan qué partido ocupará la presidencia de qué comité. Por convención, el Comité de Cuentas Públicas está presidido por un miembro del principal partido de oposición, mientras que el Comité Selecto del Tesoro está presidido por un miembro del partido gobernante. Los lugares restantes en el comité se asignan en proporción a la fuerza numérica de los partidos en la Cámara de los Comunes. Estos puestos se llenan mediante votaciones realizadas dentro de las asambleas partidarias. [7]Esto significa que los puestos en comités selectos solo se disputan entre miembros del mismo partido. El número estándar de miembros en un comité departamental es 11, aunque algunos comités como el de Cuentas Públicas tienen una membresía más grande.
En julio de 2005, se instituyó el Comité Selecto de Administración , que reemplazó a los cinco comités "domésticos" que se habían encargado del examen de los servicios prestados para la Cámara en el Palacio de Westminster de 1991 a 2005. Se ocupa de cuestiones tan diversas como los servicios de catering. , la Biblioteca de la Cámara de los Comunes , la provisión de servicios digitales y los servicios para visitantes. [10]
Los poderes de los Comités Selectos en los Comunes se rigen por el Reglamento. Las facultades de los comités selectos departamentales se establecen en el orden permanente 152 de la siguiente manera:
"Los comités selectos nombrados bajo este poder tendrán poder-
(a) enviar por personas, papeles y registros, sentarse a pesar de cualquier aplazamiento de la Cámara, levantar la sesión de un lugar a otro e informar de vez en cuando;
(b) designar asesores especializados para proporcionar información que no esté fácilmente disponible o para dilucidar cuestiones de complejidad dentro del orden de referencia del comité; y
(c) informar de vez en cuando las actas de las pruebas tomadas ante los subcomités y depositar en la Mesa de la Cámara las actas de las deliberaciones de los subcomités;
y los subcomités designados en virtud de esta orden tendrán poder para enviar personas, papeles y registros, para sentarse a pesar de cualquier aplazamiento de la Cámara, para aplazar de un lugar a otro, para informar de vez en cuando las actas de sus procedimientos, y deberán tener un quórum de tres " [11]
En la Cámara de los Lores [ editar ]
La Cámara de los Lores tiene un conjunto de cinco comités selectos principales:
- El Comité de la Unión Europea , que actualmente cuenta con seis subcomités
- El Comité de Constitución
- El Comité de Asuntos Económicos
- El Comité de Ciencia y Tecnología (Cámara de los Lores)
- El Comité Selecto de Comunicaciones
Estos comités realizan consultas sobre temas de su competencia y emiten informes de vez en cuando. El Comité de la Unión Europea también examina la legislación de la UE y otras propuestas de la UE, además de realizar investigaciones.
No parlamentario [ editar ]
Algunas autoridades locales inglesas también tienen un sistema de comité selecto, como parte de sus acuerdos de Revisión y Escrutinio .
Reglas sobre su trabajo [ editar ]
Las Reglas de Osmotherly establecen una guía sobre cómo los funcionarios públicos deben responder a los comités selectos parlamentarios. [12]
Ver también [ editar ]
- Comités parlamentarios del Reino Unido
- Estimar los Comités de Auditoría
Referencias [ editar ]
- ^ Comité de servicio público y cambio demográfico - Parlamento del Reino Unido . Parliament.uk. Consultado el 12 de agosto de 2013.
- ^ https://publications.parlamento.uk/pa/cm200809/cmselect/cmrefhoc/1117/1117.pdf
- ^ "Seleccionar comités" . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 1 de enero de 2020 .
- ^ a b https: //publications.par Parliament.uk/pa/cm200809/cmselect/cmrefhoc/1117/1117.pdf
- ^ "Reforma del Comité de la Cámara de los Comunes" . Parlamento del Reino Unido . Consultado el 1 de enero de 2020 .
- ^ Jones y col. (2001) Politics UK 4th Edition, págs. 359–363
- ↑ a b Norton, Philip (2013). Parlamento en la política británica . Basingstoke: PalgraveMacmillan.
- ^ Se anuncian los resultados de las elecciones para los presidentes de los comités selectos - Noticias del Parlamento - Parlamento británico . Parliament.uk (10 de junio de 2010). Consultado el 12 de agosto de 2013.
- ^ Cámara de los Comunes - Reconstrucción de la Cámara - Comité de Reforma de la Cámara de los Comunes . Publications.par Parliament.uk. Consultado el 12 de agosto de 2013.
- ^ Función - Comité de administración - Parlamento del Reino Unido . Parliament.uk.
- ^ "Reglamento de la Cámara de los Comunes - Negocio público" . Consultado el 4 de febrero de 2020 . Este artículo contiene citas de esta fuente, que está disponible bajo la Open Government License v3.0 . © Derechos de autor de Crown.
- ↑ Gay, Oonagh (4 de agosto de 2005). "Las reglas de Osmotherly (Nota estándar: SN / PC / 2671)" (PDF) . Centro del Parlamento y la Constitución, Biblioteca de la Cámara de los Comunes . Archivado desde el original (PDF) el 30 de mayo de 2009 . Consultado el 22 de mayo de 2009 .
Enlaces externos [ editar ]
- Comités Parlamento del Reino Unido
- Comité Selecto del Consejo Legislativo de Hong Kong
- Democracywiki Desbloquea la democracia
