La Ley Shipstead-Luce ( Pub.L. 71-231 , 46 Stat. 366 , promulgada el 16 de mayo de 1930 , codificada en 40 USC § 9101 ), es una ley estadounidense que amplía la autoridad de la Comisión de Bellas Artes de los Estados Unidos ( CFA) como una agencia independiente estatutaria dentro del gobierno federal de los Estados Unidos y le permitió regular la altura, el diseño exterior y la construcción de edificios privados y semipúblicos en partes del Distrito de Columbia . [1]
Título largo | Una Ley para regular la altura, diseño exterior y construcción de edificios privados y semipúblicos en ciertas áreas de la Capital Nacional. |
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Promulgado por | el 71 ° Congreso de los Estados Unidos |
Eficaz | 16 de mayo de 1930 |
Citas | |
Ley Pública | Pub. L. 71-231 |
Estatutos en general | 46 Stat. 366 (1930) |
Codificación | |
Actas enmendadas | Ley del 16 de mayo de 1910, Ley que establece una Comisión de Bellas Artes |
Historia legislativa | |
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Enmiendas importantes | |
Una ley para incluir el parque Lafayette dentro de las disposiciones de la ley titulada "Una ley para regular la altura, el diseño exterior y la construcción de edificios privados y semipúblicos en ciertas áreas de la Capital Nacional" (Pub. L. 76-248, 53 Stat 1144; aprobado el 31 de julio de 1939) |
Génesis del acto
En el establecimiento del Distrito de Columbia, el presidente George Washington otorgó al gobierno del Distrito el poder de regular el diseño arquitectónico y la planificación urbana. Estos poderes fueron suspendidos por el presidente James Monroe en 1822. [2]
En 1900, el Congreso de los Estados Unidos creó la Comisión del Parque del Senado (también conocida como la "Comisión McMillan" por su patrocinador, el senador James McMillan ( R - MI )) para reconciliar visiones en competencia para el desarrollo de Washington, DC y especialmente el núcleo monumental , incluido el National Mall y áreas cercanas, y los parques y avenidas de la ciudad. [3] El plan de la comisión para el desarrollo de la ciudad, conocido popularmente como Plan McMillan , proponía la demolición de todas las residencias y otros edificios en Lafayette Square y la construcción de edificios de oficinas gubernamentales neoclásicos alrededor del parque para albergar las sucursales ejecutivas. [4] También propuso despejar grandes espacios al norte y sur del National Mall , realinear algunas calles y construir grandes museos y edificios públicos a lo largo del Mall. [5] La comisión también propuso una expansión significativa del sistema de parques del distrito, la creación de un sistema de avenidas y una renovación y embellecimiento importantes de los parques existentes. [6] Durante los próximos años, el Presidente y el Congreso establecieron varias agencias nuevas para supervisar el diseño, aprobación y construcción de nuevos edificios en el Distrito de Columbia para llevar a cabo el Plan McMillan: La Comisión de Bellas Artes en 1910 para revisar y asesorar sobre el diseño de nuevas estructuras, la Comisión de Edificios Públicos en 1916 para hacer recomendaciones con respecto a la construcción de edificios para albergar agencias y oficinas federales, y la Comisión de Planificación y Parques de la Capital Nacional en 1924 para supervisar la planificación del Distrito. [7]
La legislación de 1910 que estableció el CFA otorgó a la comisión el poder solo para brindar asesoramiento sobre la ubicación de estatuas, fuentes y monumentos. En octubre de 1910, el presidente William Howard Taft emitió la Orden Ejecutiva 1259 (25 de octubre de 1910), que requería que todos los nuevos edificios gubernamentales erigidos en el Distrito de Columbia también fueran revisados por la CFA. [8] El 28 de noviembre de 1913, el presidente Woodrow Wilson emitió la Orden Ejecutiva 1862, que amplió la autoridad de asesoría de la CFA para cubrir cualquier "nueva estructura ... que afecte de alguna manera importante la apariencia de la Ciudad, o siempre que cuestiones que involucren asuntos de arte y con el que el gobierno federal está preocupado ... " [9] La Orden Ejecutiva 3524, emitida por el presidente Warren G. Harding el 28 de julio de 1921, amplió aún más la revisión de la CFA al diseño de monedas, fuentes, insignias, medallas, monumentos, parques y estatuas, ya sean construidos o emitidos por el gobierno federal o el gobierno del Distrito de Columbia. [9]
Para 1920, el gobierno federal había adquirido pocas tierras para llevar a cabo el plan McMillan. [10] En 1924, Frederic Adrian Delano y el Comité de los 100 en la Ciudad Federal llevaron a cabo un estudio de la ciudad en rápido crecimiento, que documentó de manera contundente el desarrollo de la amenaza que representaba el plan McMillan. [11] La recién creada Comisión de Planificación y Parques de la Capital Nacional emitió posteriormente un estudio en 1928 que describía un plan de acción para implementar el plan McMillan. [12]
Sin embargo, rápidamente se hizo evidente para las agencias federales y los miembros del Congreso que el gobierno federal tenía que restaurar el control sobre el diseño y el desarrollo arquitectónico en áreas adyacentes a los sitios propuestos para parques y edificios en el plan McMillan. Sin este control reglamentario, el desarrollo inadecuado rápidamente inutilizaría el National Mall, los parques de la ciudad y otras áreas para los propósitos previstos por la Comisión de Parques del Senado. [2]
Autoridad otorgada por el acto
En 1930, el Congreso aprobó la Ley Shipstead-Luce, copatrocinada por el Senador Henrik Shipstead ( FL - MN ) y el Representante Robert Luce ( R - MA ), que enmendó la legislación de 1910 que estableció la Comisión de Bellas Artes. La Ley Shipstead-Luce otorgó a la CFA autoridad estatutaria no solo para revisar sino también aprobar los planos de altura, apariencia, color y textura de los materiales para la construcción exterior de cualquier edificio, público o privado, erigido en el Distrito de Columbia. La autoridad de la CFA, sin embargo, se extendía solo a las estructuras que daban al frente o colindaban con los terrenos del Capitolio de los Estados Unidos , los terrenos de la Casa Blanca , Pennsylvania Avenue , NW, extendiéndose desde el Capitolio hasta la Casa Blanca, Rock Creek Park , el National Zoological Park , Rock Creek y Potomac Parkway , West Potomac Park y National Mall y sus parques constituyentes. Incluidas en el "límite Shipstead-Luce" estaban las estructuras que colindaban con cualquier calle que bordeara esta área. [13] La Ley Shipstead-Luce requería que la CFA aprobara o desaprobara cualquier plan que se le presentara en un plazo de 30 días, después de lo cual se suponía que el plan estaba aprobado.
La Ley Shipstead-Luce fue enmendada el 31 de julio de 1939, de modo que el límite de Shipstead-Luce ahora incluía edificios privados o semipúblicos dentro o colindantes con Lafayette Square . [14]
Referencias
- ^ * Thomas E. Leubke, ed., Civic Art: A Centennial History of the US Comisión de Bellas Artes (Washington, DC: US Commission of Fine Arts, 2013).
- ^ a b Grant III, Ulysses S. "Planificación de la capital de la nación". Registros de la Sociedad Histórica de Columbia. 1948/1950, pág. 48.
- ^ Peterson, p. 77-91.
- ^ Peterson, p. 94.
- ^ Bednar, pág. 49-51.
- ^ Davis, pág. 137-180.
- ^ Cannadine, pág. 373-374.
- ^ Resnik y Curtis, p. 488, nota al pie. 125.
- ↑ a b Kohler, pág. 204.
- ^ Grant III, Ulysses S. "La capital nacional: reminiscencias de sesenta y cinco años". Registros de la Sociedad Histórica de Columbia. 1957/1959, pág. 7-8.
- ^ Grant III, Ulysses S. "La capital nacional: reminiscencias de sesenta y cinco años". Registros de la Sociedad Histórica de Columbia. 1957/1959, pág. 8.
- ^ Grant III, Ulysses S. "La capital nacional: reminiscencias de sesenta y cinco años". Registros de la Sociedad Histórica de Columbia. 1957/1959, pág. 8-9.
- ^ Gutheim y Lee, p. 208.
- ^ Kohler, pág. 244.
Bibliografía
- Bednar, Michael J. L'Enfant's Legacy: Public Open Spaces in Washington. Baltimore, Maryland: Prensa de la Universidad Johns Hopkins, 2006.
- Cannadine, David. Mellon: una vida estadounidense. Reimpresión ed. Nueva York: Random House, Inc., 2008.
- Davis, Timothy. "Más allá del centro comercial: los planes de la Comisión de Parques del Senado para el sistema de parques de Washington". En Sue A. Kohler y Pamela Scott, eds. Designing the Nation's Capital: The 1901 Plan for Washington, DC Washington, DC: Comisión de Bellas Artes de los Estados Unidos, 2006.
- Gutheim, Frederick Albert y Lee, Antoinette Josephine. Digno de la nación: Washington, DC, de L'Enfant a la Comisión Nacional de Planificación de la Capital. 2d ed. Baltimore: Prensa de la Universidad Johns Hopkins, 2006.
- Kohler, Sue A. La Comisión de Bellas Artes: Una breve historia, 1910-1995. Washington, DC: Comisión de Bellas Artes de los Estados Unidos, 1996.
- Luebke, Thomas E., ed. "Arte cívico: una historia centenaria de la Comisión de Bellas Artes de los Estados Unidos" (Washington, DC: Comisión de Bellas Artes de los Estados Unidos, 2013).
- Peterson, Jon A. El nacimiento de la planificación urbana en los Estados Unidos, 1840–1917. Baltimore: Prensa de la Universidad Johns Hopkins, 2003.
- Resnik, Judith y Curtis, Dennis E. Representación de la justicia: invención, controversia y derechos en las ciudades-estado y los tribunales democráticos. New Haven: Prensa de la Universidad de Yale, 2011.
enlaces externos
- Texto de la Ley Shipstead-Luce , cortesía de la Comisión de Bellas Artes de EE. UU.
- Texto de la Orden Ejecutiva 1259 , cortesía de Wikisource
- Texto de la Orden Ejecutiva 1862 , cortesía de Wikisource
- Texto de la Orden Ejecutiva 3524 , cortesía de Wikisource