El sistema de ventanilla única o concepto de ventanilla única [1] es un concepto de facilitación del comercio que permite a un comerciante internacional (transfronterizo) proporcionar la información requerida por varios organismos oficiales a través de un organismo regulador. Dichos documentos suelen ser declaraciones de aduana , solicitudes de permisos de importación / exportación, certificados de origen y facturas comerciales.
Concepto
La principal propuesta de valor de tener una ventanilla única para un país o economía es aumentar la eficiencia a través del ahorro de tiempo y costos para los comerciantes en sus tratos con las autoridades gubernamentales para obtener la autorización y los permisos pertinentes para mover cargas a través de fronteras nacionales o económicas. . En un entorno tradicional anterior a la ventanilla única, los comerciantes pueden haber tenido que lidiar con visitas y tratos con múltiples agencias gubernamentales en múltiples ubicaciones para obtener los documentos, permisos y autorizaciones necesarios para completar sus procesos de importación o exportación.
Una definición común del término "ventanilla única" es:
"Una instalación que permite a las partes involucradas en el comercio y el transporte presentar información y documentos estandarizados con un solo punto de entrada para cumplir con todos los requisitos reglamentarios relacionados con la importación, la exportación y el tránsito. Si la información es electrónica, los elementos de datos individuales solo deben enviarse una vez. " [2]
El concepto es reconocido y promovido por varias organizaciones mundiales que se preocupan por la facilitación del comercio . Entre ellos se encuentran la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa ( CEPE ) y su Centro de Facilitación del Comercio y Comercio Electrónico ( UN / CEFACT ), la Organización Mundial de Aduanas ( OMA ), la Red de Expertos de las Naciones Unidas para el Comercio y Transporte sin Papel en Asia y el Pacífico ( UNNExT ), [3] y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático ( ASEAN ).
El siguiente diagrama ilustra un ejemplo de implementación de un sistema de ventanilla única en un país o economía.
Hay muchos actores y procedimientos requeridos para el comercio internacional que puede resultar en altos costos y largas esperas. La razón por la que el comercio internacional necesita eso relativamente más que el comercio nacional, es la necesidad de los controles inevitables de las agencias reguladoras transfronterizas (CBRA).
Estos inevitables controles diversos se pueden realizar a través del sistema de Ventanilla Única, apoyado por tecnología de la información, y es un proceso optimizado. Puede comprender los beneficios de la ventanilla única en los dos diagramas siguientes, que ejemplifican el comercio con y sin ventanilla única.
Beneficios
Un servicio de ventanilla única tiene como objetivo brindar beneficios específicos a las principales comunidades y partes interesadas en el comercio transfronterizo.
- Gobierno
- Costumbres
- Agencias que otorgan permisos
- Ministerios: los ministerios (y otros órganos de supervisión del comercio) pueden obtener datos y estadísticas relacionados con el comercio transfronterizo de manera integral y oportuna del proveedor de servicios de ventanilla única.
- Comunidad de envío y reenvío
- Aviso de llegada del barco
- Formularios IMO FAL :
- Declaración general
- Declaración de carga
- Declaración de provisiones del barco
- Declaración de efectos de la tripulación
- Lista de tripulantes
- Declaración de lista de pasajeros
- Mercancías peligrosas
- Despacho electrónico de buques
- Transportistas y comerciantes
- Comunidad bancaria y aseguradora
Referencias
- ^ UNECE , folleto de UNECE sobre el concepto de ventanilla única
- ^ Organización Mundial de Aduanas, "El concepto de ventanilla única" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 17 de marzo de 2007 . Consultado el 18 de abril de 2006 .
- ^ "Sitio web UNNExT" .
enlaces externos
- Folleto de la CEPE sobre el concepto de ventanilla única
- Recomendación N ° 33 del CEFACT / ONU - Recomendación y directrices sobre el establecimiento de una ventanilla única
- Diez años de implementación de la ventanilla única: lecciones aprendidas para el futuro
- La perspectiva de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) sobre el concepto de ventanilla única