Fondo Fiduciario del Seguro Social
El Fondo Fiduciario del Seguro Federal de Vejez y Sobrevivientes y el Fondo Fiduciario del Seguro Federal de Invalidez (colectivamente, el Fondo Fiduciario del Seguro Social o los Fondos Fiduciarios ) son fondos fiduciarios que prevén el pago del Seguro Social (Seguro de Vejez, Sobrevivientes e Invalidez; OASDI ) beneficios administrados por la Administración del Seguro Social de los Estados Unidos . [1] [2] [3]
La Administración del Seguro Social recauda impuestos sobre la nómina y utiliza el dinero recaudado para pagar los beneficios del Seguro de Vejez, Sobrevivientes e Incapacidad a través de fondos fiduciarios. Cuando el programa tiene superávit, los fondos excedentes aumentan el valor del Fondo Fiduciario. A partir de 2021, el Fondo fiduciario contenía (o, alternativamente, se le debía) $ 2908 billones [4] La ley exige que el Fondo fiduciario se invierta en valores no negociables emitidos y garantizados por la "plena fe y crédito" del gobierno federal. . Estos valores ganan una tasa de interés de mercado. [5]
Los fondos sobrantes son utilizados por el gobierno para fines no relacionados con el Seguro Social, lo que genera obligaciones para con la Administración del Seguro Social y, por lo tanto, para los beneficiarios del programa. Sin embargo, el Congreso podría eliminar estas obligaciones modificando la ley. Las obligaciones del Fondo Fiduciario se consideran deuda "intragubernamental", un componente de la deuda "pública" o "nacional". A junio de 2015, la deuda intragubernamental era de $5,1 billones de los $18,2 billones de la deuda nacional. [6]
Según los fideicomisarios del Seguro Social, que supervisan el programa e informan sobre su situación financiera, se espera que los costos del programa superen los ingresos no relacionados con intereses a partir de 2010. Sin embargo, debido a los intereses (devengados a una tasa del 3,6 % en 2014), el programa generará un superávit general que se agregará al fondo hasta fines de 2019. Según la ley actual, los valores en el Fondo Fiduciario representan una obligación legal que el gobierno debe honor cuando los ingresos del programa ya no son suficientes para financiar completamente los pagos de beneficios. Sin embargo, cuando el Fondo Fiduciario se utiliza para cubrir los déficits del programa en un año determinado, el saldo del Fondo Fiduciario se reduce. Un escenario de proyección estima que, para 2034, el Fondo Fiduciario podría agotarse. A partir de entonces, se proyecta que los impuestos sobre la nómina solo cubran aproximadamente el 76% de las obligaciones del programa. [7]
Ha habido varias propuestas para abordar este déficit, que incluyen: reducir los gastos gubernamentales, por ejemplo, elevando la edad de jubilación; aumentos de impuestos; y, préstamo.
El "Fondo Fiduciario del Seguro Social" comprende dos fondos separados que tienen obligaciones de deuda del gobierno federal relacionadas con lo que tradicionalmente se considera beneficios del Seguro Social. El mayor de estos fondos es el Fondo Fiduciario del Seguro de Vejez y Sobrevivientes (OASI), que mantiene en fideicomiso valores especiales del gobierno federal que devengan intereses comprados con ingresos excedentes de impuestos sobre la nómina de OASI. [8] El segundo fondo, más pequeño, es el Fondo Fiduciario del Seguro de Incapacidad (DI), que mantiene en fideicomiso una mayor parte de los valores especiales del gobierno federal que devengan intereses, comprados con ingresos excedentes de impuestos sobre la nómina de DI. [9]
