Parlamento de la República de Sudáfrica
Lista 10 otros nombres oficiales: Parlement van Suid-Afrika ( afrikáans ) iPalamende yeSewula Afrika ( Sur de Ndebele ) iPalamente yoMzantsi Afrika ( Xhosa ) iPhalamende yaseNingizimu Afrika ( Zulú ) iPhalamendze yeNingizimu Afrika ( Swazi ) Palamente ya Afrika-Borwa ( norte de Sotho ) Palamente ya Afrika Borwa ( Sotho ) Palamente ya Aforika Borwa ( Tswana ) Palamende ra Afrika Dzonga ( Tsonga ) Phalamennde ya Afurika Tshipembe ( Venda )
Departamento de Relaciones Internacionales y Cooperación
Ministra : Lindiwe Sisulu
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El Parlamento de Sudáfrica es la legislatura de Sudáfrica ; Según la actual Constitución de Sudáfrica , el Parlamento bicameral comprende una Asamblea Nacional y un Consejo Nacional de Provincias . [2] [3] El actual vigésimo séptimo Parlamento se reunió por primera vez el 22 de mayo de 2019.
De 1910 a 1994, los miembros del Parlamento fueron elegidos principalmente por la minoría blanca sudafricana . Las primeras elecciones con sufragio universal se celebraron en 1994 .
Contenido
1 Historia
1.1 Antes de 1910
1.2 1910-1961
1.3 1961–1984
1.4 1984–1994
1.5 Desde 1994
2 principales partidos políticos en el parlamento
3 Sede del Parlamento
4 Lista de parlamentos
4.1 Parlamentos de la Unión
4.2 Parlamentos de la República
4.3 Parlamentos democráticos
5 Véase también
6 referencias
7 Enlaces externos
Historia
Antes de 1910
Artículo principal: Parlamento del Cabo de Buena Esperanza
El antecesor del Parlamento de Sudáfrica, antes de la Unión de Sudáfrica de 1910 , fue el Parlamento bicameral del Cabo de Buena Esperanza . Este estaba compuesto por la Cámara de la Asamblea (la cámara baja) y el Consejo Legislativo (la cámara alta). Se remonta a los inicios de la independencia del Cabo en 1853 y fue elegido de acuerdo con el sistema de Franquicia Calificada del Cabo multirracial , por el cual las calificaciones del sufragio se aplicaban por igual a todos los hombres, independientemente de la raza.
Los edificios del Parlamento del Cabo pasaron a albergar el Parlamento de Sudáfrica, después de la unión. [4] [5]
1910-1961
Cuando se estableció la Unión de Sudáfrica en 1910, [6] el Parlamento era bicameral y estaba formado por el Rey o la Reina , el Senado y la Cámara de la Asamblea (conocida en afrikáans como Volksraad ).
El Rey (desde 1952, la Reina de Sudáfrica ) estuvo representado por el Gobernador General .
El Senado estaba formado por senadores nombrados por las cuatro provincias y por el Gobernador General, inicialmente por un período de diez años. El número de senadores se cambiaba de vez en cuando. El Senado estaba presidido por un presidente del Senado elegido por los senadores de entre ellos.
La Cámara de la Asamblea estaba formada por miembros elegidos directamente por los votantes. Cada diputado representaba un distrito electoral (circunscripción) y la mayoría de ellos eran elegidos sobre la base de su partido político. El número de distritos electorales y escaños parlamentarios se incrementó de vez en cuando, en consonancia con el aumento de la población. La Cámara estaba presidida por un presidente elegido por los diputados entre ellos.
Solo los hombres blancos pueden ser senadores o diputados.
El sufragio (derecho al voto) se otorgó originalmente a los hombres blancos en las cuatro provincias, a los hombres negros en la provincia del Cabo y Natal y a los hombres de color en la provincia del Cabo; en todos los casos, la edad mínima era de 21 años.
La composición del Parlamento fue modificada por enmiendas constitucionales de vez en cuando:
A partir de 1930, las mujeres blancas tenían el voto y el derecho a servir como senadoras y diputadas, al igual que los hombres blancos.
En 1934, el Parlamento fue declarado "poder legislativo soberano en y sobre la Unión". [7]
A partir de 1937, los votantes negros fueron separados de las otras razas: en el Senado estuvieron representados por cuatro senadores electos (dos por el Cabo, uno por Natal, uno por el Estado Libre de Orange y Transvaal), y en la Cámara de la Asamblea por tres diputados "representantes nativos" elegidos en distritos electorales negros separados. [8]
Desde 1950, los votantes blancos en el suroeste de África , que estaba bajo la administración sudafricana en ese momento, estaban representados por cuatro senadores y seis diputados.
A partir de 1957, los votantes de color se separaron de los blancos: en el Senado, estaban representados por senadores separados y en la Cámara de la Asamblea por diputados elegidos en distritos electorales de color separados. [9] Para aprobar esta enmienda frente a una fuerte oposición (y dos fallos de la Corte Suprema), el primer ministro Johannes Strijdom tuvo que ampliar el Senado y nombrar suficientes senadores progubernamentales para obtener la mayoría de dos tercios que necesitaba para aprobar la cambio constitucional. [10]
La representación de los votantes negros terminó en 1960.
La edad para votar se redujo de 21 a 18 en 1960.
En un referéndum celebrado en 1960, una pequeña mayoría de los votantes blancos aprobó la conversión del país de un Reino o Dominio de la Commonwealth británica a una república.
1961-1984
Escudo de armas del Parlamento de Sudáfrica 1964-2007 [11]
La República de Sudáfrica se estableció en 1961. El único cambio realizado en la composición del Parlamento fue la sustitución de la Reina por el Presidente del Estado . [12] Posteriormente se realizaron algunos cambios importantes:
La representación de color se terminó en 1968, dejando tanto al Senado como a la Cámara de la Asamblea representando únicamente a los votantes blancos.
África sudoccidental dejó de estar representada en el Parlamento a partir de 1977. [13]
El Senado fue abolido en 1981, cambiando el Parlamento a una legislatura unicameral .
1984-1994
Artículo principal: Parlamento Tricameral
Una nueva Constitución, introducida en 1984, volvió a conceder el derecho al voto a la población de color (mujeres y hombres) y a la población india. Conservó la actual Cámara de la Asamblea para los blancos y estableció una Cámara de Representantes para representar a los mestizos, y una Cámara de Delegados para los indios, haciendo del Parlamento una legislatura tricameral. Se siguió excluyendo a los negros.
Cada cámara estaba formada por miembros elegidos para representar distritos electorales, más algunos miembros adicionales elegidos por los diputados y algunos nominados por el presidente del estado.
Cada cámara legisló sobre "asuntos propios" exclusivos de su propio grupo racial, y legislaron conjuntamente sobre "asuntos generales" que afectaban a todas las razas. [14] En la práctica, la Cámara de la Asamblea, que tenía más diputados que las otras dos cámaras juntas, siguió dominando la legislatura.
Cada cámara estaba presidida por un presidente elegido por sus miembros de entre ellos. Fueron coordinados por un presidente del Parlamento, elegido por los miembros de las tres cámaras en una sesión conjunta.
La actual Cámara de la Asamblea, elegida en 1981, se consideró reelegida en 1984, para coordinar su mandato con los de las dos nuevas cámaras. Sin embargo, esto fue anulado más tarde por la Corte Suprema, y se tuvo que celebrar una elección separada para la Cámara de la Asamblea en 1987. La Cámara elegida en 1987 se disolvió con las otras cámaras en 1989.
La mayoría negra todavía estaba privada de sus derechos y el nuevo sistema carecía de legitimidad incluso entre los mestizos y los asiáticos, muchos de los cuales boicotearon las elecciones. En un referéndum celebrado en 1992 , el 68,73% de los votantes (solo blancos) aprobaron el proceso de reforma que puso fin al apartheid. A fines de 1993, una de las últimas leyes aprobadas por el Parlamento tricameral fue la Constitución Provisional , que entró en vigor el 27 de abril de 1994, el mismo día de las primeras elecciones no raciales.
Desde 1994
Una nueva constitución provisional , introducida en 1994 después de cuatro años de negociaciones, finalmente introdujo la democracia para todas las razas y dio derecho al voto a hombres y mujeres de todas las razas en igualdad de condiciones, siendo la edad mínima de 18 años. El parlamento se reconstituyó para consistir en un Senado y una Asamblea Nacional .
El Senado estaba formado por 90 senadores, diez nombrados por cada una de las nueve provincias. Fue presidido por un presidente del Senado elegido por los senadores de entre ellos.
La Asamblea Nacional consta de 400 miembros, elegidos por los votantes en un sistema de representación proporcional / lista de partidos. No hay distritos electorales y a cada partido se le asigna un número de escaños proporcional al porcentaje de votos que recibe en todo el país. Está presidido por un presidente elegido por los diputados entre ellos.
En 1997, la actual Constitución de Sudáfrica entró en vigor, en la que el Senado fue sustituida por una de 90 miembros del Consejo Nacional de Provincias (NCOP), compuesto por una delegación de 10 miembros de cada provincia (seis delegados elegidos por el provincial legislatura , el primer ministro y otros tres miembros de la legislatura provincial). El NCOP está presidido por un presidente elegido por los miembros de entre ellos.
El sistema parlamentario utiliza la representación proporcional, y los votantes votan por partidos políticos en lugar de candidatos. La representación proporcional permite que los partidos más pequeños tengan la oportunidad de adquirir escaños en el parlamento, aunque estos partidos a menudo se combinan para tener una voz más fuerte dentro del sistema político, especialmente contra el ANC. La Comisión Electoral Independiente se encarga de mantener elecciones justas, regulares e iguales. Los partidos envían listas cerradas de candidatos a la IEC, y la IEC llena los escaños asignados a los partidos individuales utilizando las listas de candidatos después de que llegan los resultados de las elecciones. El sistema electoral ha visto poca corrupción desde 1994.
La ministra de Educación Superior, Naledi Pandor, ha señalado que durante su mandato (a partir de 1994) se produjo una disminución de la respetabilidad política en el parlamento, debido a que sus miembros no se relacionaron entre sí de manera cortés. Ella comentó que se sentía indigna de ser un observador del comportamiento crudo, que también inhibió la conducción de la política exitosa. [15]
Principales partidos políticos en el parlamento
Congreso Nacional Africano : El ANC fue fundado en 1912, pero fue prohibido por el presidente estatal Charles Robberts Swart en 1960, permaneciendo así hasta que la prohibición fue levantada treinta años después por el presidente FW De Klerk . El ANC se convirtió en el partido político líder en Sudáfrica después de las primeras elecciones multirraciales en 1994. La plataforma principal del partido se basa en trabajar por la igualdad racial y erradicar las clases socioeconómicas que a menudo se basan en la raza. El ANC ha sido considerado un partido para los sudafricanos nativos, especialmente antes de 2009, cuando el líder del partido, Jacob Zuma, enfrentó múltiples acusaciones de corrupción, en particular utilizando fondos públicos para sus propios fines. [dieciséis]Las dificultades económicas en Sudáfrica, así como la brutalidad policial, han sido atribuidas al ANC. Actualmente, el ANC tiene 230 escaños en el parlamento. El apoyo a la ANC disminuyó entre las elecciones generales de 2014 y 2019, con violentas protestas en todo el país en respuesta a las denuncias de corrupción dentro de la ANC y la falta de prestación de servicios municipales. [ cita requerida ]
Alianza Democrática : La DA se formó cuando el Nuevo Partido Nacional, el sucesor del Partido Nacional de la era del apartheid, se fusionó con el Partido Demócrata y la Alianza Federal en 2000 para formar una alianza. El DA es un partido de oposición y tradicionalmente ha sido apoyado por las comunidades minoritarias de Sudáfrica (blancos, mestizos e indios). En años más recientes, el partido ha intentado ganar votos de los sudafricanos negros y, como resultado, el apoyo negro al DA ha aumentado en los últimos años, pasando del 1% al 6%. [17] El DA es un partido liberal que favorece las políticas de libre mercado. Al fiscal del distrito se le asignaron 89 escaños en el parlamento después de las elecciones generales de 2014, pero el total de escaños del partido disminuyó a 84 escaños después de las elecciones generales de 2019. [ cita requerida]
Luchadores por la libertad económica : la EFF surgió ocho meses antes de las elecciones generales de 2014 y obtuvo 25 escaños en el parlamento. Después de las elecciones generales de 2019, la EFF aumentó sus escaños en el parlamento a 44, el único partido de los tres principales partidos que logró un aumento de miembros en el parlamento. El EFF es un partido político socialista revolucionario de extrema izquierda que aboga por la expropiación de tierras y por el fin de la corrupción dentro del parlamento. La EFF ha sido ampliamente acusada de un discurso de odio incendiario contra sudafricanos blancos e indios. [ cita requerida ]
Partido de la Libertad Inkatha : El IFP, que se formó en 1990 y fue el sucesor del antiguo gobierno en el ahora desaparecido Kwazulu Bantustan, tradicionalmente obtiene su apoyo del pueblo zulú. Sin embargo, ha hecho incursiones en el electorado minoritario de blancos e indios. El IFP fue el tercer partido más grande hasta que fue derrocado por el EFF y es uno de los pocos partidos en tener representación consecutiva en el parlamento desde la democracia en 1994. El IFP, además del ANC, fue parte del Gobierno Nacional durante 10 años. El IFP defiende los derechos de los líderes tradicionales y aboga por políticas que favorezcan los mercados libres. El partido se opone al socialismo y las políticas comunistas. [ cita requerida ]
Debido a que el ANC tiene una mayoría tan grande en el parlamento, los partidos más pequeños están formando constantemente alianzas y coaliciones para actuar como una oposición más fuerte a los poderes legislativo y ejecutivo dirigidos por el ANC.
Sede del parlamento
La cámara de la Asamblea Nacional
El parlamento se encuentra en Ciudad del Cabo , aunque la sede del gobierno está en Pretoria . Esto se remonta a la fundación de la Unión, cuando hubo desacuerdo entre las cuatro provincias sobre qué ciudad sería la capital nacional. Como solución de compromiso, Ciudad del Cabo fue designado el legislativo capitales, Bloemfontein la judicial de capital, Pretoria y la administración de capital. El gobierno del Congreso Nacional Africano (ANC) ha propuesto trasladar el Parlamento a Pretoria, argumentando que el arreglo actual es engorroso ya que los ministros, funcionarios y diplomáticos deben moverse de un lado a otro cuando el Parlamento está en sesión.
Sin embargo, muchos habitantes de Capeton se han pronunciado en contra de tal medida, acusando al ANC de intentar centralizar el poder. En virtud de la Constitución, está previsto que el Parlamento se reúna en otro lugar que no sea Ciudad del Cabo por motivos de interés público, seguridad o conveniencia y el Parlamento está autorizado a establecer en sus reglas y órdenes para las sesiones fuera de Ciudad del Cabo. En consecuencia, la Regla 24 de las Reglas de la Asamblea Nacional permite al Presidente ordenar que la Cámara se reúna en `` un lugar que no sea las Casas del Parlamento en Ciudad del Cabo '' después de consultar al Líder de la Cámara y al Jefe Látigo de cada partido representado en la Cámara. . La regla 23 del reglamento del Consejo Nacional de Provincias permite que el consejo apruebe una resolución que disponga que se reúna en otro lugar.
En 2018, el Gobierno de Sudáfrica formó un comité directivo del proyecto para realizar un estudio de viabilidad para trasladar el parlamento a Pretoria e identificar posibles sitios para un nuevo edificio del parlamento. [18] En abril de 2019, el Ministro de Fomento anunció que se había elaborado una lista de posibles emplazamientos. [19] En 2020, se sugirió que trasladar el parlamento a Pretoria ahorraría R650 millones por año. [20]
Lista de parlamentos
Parlamentos de la Union
1er Parlamento Sudafricano (1910-1915) - partido mayoritario: Partido Sudafricano
Segundo Parlamento de Sudáfrica (1915-1920) - partido mayoritario: Partido Sudafricano
3er Parlamento de Sudáfrica (1920-1921) - partido mayoritario: Partido Sudafricano
Cuarto Parlamento de Sudáfrica (1921-1924) - partido mayoritario: Partido Sudafricano
V Parlamento de Sudáfrica (1924-1929) - partido mayoritario: Partido Nacional
VI Parlamento de Sudáfrica (1929-1933) - partido mayoritario: Partido Nacional
Séptimo Parlamento de Sudáfrica (1933-1938) - partido mayoritario: Partido Unido
8 ° Parlamento de Sudáfrica (1938-1943) - partido mayoritario: Partido Unido
Noveno Parlamento de Sudáfrica (1943-1948) - partido mayoritario: Partido Unido
X Parlamento de Sudáfrica (1948-1953) - partido mayoritario: Partido Nacional
XI Parlamento de Sudáfrica (1953-1958) - partido mayoritario: Partido Nacional
12 ° Parlamento de Sudáfrica (1958-1961) - partido mayoritario: Partido Nacional
Parlamentos de la república
XIII parlamento sudafricano (1961-1966) - partido mayoritario: Partido Nacional
XIV Parlamento de Sudáfrica (1966-1970) - partido mayoritario: Partido Nacional
XV Parlamento de Sudáfrica (1970-1974) - partido mayoritario: Partido Nacional
16 ° Parlamento de Sudáfrica (1974-1977) - partido mayoritario: Partido Nacional
XVII Parlamento de Sudáfrica (1977-1981) - partido mayoritario: Partido Nacional
18 ° Parlamento de Sudáfrica (1981-1984) - partido mayoritario: Partido Nacional
XIX Parlamento de Sudáfrica (1984-1987) - partido mayoritario: Partido Nacional
20 ° Parlamento de Sudáfrica (1987-1989) - partido mayoritario: Partido Nacional
21 ° Parlamento de Sudáfrica (1989-1994) - partido mayoritario: Partido Nacional
Parlamentos democráticos
22º Parlamento de Sudáfrica (1994-1999) - partido mayoritario: Congreso Nacional Africano
23 ° Parlamento de Sudáfrica (1999-2004) - partido mayoritario: Congreso Nacional Africano
24 ° Parlamento de Sudáfrica (2004-2009) - partido mayoritario: Congreso Nacional Africano
25 ° Parlamento de Sudáfrica (2009-2014) - partido mayoritario: Congreso Nacional Africano
26 ° Parlamento de Sudáfrica (2014-2019) - partido mayoritario: Congreso Nacional Africano
27 ° Parlamento de Sudáfrica (2019-presente) - partido mayoritario: Congreso Nacional Africano
Ver también
Lista de leyes del Parlamento de Sudáfrica
Política de Sudáfrica
Lista de legislaturas por país
Comités del Parlamento de Sudáfrica
Referencias
^ Fisher, Shamiela. "Bueno seguirá siendo partido de la oposición, a pesar del nombramiento de De Lille como ministro" . ewn.co.za . Consultado el 5 de junio de 2019 .
^ Constitución de la República de Sudáfrica, 1996 , s. 42 Archivado el 13 de abril de 2014 en la Wayback Machine.
^ Odeyemi, Temitayo Isaac; Abioro, Tunde (4 de agosto de 2018), "Digital Technologies, Online Engagement and Parliament-Citizen Relations in Nigeria and South Africa", Advances in African Economic, Social and Political Development , Springer International Publishing, págs. 217–232, doi : 10.1007 / 978-3-319-93509-6_12 , ISBN 9783319935089
↑ The old Cape House, páginas de la historia de una asamblea legislativa , Ralph Kilpin, TM Miller, Ciudad del Cabo, 1918
^ Las Casas del Parlamento, Ciudad del Cabo , Andrew Cusack, 3 de noviembre de 2009
^ Ley de Sudáfrica de 1909
^ Estado de la Ley de la Unión de 1934
^ Ley de representación de nativos de 1936
^ Ley de representación separada de votantes de 1956
^ Ley del Senado de 1955
^ REPÚBLICA DE SUDÁFRICA Hubert de Vries.
^ Ley de Constitución de la República de Sudáfrica de 1961
^ SUDÁFRICA Fecha de las elecciones: 30 de noviembre de 1977 , Unión Interparlamentaria
^ Ley de Constitución de la República de Sudáfrica 1983
↑ du Plessis, Carien (10 de diciembre de 2018). "Naledi Pandor: 'El trabajo tiene que seguir, la nación tiene que seguir existiendo ' " . Maverick diario . Consultado el 11 de diciembre de 2018 .
^ "¿Podemos culparlo ahora, presidente Zuma? | Corruption Watch" . Vigilancia de la corrupción . 7 de abril de 2015 . Consultado el 6 de mayo de 2016 .
^ Sapa, TimesLIVE. "Resultados de las elecciones de Sudáfrica 2014" . Times LIVE . Consultado el 6 de mayo de 2016 .
^ Escritor del personal. "El gobierno identifica posibles sitios para trasladar el parlamento de Ciudad del Cabo a Pretoria" . Consultado el 30 de mayo de 2021 .
^ Diemen, Ethan van. "Los sitios identificados para el posible traslado del Parlamento a Tshwane" . Noticias24 . Consultado el 30 de mayo de 2021 .
^ "Mover el Parlamento a Pretoria puede ahorrarle al gobierno R650m al año: profesor" . www.iol.co.za . Consultado el 30 de mayo de 2021 .
Ley de Sudáfrica de 1909
Constitución de la República de Sudáfrica de 1961
Constitución de la República de Sudáfrica 1983
Constitución de la República de Sudáfrica de 1993
Constitución de la República de Sudáfrica de 1996
Kahn, E. (1961). La nueva constitución .
Kruger, DW (1969). La creación de una nación .
Mayo, HJ (1949). La Constitución de Sudáfrica .
enlaces externos
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Medios relacionados con el Parlamento de Sudáfrica en Wikimedia Commons
Sitio web oficial
Sitio por Casas del Parlamento, Parliament Street, Ciudad del Cabo , en SAHRA
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Dependencias , autonomías , otros territorios
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Madeira (Portugal)
Mayotte / Reunión (Francia)
Santa Elena / Isla Ascensión / Tristan da Cunha (Reino Unido)
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Zanzíbar (Tanzania)
Las cursivas indican un estado no reconocido o parcialmente reconocido .