El Comité Permanente Parlamentario de Defensa (SCOD) es un comité permanente relacionado con el departamento (DRSC) de miembros seleccionados del parlamento , constituido por el Parlamento de la India , con el propósito de supervisar legislativamente las políticas de defensa y la toma de decisiones del Ministerio de Defensa ( MOD) . Es uno de los 24 DRSC que han recibido el mandato de la onerosa tarea de supervisión específica del ministerio.
Comité Permanente Relacionado con el Departamento | |
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16 ° Lok Sabha | |
Fundado | Abril de 1993 |
País | India |
Liderazgo | |
Presidenta | Jual Oram |
Partido del presidente | Partido Bharatiya Janata |
Nombrador | Orador de lok sabha |
Estructura | |
Asientos | 31 Lok Sabha : 21 Rajya Sabha : 10 |
Partidos politicos | BJP (12) INC (4) |
Criterios electorales | Los miembros son elegidos cada año entre sus miembros de las respectivas cámaras de acuerdo con el principio de representación proporcional. |
Tenencia | 1 año |
Jurisdicción | |
Propósito | Supervisión legislativa de las políticas de defensa y toma de decisiones del Ministerio de Defensa (MOD) |
Reglas y procedimiento | |
Reglas aplicables | Regla 331 C a N (página 122 - 125) Quinto anexo (página 158) |
El comité consta de treinta y un miembros, veintiuno elegidos por Lok Sabha , la cámara baja del Parlamento, y no más de diez miembros de Rajya Sabha , la cámara alta del Parlamento. Los miembros son elegidos anualmente entre sus miembros de las respectivas cámaras según el principio de representación proporcional mediante voto único transferible . El presidente es designado por el presidente de Lok Sabha . El mandato de los miembros es de un año. Un ministro no es elegible para convertirse en miembro del comité. Si un miembro después de su elección para el comité se convierte en ministro, deja de ser miembro a partir de la fecha de dicho nombramiento. [1]
El comité está actualmente encabezado por el MP Kalraj Mishra , sucediendo al MP Maj Gen BC Khanduri (Ret.) . [2] [3]
Historia
Tras la adopción de los Informes de los Comités de Reglamentos de la Décima Lok Sabha por las dos Cámaras el 29 de marzo de 1993, se allanó el camino para la creación de los diecisiete Comités Permanentes Relacionados con los Departamentos (DRSC) que cubren bajo su jurisdicción todos los Ministerios / Departamentos. del Gobierno de la Unión. Establecido formalmente en abril de 1993, el comité solía consistir en 45 miembros: 30 nominados por el presidente de entre los miembros de Lok Sabha y 15 miembros nominados por el presidente, Rajya Sabha, de entre los miembros de Rajya Sabha.
Sin embargo, durante la reestructuración de los DRSC en julio de 2004 por el 14º Lok Sabha , la membresía se redujo a 31 miembros, 21 de Lok Sabha y 10 de Rajya Sabha.
El presidente inaugural del comité fue Buta Singh , ex Ministro de Asuntos Internos (1984-86) y Ministro de Asuntos del Consumidor, Alimentación y Distribución Pública (1995-96) y miembro del Congreso Nacional de la India .
Alcance y funcionamiento
Funciones
Las funciones del comité se detallan a continuación:
- Considerar las Demandas de Subvenciones del Ministerio de Defensa (MOD) y realizar informes sobre las mismas que se presentarán en ambas cámaras.
- Examinar los proyectos de ley relacionados con el MOD que remitan al Comité el Portavoz, Lok Sabha o el Presidente, Rajya Sabha .
- Considerar informe anual del MOD.
- Considerar los documentos de política nacional básica a largo plazo presentados a las Cámaras, si el Portavoz, Lok Sabha o el Presidente, Rajya Sabha, los remiten al Comité.
Los Comités Permanentes no considerarán los asuntos de la administración diaria del departamento.
Procedimientos de trabajo
Procedimiento relativo al examen de las solicitudes de subvenciones
Una vez finalizada la discusión general sobre el presupuesto en la Cámara, la Lok Sabha se aplaza por un período fijo. El Comité considera las Demandas de Subvenciones del Ministerio de Defensa bajo su jurisdicción durante el período mencionado y presenta informes laicos. El Informe sobre las solicitudes de subvenciones no sugiere nada parecido a las mociones de recortes. Las Demandas de Subvenciones son examinadas por la Cámara a la luz de los Informes del Comité.
Procedimiento relativo a la consideración de proyectos de ley
El Comité considera únicamente los proyectos de ley presentados en cualquiera de las Cámaras que le remitan el Portavoz, Lok Sabha o el Presidente, Rajya Sabha, según sea el caso. El Comité considera los principios y cláusulas generales de los Proyectos de Ley que se le remiten y elabora Informes sobre los mismos dentro del plazo señalado.
Composición actual
Llaves: BJP (12) INC (4) AIADMK (2) AITC (3) TDP (2) BJD (2) SS (2) TRS (1) JDS (1) TRISTE (1) JDU (1) = 31 miembros
No Señor. | Retrato | Nombre | Distrito electoral, estado | Fiesta | |
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1 | Kalraj Mishra [a] | Deoria, Uttar Pradesh | BJP | ||
2 | Suresh Chanabasappa Angadi | Belgavi, Karnataka | |||
3 | Thupstan Chhewang | Ladakh, Jammu y Cachemira | |||
4 | Sona Ram Choudhary | Barmer, Rajastán | |||
5 | Dharambir Singh | Bhiwani-Mahendragarh , Haryana | |||
6 | Murli Manohar Joshi | Kanpur, Uttar Pradesh | |||
7 | Rodmal Nagar | Rajgarh, Madhya Pradesh | |||
8 | Mala Rajya Laxmi Shah | Tehri Garhwal, Uttarakhand | |||
9 | Rakesh Singh | Jabalpur, Madhya Pradesh | |||
10 | Partha Pratim Ray | Coochbehar, Bengala Occidental | AITC | ||
11 | Dr. Mriganka Mahato | Purulia, Bengala Occidental | |||
12 | Deepak Adhikari | Ghatal, Bengala Occidental | |||
13 | Shobha Karandlaje | Udupi - Chikmagalur, Karnataka | BJP | ||
14 | Gaurav Gogoi | Kaliabor, Assam | |||
15 | AP Jithender Reddy | Mahabubnagar, Telangana | TRS | ||
dieciséis | B. Senguttuvan | Vellore, Tamil Nadu | AIDMK | ||
17 | Pratyusha Rajeshwari Singh | Kandhamal, Odisha | BJD | ||
18 | Shrirang Appa Barne | Maval, Maharastra | SS | ||
19 | HD Devegowda | Hassan, Karnataka | JDS | ||
20 | Jayadev Galla | Guntur, Andhra Pradesh | TDP | ||
21 | Sher Singh Ghubaya | Firozpur, Punjab | TRISTE | ||
Notas | |||||
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No Señor. | Nombre | Legislatura estatal | Fiesta | |
---|---|---|---|---|
1 | GVL Narasimha Rao | Uttar Pradesh | BJP | |
2 | Ashok Bajpai | Uttar Pradesh | ||
3 | Devender Paul Tinas | Haryana | ||
4 | Mistry Madhusudan | Gujarat | C ª | |
5 | Ambika Soni | Punjab | ||
6 | Joginipally Santosh Kumar | Telangana | TDP | |
7 | Sanjay Raut | Maharashtra | SS | |
8 | KR Arjunan | Tamil Nadu | AIDMK | |
9 | Ram Nath Thakur | Bihar | JD (U) | |
10 | Soumya R. Patnaik | Odisha | BJD |
Comentarios de los últimos años
Caso de adquisición de Rafale Fighter MMRCFA (2013)
El acuerdo de $ 8,9 mil millones para la compra de 36 aviones Rafale de Francia se retrasó debido al escándalo de sobornos de Agusta Westland y una postura cautelosa adoptada por el gobierno de la India. El comité comentó sobre la demora diciendo: "El comité está descontento al notar que aunque ha transcurrido un tiempo considerable, las negociaciones con Francia sobre el Rafale (avión de combate) no pudieron llevarse a un final lógico". [4]
"El comité considera seriamente el hecho de que la fuerza de nuestro escuadrón ya es inferior a la autorizada por el Gobierno y, además, la insuficiencia en el número de pilotos disponibles en la Fuerza Aérea deteriora aún más nuestras capacidades operativas " , dijo el panel del parlamento encabezado por Mayor General (retirado) BC Khanduri. [ cita requerida ]
Huelgas quirúrgicas (2016)
Después de la desgana inicial, el ejército informó a los miembros del SCOD durante octubre de 2016. Uno de los miembros dijo: “El ejército hizo una breve declaración sobre este delicado tema. Pero no se respondieron preguntas ”. Sin embargo, esta declaración fue contrarrestada por la declaración emitida por los miembros minoritarios MP Ambika Soni y MP Madhusudhan Mistry: “La decisión de no informar al comité sobre los ataques quirúrgicos bajo el atuendo de secreto solo equivale a 'falta de confianza' en los miembros del Parlamento , que están en el comité y que están obligados por el juramento de secreto. Esta posición es absolutamente inaceptable para nosotros ". [5]
Preparación operativa (2015-2018)
Durante abril de 2015, SCOD destacó por primera vez el inquietante estado de defensa. [6] [7] En su séptimo y octavo informe sobre Demandas de Subvenciones, la SCOD dijo que si bien la fuerza autorizada era 42, la Fuerza Aérea India tiene actualmente 35 escuadrones activos - "Con respecto a esto, los representantes de la fuerza aérea depusieron antes el comité que ya ha comenzado una reducción y, para 2022, la fuerza aérea tendrá alrededor de solo 25 escuadrones, perdiendo así incluso una ligera ventaja sobre la nación vecina rival " , el panel dijo además en el mismo informe, que la IAF necesitaría 45 escuadrones para contrarrestar "amenaza colusiva de dos frentes". [8]
Durante la deposición en marzo de 2018 del vicejefe del Estado Mayor del Ejército, Sarath Chand , se afirmó que: "Los fondos asignados son insuficientes y al ejército le resulta difícil incluso almacenar armas, municiones y repuestos para una guerra intensiva de 10 días. Se espera que los tres servicios estar preparados para al menos 10 días de intensa batalla ". [9] [10] Tras este testimonio, la ministra de Defensa , la Sra. Nirmala Sitharam dijo que el Ministerio de Defensa (MOD) ha estado tratando de apuntalar todas las carencias, sin embargo, las fuerzas tendrían que priorizar y racionalizar. [11] Sin embargo, el SCOD recomendado y el gobierno a través del Ministerio de Defensa (MOD) seguido finalmente por el aumento de los poderes financieros de los tres vice jefes hasta ₹ 500 millones de rupias (equivalente a ₹ 538 millones de rupias o US $ 75 millones en 2019) [ 12]
Presidentes
Presidentes del comité (1993 hasta la fecha)
No Señor. | Nombre | Termino de oficina | Condiciones | Partido político (Alianza) | |
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1 | Buta Singh | 1993-95 | 2 | C ª | |
2 | No se encontraron registros públicos | 1995-98 | 3 | ||
3 | Kamal Chaudhary | 1998-99 | 1 | C ª | |
4 | Laxminarayan Pandey | 1999-2002 | 3 | BJP | |
5 | Madan Lal Khurana | 2002-04 | 2 | ||
6 | Balasaheb Vikhe Patil | 2004-08 | 4 | C ª | |
7 | Satpal Maharaj | 2008-11 | 4 | ||
8 | Raj Babbar | 2012-14 | 2 | ||
9 | Mayor General BC Khanduri (Retirado) | 2014-17 | 3 | BJP | |
10 | Kalraj Mishra | 2017-19 | 2 | ||
11 | Jual Oram | 2019 - actualidad | 1 |
Informes publicados
Como parte de su proceso de supervisión, el comité ha publicado bastantes informes a lo largo de su existencia. La comisión ha publicado un total de 87 informes entre 1993 y 2010. De estos, 18 son informes sobre Demandas de Subvenciones (DFG), 25 informes sobre temas tratados por la comisión, 5 informes sobre proyectos de ley remitidos a la comisión y 36 son informes sobre las acciones tomadas por el gobierno sobre los informes correspondientes del comité.
Lok Sabha | Tenencia | Demandas de subvenciones (DFG) | Asignaturas | Facturas | ATR | Total de informes presentados |
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10 ° Lok Sabha | 1991-1996 | 3 | 2 | - | 3 | 8 |
11 ° Lok Sabha | 1996-1997 | 2 | - | 2 | 2 | 6 |
12 ° Lok Sabha | 1998–99 | 2 | 4 | - | 2 | 8 |
13 ° Lok Sabha | 1999-04 | 4 | 4 | 1 | 12 | 21 |
14 ° Lok Sabha | 2004-09 | 5 | 14 | 2 | 15 | 36 |
15 ° Lok Sabha | 2009-14 | 2 | 1 | - | 2 | 5 |
16 ° Lok Sabha | 2014– continua |
Ver también
- 17 ° Lok Sabha
- Comité de Estimaciones
- Comité de Empresas Públicas
- Comité de Cuentas Públicas (India)
- Comité Permanente de Finanzas
- Lista de comités parlamentarios de la India
Referencias
- ^ "En pocas palabras: el Parlamento y sus numerosos paneles" . El Indian Express . 29 de diciembre de 2015 . Consultado el 11 de noviembre de 2018 .
- ^ "Kalraj Mishra nombrado presidente del panel de defensa de la Cámara" . El Indian Express . 19 de septiembre de 2018 . Consultado el 11 de noviembre de 2018 .
- ^ "Kalraj Mishra, quien renunció al gabinete de Narendra Modi en 2017, es ahora jefe del comité parlamentario permanente de defensa - Firstpost" . www.firstpost.com . Consultado el 11 de noviembre de 2018 .
- ^ Raghuvanshi, Vivek (8 de agosto de 2017). "El escándalo de AgustaWestland ensombrece el trato de Rafale" . Noticias de defensa . Consultado el 11 de noviembre de 2018 .
- ^ "Panel parlamentario de informes del ejército indio sobre huelgas quirúrgicas" . El Indian Express . 14 de octubre de 2016 . Consultado el 11 de noviembre de 2018 .
- ^ "Por qué el Comité del Parlamento está molesto con el estado de Defensa" . El Indian Express . 21 de agosto de 2015 . Consultado el 14 de noviembre de 2018 .
- ^ "Panel parlamentario para examinar la preparación operativa de las fuerzas armadas" . The Economic Times . 11 de julio de 2018 . Consultado el 11 de noviembre de 2018 .
- ^ Hola, Franz-Stefan. "El gran problema de la Fuerza Aérea India: ¡No hay suficientes pilotos!" . El diplomático . Consultado el 11 de noviembre de 2018 .
- ^ "Las fuerzas de defensa indias sin fondos, no sostendrán una guerra de 10 días, dice el Comité Permanente del Parlamento" . India hoy . Consultado el 14 de noviembre de 2018 .
- ^ Gurung, Shaurya Karanbir (14 de marzo de 2018). "La escasez de fondos es una gran preocupación, dice Ejército al Panel Parlamentario" . The Economic Times . Consultado el 14 de noviembre de 2018 .
- ^ "Las fuerzas armadas no se tambalean ante la escasez de fondos: Nirmala Sitharaman" . The Economic Times . El 5 de junio de 2018 . Consultado el 14 de noviembre de 2018 .
- ^ "Defense Min aumenta los poderes financieros de los tres vicejefes" . ADN . 9 de noviembre de 2018 . Consultado el 11 de noviembre de 2018 .
enlaces externos
- Reglas de procedimiento y conducta empresarial en Lok Sabha 2014
- Lok Sabha - Página de inicio del comité de estimaciones
- Solicitudes de subvenciones (2015-2016) Armada y Fuerza Aérea (demanda núms. 24 y 25)
- Demandas de subvenciones (2015-2016) Ejército (demanda nº 23)
- 41o Informe - Demandas de subvenciones (2017-2018) Ejército, Armada y Fuerza Aérea (demanda n. ° 20)