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La Agencia de Seguridad del Estado es el departamento del gobierno de Sudáfrica con la responsabilidad general de civiles de inteligencia operaciones. Fue creado en octubre de 2009 para incorporar el antes separados Agencia Nacional de Inteligencia , África del Sur Servicio Secreto , la Academia Nacional de Sudáfrica de Inteligencia , Centro Nacional de Comunicaciones y la Secretaría del Commonwealth (Sudáfrica) . [1] [2]

Esta reestructuración e integración de las distintas agencias estaba en curso a partir de 2011 . [3]

La responsabilidad política de la agencia recae en el Ministro de Seguridad del Estado ; a partir de 2018 esta es Ayanda Dlodlo . [4] La agencia está dirigida por un director general interino ; a partir de 2018 esto es Loyiso Jafta. En el presupuesto nacional 2010/11, los servicios secretos recibieron una transferencia total de 3.052,2 millones de rand . [5] Para el presupuesto nacional 2015/16, los servicios secretos recibieron una transferencia total de 4.308,3 millones de rands. [6]

Los cables espía son un conjunto de comunicaciones filtradas publicadas por Al Jazeera y The Guardian , derivadas de comunicaciones entre la Agencia de Seguridad del Estado y otras agencias de inteligencia global. [7]

Orígenes [ editar ]

El enfoque de la SSA en la seguridad del estado es significativo y se comprende mejor en el contexto de la evolución de la política sudafricana desde 1961. [8] Durante el régimen de John Vorster , se consideró que la seguridad del estado era primordial en virtud del hecho de que el estado era el objeto de referencia simplemente porque representaba a una minoría étnica y, por lo tanto, fue impugnado. El objeto de referencia es aquello que necesita ser asegurado. Esto dio lugar a la Oficina de Seguridad del Estado (BOSS), que llegó a su fin después del escándalo de información que involucró el uso de fondos secretos y capacidades encubiertas para manipular la opinión pública a través de los medios. [9] [10] De esto surgió el régimen de PW Botha, que vio el surgimiento de laConsejo de Seguridad del Estado como principal órgano de toma de decisiones. [11] [12] Esto era agresivo y favorecía a los militares. [13] El surgimiento de unidades policiales paramilitares fue resultado directo de esto. [14] Mientras se desarrollaba este proceso, se creó el Servicio Nacional de Inteligencia (NIS), pero permaneció en la sombra bajo el liderazgo del Dr. Niel Barnard . [15]En el centro de la creación del NIS fue la cuestión candente sobre cuál es el objeto de referencia y cómo debe asegurarse. Dentro del NIS, la opinión era que la única forma de asegurar el estado era crear un gobierno legítimo que representara a la mayoría de los ciudadanos. Este discurso fue conocido como "Seguridad Nacional" y el foco de seguridad fue la nación. La idea es que si la nación está asegurada, entonces surgirá un gobierno legítimo, por lo que la seguridad del estado se volvería irrelevante como concepto. Cuando asumió el régimen de FW de Klerk , heredó una fuerza de seguridad en crisis derivada de la actuación de la policía paramilitar. [dieciséis]Esto creó un espacio para que el discurso de Seguridad Nacional ocupara el lugar que le corresponde en el apuntalamiento de la transición a la democracia al crear el clima para las negociaciones para poner fin a la Lucha Armada. Esto vio al concepto de "seguridad nacional" dominar la comunidad de inteligencia, al menos durante la transición a la democracia y la década posterior. Sólo cuando el Estado empezó a percibir que estaba amenazado, volvió a surgir el viejo pensamiento sobre la "seguridad del Estado". Esto impulsó la creación de la Agencia de Seguridad del Estado (con la seguridad del estado como su objetivo principal) a partir de los restos de lo que había evolucionado a partir del NIS (con la seguridad de la nación como su objetivo principal). [17]

Funciones y mandato [ editar ]

La SSA describe su mandato como:

Proporcionar al gobierno inteligencia sobre amenazas nacionales y extranjeras o amenazas potenciales a la estabilidad nacional, el orden constitucional y la seguridad y el bienestar de nuestro pueblo.

-  Agencia de Seguridad del Estado

[18]

Algunas de las áreas en las que se centra la SSA son:

  • Terrorismo
  • Sabotaje
  • Subversión
  • Espionaje
  • Crimen organizado

Legislación [ editar ]

Las siguientes leyes rigen y gestionan la función de la Agencia de Seguridad del Estado: [19] : 329

  • Constitución de Sudáfrica de 1996
  • Proclamación: Gaceta del Gobierno 32566
  • Ley de servicios de inteligencia de 2002 (Ley 65 de 2002)
  • Avisos Ministeriales No 32576
  • Gaceta del Gobierno No 25592: Reglamento de servicios de inteligencia de 2003
  • Ley de Inteligencia Estratégica Nacional de 1994 (Ley 39 de 1994)
  • Ley de supervisión de los servicios de inteligencia de 1994 (Ley 40 de 1994)
  • Ley de servicios de inteligencia de 2005 (Ley 65 de 2005)
  • Libro blanco sobre inteligencia (1994)
  • Proyecto de ley de protección de la información estatal, noviembre de 2011
  • Ley de Inmunidades y Privilegios Diplomáticos de 2001 (Ley 37 de 2001)
  • Ley de Regulación de la Asistencia Militar Extranjera de 1998 (Ley 15 de 1998)
  • Ley de Defensa de 2002 (Ley 42 de 2002)
  • Ley SAPS de 1995
  • Ley del Centro de Inteligencia Financiera de 2001 (Ley 38 de 2001)
  • Ley de Regulación de Interceptación de Comunicaciones y Suministro de Información Relacionada con la Comunicación, 2002 (RICA) (Ley 70 de 2002
  • Ley del Auditor General de 1995 (Ley 12 de 1995).

Directores Generales / Directores [ editar ]

Las siguientes personas han ocupado el cargo de Director General desde la reestructuración de los servicios de inteligencia de Sudáfrica en 2009:

  • 2009-2011 Mzuvukile Jeff Maqetuka [20]
  • 2011-2013 Dennis Thokozani Dlomo (director general en funciones) [21]
  • 2013 - 2016 Sonto Kudjoe [21] [22]
  • 2016-2018 Arthur Fraser [23]
  • 2018 - Loyiso Jafta (director general en funciones) [24]

Estructura organizativa [ editar ]

Las siguientes ramas componen la Agencia de Seguridad del Estado:

Rama nacional [ editar ]

Anteriormente conocida como la Agencia Nacional de Inteligencia, su mandato es recopilar y analizar inteligencia sobre amenazas potenciales o existentes a la seguridad de Sudáfrica, incluidas cuestiones económicas, sociales, políticas y ambientales. [25] : 482 La inteligencia se comparte con el presidente y el Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia (NICOC) y, cuando es necesario, con los departamentos gubernamentales y la policía sudafricana . [25] : 482 La sucursal también es responsable de la contrainteligencia . [25] : 482

Sucursal extranjera [ editar ]

Anteriormente conocido como el Servicio Secreto de Sudáfrica, el mandato de las sucursales extranjeras es recopilar y analizar inteligencia extranjera y amenazas extranjeras potenciales o existentes a la seguridad de Sudáfrica. La inteligencia se comparte con el Comité Nacional de Coordinación de Inteligencia.

Subdivisión de Comunicaciones Nacionales [ editar ]

Centro Nacional de Comunicaciones (NCC)
La sucursal es responsable de integrar y coordinar todas las señales del gobierno de Sudáfrica y la interceptación de comunicaciones a través del Centro de Evaluación de Inteligencia de Señales y la Oficina del Centro de Interceptación. [26] : 406

COMSEC (Sudáfrica) (Electronic Communications Security (Pty) Ltd)
Formada inicialmente en 2002 como una empresa privada llamada Civilian Intelligence Community, se convirtió en un departamento gubernamental en 2009 con la función de garantizar que las comunicaciones electrónicas de los departamentos gubernamentales y de servicio civil estén protegidas y asegurado. [25] : 483

Oficina para el Centro de Interceptación (OIC)
La oficina centraliza el papel principal para la interceptación de comunicaciones para los servicios de seguridad y aplicación de la ley de Sudáfrica. [26] : 405 La oficina está regulada desde 2005 por la Ley de Reglamento de Interceptación de Comunicaciones y Suministro de Información Relacionada con las Comunicaciones de 2002 (Ley 70 de 2002). [26] : 405 La supervisión recae en el Comité Permanente Conjunto de Inteligencia (JSCI) y el Inspector General. [26] : 405

Academia Nacional de Inteligencia de Sudáfrica (SANAI) [ editar ]

La Academia Nacional de Inteligencia tiene su sede en Mafikeng y se estableció en febrero de 2003 y comprende una facultad académica, un instituto de investigación de inteligencia y un componente de apoyo al desarrollo. [26] : 405

Consejo de Servicios de Inteligencia sobre Condiciones de Empleo (ISC) [ editar ]

El consejo está formado por al menos tres personas, una de las cuales es el presidente y son nombradas por el Ministro de Inteligencia. [27] El consejo hace recomendaciones al ministro sobre las condiciones de servicio y otras actividades de recursos humanos, como salarios, beneficios complementarios y medidas de desempeño para el personal de la agencia. [27]

Referencias [ editar ]

  1. ^ "Cuerpo de inteligencia reestructurado" . SAPA. 2 de octubre de 2009 . Consultado el 3 de septiembre de 2010 .
  2. ^ "Acerca de SSA" . SSA.gov.za . Consultado el 18 de agosto de 2017 .
  3. ^ "La reestructuración de la Agencia de Seguridad del Estado va bien - Cwele" . SAPA. 2 de junio de 2011 . Consultado el 11 de septiembre de 2011 .
  4. ^ "Perfil de ministro" . Agencia de Seguridad del Estado de Sudáfrica . Consultado el 13 de abril de 2018 .
  5. ^ "Voto 9: Tesoro Nacional" (PDF) . Estimaciones del Gasto Nacional 2010 . Pretoria: Tesoro Nacional. 17 de febrero de 2010. p. 157. ISBN  978-0-621-39079-7. Consultado el 30 de agosto de 2010 .
  6. ^ "Estimaciones del gasto nacional 2015" (PDF) . Tesoro Nacional. 2015. p. 806 . Consultado el 4 de enero de 2016 .
  7. ^ Seumas Milne, Ewen MacAskill y Clayton Swisher (23 de febrero de 2015). "Los cables filtrados muestran que el Mossad contradice la afirmación de Netanyahu sobre la bomba en Irán" . The Guardian . Consultado el 23 de febrero de 2015 .CS1 maint: uses authors parameter (link)
  8. ^ África, S. & Mlombile, S. 2001. Transformar los servicios de inteligencia: algunas reflexiones sobre la experiencia sudafricana. Proyecto de la Universidad de Harvard sobre Justicia en Tiempos de Transición. Disponible en línea en [email protected]
  9. ^ McGiven, Arthur. Dentro del cuartel general de Super Spook de BOSS
  10. ^ Swanepoel, Petrus Cornelius. 2007. Really Inside Boss: Una historia del último servicio de inteligencia de Sudáfrica (y algo sobre la CIA). Autoedición: Pretoria: Piet Swanepoel. Disponible en línea en https://books.google.com/books?id=hGY3b3nJO10C&dq=Gordon+Winter+BOSS&source=gbs_navlinks_s
  11. ^ Frankel, PH 1984. Pretorianos de Pretoria: Relaciones cívico-militares en Sudáfrica. Londres: Cambridge University Press.
  12. ^ Geldenhuys, D. 1984. La diplomacia del aislamiento: elaboración de la política exterior sudafricana. Johannesburgo: Macmillan Sudáfrica.
  13. ^ Geldenhuys, D. 1982. La controversia de la desestabilización: un análisis de una opción de política exterior de alto riesgo para Sudáfrica. En Politikon, vol. 9. No. 2; 16-31. Reimpreso como Geldenhuys, D. 1983. La controversia de la desestabilización: un análisis de una opción de política exterior de alto riesgo para Sudáfrica. En Estudios de conflictos, núm. 148; 11-26. En Gutteridge, W. (Ed.) 1995. Sudáfrica: del apartheid a la unidad nacional, 1981-1994. Pp 42-57. Aldershot, Hants & Brookfield, VT: Dartmouth Publishing.
  14. ^ Stiff, P. 2001. Guerra por otros medios: Sudáfrica en las décadas de 1980 y 1990. Alberton: Editorial Galago.
  15. ^ NIS. 1994. Servicio de Inteligencia Nacional: 1969–1994. Libro conmemorativo especial entregado a todos los oficiales en servicio del Servicio Nacional de Inteligencia. Pretoria: Servicio Nacional de Inteligencia.
  16. ^ CSIS. (Sin fecha). Relación de De Klerk con los servicios de inteligencia de Sudáfrica. Comentario núm. 15. Ottawa: Publicación en Internet del Servicio de Inteligencia de Seguridad Canadiense. Disponible en línea en https://fas.org/irp/world/rsa/com15e.htm .
  17. ^ Turton, AR 2010. Estrechar la mano de Billy. Durban: Publicaciones recién hechas. http://www.shakinghandswithbilly.com
  18. ^ "Agencia de seguridad del estado - acerca de nosotros" . Agencia de Seguridad del Estado. 2 de abril de 2017.
  19. ^ "Policía, defensa e inteligencia - SA ANUARIO 2014/15" (PDF) . Departamento de Sistema de Información y Comunicaciones del Gobierno. 2 de abril de 2017.
  20. ^ "Mo nombramiento enfurece a los partidos de oposición" . LIO . 2 de octubre de 2009 . Consultado el 18 de noviembre de 2013 .
  21. ^ a b "Cwele anuncia nuevos nombramientos en inteligencia" . Correo y tutor . 2 de agosto de 2013 . Consultado el 18 de noviembre de 2013 .
  22. ^ Helfrich, Kim (26 de agosto de 2016). "Puesto superior de la Agencia de Seguridad del Estado vacante y aún sin Inspector General de Inteligencia" . defenceWeb . Consultado el 2 de septiembre de 2016 .
  23. ^ Grootes, Stephen (26 de septiembre de 2016). "Arthur Fraser nombrado nuevo Director General de Seguridad del Estado" . EWN . Consultado el 17 de abril de 2017 .
  24. ^ Bateman, Barry (17 de abril de 2018). "Jefe de la Agencia de Seguridad del Estado Fraser se trasladó al Departamento de Servicios Correccionales" . EWN . Consultado el 2 de mayo de 2018 .
  25. ^ a b c d "Policía, defensa e inteligencia - SA ANUARIO 2012/13" (PDF) . Departamento de Sistema de Información y Comunicaciones del Gobierno. 26 de marzo de 2017.
  26. ^ a b c d e "Policía, defensa e inteligencia - SA ANUARIO 2009/10" (PDF) . Departamento de Sistema de Información y Comunicaciones del Gobierno. 24 de enero de 2017.
  27. ^ a b "Ley de servicios de inteligencia 65 de 2002" (PDF) . Agencia de Seguridad del Estado . 30 de enero de 2003 . Consultado el 26 de marzo de 2017 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Ministerio de Seguridad del Estado