Una empresa unitaria ( en ruso : унитарное предприятие ) es una corporación propiedad del gobierno en Rusia y algunos otros estados postsoviéticos . Las empresas unitarias son entidades comerciales que no tienen derechos de propiedad sobre los activos que utilizan en sus operaciones. Este formulario solo es posible para empresas estatales y municipales, que operen respectivamente propiedad estatal o municipal. Los dueños de la propiedad de una empresa unitaria no tienen responsabilidad por su funcionamiento y viceversa.
La Ley Federal No. 161-ФЗ " Sobre Empresas Unitarias Estatales y Municipales " (modificada el 13 de julio de 2015), define el estatus legal de las empresas unitarias en Rusia. La Duma del Estado aprobó esta ley el 11 de octubre de 2002 y el presidente Putin la firmó el 14 de noviembre de 2002.
Los activos de las empresas unitarias pertenecen al gobierno federal , a un sujeto federal ruso o a un municipio. Una empresa unitaria tiene activos bajo gestión económica (tanto para empresas unitarias estatales como municipales) o bajo gestión operativa (solo para empresas unitarias estatales), pero tiene derechos de propiedad limitados sobre los activos. [1] El término "unitario" especifica que los bienes son indivisibles, es decir, no pueden distribuirse entre los participantes de ninguna manera. [2] La propiedad otorgada a una empresa unitaria puede venderse o enajenarse de otro modo solo con el consentimiento del dueño de la propiedad estatal o municipal. [3]
La existencia de empresas unitarias es un legado de la era soviética, cuando el estado poseía los medios de producción. [4] Los gerentes de las empresas estatales a menudo tienen vínculos estrechos con las agencias estatales que las establecieron, una situación que puede conducir a problemas legales y políticos. [4]
Una empresa unitaria es independiente en materia económica y está obligada únicamente a entregar sus utilidades al Estado. Las empresas unitarias no tienen derecho a establecer filiales, pero pueden, con el consentimiento del propietario, abrir sucursales y oficinas de representación.
Aunque las entidades gubernamentales son propietarias de las empresas unitarias, las propias empresas funcionan sobre la base de cuentas comerciales y de legislación comercial. Están bajo la responsabilidad ministerial pero están fuera del presupuesto. Pueden ser auxiliares de la actividad de un ministerio, como una imprenta dependiente del Ministerio de Educación o una instalación de producción de material policial dependiente del Ministerio del Interior . Las empresas unitarias tienen un estatus legal distinto, diferente de las corporaciones regulares del sector de mercado. [ cita requerida ]