El Acuerdo de Cooperación Estratégica fue concluido el 30 de noviembre de 1981 entre los Estados Unidos e Israel durante la primera administración Reagan y coincidió con una visita oficial del Primer Ministro israelí Menachem Begin . El acuerdo fue firmado por el ministro de Defensa israelí, Ariel Sharon , y el secretario de Defensa estadounidense, Caspar Weinberger.y prometió acciones específicas de ambas partes para aumentar la cooperación estratégica entre ellas. El objetivo principal era disuadir las amenazas soviéticas y las 'fuerzas controladas por los soviéticos' en el Medio Oriente. Israel había apuntado durante algún tiempo a la creación de un vínculo más formal que comprometiera a Estados Unidos a una cooperación militar más estrecha. [1] La firma marcó el comienzo de una estrecha cooperación y coordinación en materia de seguridad entre los gobiernos estadounidense e israelí. [2] Se volvió a confirmar formalmente en el momento de la segunda iniciativa de paz de Reagan, el 21 de abril de 1988.
El acuerdo tomó la forma de un Memorando de Entendimiento (MoU) y fue un acto del poder ejecutivo no sujeto a la ratificación del Senado. Por lo tanto, no fue un tratado, que requiere la ratificación del Senado. Formalmente, no constituía una alianza oficial. Las frecuentes referencias del presidente y los líderes políticos a Israel como aliado, no tenían el peso de un compromiso legal de declarar o entrar en guerra del lado de Israel en el sentido previsto por la Constitución de los Estados Unidos.
Políticamente, el acuerdo de cooperación estratégica representó un importante cambio de política hacia Israel con respecto a la participación estadounidense en el Medio Oriente . Dado que no se firmó ningún pacto correspondiente con ningún estado árabe, Estados Unidos ya no podía pretender actuar como un mediador o árbitro imparcial en los conflictos árabes israelíes. [3]
El texto completo del entendimiento se muestra en los enlaces a continuación. George Lenczowski , resume los puntos principales de la siguiente manera. [4]
El acuerdo se desarrolló luego de algunas semanas de discusiones entre grupos de trabajo del Ministerio de Defensa y el Departamento de Defensa de EE.UU. [5] con aportes del Comité de Asuntos Públicos Estadounidense-Israelí (AIPAC), particularmente su Director de Investigación e Información, Steve J. Rosen . El acuerdo de cooperación estratégica despertó mucho resentimiento en Oriente Medio. [6] El mundo árabe y la Unión Soviética fueron muy críticos con este acuerdo, que sintieron que perjudicaría la capacidad de Estados Unidos para lidiar de manera justa con el proceso de paz en el Medio Oriente. [5]
Políticamente, sin embargo, representó un movimiento importante de la participación estadounidense del lado de Israel y, dado que no se firmó ningún pacto correspondiente con ningún estado árabe, Estados Unidos ya no podía pretender actuar como un mediador o árbitro imparcial en los conflictos árabes israelíes.