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Las regulaciones de protección de la salud (coronavirus, restricciones) (autoaislamiento) (Inglaterra) 2020
Instrumento estatutario
Citación2020 No. 1045
Presentado porMatt Hancock , Secretario de Estado de Salud y Atención Social
Extensión territorialInglaterra
fechas
Hecho27 de septiembre de 2020
Presentado ante el Parlamento28 de septiembre de 2020
Comienzo28 de septiembre de 2020 (2020-09-28)
Otra legislación
Hecho bajoLey de salud pública (control de enfermedades) de 1984
Estado: modificado
Texto de las regulaciones 2020 de The Health Protection (Coronavirus, Restrictions) (Self-Isolation) (Inglaterra) en vigor hoy (incluidas las enmiendas) en el Reino Unido, de la legislación.gov.uk .

El Reglamento de Protección de la Salud (Coronavirus, Restricciones) ( Autoaislamiento ) (Inglaterra) 2020 ( SI 2020/1045 ) es un instrumento legal (SI) elaborado el 27 de septiembre de 2020 por el Secretario de Estado de Salud y Atención Social , Matt Hancock , en respuesta a la pandemia de COVID-19 . A veces se les conoce como Regulaciones de Autoaislamiento . [1]

Las regulaciones, que solo cubren Inglaterra, exigen el autoaislamiento por hasta 14 días (reducido a 10 días el 14 de diciembre de 2020) para cualquier persona que dé positivo, o que viva o haya estado en contacto cercano con alguien que haya dado positivo. Una persona a la que se le requiera aislarse debe indicar la dirección en la que se aislará y debe revelar al funcionario de contacto los nombres de todas las personas con las que vive. Se requiere que el empleador de la persona que aisla no le permita asistir al trabajo. El incumplimiento de las regulaciones puede dar lugar a procesos penales o sanciones fijas en escalas móviles de hasta £ 10,000.

Regulaciones [ editar ]

Base legal [ editar ]

El Reglamento de Protección de la Salud (Coronavirus, Restricciones) (Autoaislamiento) (Inglaterra) 2020 (SI 2020/1045) se introdujo mediante un Instrumento Estatutario elaborado por el Secretario de Estado de Salud y Atención Social , Matt Hancock , utilizando poderes de emergencia. disponible para él en virtud de la Ley de Salud Pública (Control de Enfermedades) de 1984 . Las propias regulaciones establecen la base legal para el uso de tales poderes, a saber, "la amenaza grave e inminente para la salud pública que representa la incidencia y propagación del síndrome respiratorio agudo severo coronavirus 2 (SARS-CoV-2) en Inglaterra"; También certificó que las restricciones "son proporcionales a lo que buscan lograr, que es una respuesta de salud pública a esa amenaza". [2]

El reglamento se presentó ante el parlamento a las 00.00 horas del 28 de septiembre, justo cuando el reglamento estaba entrando en vigor. [2] El Secretario de Estado utilizó la sección 45R de la Ley de Salud Pública (Control de Enfermedades) de 1984 para promulgar los reglamentos inmediatamente sujetos a la aprobación retrospectiva por resolución de cada Cámara del Parlamento dentro de veintiocho días. [3] En el propio reglamento afirmó que "por motivos de urgencia es necesario hacer este instrumento" sin haber presentado previamente un anteproyecto ante el Parlamento para su previa discusión y aprobación. [2]

Inicio [ editar ]

El reglamento (que se aplica solo en Inglaterra) [4] entró en vigor a las 00.00 horas del 28 de septiembre de 2020. [5]

Requisito de proporcionar información y autoaislamiento [ editar ]

Cualquiera que reciba una notificación oficial de que ha dado positivo en la prueba del SARS-CoV-2 , o que ha estado en contacto cercano con alguien que ha dado positivo, debe aislarse por sí mismo durante el período que se describe a continuación. [6] La notificación oficial debe provenir de un funcionario de salud, la autoridad local o alguien que actúe en nombre del secretario de estado; [7] la notificación a través de la aplicación de teléfono inteligente NHS COVID-19 no cuenta. [8]

En este contexto, 'contacto cercano' significa tener contacto cara a cara con alguien a una distancia de menos de 1 metro, pasar más de 15 minutos en un radio de 2 metros, viajar en un automóvil u otro vehículo pequeño, o estar muy cerca en un avion. [9]

La persona notificada debe, previa solicitud, informar al funcionario de la dirección en la que pretende aislarse [10] y, en su caso, debe revelar los nombres de todas las personas que viven en su hogar. [11]

Ubicación del autoaislamiento [ editar ]

La persona que se aísla por sí misma debe permanecer en casa, en la casa de un amigo o familiar, en un alojamiento B&B o en algún otro lugar adecuado. [12] No pueden abandonar ese lugar a menos que sea necesario: [13]

  • para buscar asistencia médica urgentemente, o con el consejo de un médico (esto incluye servicios de salud mental y servicios de dentistas, ópticos, audiólogos, quiropodistas, quiroprácticos, osteópatas y otros médicos o profesionales de la salud)
  • para acceder a los servicios veterinarios de forma urgente, o por consejo de un veterinario
  • para cumplir con una obligación legal
  • para evitar un riesgo de daño
  • para asistir al funeral de un familiar cercano
  • para obtener las necesidades básicas, como alimentos y suministros médicos para las personas que viven en el mismo hogar, cuando no sea posible hacerlo de otra manera
  • para acceder a servicios públicos críticos
  • mudarse a un nuevo lugar de autoaislamiento donde se vuelve impracticable permanecer en el lugar actual.

El reglamento se modificó el 28 de marzo de 2021 para añadir: [14]

  • para acompañar a una futura madre a una cita médica, o para asistir durante el parto
  • Varias excepciones relacionadas con las pruebas y la investigación del coronavirus.

La lista de razones es exhaustiva; [13] a diferencia de otros reglamentos, no existe una disposición general de "excusas razonables".

Períodos de autoaislamiento [ editar ]

El texto de esta sección refleja la regulación tal como se hizo inicialmente. Las reglas se modificaron y se hicieron significativamente más complejas el 29 de marzo de 2021 por el Reglamento de Protección de la Salud (Coronavirus, Restricciones) (Pasos) (Inglaterra) de 2021.[15] Estas enmiendas no se han resumido aquí.

Fecha de inicio [ editar ]

El período de autoaislamiento comienza en el momento en que la persona que debe autoaislarse recibe una notificación oficial. [16] Si esa persona es un niño, el período comienza cuando un tutor u otro adulto actualmente a cargo recibe la notificación. [17]

El individuo ha dado positivo [ editar ]

Las personas que dieron positivo en la prueba deben aislarse durante cinco días después de la prueba o 10 días después de que comenzaron los síntomas, lo que ocurra más tarde. [18] Si no se conoce la fecha de inicio de los síntomas, o no se informa, deben aislarse durante 10 días a partir de la fecha de la prueba. [19]

Miembro del hogar ha dado positivo [ editar ]

Las personas a las que se les notifica que otro miembro de su hogar ha dado positivo en la prueba deben aislarse durante nueve días después de que comenzaron los síntomas de esa persona. [20] Si no se conoce la fecha de inicio de los síntomas, o no se informa, deben aislar durante 14 días a partir de la fecha de la prueba de esa persona [21] (reducido a 10 días a partir del 13 de diciembre de 2020). [22]

El contacto cercano ha dado positivo [ editar ]

Las personas a las que se les notifique que han sido registradas como contacto cercano de alguien fuera de su hogar que dio positivo en la prueba deben aislarse durante 14 días [23] (reducido a 10 días a partir del 13 de diciembre de 2020). [22] El período comienza con el último contacto cercano que tuvieron antes de la notificación, según lo especificado por el funcionario. El reglamento no prevé que la persona a la que se notifica impugne esa fecha: debe aislar durante el período requerido a partir de la fecha que el funcionario haya registrado. [24]

Requisito para los empleadores de trabajadores que se aíslan por sí mismos [ editar ]

Cuando un trabajador o un trabajador de agencia tenga que aislarse, su empleador no debe permitirle asistir a ningún lugar de trabajo que no sea el lugar donde está aislado. [25]

Notificación de trabajador autónomo [ editar ]

Un trabajador que sabe que debe aislarse por sí mismo, pero que normalmente debería asistir a un lugar de trabajo durante el período de aislamiento, debe antes de la fecha de vencimiento notificar a su empleador las fechas de su autoaislamiento. [26]

Se aplica una regla similar a los trabajadores cedidos por agencias. [26] En su caso, se debe informar al empleador, agente y mandante del trabajador, y cada uno de ellos debe informar a los demás. [27]

Delitos y ejecución [ editar ]

Las regulaciones autorizan la aplicación del requisito de autoaislamiento por parte de los agentes de policía y los agentes de apoyo a la comunidad policial, así como de los funcionarios designados por el secretario de estado o la autoridad local. [28] Todos estos tienen el poder de dirigir a una persona para que regrese a su lugar de autoaislamiento, [29] y pueden trasladarla a ese lugar usando la fuerza si es necesario. [30]

No cumplir con los requisitos es un delito. [31] Los infractores pueden ser procesados [32] o sujetos a una serie de multas fijas. [33]

Sanciones fijas
Tipo de incumplimientoPenalización fija o rangoÁrbitro
Romper el aislamiento o dar información falsa a un funcionario£ 1000– £ 10,000[34]
Romper el aislamiento y entrar imprudentemente en contacto cercano con alguien£ 4000– £ 10,000[35]
El empleador permite a sabiendas que el trabajador aislado asista al lugar de trabajo£ 1000– £ 10,000[36]
El trabajador no informa al empleador del requisito de aislar50 £[37]
El empleador, el agente o el director de un trabajador de la agencia de aislamiento no se informan mutuamente1000 £[38]

Poder para usar y divulgar información [ editar ]

La información recopilada oficialmente bajo estas regulaciones puede ser divulgada a ciertos terceros para prevenir el peligro para la salud pública por la propagación del coronavirus, o para llevar a cabo una función bajo las regulaciones, incluso cuando la divulgación normalmente sería una violación de la confianza. Pero no se permite ninguna divulgación que contravenga la legislación de protección de datos. [39]

A partir del 29 de enero de 2021, las reglas se modificaron para permitir que los datos de Test & Trace se compartan con la policía para hacer cumplir el aislamiento, o para perseguir notificaciones de sanciones fijas o enjuiciamientos. [40]

Protección contra la autoincriminación [ editar ]

Cuando una persona ha recibido instrucciones de aislarse a sí misma y proporciona a un funcionario información sobre los miembros de su hogar, direcciones y fechas, esa información normalmente no se puede usar contra la persona en procesos penales no relacionados, sujeto a algunas excepciones. [41]

Revisión y vencimiento [ editar ]

El Secretario de Estado debe revisar las regulaciones después de seis meses (es decir, antes del 28 de marzo de 2021). [42] Si no se revocó previamente, el reglamento expirará automáticamente el 28 de septiembre de 2021. [43]

Ver también [ editar ]

  • Las regulaciones de protección de la salud (coronavirus, restricciones) (Inglaterra) 2020 (las 'Regulaciones de bloqueo')
  • Las regulaciones de protección de la salud (coronavirus, viajes internacionales) (Inglaterra) 2020
  • Ley de coronavirus 2020
  • Las regulaciones de protección de la salud (coronavirus) 2020
  • Lista de instrumentos legales del Reino Unido, 2020

Referencias [ editar ]

  1. ^ SI 364 (2021) , por ejemplo, en el Anexo 8, parte 4.
  2. ^ a b c SI 1045 (2020) , Preámbulo.
  3. ^ SI 1045 (2020) , nota introductoria.
  4. ^ SI 1045 (2020) , Reg 1 (3).
  5. ^ SI 1045 (2020) , Reg 1 (2).
  6. ^ SI 1045 (2020) , Reg 1 (1).
  7. ^ SI 1045 (2020) , Reg 2 (4).
  8. ^ SI 1045 (2020) , Reg 2 (1).
  9. ^ SI 1045 (2020) , registro 5.
  10. ^ SI 1045 (2020) , Reg 2 (2) (a) (ii).
  11. ^ SI 1045 (2020) , Reg. 2 (2) (b).
  12. ^ SI 1045 (2020) , Reg 2 (3) (a).
  13. ^ a b SI 1045 (2020) , Reg 2 (3) (b).
  14. ^ SI 364 (2021) , Anexo 8, párrafo 10.
  15. ^ SI 364 (2021) , Anexo 8, párrafo 10, insertando nuevas secciones 2A a 2D en SI 2020/1045.
  16. ^ SI 1045 (2020) , Reg. 3 (2) (a).
  17. ^ SI 1045 (2020) , Reg. 3 (2) (b).
  18. ^ SI 1045 (2020) , Reg 3 (3) (a).
  19. ^ SI 1045 (2020) , Reg 3 (3) (b).
  20. ^ SI 1045 (2020) , Reg 3 (4) (a) (i).
  21. ^ SI 1045 (2020) , Reg 3 (4) (a) (ii).
  22. ^ a b SI 1518 (2020) , Reg 2.
  23. ^ SI 1045 (2020) , Reg. 3 (4).
  24. ^ SI 1045 (2020) , Reg. 3 (4) (b).
  25. ^ SI 1045 (2020) , registro 7.
  26. ^ a b SI 1045 (2020) , Reg 8.
  27. ^ SI 1045 (2020) , Exposición de motivos.
  28. ^ SI 1045 (2020) , Reg 10 (6).
  29. ^ SI 1045 (2020) , Reg 10 (1} (a).
  30. ^ SI 1045 (2020) , Reg 10 (1} (b) y 10 (2).
  31. ^ SI 1045 (2020) , registro 11.
  32. ^ SI 1045 (2020) , registro 13.
  33. ^ SI 1045 (2020) , registro 12.
  34. ^ SI 1045 (2020) , Reg 12 (4.
  35. ^ SI 1045 (2020) , Reg 12 (5.
  36. ^ SI 1045 (2020) , Reg 12 (6.
  37. ^ SI 1045 (2020) , Reg 12 (7.
  38. ^ SI 1045 (2020) , Reg 12 (8.
  39. ^ SI 1045 (2020) , Regs. 14 (1} –14 (5).
  40. ^ SI 97 (2021) , Reg 4 (4) (c).
  41. ^ SI 1045 (2020) , registro 15.
  42. ^ SI 1045 (2020) , Reg 16 (1).
  43. ^ SI 1045 (2020) , Reg 12 (1).

Bibliografía [ editar ]

  • "SI 1045" . Legislation.gov.uk . 28 de septiembre de 2020. Reglamento de protección de la salud (coronavirus, restricciones) (autoaislamiento) (Inglaterra) de 2020 . Consultado el 28 de septiembre de 2020 .
  • "SI 1518" . Legislation.gov.uk . 14 de diciembre de 2020. Reglamento de protección de la salud (coronavirus, restricciones) (autoaislamiento y hogares vinculados) (Inglaterra) de 2020 . Consultado el 13 de diciembre de 2020 .
  • "SI 97" . Legislation.gov.uk . 29 de enero de 2021. Reglamento de protección de la salud (coronavirus, restricciones) (todos los niveles y autoaislamiento) (Inglaterra) (enmienda) de 2021 . Consultado el 29 de enero de 2021 .
  • "SI 364" . Legislation.gov.uk . 29 de marzo de 2021. Reglamento de protección de la salud (coronavirus, restricciones) (pasos) (Inglaterra) de 2021 . Consultado el 23 de marzo de 2021 .

Enlaces externos [ editar ]

  • Comunicado de prensa: El nuevo deber legal de autoaislamiento entra en vigor hoy - Departamento de Salud y Atención Social, 28 de septiembre de 2020