El trigésimo sexto gobierno de Israel será el próximo gabinete de Israel . Se espera que se forme después de las elecciones legislativas israelíes de 2021 .
Trigésimo sexto gobierno de Israel | |
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36o Gabinete de Israel | |
Próximamente | |
Fecha de formación | TBD |
Historia | |
Predecesor | 35to gobierno |
Fondo
El presidente Reuven Rivlin se reunió con todos los partidos electos y recibió sus recomendaciones para el cargo de primer ministro el 5 de abril de 2021, [1] y le dio el mandato al primer ministro Benjamin Netanyahu el 6 de abril. Esta fue también la primera vez en la historia de Israel en la que hubo recomendaciones para tres candidatos (Netanyahu, Yair Lapid y Naftali Bennett ) después de las elecciones, en lugar de dos. [2] Netanyahu recibió el mandato de formar un nuevo gobierno a fines del 4 de mayo [3] y no pudo formar un nuevo gobierno antes de esta fecha límite. [4]
Recomendaciones (abril)
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Fiesta | Líder del partido | Asientos | Recomendado | Fuente | |
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Likud | Benjamín Netanyahu | 30 | Netanyahu | [5] | |
Yesh Atid | Yair Lapid | 17 | Lapid | [6] | |
Shas | Aryeh Deri | 9 | Netanyahu | [7] | |
Azul y blanco | Benny Gantz | 8 | Lapid | [8] | |
Yamina | Naftali Bennett | 7 | Bennett | [9] | |
Labor | Merav Michaeli | 7 | Lapid | [10] | |
UTJ | Moshe Gafni | 7 | Netanyahu | [11] | |
Israel Beiteinu | Avigdor Lieberman | 7 | Lapid | [12] | |
Sionista religioso | Bezalel Smotrich | 6 | Netanyahu | [13] | |
Lista conjunta | Ayman Odeh | 6 | Nadie | [14] | |
Nueva Esperanza | Gedeón Sa'ar | 6 | Nadie | [15] | |
Meretz | Nitzan Horowitz | 6 | Lapid | [dieciséis] | |
Lista Árabe Unida | Mansour Abbas | 4 | Nadie | [17] |
Recomendaciones (mayo)
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Fiesta | Líder del partido | Asientos | Recomendado | Fuente | ||
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Likud | Benjamín Netanyahu | 30 | Knesset [a] | [18] [19] | ||
Yesh Atid | Yair Lapid | 17 | Lapid | [18] | ||
Shas | Aryeh Deri | 9 | Knesset [a] | [18] [19] | ||
Azul y blanco | Benny Gantz | 8 | Lapid | [18] | ||
Yamina | Naftali Bennett | 7 | Bennett | [18] | ||
Labor | Merav Michaeli | 7 | Lapid | [18] | ||
UTJ | Moshe Gafni | 7 | Knesset [a] | [18] [19] | ||
Israel Beiteinu | Avigdor Lieberman | 7 | Lapid | [18] | ||
Sionista religioso | Bezalel Smotrich | 6 | Knesset [a] | [18] [19] | ||
Lista conjunta | Ayman Odeh | 6 | dividido | [20] | ||
Hadash | Ayman Odeh | 3 | Lapid | |||
Ta'al | Ahmad Tibi | 2 | Lapid | |||
Balad | Sami Abu Shehadeh | 1 | Nadie | |||
Nueva Esperanza | Gedeón Sa'ar | 6 | Lapid | [18] | ||
Meretz | Nitzan Horowitz | 6 | Lapid | [18] | ||
Lista Árabe Unida | Mansour Abbas | 4 | Nadie | [18] |
Formación de gobierno
Las elecciones de 2021 produjeron una vez más una Knesset colgada , sin el bloque de derecha pro-Netanyahu ( Likud , Shas , Judaísmo Unido de la Torá y Partido Sionista Religioso ) ni la oposición ideológicamente diversa no árabe anti-Netanyahu ( Yesh Atid , Blue y White , Labor Party , Yisrael Beiteinu , New Hope y Meretz ) ganando suficientes escaños para formar un nuevo gobierno directamente. [21] Esto dejó al conservador Yamina y las dos facciones políticas árabes, la Lista Conjunta y la Lista Árabe Unida , como los posibles reyes de una mayoría en la Knesset. [22] [23]
El líder de Yamina , Naftali Bennett, declaró que su primera preferencia era la formación de un gobierno de derecha, mientras que su segunda opción sería el establecimiento de un "gobierno de unidad nacional" más amplio, para evitar una quinta elección en poco más de dos años. [24] [25] Sin embargo, incluso con la posible incorporación de Yamina, el bloque pro-Netanyahu aún estaría por debajo de la mayoría absoluta por dos escaños. A saber, Gideon Sa'ar, del partido derechista New Hope , se ha negado a formar parte de una coalición en la que Netanyahu siga siendo primer ministro, lo que obstaculiza la formación de un gobierno de mayoría pura de derecha por el momento. [26] Además, mientras Netanyahu ha estado abierto a formas limitadas de cooperación con la Lista Árabe Unida para poner fin al estancamiento, el Partido Sionista Religioso ha descartado formar parte de cualquier mayoría de derecha que dependa sobre el apoyo externo de la UAL. [27]
El mandato de Netanyahu
El 6 de abril de 2021, el presidente Reuven Rivlin dio a Benjamin Netanyahu el primer mandato para establecer una coalición . [28] Durante sus esfuerzos por formar un gobierno, ofreció tanto a sus aliados como a sus rivales varias propuestas de acuerdos de rotación , que verían al primer ministro cambiar de manos entre los partidos a mitad de período. Es decir, en un intento por apaciguar a Bennett y Sa'ar, cualquiera de los cuales estaba previsto que participara en una posible rotación, ofreció el puesto a su colega miembro del Likud y presidente de la Knesset, Yariv Levin . A partir de entonces, Netanyahu también intentó sin éxito incluir a Arye Deri de Shas, y luego al primer ministro suplente titular , Benny Gantz de Azul y Blanco, en acuerdos similares. [29] El mandato de Netanyahu de formar un gobierno expiró formalmente a la medianoche del 4 de mayo de 2021. [30]
Mientras Netanyahu tenía el mandato formal de liderar las conversaciones sobre un nuevo gobierno, se estaban llevando a cabo discusiones simultáneas entre las partes del "bloque de cambio". Es decir, Lapid manifestó su voluntad de entrar en un gobierno de rotación con Naftali Bennett, e incluso le ofreció la oportunidad de ocupar el cargo de primer ministro durante la primera mitad del mandato de la Knesset. [31] Sin embargo, estos esfuerzos por establecer un gobierno amplio anti-Netanyahu, que abarcaría todo el espectro político, fueron cuestionados por cuestiones relacionadas con la distribución de las carteras ministeriales entre los tres bloques principales (derecha, centro e izquierda), así como en cuanto a la posibilidad de incluir un veto mutuo en cualquier acuerdo de coalición entre las partes. [32] [33] Otra preocupación es que una coalición ideológicamente diversa, de siete partidos, todavía no tendría una mayoría parlamentaria absoluta, por lo que requeriría apoyo externo para gobernar de manera efectiva. Las partes que han sido mencionadas como socios hipotéticos en tal acuerdo de cooperación han incluido la Lista Árabe Unida [34] y el Judaísmo de la Torá Unida (especialmente su facción Degel HaTorah ). [35] [36]
El mandato de Lapid y la iniciativa de un "cambio de gobierno"
El 5 de mayo de 2021, el presidente Rivlin encargó oficialmente al líder de Yesh Atid, Yair Lapid, la formación de un gobierno. Había sido recomendado para el cargo de primer ministro por 56 miembros de la Knesset de siete facciones, incluida Nueva Esperanza y casi la totalidad de la Lista Conjunta . [37] El mismo día, uno de los miembros de la Knesset de Yamina, Amichai Chikli , expresó su abierta oposición a cualquier acuerdo sobre un nuevo gobierno que incluiría a Meretz o la Lista Conjunta, lo que podría reducir la pluralidad del "bloque de cambio" de 58 a 57 plazas. [38]
El 7 de mayo de 2021, se llevaron a cabo varias rondas de conversaciones entre diferentes partes del "bloque de cambio", y Yisrael Beiteinu también emitió una lista formal de condiciones para su entrada en cualquier coalición potencial. Incluyen la adopción de leyes con respecto a los siguientes temas: un límite de dos mandatos para el primer ministro, voto obligatorio en las elecciones, servicio militar obligatorio para los judíos ultraortodoxos masculinos, centrarse más en los estudios seculares en la comunidad judía ultraortodoxa, un pena de cadena perpetua por la violación de un menor, permitiendo a las autoridades locales decidir sobre el cierre de negocios los sábados, la introducción del matrimonio de derecho civil , así como un nuevo presupuesto estatal. El presidente del partido, Avigdor Lieberman , también prometió establecer dos comisiones estatales de investigación para investigar la posible culpabilidad de la administración de Netanyahu en las circunstancias que llevaron a una estampida mortal en el monte Meron el 30 de abril de 2021, así como su manejo general de la situación. Pandemia de Covid-19 en el país. [25] La propuesta de permitir los matrimonios civiles generó una fuerte oposición de la Lista Árabe Unida, que la ve como una "violación de los valores familiares". [39]
El 8 de mayo de 2021, fuentes de los medios informaron que los partidos del "bloque de cambio" supuestamente habían acordado varios mecanismos generales y principios básicos, que formarán la base de su cooperación. Sin embargo, los líderes de los partidos aún discrepaban sobre la distribución de muchos puestos ministeriales dentro del gobierno potencial, específicamente las carteras de justicia (exigidas tanto por Yamina, para Ayelet Shaked ; y New Hope, para Sa'ar), educación (solicitada por Yamina, New Hope, para Yifat Shasha-Biton ; y Meretz, para Nitzan Horowitz ) y defensa (deseada por Blue y White, para Benny Gantz ; y New Hope, para Sa'ar). Además de los ministerios de justicia y educación, Yamina también ha solicitado las carteras de seguridad pública y de asuntos religiosos, todas las cuales se consideran de naturaleza "ideológica". A pesar de estas disputas, se informó que se han llegado a varios puntos de acuerdo, incluido el asunto de que Naftali Bennett y Yair Lapid servirían cada uno como primer ministro durante dos años. En tal arreglo, Lapid se desempeñaría como ministro de Relaciones Exteriores bajo Bennett, mientras que Avigdor Lieberman ocuparía el cargo de ministro de Finanzas. Según los informes, las partes de la coalición potencial también están discutiendo un acuerdo de rotación con respecto al puesto de portavoz de la Knesset, que podría ocupar Meir Cohen de Yesh Atid y Ze'ev Elkin de New Hope. A cambio de brindar su apoyo externo a un "bloque de cambio" y al gobierno de coalición de Yamina, la Lista Árabe Unida supuestamente solicita la presidencia de un importante comité de la Knesset (ya sea de asuntos internos o económicos), así como varias medidas destinadas a mejorar las condiciones de vida de los árabes israelíes: un plan económico de cinco años para la comunidad, un plan sobre cómo disminuir los delitos violentos entre los árabes, la anulación de una ley de 2019 que prohíbe la construcción ilegal y soluciones a los problemas que enfrentan los beduinos del Negev . [40]
Según fuentes de los medios de comunicación, para el 10 de mayo de 2021, las discusiones entre el "bloque de cambio" de seis partidos, Yamina y la Lista Árabe Unida avanzaban hacia una conclusión exitosa. Es decir, tanto el "bloque de cambio" como Yamina han acordado, según los informes, las demandas de la UAL, incluido el reconocimiento legal de tres comunidades beduinas del Negev y un presupuesto para combatir los delitos violentos en la comunidad árabe, obteniendo así su respaldo fundamental, que, sin embargo, tomar la forma de un acuerdo de confianza y suministro en lugar de un acuerdo de coalición formal. Por lo tanto, si se forma una coalición minoritaria respaldada por la UAL, se convertiría en el primer gobierno de Israel en tener el apoyo activo de un partido político árabe israelí. Además de haber avanzado en un acuerdo con la UAL, el "bloque de cambio" y Yamina también han llegado a varias otras conclusiones mutuas. Estos incluyen una política de evitar discusiones importantes sobre asuntos de religión, a menos que se demuestre que podría haber un amplio apoyo potencial para una determinada decisión en esa área; una decisión de continuar las políticas de Netanyahu con respecto a Cisjordania , es decir, mantener los asentamientos israelíes existentes allí y permitir una mayor construcción dentro de ellos, pero también no permitir nuevos asentamientos o anexar nuevas áreas de Cisjordania; y la posibilidad de establecer una comisión estatal de investigación para investigar las circunstancias de la estampida del 30 de abril en un lugar de peregrinaje judío en el monte Meron . Además, las partes están considerando la posibilidad de introducir una legislación que limitaría al primer ministro a dos mandatos completos en el cargo (lo que podría, sin una cláusula de exención , posiblemente impedir que Benjamin Netanyahu regrese al cargo) y que también prohibiría a cualquiera que sea acusado de recibir el mandato del presidente para formar un gobierno, así como convertirse en primer ministro o líder de la oposición en la Knesset. Según los informes, el partido Nueva Esperanza también busca la división del cargo de fiscal general en dos oficinas separadas, creando así el cargo de fiscal general. Con respecto a la distribución de escaños en el gabinete, la cartera de justicia probablemente irá al Sa'ar de New Hope, mientras que Gantz de Blue and White probablemente continuará en el papel de ministro de Defensa. Además, Horowitz y Tamar Zandberg de Meretz son nombrados ministros de salud y protección ambiental, respectivamente. A Shaked, por otro lado, se le ha dado la opción de servir como ministro del Interior, Seguridad Pública, Educación o Transporte. El Ministerio del Interior también está siendo buscado por Merav Michaeli del Partido Laborista , mientras que la educación está siendo cuestionada tanto por Meretz (por Horowitz) como por New Hope (por Yifat Shasha-Biton). También se dice que Blue and White e Yisrael Beiteinu están haciendo reclamos para ciertas carteras clave. Sin embargo, si Meretz o el Partido Laborista no logran cumplir con sus demandas con respecto a los puestos del gabinete, supuestamente se les ha ofrecido la presidencia de algunos comités de la Knesset como una forma de compensación. Por lo tanto, fuentes locales informaron que Lapid podría informar al presidente Rivlin de su éxito en la construcción de un gobierno a fines de la segunda semana de mayo, con la juramentación de Naftali Bennett como el decimotercer primer ministro de Israel en algún momento después del festival de Shavuot. [41] (que cae entre el 16 y el 18 de mayo de 2021). [42]
Continuación de los esfuerzos para formar un "cambio de gobierno"
En la tarde del 10 de mayo de 2021, los enfrentamientos en Jerusalén entre manifestantes palestinos y la policía israelí, que habían estado en curso desde el 6 de mayo, [43] se intensificaron con el lanzamiento de más de 400 cohetes contra Israel por Hamas y el Movimiento de la Jihad Islámica en Palestina. . [44] Esto provocó una respuesta de Israel, que inició ataques aéreos en la Franja de Gaza . [45] Ambos ataques fueron letales y también causaron cientos de heridos. [46] [47] [48] Como resultado de estos incidentes, las conversaciones sobre la formación de un nuevo gobierno se congelaron indefinidamente, y la Lista Árabe Unida se negó a continuar las negociaciones casi finalizadas con el "bloque de cambio" y Yamina hasta que se resuelva la situación de seguridad. [49] El 12 de mayo, el líder de la UAL, Mansour Abbas , expresó una vez más claramente su compromiso con la continuación de las conversaciones con las partes de la posible nueva coalición gobernante, una vez que se controle la violencia generalizada. [50]
Durante la tarde del 13 de mayo y la mañana del 14 de mayo de 2021, Yamina abandonó formalmente las conversaciones de la coalición con el "bloque de cambio", y Naftali Bennett afirmó que ya no estaba a favor de establecer un gobierno que dependiera del apoyo de la Lista Árabe Unida. . En su anuncio, Bennett citó el conflicto en curso entre los grupos militantes palestinos y el ejército israelí, así como los disturbios y saqueos que tienen lugar en Israel, como las razones de su decisión. Es decir, Bennett enfatizó que sentía que un gobierno de "bloque de cambio" respaldado por la UAL no tendría la capacidad de lidiar con los desafíos de seguridad que enfrenta el país, ni podría implementar las consecuencias legales necesarias que tendrían que afectar a quienes participaron en el malestar. Bennett declaró entonces que una vez más iniciaría conversaciones con el Likud y apuntaría a formar un amplio "gobierno de unidad", que posiblemente también podría incluir a Yesh Atid, Blue and White y New Hope. Además, fuentes mediáticas afirman que Bennett ha accedido a una propuesta que convertiría al primer ministro en un cargo de elección directa (como lo fue desde 1996 hasta 2001 ), que es algo que también cuenta con el apoyo del Likud. Mansour Abbas, de la Lista Árabe Unida, declaró que también estaría dispuesto a apoyar la decisión, siempre que se cumplieran varias condiciones, relacionadas con la mejora de la calidad de vida de los árabes israelíes. Mientras tanto, los ministros del gobierno de Blue and White rechazaron la posibilidad de ingresar a un nuevo gobierno con Netanyahu, [51] [52] al igual que los representantes de New Hope. [53] En la mañana del 14 de mayo, se informó que Likud y Yamina habían llegado a un acuerdo formal sobre un nuevo gobierno. Según el acuerdo, al último partido se le otorgarán ocho lugares reservados entre los 40 principales candidatos de la coalición en las próximas elecciones de la Knesset, mientras que Bennett y Shaked también servirán como ministros de Defensa y Relaciones Exteriores de Netanyahu, respectivamente. Sin embargo, Lapid se negó a renunciar a formar un gobierno de "bloque de cambio", afirmando que mantendrá el mandato presidencial hasta que expire, y también expresó su voluntad de enfrentar una nueva elección si todas las demás opciones no logran resolver el estancamiento. [54] Bennett volvió a cambiar de posición e indicó el 23 de mayo que estaría dispuesto a servir con Lapid. [55] El 25 de mayo, Meretz acordó un gobierno de coalición y, por lo tanto, Lapid anunció que les entregará los ministerios de salud, medio ambiente y cooperación regional si se forma el gobierno de coalición, [56] [57] mientras que el ministerio del tesoro será entregado a Avigdor Lieberman 's Yisrael Beiteinu . [58] Lapid y Bennett se conocieron el 27 de mayo, en un movimiento que no fue dado a conocer a ningún otro miembro de Yamina. [59] El 28 de mayo, Lapid obtuvo la aprobación de un cambio de gobierno por parte del Partido Laborista . [60]
El mandato de Lapid expirará el 2 de junio de 2021, momento en el que el presidente puede extenderlo dos semanas más o pasar el mandato a la propia Knesset, que luego tendría 21 días para nominar a uno de sus miembros como primer ministro. . Si Lapid no logra formar un gobierno, y si la Knesset no puede ponerse de acuerdo sobre un nuevo candidato (por una mayoría absoluta de 61 miembros), la Knesset se disolverá automáticamente y se convocará una nueva elección. [61] [62]
Ver también
- Crisis política israelí 2019-2021
- Lista de miembros de la vigésimo cuarta Knesset
Notas
- ^ a b c d Estas facciones argumentan que el Presidente debería considerar imposible la formación de un gobierno, lo que desencadena un período de 21 días que permite a los miembros de la Knesset recomendar un candidato por sí mismos, según la Ley Básica: El Gobierno , que establece:
- artículo 9 (a): "[...] el presidente puede asignar la tarea de formar un gobierno a otro miembro de la Knesset que le haya notificado que está dispuesto a aceptar la tarea, o puede informar al presidente de la Knesset que ve sin posibilidad de formar gobierno "
- artículo 10 (a): "[...] la mayoría de los miembros de la Knesset podrá solicitar, por escrito, que el Presidente del Estado asigne la tarea a un miembro en particular de la Knesset, quien así lo acordó por escrito, todos dentro de los 21 días posteriores al anuncio del presidente "
Referencias
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