La Nación Tohono Oʼodham [2] es el organismo gubernamental colectivo de la tribu Tohono Oʼodham en los Estados Unidos. [2] La Nación Tohono Oʼodham gobierna cuatro terrenos separados con un área combinada de 2.8 millones de acres (11.330 km 2 ), aproximadamente el tamaño de Connecticut y la segunda mayor propiedad de tierras de los indios americanos en los Estados Unidos. Estas tierras están ubicadas dentro del Desierto de Sonora en el centro sur de Arizona y limitan con la frontera entre México y Estados Unidos a lo largo de 74 millas (119 km) a lo largo de su frontera sur. La Nación está organizada en 11 distritos locales y emplea un sistema tripartito.del gobierno. Sells es la comunidad más grande de la nación y funciona como su capital. La Nación tiene aproximadamente 34,000 miembros inscritos, la mayoría de los cuales viven de las reservaciones.
Nación Tohono Oʼodham | |
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Bandera Sello | |
Ubicación en Arizona | |
Tribu | Tohono O'odham |
País | Estados Unidos |
Expresar | Arizona |
Condados | Maricopa Pima Pinal |
Establecido | 1874 ( orden ejecutiva ) |
Expansiones principales | 1882–1916 |
Primera constitución | 1937 |
Sistema tripartito | 1986 |
Capital | Sells, Arizona |
Subdivisiones | 11 distritos |
Gobierno | |
• Cuerpo | Consejo Legislativo de Tohono Oʼodham |
• Presidente | Edward D. Manuel |
• Vicepresidente | Verlon M. José |
Área | |
• Total | 11,300 km 2 (4,400 millas cuadradas) |
Población (2017) [1] | |
• Total | 10,703 |
• Densidad | 0,95 / km 2 (2,5 / millas cuadradas) |
Zona horaria | MST / MDT |
Sitio web | tonation-nsn.gov |
Historia
En 1874, el presidente de los Estados Unidos, Ulysses S. Grant, firmó una orden ejecutiva que creaba la Reserva India San Xavier , que rodea la Misión San Xavier del Bac del siglo XVIII . [3] [4] [5] En 1882, el presidente Chester A. Arthur firmó una orden ejecutiva que creaba la Reserva India Gila Bend como tierras adicionales para el pueblo Tohono Oʼodham. [3] En 1916, se creó una tercera reserva por orden ejecutiva con Indian Oasis (ahora llamado Sells, Arizona) como su sede. [3] En 1937, la Nación Tohono Oʼodham, entonces llamada Tribu Papagos de Arizona, adoptó su primera constitución. [5]
En 1960, el Cuerpo de Ingenieros del Ejército completó la construcción de la presa Painted Rock en el río Gila . Las aguas de la inundación incautadas por la presa inundaron periódicamente aproximadamente 10,000 acres (40 km 2 ) de la reserva india de Gila Bend . [6] El área perdida por la tribu contenía una granja de 750 acres (3,0 km 2 ) y varias comunidades. Los residentes fueron reubicados en una parcela de tierra de 40 acres (160.000 m 2 ) llamada San Lucy Village, cerca de Gila Bend, Arizona . [7] En enero de 1986, los miembros inscritos de las tres reservas adoptaron una nueva constitución tribal que cambió el nombre de la tribu de Papago Tribe de Arizona a la Nación Tohono Oʼodham y adoptó una forma de gobierno de tres ramas. [3] También en 1986, el gobierno federal y la Nación aprobaron un acuerdo en el que la Nación acordó renunciar a sus reclamos legales a cambio de $ 30,000,000 y el derecho a agregar tierras de reemplazo a su reserva. [Nota 1]
En 2009, la tribu anunció que había comprado aproximadamente 135 acres (0,55 km 2 ) cerca de Glendale, Arizona . La ciudad de Glendale y la comunidad indígena de Gila River se opusieron a los intentos de desarrollar la tierra a través de impugnaciones judiciales y apoyaron una medida aprobada por la Cámara de Representantes de Arizona que permitiría a la ciudad de Glendale incorporar tierras propiedad de la tribu, lo que haría que la tierra no fuera elegible. para su inclusión dentro de la reserva. [8] [9] A marzo de 2014[actualizar], después de un cambio de opinión, la Ciudad de Glendale ha estado negociando con la Nación sobre su propuesto casino de West Valley. [10] El proyecto de ley McCain-Franks, diseñado para prohibir el proyecto Glendale y, en el proceso, habría cambiado la ley federal al derogar unilateralmente partes críticas de la Ley de Reemplazo de Tierras de Reservas Indígenas de Gila Bend, que se aprobó para resolver una disputa sobre asuntos federales. inundación de las tierras de las reservas tribales. [11]
En 2009, la Nación adquirió 650 acres (2,6 km 2 ) de tierra cerca de Why, Arizona, con la intención de crear finalmente un nuevo distrito de la Nación Tohono Oʼodham para Hia C-eḍ Oʼodham . [12] El 30 de octubre de 2012, una nueva ley tribal creó el distrito de Hia-Ced como el nuevo duodécimo distrito de la nación Tohono Oʼodham. [12] El 25 de abril de 2015, el distrito de Hia-Ced fue disuelto por voto de referéndum, devolviendo a la nación a su configuración original de 11 distritos.
Personas
La mayoría de la gente de Tohono Oʼodham vive en los Estados Unidos. Sin embargo, un pequeño número se encuentra al otro lado de la frontera internacional en el noroeste de México . [5] [13] [14] La Nación Tohono Oʼodham habla un idioma común, Oʼodham , que es el décimo idioma indígena más hablado en los Estados Unidos. La gente es nominalmente católica, sin embargo, las escuelas de la nación enseñan la lengua y la cultura nativas. [15]
La Nación tiene una población de aproximadamente 34.000 miembros inscritos. [16] La mayoría de los miembros de la Nación viven de las reservas. [17] La reserva principal, la reserva india Tohono Oʼodham, tiene una población residente de aproximadamente 11.000 personas. [18] La reserva india de San Xavier tiene una población residente de 1.200 personas. [18] La reserva india de Gila Bend tiene una población total de aproximadamente 1.700 personas, y Florence Village tiene una población de aproximadamente 195 personas. [18] Los aproximadamente 14.600 miembros restantes viven de las reservas. [18]
Geografía
Las tierras de la Nación se encuentran dentro del Desierto de Sonora en el centro sur de Arizona . Las tierras de la Nación están ubicadas en áreas de una serie de montañas y valles paralelos. [19] La vegetación es consistente con otras áreas del Desierto de Sonora. [19] Cactus Saguaro , Cholla , tuna , palo verde , mezquite terciopelo , acacia, espino blanco , palo de hierro desierto y el sauce son la vegetación dominante en el paisaje. [19] El paisaje se entremezcla con llanuras y montañas. Estos incluyen las montañas Quinlan y Baboquivari , que incluyen Kitt Peak, el Observatorio Nacional de Kitt Peak y telescopios, así como Baboquivari Peak . [Nota 2]
Sells, Arizona es la comunidad más grande del país y funciona como capital. La Nación Tohono Oʼodham ocupa cuatro terrenos separados para un área combinada de 2.8 millones de acres (11,330 km 2 ), lo que la convierte en la segunda mayor tenencia de tierras de nativos americanos en los Estados Unidos. [5] [21] Las tierras incluyen la reserva principal, la reserva de Gila Bend, la reserva de San Xavier y el pueblo de Florencia. [22] De las cuatro bases terrestres, la más grande es la reserva principal con más de 2,7 millones de acres (10,925 km 2 ). La reserva de San Xavier es la segunda base terrestre más grande y contiene 71,095 acres (287,71 km 2 ) justo al sur de Tucson . La reserva india de Gila Bend tiene 473 acres (1,91 km 2 ) y Florence Village 25 acres (0,10 km 2 ). Con la Compra de Gadsden de 1853 , el territorio de Tohono Oʼodham se dividió entre los Estados Unidos y México. [17] En consecuencia, la Nación está directamente expuesta a la frontera México-Estados Unidos por 74 millas (119 km). [23] No hay ninguna reserva establecida para el pueblo Tohono Oʼodham en México, por lo que la frontera sur de la nación es la frontera entre México y Estados Unidos. [23]
Problemas fronterizos
Pre-contacto hasta 1900
Antes de la colonización, los O'odham migraron a lo largo de un eje norte-sur en un sistema de "dos aldeas", rotando entre asentamientos de verano e invierno. [24] Estas migraciones formaron la base de sus economías de subsistencia y permitieron las peregrinaciones religiosas. [25] Este patrón continuó a lo largo de la expansión apache, española y estadounidense, pero cambió con el rediseño de las fronteras que siguió a la guerra entre México y Estados Unidos. [26] En la frontera de los imperios: el Tohono O'odham, género y asimilación, 1880-1934. Tucson, AZ: University of Arizona Press, 2013. A diferencia de los grupos aborígenes a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y Canadá , a los Tohono Oʼodham no se les ofreció la doble ciudadanía cuando Estados Unidos trazó una frontera a través de sus tierras en 1853 por la Compra de Gadsden . El Tratado de Guadalupe Hidalgo no especificó los derechos de los Oʼodham al cruzar la frontera internacional. [27] La población se dividió entre México y Estados Unidos, sin embargo, después del tratado, el gobierno de Estados Unidos garantizó que la libertad de movimiento de Odham estaría protegida. Durante décadas, los miembros de la nación continuaron moviéndose libremente a través de la actual frontera internacional. Durante todo este tiempo, los miembros de la tribu viajaron y emigraron para trabajar, participar en ceremonias religiosas, asistir a citas médicas en Sells, Arizona y visitar a familiares. Los O'odham asistieron deliberadamente a sus festivales religiosos y dejarían a sus empleadores durante dos o cuatro semanas para viajar a Magdalena, Sonora. La mano de obra de Oʼodham se valoraba tanto que los empleadores comenzaron a llevar a sus empleados de O'odham a los festivales en lugar de perder entre 4 y 8 días de trabajo mientras los miembros de la tribu viajaban entre 140 y 200 millas en carreta. [25] : 147-148 A finales del siglo XIX y principios del XX se produjo un declive en las economías de subsistencia de Oʼodham, y después de que la Oficina de Asuntos Indígenas perforara pozos para Oʼodham, su necesidad de migración constante disminuyó. [24] : 96 A pesar de estos cambios, los Odham continuaron moviéndose por la región con sus familias, trabajando como peones en granjas, minas y ranchos donde aparecía el trabajo.
1900-2000
El legado anterior al contacto y los estilos de vida económicos de los Oʼodham les dieron una "identidad transnacional", pero surgieron conflictos indígenas en la barrera México-Estados Unidos . El robo de tierras y la asimilación forzada redujeron el número de habitantes del sur de Oʼodham y los alejaron de sus homólogos del norte. Para 1910, se estimó que solo quedaban mil odham en México. [28] Las disparidades de riqueza entre los dos lados también llevaron a cambios culturales. La práctica tradicional de otorgar préstamos entre Oʼodham disminuyó, ya que muchos Arizona Oʼodham sintieron que los del lado mexicano no podrían devolver los préstamos. Durante la Primera Guerra Mundial se plantearon preocupaciones sobre la proximidad del Oʼodham a la frontera, pero el gobierno de los Estados Unidos ignoró las solicitudes de presencia militar adicional y el contrabando transfronterizo prosperó en las décadas de 1910 y 1920. [24] : 112 Esto incluía licor, comida y armas. El Departamento de Guerra intentó detener estas actividades ilegales, pero el sistema de informes en un área tan amplia de tierra fue lento e ineficaz. Irónicamente, los Oʼodham fueron acusados de participar en el contrabando internacional de armas de los yaquis. [24] : 116 Como los mexicanos fueron deportados durante la Gran Depresión , el gobierno mexicano les dio tierras tribales Oʼodham. [25] : 141 Las nociones de aislamiento se intensificaron aún más durante la Segunda Guerra Mundial cuando se militarizó la frontera entre Estados Unidos y México para proteger contra posibles invasiones a través del Mar de Cortés , y se privatizaron las tierras tribales en Sonora para aumentar la producción del gobierno. [29] [30] En 1977, Los Angeles Times publicó un artículo mordaz, escribiendo que los mexicanos O'odham estaban aprovechando las instalaciones médicas y los controles de bienestar en el lado de la frontera de Arizona. [25] : 156 Un aumento en la militarización se produjo de nuevo en las décadas de 1980 y 1990, e inhibió aún más la capacidad de los miembros de la tribu para viajar de un lado a otro y ralentizó la migración. El gobierno mexicano hizo gestos para mejorar la condición de los O'odham en México al abrir la oficina del Instituto Nacional Indígena , pero la oficina luchó con recursos inadecuados y corrupción institucionalizada. En la década de 1980, O'odham en Sonora respondió a décadas de robo de tierras y fracaso burocrático organizando una ocupación en las oficinas del Instituto Nacional Indio "débiles y con fondos insuficientes". la constitución tribal ratificada en 1986 dice: "Todos los miembros de la Nación Tohono O'odham tendrán la misma oportunidad de participar en los recursos económicos y las actividades de la Nación Tohono O'odham". [31] Sin embargo, muchos miembros de la tribu sintieron que estas promesas no estaban garantizadas para ellos. Al final de la década, O'odham en el lado mexicano de la frontera escribió una "carta abierta" a O'odham en el lado estadounidense. En la carta decían: "Nuestros derechos humanos y derechos aborígenes han sido violados o desaparecidos lentamente en México". [25] : 132-133 Esto expresó las preocupaciones de muchos odham sobre la creciente división internacional y la pérdida de población en Sonora. En su censo de 1990, el gobierno de México no registró ningún Oʼodham viviendo en Sonora. [25] : 160
2000-presente
Los O'odham vieron un aumento posterior en el cruce ilegal y el contrabando a través de tierras tribales a medida que aumentaba la seguridad circundante. [32] En 2003, la Nación organizó una audiencia del Congreso sobre la actividad ilegal que ocurre en tierras tribales. En la audiencia, líderes tribales y agentes de la ley testificaron sobre "incidentes de violencia transfronteriza, e incluso incursiones de personal militar mexicano en apoyo de los narcotraficantes". [33] Junto con la violencia transfronteriza, los miembros de las tribus continuaron experimentando otras consecuencias sociales y legales de la frontera. Los miembros de tribus nacidos en México o que no tienen documentación suficiente para demostrar su nacimiento o residencia en Estados Unidos, se encontraron atrapados en un rincón remoto de México, sin acceso a los centros tribales a solo decenas de millas de distancia. En 2001, se propuso un proyecto de ley que otorgaría la ciudadanía a todo Tohono Oʼodham, pero el proyecto de ley fue olvidado a raíz del 11 de septiembre. [25] Desde entonces, se han presentado repetidamente proyectos de ley en el Congreso para resolver el problema de "un pueblo, dos países" al otorgar la ciudadanía estadounidense a todos los miembros inscritos del Tohono Oʼodham, pero hasta ahora sus patrocinadores no han ganado la aprobación. [34] [35] Quienes se oponen a otorgar la ciudadanía estadounidense a todos los miembros inscritos de la Nación incluyen preocupaciones de que muchos nacimientos en la reserva han sido registrados de manera informal y los registros son susceptibles de ser fácilmente alterados o falsificados. O'odham puede cruzar la frontera con tarjetas de identificación tribales, pero estas pueden ser denegadas en la frontera y la documentación legal de la reserva es deficiente. La separación de miembros de la familia y la detención son posibilidades para que O'odham cruce a los Estados Unidos. [27]
Hoy, el gobierno tribal incurre en costos adicionales debido a la proximidad de la frontera entre Estados Unidos y México . También hay problemas sociales asociados. En una zona de extrema pobreza, las ofertas de los contrabandistas de Oʼodham para ayudar en actividades ilegales son comunes y, en algunos casos, los traficantes de drogas han comprado tierras de Oʼodham a lo largo de la frontera. [24] : 166 Muchos de los miles de ciudadanos mexicanos y otros ciudadanos que cruzan ilegalmente la frontera de los EE. UU. Para trabajar en la agricultura de los EE. UU. O para contrabandear drogas ilícitas a los EE. UU., Buscan ayuda de emergencia de la policía de Tohono O'odham cuando se deshidratan o están varados. En el terreno, el rescate de emergencia de la patrulla fronteriza y los técnicos de emergencias médicas tribales se coordinan y se comunican. La tribu y el estado de Arizona pagan una gran proporción de las facturas de los servicios de emergencia y aplicación de la ley relacionados con la frontera. La ex gobernadora de Arizona , Janet Napolitano y los líderes del gobierno de Tohono Oʼodham han solicitado repetidamente que el gobierno federal reembolse al estado y a la tribu los costos de las emergencias relacionadas con la frontera. El presidente de la tribu, Ned Norris Jr., se ha quejado de la falta de reembolso por el control fronterizo. [36]
Citando el impacto que tendría en la vida silvestre y en los miembros de la tribu, los líderes tribales de Tohono O'odham han expresado su oposición en una serie de declaraciones oficiales al plan declarado del presidente Donald Trump para construir un muro a lo largo de la frontera entre Estados Unidos y México. [37] [38] Si bien la constitución de Tohono O'odham de 1986 otorga a la tribu soberanía sobre su territorio, esto no obstante está sujeto al poder plenario del Congreso. [31] [39] Aproximadamente 2,000 miembros viven en México, y un muro los separaría físicamente de los miembros en los Estados Unidos. [40] La mayoría de los 25.000 Tohono Oʼodham viven hoy en el sur de Arizona , pero varios miles de Oʼodham, muchos relacionados por parentesco, también viven en el norte de Sonora , México. Hoy en día, muchos miembros tribales todavía hacen una peregrinación anual a San Javier del Bac y Magdalena, Sonora , durante las festividades de San Francisco para conmemorar a San Francisco Javier y San Francisco de Asís , fundador de la Orden Franciscana. [41]
Torres fijas integradas
Las torres fijas integradas (IFT) son estructuras alimentadas por energía solar que integran alta tecnología, como maquinaria de video e infrarrojos, para proporcionar vigilancia de largo alcance, 360 grados y en todo clima a lo largo de la frontera. [42] Se dice que el diseño propuesto y el tamaño de los IFT varían entre 120 y 180 pies de altura, y cada torre tiene su propio equipo, como generadores, tanques de propano y refugios para equipos. El tamaño del lote de cada torre varía entre 2,500 pies cuadrados y 25,600 pies cuadrados, más una cerca que abarca hasta 10,000 pies. La tecnología de radio de la torre permite que la máquina pueda detectar movimiento desde un radio de 9.3 millas y vehículos desde un radio de 30 km, mientras que la cámara de largo alcance permite imágenes de video desde 13.5 millas de distancia. [41]
Durante marzo de 2014, en un esfuerzo por aumentar la seguridad fronteriza, la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos contrató un proyecto con Elbit Systems of America para diseñar y fabricar torres fijas integradas (IFT) a lo largo de la frontera de Arizona. La competencia por un contrato de $ 145 millones duró entre los principales contratistas de defensa como General Dynamics, Lockheed Martin y Raytheon. [43] Este contrato otorgó a Elbit jurisdicción para implementar estas estructuras en una cantidad desconocida de sitios en ubicaciones anónimas y el poder tanto de la compañía como de la Patrulla Fronteriza para monitorear profundamente la frontera. [41] Originalmente, se afirmó que habría dieciséis IFT colocados a lo largo de la frontera sur de México y la frontera occidental del Monumento Nacional Organ Pipe Cactus. En un artículo publicado en marzo de 2018, reveló que hay 52 IFT instalados a lo largo de la frontera sur de Arizona. [42]
Antes de la implementación de los IFT, el gobierno había estado utilizando SBInets. Estas máquinas estaban destinadas a cumplir el mismo propósito que las torres, al tiempo que permitían a los agentes de la Patrulla Fronteriza observar información de una imagen operativa común. Sin embargo, la tecnología y la funcionalidad de SBInets no cumplió con las expectativas y los costos comenzaron a exceder el presupuesto en $ 1.4 mil millones. Esto eventualmente condujo a un cambio hacia los IFT. [44]
La implementación de estas torres ayudará a la Patrulla Fronteriza a monitorear los cruces ilegales y cualquier actividad sospechosa que ocurra cerca de la frontera. Aunque las torres beneficiarían a la Patrulla Fronteriza en el control de actividades ilegales, para la nación Tohono O'odham, la integración de estas estructuras resultará en más disputas territoriales e invasión de la privacidad. El rápido aumento de la vigilancia y la seguridad que se está llevando a las zonas fronterizas ha infundido temor en las comunidades indígenas. La existencia de IFT ha comenzado a interferir con los rituales espirituales y las rutinas diarias de las naciones Tohono O'odham. Las tribus como los Tohono O'odham ya no tienen la libertad de cruzar la frontera para visitar a sus familias o explorar fuera de sus hogares sin riesgo de ser escudriñadas por agentes. [45] Incluso con límites establecidos y pautas de tamaño para las torres, los IFT actuales han excedido el rango establecido y están comenzando a ocupar partes del territorio O'odham. Además, el creciente número de torres a lo largo de la frontera ha traído un mayor número de agentes de la Patrulla Fronteriza: 1,500 ubicados en tres distritos que controlan la reserva. [41]
Administración
La Nación está organizada en 11 distritos locales. [22] [12] Nueve distritos están ubicados en la Reserva India Tohono Oʼodham con las reservas Gila Bend y San Xavier, que están separadas de la reserva principal, formando los otros dos. [22]
El gobierno de la Nación Tohono Oʼodham se compone de tres poderes: ejecutivo, judicial y legislativo. [4] El ejecutivo incluye a los presidentes y vicepresidentes de los 11 distritos, el judicial está compuesto por jueces y tribunales, y el legislativo está compuesto por representantes de los consejos tribales de cada uno de los distritos administrativos. En su conjunto, la Nación Tohono Oʼodham está gobernada por un presidente y un consejo legislativo elegidos democráticamente. Todas las reservas son supervisadas administrativamente por un gobierno central ubicado en Sells. A partir de 2019, el actual presidente de la nación es Ned Norris, Jr. y el vicepresidente es Wayvalene Romero. El presidente del Tribunal Supremo de la nación es Violet Lui-Frank, y el presidente legislativo es Timothy Joaquin Gu Achi. [46]
Tohono Ohodham Nation opera su propio sistema educativo, que incluye Tohono Oʼodham Community College , un departamento de bomberos y varios centros de recreación, un centro de salud, un hogar de ancianos y una empresa de servicios públicos. [47] [48]
Economía
El apoyo económico para la tribu proviene de una variedad de fuentes. Algunos de los Tohono Oʼodham todavía cultivan o se dedican a la ganadería de subsistencia. [5] La tribu vende y arrienda derechos de minerales de cobre para mantenerse. [4] El juego de los tres casinos que opera la tribu se ha convertido en la principal fuente de apoyo para la tribu en términos de ingresos y creación de empleos. [5] [4] La tribu opera la Autoridad de Servicios Públicos Tohono Oʼodham, una empresa tribal establecida en 1970 para proporcionar servicio de agua y electricidad a la reserva. [4] El tejido de cestas sigue siendo una actividad económica; la tribu produce más cestería que cualquier otra tribu en los Estados Unidos. [4]
Notas
- ^ La Ley Pública 99-503 especifica que la tribu puede comprar hasta 10,000 acres (40 km 2 ) de tierra no incorporada en los condados de Pima, Pinal o Maricopa que el gobierno federal depositará en fideicomiso, convirtiéndola legalmente en parte de la reserva. [6] [7]
- ↑ Los sitios del observatorio están arrendados por la Nación Tohono Oʼodham. El contrato de arrendamiento fue aprobado por el consejo en la década de 1950, por un pago único de $ 25,000 más $ 10 por acre por año. [20]
Referencias
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Bibliografía
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enlaces externos
- Página web oficial