El Tratado Cinco es un tratado que se estableció por primera vez en septiembre de 1875 entre la reina Victoria y Saulteaux y los gobiernos y pueblos de las bandas sin tratados de Swampy Cree alrededor del lago Winnipeg en el distrito de Keewatin . [1] [2] Gran parte de lo que hoy es el centro y norte de Manitoba estaba cubierto por el tratado, al igual que algunas pequeñas porciones contiguas de las actuales provincias de Saskatchewan y Ontario.. El Tratado se completó en dos rondas. El primero fue de septiembre de 1875 a septiembre de 1876. La Corona tenía la intención en 1875 de incluir sólo "a los indios [este y oeste] del lago Winnipeg para la entrega del Territorio descubierto por tratados anteriores" incluida "la migración propuesta [3] del Banda de Noruega House ". [4] El territorio de Pimicikamak estaba al norte del lago. Se incluyó por accidente o diseño de Tepastenam asistiendo a la firma de la Casa Noruega. [5] Otros pueblos y grupos firmaron entre 1908 y 1910.
Contexto histórico
Antes de la Confederación en 1867 se habían firmado tratados con los pueblos indígenas en la mayoría de los distritos aptos para la agricultura en el centro de Canadá. Después de la Confederación, la compra de Rupert's Land a la Compañía de la Bahía de Hudson en 1870 sacó a la luz la cuestión de los derechos territoriales indígenas en las áreas principales para la agricultura en estas áreas recién adquiridas. [6] Antes de la firma de los tratados, la economía de las provincias de las praderas dependía en gran medida del comercio de pieles. Aunque el gobierno canadiense se comprometió formalmente a organizar y negociar estos tratados, hubo poco movimiento político y pocos recursos dedicados al desarrollo de los tratados. [6] Un tema comúnmente discutido durante y antes de la Resistencia del Río Rojo de 1869-1870 fue la necesidad de resolver todos los derechos de tierras indígenas pendientes y específicamente los metis. [6] Dado que hubo una gran presencia militar de los Metis durante la época de la Resistencia, el gobierno canadiense no pudo ignorar los impulsos para las negociaciones del tratado y es por eso que la Ley de Manitoba tiene detalles específicos que la gente de Red River recibiría adecuadamente. tierra. [6]
Según el historiador James Daschuk, los primeros tratados numerados surgieron como resultado de una posición fuerte tanto del gobierno canadiense como de los grupos indígenas. [7] El interés indígena en firmar el Tratado Cinco surgió como resultado del declive en el comercio de pieles. [8] La falta de ingresos del comercio de pieles fue un fuerte motivador de firmas para los diferentes grupos indígenas involucrados en el Tratado Cinco . [8] Antes de la firma del Tratado Cinco , hubo una gran afluencia de colonos europeos y hubo un brote de viruela. [7] También hubo una crisis alimentaria a gran escala que estaba afectando a las personas de las Primeras Naciones en el norte de Manitoba. [7] Las negociaciones del tratado del gobierno canadiense surgieron de un interés en los recursos naturales de la zona. [9] Grupos de personas Cree de las grandes llanuras habían tenido dificultades con el gobierno canadiense durante unos quince años antes de firmar el Tratado Cinco. [9] Muchos grupos se habían acercado al gobierno en años anteriores con respecto a un tratado, pero el gobierno de Canadá no comenzó las negociaciones hasta 1875. [8]
Negociaciones
Antes de 1871, Canadá no tenía una política clara sobre cómo tratar con las poblaciones indígenas en el oeste. [10] Inicialmente, se suponía que los grupos indígenas en el área del lago Winnipeg estaban incluidos en los Tratados Uno o Dos, pero la distancia hizo que esto fuera ilógico. [4] Esto no significó que los Pueblos Indígenas de esta área no estuvieran interesados en desarrollar un tratado. [4] El gobierno canadiense, junto con el vicegobernador Alexander Morris y el ministro del Interior, David Laird, acordaron que se debería firmar un tratado con los pueblos indígenas en esta área el 2 de julio de 1875. [4] En 1875, el gobierno canadiense nombró al Vicegobernador Alexander Morris y al Honorable James McKay para negociar los términos con los diferentes grupos indígenas. [11] Las negociaciones del tratado se llevaron a cabo muy rápidamente, se llevaron a cabo tres sesiones de negociación diferentes, cada una de las cuales duró un día. [9] Los comisionados del Tratado Cinco negociaron individualmente con cada grupo indígena involucrado. [12] Aunque los pueblos indígenas en el norte de Manitoba están cubiertos por el mismo tratado que los de las áreas del sur, firmaron mucho más tarde que los del sur y por diferentes razones. [4] La primera negociación y firma del Tratado Cinco contó con una gran cantidad de aportes de los pueblos indígenas involucrados en el tratado. [4] Dado que hubo aportes de los pueblos indígenas, las condiciones para el tratado y los acuerdos posteriores fueron mucho más atractivos para los pueblos indígenas de lo que el gobierno había sugerido originalmente. [4] La sección norte del tratado que ahora se incluye en el Tratado Cinco no formaba parte del acuerdo original. Esta sección se agregó en 1909-1910 y no se agregó en el tratado original porque había poco interés por parte del gobierno en utilizar tierras que no eran aptas para la agricultura. No fue hasta que las prioridades del gobierno cambiaron a principios de siglo que el gobierno desarrolló un interés en esta tierra. [4] Solo una vez que cambió el clima económico en el norte, el gobierno decidió que esta tierra podría ser beneficiosa para el desarrollo de Canadá. [4] Por lo tanto, el razonamiento del Tratado Quinto fue doble: fue por el deseo indígena de ser incluidos en los acuerdos que tantos otros grupos indígenas estaban obteniendo y los gobiernos canadienses necesitan abrir nuevas áreas para el desarrollo futuro. [4] El límite final del tratado estaba a lo largo de la frontera de Manitoba y Ontario y no se estableció hasta 1910, en parte debido al tiempo que tardó en establecerse la frontera entre Ontario y Manitoba. [4]
Condiciones
Los términos para el Tratado Cinco son similares a los términos para el Tratado Uno y el Tratado Dos . [1] Estos términos incluían una promesa del gobierno de proporcionar suministros del tratado como municiones y cordeles, anualidades, acceso a recursos, reservas y apoyo para la agricultura, mientras que los pueblos indígenas debían mantener la ley y el orden y entregar tierras al gobierno. [8] El tamaño de las reservas creadas en el Tratado Cinco fueron significativamente más pequeñas que las de otros tratados. [8] Dado que la tierra involucrada en el Tratado Cinco no era tan valiosa como las llanuras, no se les ofrecieron los mismos términos del tratado que se ofrecieron en el Tratado Tres y el Tratado Cuatro . El Tratado Tres y el Tratado Cuatro tenían 640 acres para una familia de cinco, mientras que el Tratado Cinco otorgó a cada familia cinco 160 acres, o incluso a veces 100 acres, que es más similar a los términos del Tratado Uno y el Tratado Dos . [2] Los términos del Tratado Cinco incluían una suma de 500 dólares para ayudar en la remoción de sus casas actuales y para reconstruir nuevas casas en la tierra de la reserva. [2] Se pagó una propina de cinco dólares por persona a cada indio reconocido en virtud del Tratado, así como quince dólares para el líder de la banda y 150 dólares para el Jefe. [2]
Geografía
El Tratado Cinco cubre una gran parte del centro y norte de Manitoba, así como secciones más pequeñas de Ontario y Saskatchewan. El Tratado Cinco cubre parte de Interlake, el país del Escudo junto al lago Winnipeg y la parte baja del río Saskatchewan. [8] El área de tierra que cubre el Tratado Cinco es de aproximadamente 100,000 millas cuadradas. [13] El sitio de reserva propuesto por Alexander Miller estaba ubicado al oeste del lago Winnipeg en Fisher's River. [11] Originalmente se pensó que la tierra en esta área no estaba equipada para el crecimiento agrícola y, por lo tanto, originalmente no era un candidato para un tratado. [8] En 1874, se cita al vicegobernador Alexander Morris diciendo que "el país adyacente a Norway House no está adaptado a fines agrícolas" y "por lo tanto, no existe una necesidad actual para la negociación de ningún tratado". [8] El gobierno canadiense necesitaba el terreno que cubre el Tratado Cinco para el ferrocarril que se estaba construyendo, ya que creían que Winnipeg iba a ser un centro de comunicación para las praderas. [11] El lago Winnipeg se consideraba una masa de agua valiosa, ya que podía utilizarse tanto para el transporte como para el comercio. [8] El derecho de paso para los barcos de vapor en el lago Winnipeg era una prioridad para el gobierno, por lo que la tierra del Tratado Cinco era muy importante. [13]
Cronología
Primer viaje del Tratado, 1875
Alexander Morris y James McKay fueron enviados como comisionados para negociar el tratado. El 20 de septiembre de 1875, Morris y McKay se reunieron con las bandas de Berens River en la Wesleyan Mission School House cerca de un puesto comercial a lo largo del río. Esta reunión transcurrió sin problemas y los únicos debates fueron sobre cómo se elegirían los nuevos jefes y cómo se elegirían las ubicaciones de las reservas. Finalmente, estos problemas se resolvieron y los comisionados recibieron la aceptación de los términos. [14]
Al día siguiente, el comisionado Gordon fue al norte para discutir el tratado con dos bandas de Cree, una cristiana y otra no, llamada Wood band en Norway House en Nelson River. El tratado fue firmado por la banda con pocas protestas y Morris y McKay siguieron adelante. [14]
Morris y McKay se trasladaron luego a Grand River Rapids en el río Saskatchewan para reunirse con los grupos indígenas allí el 27 de septiembre de 1875. Le dieron a este grupo de pueblos indígenas la misma explicación del tratado que le habían dado a los grupos anteriores. La diferencia en este caso es que la banda tendría que moverse del lado norte del río al lado sur ya que el área que ocupaba actualmente era ideal para un desarrollo de transporte. La banda solicitó 500 dólares para pagar la reconstrucción y mudanza de todo su asentamiento y los comisionados se lo otorgaron. [14]
En su camino hacia el sur a lo largo del lago Winnipeg el 28 de septiembre, Morris y McKay se encontraron con un hombre que dijo que se llamaba Thickfoot y era un portavoz de los pueblos de Jack Head Point, así como de los pueblos de Big Island, Black Island, Wapand y otros. islas de la zona. Les explicó a Morris y McKay que él y las personas a las que representaba habían escuchado que los comisionados habían estado negociando con otros grupos y bandas y querían tener la oportunidad de ser incluidos en el Tratado. Morris y McKay le dijeron a Thickfoot que el verano siguiente estaría un grupo para negociar y confirmar el tratado. [14]
Antes de volver a casa al final del viaje. Morris y McKay decidieron cambiar los límites occidentales del tratado para incluir Swampy Cree en The Pas Settlement en el río Saskatchewan. Esta área se consideró muy importante para el gobierno para futuros desarrollos. Las negociaciones estaban previstas para el verano siguiente. [14]
Segundo viaje del Tratado, 1876
Morris y McKay asignaron a un político, Thomas Howard, y a un agrimensor, John Lestock Reid, para que asumieran la tarea de visitar las bandas que aún no habían firmado el tratado y negociar con ellas en el Segundo Viaje del Tratado en el verano de 1876. El 24 de julio se conocieron en Dog Head Point con bandas de Bloodvein River, Big Island, Sandy Bar y la banda St. Peters, así como con la banda Jack Fish Head de Thickfoot. Las negociaciones no salieron según lo planeado cuando varios de los representantes declararon que querían negociaciones privadas en lugar de negociar con muchas otras bandas presentes. Los comisionados informaron que las bandas solo tendrían un jefe y algunos representantes que hablarían por la mayoría. Los representantes debían ser elegidos por votación, lo que era extremadamente poco convencional para los pueblos indígenas. Esta extraña forma de designar a un líder y de contar con poca gente de cada banda presente indica que algunos de los grupos indígenas no estuvieron adecuadamente representados en las negociaciones. [14]
El 4 de agosto, Howard y Reid se dirigieron al río Berens para reunirse con los pueblos indígenas que no habían firmado el tratado el verano anterior cuando Morris y McKay habían estado allí. El tratado se firmó con poca discusión y Howard y Reid continuaron su viaje. [14]
Howard y Reid se dirigieron al río Saskatchewan para reunirse con los grupos indígenas cerca de Grand River Rapids y proporcionarles los 500 dólares y otros suministros acordados en la reunión de años anteriores. El jefe de la banda de Grand Rapids presentó una serie de nuevas demandas porque tenía la impresión de que las negociaciones aún estaban en curso. Howard tuvo que explicarles que el tratado se completó el año anterior y la banda finalmente aceptó los términos, aunque todavía sostienen que los términos del tratado los habían engañado. [14]
Howard y Reid luego partieron hacia diferentes bandas para proporcionar los bienes prometidos el año anterior o para negociar nuevos términos con grupos que no habían estado a la altura de las negociaciones el verano anterior. [14]
Los términos del tratado se ajustaron hasta 1907, aunque el gobierno de Canadá se mostró reacio a realizar cambios entre 1876 y 1907. [8] En 1930, el gobierno canadiense y cada una de las provincias de las praderas firmaron el Acuerdo de Transferencia de Recursos Naturales, lo que permitió a las provincias de las praderas un mayor control sobre la tierra y los recursos. [15]
- 20 de septiembre de 1875: firma del Tratado 5 en el río Berens, Manitoba
- 24 de septiembre de 1875: firma del Tratado 5 por Norway House [16] y los pueblos Pimicikamak [17] en Norway House, Manitoba
- 27 de septiembre. 1875: firma de Grand Rapids
- 28 de septiembre de 1875: firma de la comunidad Wa-Pang o Dog-Head, que se incluirá en la reserva asignada para la comunidad Norway House
- 26 de julio de 1876: firma de Big Island en Wa-Pang / Dog-Head Island
- 4 de agosto de 1876: firma de tribus de Grand Rapids en Beren's River
- 7 de septiembre de 1876: firma de la banda Black River Saulteaux, firmada en Winnipeg
- 7 de septiembre de 1876: la firma del Pas por las tribus de esa región
- 26 de junio de 1908: firma de adhesión de Split Lake
- 8 de julio de 1908: firma de adhesión a la Cámara de Noruega
- 15 de julio de 1908: firma de adhesión de Cross Lake
- 30 de julio de 1908: firma de adhesión a la Casa Nelson
- 24 de agosto de 1908: firma de adhesión de Fisher River
- 29 de julio de 1909: firma de adhesión a Oxford House
- 6 de agosto de 1909: firma de adhesión al lago de Dios
- 13 de agosto de 1909: firma de adhesión a Island Lake
- 9 de junio de 1910: firma de adhesión de Deer's Lake East
- 10 de agosto de 1910: firma de adhesión a la fábrica de York
Asuntos
La rapidez con la que se negoció el tratado dejó lugar a una gran cantidad de malentendidos tanto por parte de los comisionados gubernamentales como de los pueblos indígenas. [6] En muchos casos, los tratados se negociaron oralmente y luego se redactaron por separado. [18] En algunos casos, los términos orales negociados con los grupos indígenas no coincidieron con lo que finalmente se escribió. [18] Esto planteó problemas, ya que a veces había dos términos diferentes de las negociaciones. Otro problema al que se enfrentaron las negociaciones del tratado fue la barrera del idioma, especialmente en lo que se conoce como la "cláusula de rendición". [18] El idioma oficial utilizado en el Tratado Cinco es, “Las tribus de indios Saulteaux y Swampy Cree y todos los demás indios que habitan el distrito descrito y definido más adelante, por el presente ceden, liberan, se rinden y ceden al Gobierno del Dominio de Canadá, para Su Majestad la Reina y Sus sucesores para siempre, todos sus derechos, títulos y privilegios sobre las tierras comprendidas dentro de los siguientes límites ”. [19] Sin embargo, un líder indígena actual tradujo el texto en el sentido de “Renuncio a esta tierra”, afirmando que si los grupos indígenas hubieran sabido lo que estaban acordando, no habrían firmado. [18]
Uno de los problemas que encontraron los grupos indígenas fueron las porciones más pequeñas de tierra que recibieron en comparación con la tierra recibida en tratados anteriores. [8] Las tierras más pequeñas y el área de reserva más pequeña llevaron a menos recursos a largo plazo para los pueblos indígenas incluidos en el Tratado Cinco . Se otorgaron menos beneficios a los pueblos indígenas incluidos en el Tratado Cinco que en los tratados numerados anteriores. [13]
En 1895, el misionero indígena James Settee informó al teniente general, J. Shultz, que al menos veinte residentes de la reserva no habían recibido su anualidad. [8] Otro problema que encontraron los indios del Tratado en 1876 fue la inmigración de inmigrantes islandeses que se establecieron en tierras que habían sido solicitadas en el Tratado Cinco o que estaban habitadas por grupos indígenas que habían firmado el Tratado Cinco, la viruela estalló y muchos colonos e indígenas perecieron en el invierno de 1877. [7] La década de 1880 vio un aumento en la tasa de mortalidad en las reservas de tuberculosis. [7]
En la actualidad
Aunque los términos en los que se firmaron los tratados pueden no haber sido exactamente los que querían los grupos indígenas, la aceptación de estos tratados creó una relación permanente entre el gobierno canadiense y estos grupos. [6] Muchos grupos indígenas sienten que los tratados en general restringen las actividades tradicionales, sin dejar de reconocer el bien que hicieron los tratados en el pasado. [18] Después de la firma del Tratado Cinco hasta alrededor de 1930, la caza de las Primeras Naciones se estaba volviendo cada vez más restringida por leyes y regulaciones. [18] Muchos grupos indígenas que firmaron el Tratado Cinco tienen reclamos de tierras en curso con el gobierno canadiense. Otro problema contemporáneo que enfrentan los signatarios del Tratado Cinco es que la tierra en la que viven se encuentra en áreas extremadamente rurales, lo que dificulta el acceso a hospitales y recursos. El costo de vida y el transporte pueden ser muy altos, lo que plantea un problema.
Lista de las Cinco Primeras Naciones / Pueblos del Tratado
Hubo muchos grupos diferentes involucrados en la firma del Tratado Cinco. [8] Participaron tanto los grupos indígenas como los grupos métis. [6]
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Ver también
- Tratados numerados
- La Corona canadiense y las Primeras Naciones, Inuit y Métis
- Consejo de Keewatin
- Distrito de Keewatin
- Nación Nishnawbe Aski
Notas
- ↑ a b Tough, Frank (1997). A medida que fallan sus recursos naturales: pueblos nativos y la historia económica del norte de Manitoba, 1870-1930 (digitalizado en línea por libros de Google) . Prensa UBC. pag. 148. ISBN 978-0-7748-0571-1. Consultado el 28 de diciembre de 2008 .
- ^ a b c d Se incluye un texto escrito en Alexander Morris , Los tratados de Canadá con los indios , Belfords, Clarke & Co., Toronto (1880); ver también "Copia archivada" . Archivado desde el original el 13 de junio de 2011 . Consultado el 14 de julio de 2016 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace ), consultado el 14 de agosto de 2008.
- ^ Manitoba Free Press , Winnipeg, Carta al editor, jueves 27 de marzo de 1875, p.5.
- ^ a b c d e f g h i j k Kenneth S. Coates y William R. Morrison, Informe de investigación del tratado: Tratado 5 (1875) , Centro de tratados e investigaciones históricas, Asuntos de la India y el norte de Canadá (1986), págs. 10 -13.
- ↑ El Consejo Privado adoptó una recomendación del Departamento del Interior que excluía a Pimicikamak de la autoridad de los comisionados para tratar; LAC, Oficina del Privy Council: Tratado con los indígenas a ambos lados del lago Winnipeg - Interior 2 de julio - Conveniencia de la negociación; Número de orden en el consejo 1875-0707, fecha de aprobación: 1875/07/09, ref. RG2, Oficina del Consejo Privado, Ser. A-1-a.
- ^ a b c d e f g Northern Affairs Canada (15 de septiembre de 2010). "Informe de investigación del tratado - Tratado cinco (1875)" . Gobierno de Canadá; Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá; Subdivisión de Comunicaciones . Archivado desde el original el 14 de octubre de 2011.
- ^ a b c d e 1961-, Daschuk, James W. (James William) (agosto de 2014). Limpiar las llanuras: enfermedad, política de inanición y pérdida de vidas aborígenes . Regina, Saskatchewan, Canadá. ISBN 978-0889773400. OCLC 840250989 .CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )
- ^ a b c d e f g h yo j k l m Tough, Frank (marzo de 1988). "Aspectos económicos del título aborigen en el norte de Manitoba: Adhesiones al Tratado 5 y Metis Scrip" . Historia de Manitoba . 15 .
- ^ a b c Friesen, Gerald (1987). Las praderas canadienses: una historia . Toronto: Prensa de la Universidad de Toronto. pag. 142.
- ^ Tobias, John L. (1983). "Subyugación de Canadá de las llanuras Cree, 1879-1885". Revisión histórica canadiense . 64 (4): 520. doi : 10.3138 / CHR-064-04-04 - vía Scholars Portal.
- ^ a b c Morris, Alexander (1880). Los tratados de Canadá con los indios de Manitoba y los territorios del noroeste, incluidas las negociaciones en las que se basaron, y otra información relacionada . Toronto: Belfords, Clarke & Co. pág. 144.
- ^ Ray, Arthur J. (2000). Generosidad y benevolencia: una historia de los tratados de Saskatchewan . Kingston: Prensa de la Universidad de McGill-Queen. pag. 121.
- ^ a b c 1941-, Ray, Arthur J. (2000). Generosidad y benevolencia: una historia de los tratados de Saskatchewan . Miller, JR (James Rodger), 1943-, Tough, Frank, 1952-. Montreal [Que.]: McGill-Queen's University Press. ISBN 0773520600. OCLC 181843673 .CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )
- ^ a b c d e f g h yo Michael, Asch (enero de 2014). Sobre estar aquí para quedarse: tratados y derechos aborígenes en Canadá . Toronto. ISBN 978-1442610026. OCLC 871544947 .
- ^ Mochoruk, Jim. "Manitoba y el (largo y sinuoso) camino hacia el acuerdo de transferencia de recursos naturales". Revisión de estudios constitucionales . 12 : 255–300.
- ^ La mayoría de los residentes de Norway House se trasladaron en 1876 a Fisher River ; véase Alexander Morris, Los tratados de Canadá con los indios , Belfords, Clarke & Co., Toronto (1880).
- ↑ A la gente de Pimicikamak se le asignó una reserva en Cross Lake; ver Despacho del Teniente Gobernador. de NWT al Ministro del Interior, 11 de octubre de 1875, en Alexander Morris, Los tratados de Canadá con los indios .
- ^ a b c d e f Caillou, Brian (2007). "Acuerdos de transferencia de recursos naturales, la transferencia de autoridad y la promesa de proteger los derechos de las Primeras Naciones a un medio de vida tradicional: una historia legal crítica". Revisión de estudios constitucionales . 12 : 173–213.
- ^ Asuntos Indígenas y del Norte de Canadá. "Tratado 5 entre Su Majestad la Reina y las tribus de indios Saulteaux y Swampy Cree en el río Beren y la casa de Noruega con adherencias" . Archivado desde el original el 21 de septiembre de 2013.