La Ley de Ley y Orden Tribal de 2010 es una ley, firmada en vigor por el presidente Obama , que amplía las capacidades punitivas de los tribunales tribales en todo el país. [1] La ley permite que los tribunales tribales que operan en el país indio aumenten las sentencias de cárcel dictadas en casos penales. Este fue un paso importante hacia la mejora de la aplicación de la ley y la justicia en el país indio.
Título largo | Una ley para proteger las artes y oficios indios mediante la mejora de los procedimientos penales aplicables y para otros fines. |
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Siglas (coloquial) | TLOA |
Apodos | Ley de enmiendas a las artes y oficios indios de 2010 |
Promulgado por | el 111 ° Congreso de los Estados Unidos |
Eficaz | 29 de julio de 2010 |
Citas | |
Ley Pública | 111-211 |
Estatutos en general | 124 Stat. 2258 |
Codificación | |
Secciones de la USC creadas | |
Secciones de la USC modificadas |
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Historia legislativa | |
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Antes de esta ley, los tribunales tribales estaban limitados en el alcance del castigo que podían imponer en casos penales, lo que les daba la impresión de un tribunal inferior y menos serio. Ahora poseen el poder bajo la Ley de Orden y Ley Tribal para dictar sentencias más altas con el fin de encarcelar a los acusados por más tiempo.
Problemas de justicia en las reservas indias
Una vez que las Reservas Indígenas individuales comenzaron a crear y operar Tribunales Tribales, se enfrentaron a múltiples problemas que incluían cuestiones de jurisdicción, duración de las sentencias que podían imponerse y pautas de sentencia, por nombrar algunos. Estos Tribales Tribales recién formados también se encontraron lidiando con un gran problema de violencia doméstica en sus Reservas. Este problema llegó a ser tal que llamó la atención del Departamento de Justicia de los Estados Unidos.
Aprobación de la ley
En 2007, el Congreso Nacional de Indios Americanos aprobó una resolución en su conferencia de mitad de año en Anchorage, Alaska, en la que pedía al Congreso que reorientara las prioridades de aplicación de la ley del Departamento de Justicia en las reservas indígenas y que empoderara a la aplicación de la ley del gobierno tribal. Académicos, como Kevin Washburn , habían escrito extensamente sobre el problema y la falta de participación tribal en la justicia penal federal en las reservas indígenas en 2007. [2] En 2008, el reportero del Denver Post Michael Riley publicó una serie de artículos de cuatro partes titulada " Lawless Lands; The Crisis in Indian Country "llamando la atención sobre el problema. Más tarde, el periodista ganó el premio Silver Gavel Award de la Asociación de Abogados de Estados Unidos por sus informes legales, lo que llamó la atención sobre el tema. [3] Esta atención fue seguida por varios años de audiencias y redacción legislativa en el Comité Senatorial de Asuntos Indígenas.
En 2009, el Fiscal General Eric Holder convirtió en una prioridad del Departamento de Justicia aumentar el compromiso, la coordinación y la acción en materia de seguridad pública en el país indio . Comenzando con una gira de escucha de las naciones tribales en octubre de 2009, el Fiscal General Holder y otros funcionarios del Departamento se reunieron con líderes tribales para entablar un diálogo sobre cuestiones de seguridad pública y aplicación de la ley fundamentales para las comunidades tribales. [4] Los funcionarios de Justicia escucharon a los líderes tribales sobre la urgente necesidad de legislación federal y recursos financieros para ayudar a los funcionarios de seguridad pública tribales a abordar mejor los problemas que enfrentan sus comunidades. [4] Aprendieron sobre las tasas desproporcionadas de violencia y victimización en las comunidades tribales, y sobre la necesidad de mejorar la colaboración de gobierno a gobierno y proporcionar un mejor acceso a los recursos policiales y judiciales. [4] Finalmente, el Fiscal General Holder y el Departamento de Justicia llevaron este mensaje al Capitolio y trabajaron en conjunto con miembros de la Cámara y el Senado para aprobar la Ley de Orden y Ley Tribal. [4]
Provisiones
La Ley de Orden y Ley Tribal de 2010 (Pub L. 111-211, HR 725, 124 Stat. 2258, promulgada el 29 de julio de 2010) promulga una ley de los Estados Unidos destinada a fortalecer la aplicación de la ley tribal para remediar lo que algunos consideraban laxos aplicación de la ley en las reservas indias. [5] Los propósitos de la Ley de Orden y Ley Tribal son: Aclarar las responsabilidades de los gobiernos federal, estatal, tribal y local con respecto a los delitos en el territorio indígena; aumentar la coordinación y la comunicación entre las agencias policiales federales, estatales, tribales y locales; empoderar a los gobiernos tribales con la autoridad, los recursos y la información necesaria para brindar seguridad pública de manera segura y efectiva en el país indio; reducir la prevalencia de delitos violentos en el país indio y combatir la violencia sexual y doméstica contra las mujeres nativas de Alaska y nativas americanas ; prevenir el tráfico de drogas y reducir las tasas de adicción al alcohol y las drogas en el país indio; y aumentar y estandarizar la recopilación de datos penales y el intercambio de información de antecedentes penales entre funcionarios federales, estatales, tribales y locales responsables de responder e investigar delitos en el país indio. [5] TLOA autoriza la autoridad de sentencia ampliada para los sistemas de justicia tribal, aclara la jurisdicción en "estados PL 280", requiere un mejor intercambio de información, autoriza enlaces dentro de cada Fiscalía de los Estados Unidos y fomenta una mayor colaboración intergubernamental entre los gobiernos tribales, federales, estatales y locales. [5]
Además, la ley proporciona fondos para programas preventivos para tratamientos y programas de abuso de alcohol y sustancias para jóvenes en riesgo. [6]
Informes
El 30 de mayo de 2013, el Departamento de Justicia publicó el primer informe de estadísticas recopiladas en virtud de la ley. Cubrió 2011 y 2012 y mostró un aumento del 54% en los enjuiciamientos en 2012 en comparación con 2008. Sin embargo, persistieron problemas sustanciales con la disminución del enjuiciamiento en el 60% de los delitos denunciados debido a la falta de pruebas. [7] [8] [9]
Tribus indias que utilizan la ley
En un nivel más local, en agosto de 2012, la Banda Oriental de Indios Cherokee en Cherokee, Carolina del Norte se convirtió en la segunda tribu indígena en promulgar la TLOA. Este pasaje permite que el Tribunal Tribal Cherokee comience a dictar sentencias mejoradas para los acusados bajo su jurisdicción. [10] En marzo de 2011, las tribus confederadas de la reserva indígena de Umatilla se convirtieron en la primera tribu de la nación en implementar la autoridad para dictar sentencias por delitos graves según la TLOA. [11]
Referencias
- ^ Peters, Gerhard; Woolley, John T. "Barack Obama:" Observaciones sobre la firma de legislación para proteger las artes y oficios indios mediante la mejora de los procedimientos penales aplicables y para otros fines ", 29 de julio de 2010 . El Proyecto de la Presidencia Estadounidense . Universidad de California - Santa Bárbara.
- ^ Washburn, Indios americanos, crimen y la ley, 104 MICHIGAN LAW REVIEW 709 (2006); Washburn, Ley Penal Federal y Autodeterminación Tribal, 84 REVISIÓN DE LA LEY DE CAROLINA DEL NORTE 779 (2006)
- ^ http://www.abajournal.com/news/article/denver_post_sweeps_newspaper_category_in_51st_annual_silver_gavel_awards/
- ^ a b c d "Ley de Orden y Ley Tribal" . Archivado desde el original el 10 de abril de 2013.
- ^ a b c Bureau of Justice Assistance (5 de enero de 2012). "TLOA" . Archivado desde el original el 10 de abril de 2013.
- ^ "La ley y el orden tribales de 2010: un paso adelante para las mujeres nativas" . whitehouse.gov . 29 de julio de 2010 - vía Archivos Nacionales .
- ^ Timothy Williams (31 de mayo de 2013). "Estados Unidos dice que persigue más enjuiciamientos en tierras indias" . The New York Times . Consultado el 1 de junio de 2013 .
- ^ "El Departamento de Justicia publica un informe al Congreso sobre investigaciones y enjuiciamientos en países indios" (comunicado de prensa) . Oficina de Asuntos Públicos del Departamento de Justicia de los Estados Unidos. 30 de mayo de 2013 . Consultado el 1 de junio de 2013 .
- ^ "Investigaciones y enjuiciamientos del país indio del Departamento de Justicia de EE. UU. 2011-2012" (PDF) . Departamento de Justicia de los Estados Unidos. 30 de mayo de 2013 . Consultado el 1 de junio de 2013 .
- ^ "Tribu aprueba ley de sentencia mejorada" . Archivado desde el original el 10 de abril de 2013.
- ^ "Implementación de VAWA 2013" .
enlaces externos
- "Ley de Orden y Ley Tribal: Ninguna de las tribus encuestadas informó que ejerce la nueva autoridad de sentencia, y el Departamento de Justicia podría aclarar la elegibilidad de las tribus para ciertos fondos de subvención" (PDF) . EE.UU. GAO ~ GAO-12-658R . Oficina de Responsabilidad del Gobierno de EE. UU. 30 de mayo de 2012.