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La Misión de las Naciones Unidas en Sudán del Sur ( UNMISS ) es una misión de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas para el Sudán del Sur recientemente independizado , que se independizó el 9 de julio de 2011. La UNMISS [1] se estableció el 8 de julio de 2011 mediante la Resolución 1996 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (2011 ). La UNMISS está dirigida desde diciembre de 2016 por el Representante Especial del Secretario General, David Shearer, quien sucedió a Ellen Margrethe Løj . A mayo de 2019 , está compuesto por 15.000 militares, 1.800 policías y 2.800 trabajadores civiles. [2] Tiene su sede en Juba, la capital de Sudán del Sur.. [3]

Mandato [ editar ]

El mandato declarado de la UNMISS [4] incluye:

  • Apoyo a la consolidación de la paz y, por tanto, al fomento de la construcción del Estado y el desarrollo económico a largo plazo
  • Apoyar al Gobierno de la República de Sudán del Sur en el ejercicio de sus responsabilidades de prevención, mitigación y resolución de conflictos y proteger a los civiles.
  • Apoyar al Gobierno de la República de Sudán del Sur en el desarrollo de su capacidad para brindar seguridad, establecer el estado de derecho y fortalecer los sectores de seguridad y justicia.

La misión fue establecida por la Resolución del Consejo de Seguridad 1996 [5] y extendida hasta el 15 de julio de 2013 por la Resolución 2057 . [6]

De acuerdo con el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas , la misión de mantenimiento de la paz se refiere a la protección de los civiles, y por lo tanto no tiene el mandato de participar en la protección del territorio de Sudán del Sur o la soberanía de ese territorio [6] (cf. el 2012 Sudán del Sur –Guerra fronteriza de Sudán ).

Liderazgo [ editar ]

  • Representante Especial del Secretario General: David Shearer ( Nueva Zelanda )
  • Representante Especial Adjunto del Secretario General para Asuntos Políticos: Raisedon Zenenga ( Zimbabwe )
  • Representante Especial Adjunto del Secretario General, Coordinador Residente de la ONU y Coordinador Humanitario y Representante Residente del PNUD: Toby Lanzer ( Reino Unido )
  • Comisionado de policía: Fred Yiga ( Uganda )
  • Comisionado adjunto de policía: Sanjay Kundu ( India )
  • Comandante adjunto de la fuerza: Brigadier Asit Mistry ( India )

Comandantes de la fuerza

Composición [ editar ]

La resolución 2132 del Consejo de Seguridad de la ONU (24 de diciembre de 2013) autorizó un componente militar de hasta 12.500 soldados y un componente policial de hasta 1.323. [15]

India ha proporcionado 2.237 soldados; el comandante adjunto de la fuerza es el general de brigada Asit Mistry de la India, [16] mientras que el comandante de la fuerza es el general de división Delali Johnson Sakyi de Ghana. [17] Otros contribuyentes de tropas son Australia, [18]Bangladesh, Bielorrusia, Benin, Bolivia, Brasil, Camboya, Canadá, China, Colombia, Dinamarca, República Dominicana, Egipto, El Salvador, Fiji, Alemania, Ghana, Guatemala, Guinea, Indonesia, Japón, Jordania, Kenia, Kirguistán, Malí, Mongolia, Namibia, Nepal, Países Bajos, Nueva Zelanda, Nigeria, Noruega, Omán, Papua Nueva Guinea, Paraguay, Perú, Polonia, República de Corea, Rumania, Federación de Rusia, Ruanda, Senegal, Sri Lanka, Suecia, Suiza, Timor-Leste , Togo, Uganda, Ucrania, Reino Unido, República Unida de Tanzania, Estados Unidos, Vietnam, Yemen, Zambia y Zimbabwe. [19]

La policía ha sido aportada por Argelia, Argentina, Bangladesh, Bosnia y Herzegovina, Brasil, Canadá, China, El Salvador, Etiopía, Fiji, Finlandia, Gabón, Gambia, Alemania, Ghana, India, Kenia, Kirguistán, Malasia, Namibia, Nepal, Países Bajos, Nigeria, Noruega, Omán, Panamá, Filipinas, Federación de Rusia, Ruanda, Samoa, Senegal, Sierra Leona, Sudáfrica, Sri Lanka, Suecia, Suiza, Tailandia, Turquía, Uganda, Ucrania, Estados Unidos, Zambia y Zimbabwe. [19]

Historia [ editar ]

2012 [ editar ]

En un discurso de julio de 2012, un día después de la extensión de la misión, Hilde F. Johnson habló en Juba sobre el progreso de la UNMISS. [6] Johnson discutió la protección de civiles de la misión y la documentación y verificación de incidentes. Johnson habló sobre los ataques de Lou Nuer en enero de 2012 en el estado de Jonglei, según los cuales las acciones de la UNMISS al desplegar personal de mantenimiento de la paz y alertar al gobierno de Sudán del Sur dieron como resultado "miles de vidas civiles [que se] salvaron", así como avances en áreas como la policía, la justicia y democracia. [6]

El 21 de diciembre de 2012, un helicóptero civil de la UNMISS fue derribado sobre el estado de Jonglei . Cinco personas, incluidos cuatro tripulantes rusos, a bordo del avión murieron. [20]

2013 [ editar ]

El 9 de abril, cinco soldados indios de la UNMISS y siete empleados civiles de la ONU (dos funcionarios de la ONU y cinco contratistas) murieron en una emboscada rebelde [21] en Jonglei mientras escoltaban un convoy de la ONU entre Pibor y Bor . [22] Nueve empleados más de la ONU, tanto militares como civiles, resultaron heridos y algunos siguen desaparecidos. [23] Cuatro de los civiles muertos eran contratistas kenianos que trabajaban en la perforación de pozos de agua. [24] Uno de los soldados muertos era un teniente coronel y uno de los heridos era un capitán. [25] Según el portavoz militar de Sudán del Sur, el convoy fue atacado por David Yau Yau.Fuerzas rebeldes que creen que cuentan con el apoyo del gobierno sudanés. [23] La UNMISS dijo que 200 hombres armados participaron en el ataque y que su convoy fue escoltado por 32 efectivos indios de mantenimiento de la paz de la ONU. [23] Los atacantes estaban equipados con granadas propulsadas por cohetes. [24]

Un portavoz de la ONU dijo que la feroz resistencia de las fuerzas de paz indias obligó a los rebeldes a retirarse y salvó la vida de muchos de los civiles. [23] El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, calificó los asesinatos como un crimen de guerra y pidió que los perpetradores sean llevados ante la justicia. [26] El subsecretario general de las Naciones Unidas, Anthony Banbury, elogió la valentía de los soldados indios. [27] El primer ministro de la India, Manmohan Singh , rindió homenaje a los "valientes soldados". [28] Aproximadamente 2.200 efectivos del ejército indio están desplegados en Sudán del Sur como parte de la misión UNMISS. [29]

Intento de golpe de Estado [ editar ]

La lucha contra esa propagación como resultado del intento de golpe de Estado de Sudán del Sur de 2013 provocó la muerte de dos efectivos de mantenimiento de la paz indios, mientras que otro soldado resultó herido en Akobo , Jonglei, el 19 de diciembre. [30] El 24 de diciembre, el UNSC votó a favor de casi duplicar los 7,600 soldados existentes en la misión, con otros aproximadamente 6,000 soldados que se agregarán. [31]

El Secretario General de la ONU expresó su profunda preocupación porque el personal de la ONU recibió amenazas de los guardaespaldas del Ministro de Información del gobierno superior que exigían acceso armado a los campos de la misión de la ONU donde se refugian civiles. [32] Tras este incidente, el presidente Salva Kiir acusó a la ONU de albergar a las fuerzas armadas de oposición en su Misión de la ONU, lo que la ONU negó. Salva Kiir también acusó a la ONU de un intento de apoderarse de su liderazgo. [33] [34]

2014 [ editar ]

El jueves 17 de abril de 2014, 58 personas murieron y al menos 100 resultaron heridas cuando una turba armada irrumpió en la base de la ONU en Bor . [35] [36] [37] Una multitud que fingió estar visitando la base para presentar una petición pacífica abrió fuego contra algunos de los 5.000 civiles que se habían refugiado en la base de la ONU. [38] De los muertos, 48 ​​eran civiles, mientras que 10 se encontraban entre los atacantes. La violencia reflejó la tensión entre los pueblos étnicos dinka y nuer ; [37] antes del ataque, una multitud de dinkas locales había exigido que los miles de nuer que se refugiaban en el campo fueran reubicados en otro lugar. [37]

El secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, enfatizó que cualquier ataque al personal de mantenimiento de la paz de la ONU constituye "un crimen de guerra ". [35] El Consejo de Seguridad de la ONU expresó su "indignación" por el ataque, diciendo: [39] [40]

Los miembros del Consejo de Seguridad expresaron su indignación por los recientes ataques de grupos armados en Sudán del Sur que se han dirigido deliberadamente contra civiles, así como lugares y personal de la Misión de las Naciones Unidas en Sudán del Sur (UNMISS), en particular el ataque del 17 de abril contra el complejo de la UNMISS en Bor que resultó en decenas de muertos y heridos, incluidos los que buscaban el refugio y la protección de las Naciones Unidas, y ataques del 14 de abril en Bentiu y el estado de Unity .

Los miembros del Consejo de Seguridad condenaron en los términos más enérgicos estos actos y subrayaron que los ataques contra civiles y personal de mantenimiento de la paz de la ONU pueden constituir un crimen de guerra.

En junio de 2014, Vietnam participó en UNMISS como su primera misión oficial de mantenimiento de la paz al enviar oficiales del Ejército Popular de Vietnam. [41]

2015 [ editar ]

Como parte de su mandato de realizar informes sobre derechos humanos, la UNMISS publicó un informe a mediados de 2015 sobre una supuesta campaña de violencia del Ejército de Liberación del Pueblo de Sudán (SPLA) y grupos armados asociados en el estado de Unidad . El informe citó relatos de testigos de secuestros, violaciones y personas asesinadas y quemadas vivas en viviendas. [42]

La UNMISS siguió luchando para hacer frente a la gran población de desplazados internos que vivían en los emplazamientos de "Protección de civiles" (PoC) en 2015. En mayo de 2015, la misión fue acusada de no asegurar el perímetro del emplazamiento de Bentiu PoC durante una expansión del sitio liderado por la Organización Internacional para las Migraciones. [43]

2016 [ editar ]

Ban Ki-moon solicitó que se llevara a cabo una investigación independiente del despliegue tras los informes de que el 11 de julio las tropas de Sudán del Sur arrasaron la capital, matando y violando a civiles y trabajadores humanitarios extranjeros. El hecho ocurrió luego de tres días de enfrentamientos entre tropas leales al presidente Salva Kiir y soldados alineados con el ex vicepresidente Riek Machar que resultaron en la muerte de 300 civiles y dos cascos azules de la ONU. Dirigida por Patrick Cammaert , la investigación encontró que la fuerza sufría de desorganización y falta de liderazgo. Ban Ki-moon solicitó el 1 de noviembre que el teniente general Johnson Mogoa Kimani Ondieki, comandante de la fuerza de Kenia, fuera reemplazado lo antes posible. [44] Al día siguiente, elEl Ministerio de Relaciones Exteriores de Kenia acusó a las Naciones Unidas de utilizar a Ondieki como chivo expiatorio y anunció que retiraría todas sus fuerzas de Sudán del Sur. [45]

La directora de UNMISS, Ellen Margrethe Løj, completó su asignación en noviembre de 2016 y fue reemplazada por David Shearer . [46]

2017 [ editar ]

Las fuerzas de paz japonesas abandonaron Sudán del Sur, poniendo fin a cinco años de su mandato bajo la UNMISS. [47] Los retiros se realizaron en abril de 2017, seguidos de dos retiros en mayo y el Jefe de Gabinete Suga negó que se hiciera debido a cuestiones de seguridad. [48]

Su despliegue fue parte de los esfuerzos del gobierno de Abe para promover nuevas leyes para que el personal de mantenimiento de la paz japonés intervenga fácilmente, como ayudar a otros miembros del personal de mantenimiento de la paz y civiles que trabajan bajo el mandato de la UNMISS. [49] [50]

El MOD japonés acusa de encubrir la situación de seguridad en Juba. [51]

En diciembre de 2017, la misión cerró el primer sitio de Protección de Civiles (PoC) en la ciudad de Melut después de que los desplazados internos solicitaran voluntariamente regresar a sus hogares. [52]

En 2017, el Reino Unido inició la Operación Trenton , un despliegue de más de 300 efectivos para apoyar a la UNMISS. Concluyó en 2020. [53]

2021 [ editar ]

El 15 de enero de 2021, el secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, anunció el nombramiento de Haysom como su Representante Especial y Jefe de la Misión de las Naciones Unidas en Sudán del Sur ( UNMISS ). [54]

Crítica e intervenciones internacionales alternativas [ editar ]

Como se dijo, la UNMISS está presente en el país desde su independencia en 2011. Sin embargo, como se demostró a lo largo de la historia de la misión , hubo numerosos incidentes que apuntan a la incapacidad de las fuerzas de mantenimiento de la paz para proteger a la población civil. En general, académicos como Weinstein cuestionan la efectividad de las misiones de mantenimiento de la paz, [55] y no es difícil encontrar un "fiasco" de mantenimiento de la paz [56] entre las numerosas misiones de mantenimiento de la paz emprendidas en la historia de las Naciones Unidas. Si bien es imposible establecer un contrafactual para la evaluación y evaluación de las misiones de mantenimiento de la paz y su eficacia [57].- es decir, no sabemos cómo sería la situación en Sudán del Sur, si la ONU no hubiera desplegado fuerzas de mantenimiento de la paz, - un artículo publicado en el New York Times ha pedido una intervención internacional alternativa para Sudán del Sur. [58] Por tanto, las alternativas para las intervenciones internacionales son numerosas. El artículo menciona la administración fiduciaria como una posible solución al caos violento en Sudán del Sur. [58] Esta forma de intervención internacional fue discutida de manera destacada por Fearon y Laitin. [59]

Por lo tanto, los autores sugieren un sistema de neo-administración, en el que los esfuerzos de mantenimiento de la paz deben orientarse hacia la construcción del estado bajo la coordinación de un estado líder (externo). [59] Esta construcción del estado debería abarcar el establecimiento de instituciones que son necesarias para aumentar la capacidad de Sudán del Sur para recaudar impuestos, lo que podría aumentar la capacidad de gobernanza del país. [59] Para evitar que Sudán del Sur vuelva a entrar en guerra, según el enfoque de neo-administración fiduciaria de Fearon y Laitin, podría ser necesario un sistema internacional de seguimiento y apoyo continuo. [59]Sin embargo, el artículo del New York Times menciona que algunos sursudaneses no tolerarían tal administración fiduciaria internacional y podrían verlo como una intrusión en su independencia ganada con tanto esfuerzo. [58]

Además, como señaló Weinstein, la neo-administración fiduciaria es una intervención internacional posterior al conflicto. [55] Como Sudán del Sur todavía se encuentra en medio de un conflicto sangriento, Weinstein sugeriría abstenerse de cualquier tipo de intervención internacional y dejar que los sursudaneses resuelvan su conflicto de forma autónoma ("recuperación autónoma" [55] ), generalmente a través de la victoria. de una de las partes en conflicto sobre la otra. [55]

Referencias [ editar ]

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Enlaces externos [ editar ]

  • Misión de las Naciones Unidas en Sudán del Sur
  • Misión de las Naciones Unidas en la República de Sudán del Sur en la ONU