La resolución 961 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas fue adoptada por unanimidad el 23 de noviembre de 1994, después de recordar las resoluciones 637 (1989), 693 (1991), 714 (1991), 729 (1992), 784 (1992), 791 (1992), 832 (1993 ) ), 888 (1993) y 920 (1994), el consejo discutió la implementación de los acuerdos de paz en El Salvador y prorrogó el mandato de la Misión de Observadores de las Naciones Unidas en El Salvador (ONUSAL) por última vez hasta el 30 de abril de 1995. [1 ]
El consejo estaba preocupado por los retrasos en la implementación de partes de los Acuerdos de Paz, especialmente aquellos relacionados con la desmovilización de la policía y la transferencia de tierras, la reforma judicial, los programas de reintegración para excombatientes y las recomendaciones de la Comisión de la Verdad. Se elogiaron los esfuerzos de ONUSAL para apoyar la plena implementación de los acuerdos firmados por el Gobierno de El Salvador y el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN).
Si bien afirmó la importancia de implementar dichos acuerdos, el consejo también solicitó que se dé seguimiento a los hallazgos del Grupo Conjunto para la Investigación de Grupos Armados Ilegales con Motivación Política. Se exhortó a todas las partes a cooperar con el Representante Especial del Secretario General Boutros Boutros-Ghali en la verificación de la implementación de los acuerdos, y se solicitó al Gobierno de El Salvador y al FMLN que completaran la implementación de los acuerdos.
Se instó a todos los estados e instituciones internacionales a contribuir a la implementación de los Acuerdos de Paz. Se solicitó al secretario general que informara sobre el mandato y retiro de ONUSAL antes del 31 de marzo de 1995. Finalmente, se destacó el objetivo de las Naciones Unidas de asegurar la implementación de los Acuerdos de Paz.