La Agencia de Comercio y Desarrollo de Estados Unidos ( USTDA ) es una agencia independiente del gobierno de Estados Unidos , formada en 1992 para promover el desarrollo económico y los intereses comerciales de Estados Unidos en países en desarrollo y de ingresos medios .
Descripción general de la agencia | |
---|---|
Formado | 1992 |
Sede | 1101 Wilson Blvd. Arlington, VA |
Empleados | 80 [1] |
Presupuesto anual | $ 79.5 millones (año fiscal 2021) [2] |
Ejecutivos de agencias |
|
Sitio web | ustda.gov |
Estructura estatutaria
La Agencia de Comercio y Desarrollo de EE. UU. (USTDA) se creó en virtud de la Ley de empleos a través de las exportaciones de 1992 (22 USC §2421) para "promover la participación del sector privado de los Estados Unidos en proyectos de desarrollo en países en desarrollo y de ingresos medios" y para "brindar oportunidades para el uso de las exportaciones de Estados Unidos ". Con estos mandatos del Congreso, la misión dual de la USTDA es única entre las agencias de asistencia extranjera: mientras que la Agencia promueve resultados en infraestructura y desarrollo económico, tiene el mandato de ayudar a crear empleos estadounidenses a través de las exportaciones.
Historia
Las raíces de la USTDA se remontan a la década de 1970, cuando la Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID) coordinó un "Programa de desarrollo reembolsable" (RDP) en todo el gobierno para proporcionar a los países extranjeros acceso continuo a asesoramiento sobre desarrollo de EE. UU., Asistencia técnica de EE. UU., Equipos de EE. UU. Y tecnología de EE. UU. "Incluso después de haber alcanzado la etapa en la que ya no necesitan depender del financiamiento concesional para su desarrollo posterior". [3] Aunque bien intencionado, el RDP se perdió en la misión y cultura de USAID de asistencia económica y humanitaria internacional. El Servicio de Investigación del Congreso describió el problema de la siguiente manera:
“… Los gastos de la AID para las actividades [del programa RDP] que vinculaban las empresas estadounidenses con el desarrollo en 1976 y 1977 se redujeron a sólo alrededor de $ 1 millón al año. Sin embargo, a fines de la década de 1970, el Congreso creció en la sensación de que el sector privado estadounidense debería ser más activo en los programas de desarrollo. En 1978, el Congreso ordenó a la AID que aumentara el énfasis en la participación del sector privado estadounidense en la asistencia para el desarrollo ”. [4]
En 1980 y 1981, USAID y la Corporación de Inversión Privada en el Extranjero (OPIC) estaban vinculadas en la Agencia de Cooperación para el Desarrollo Internacional (IDCA), una "agencia coordinadora encargada de coordinar los programas de asistencia para el desarrollo de Estados Unidos". El PDR se creó como una "parte separada" de IDCA y se renombró como Programa de Comercio y Desarrollo (TDP) para "subrayar aún más el vínculo entre el sector privado y las actividades de desarrollo de EE. UU." [5] El Congreso codificó estas acciones en 1981. [6]
En 1988, en la Ley Ómnibus de Comercio y Competitividad, [7] el Congreso reafirmó nuevamente su apoyo al TDP y sus misiones duales al convertir el programa en una agencia de componente separada dentro de la IDCA, encabezada por una persona designada por el Presidente. La separación completa de USAID se subrayó al transferir a TDP un programa de créditos de ayuda vinculados administrado anteriormente por USAID que estaba destinado a ayudar a las empresas estadounidenses que compiten contra la competencia extranjera subvencionada. El Congreso también dejó en claro su intención de que "El Programa de Comercio y Desarrollo debe servir como la principal agencia federal para proporcionar información a las personas del sector privado sobre el comercio y el desarrollo y la promoción de las exportaciones relacionadas con proyectos de desarrollo bilaterales".
USTDA como agencia independiente
La Ley de empleos a través de las exportaciones de 1992 [8] cambió el nombre de TDP a Agencia de Comercio y Desarrollo y revisó y amplió su misión, estatuto y autoridades. Al tomar estas medidas, el Congreso describió a la USTDA como "uno de los programas gubernamentales de promoción de exportaciones más exitosos", [9] y aumentó la autorización presupuestaria de la USTDA, diciendo "Al aumentar la cantidad de fondos disponibles, [el Congreso] no solo está demostrando su apoyo a el programa, pero reconociendo la creciente necesidad de sus servicios ". La independencia y el carácter especial de la USTDA se reafirmaron nuevamente cuando el Congreso dijo que "esperaría que el aumento en la autorización de la TDA desaliente los intentos de otras agencias y departamentos dentro del poder ejecutivo de duplicar el trabajo de la TDA". [10]
La carta constitutiva de la USTDA no ha cambiado mucho desde su establecimiento en 1992, con la excepción de una designación del Congreso en 1999 de energía, transporte, telecomunicaciones y medio ambiente como "especial énfasis ... sectores económicos con un importante potencial de exportación de los Estados Unidos". [11]
Programas
La base legal de la agencia es la sección 661 de la Ley de Asistencia Extranjera de 1961, según enmendada (22 USC 2421). [12] La misión de la USTDA es "promover el crecimiento económico en los países en desarrollo y de ingresos medios, al mismo tiempo que ayuda a las empresas estadounidenses a exportar sus productos y servicios, creando así puestos de trabajo en los Estados Unidos".
Los programas de la USTDA están diseñados para ayudar a los países a establecer un entorno comercial favorable y una infraestructura moderna que promueva el desarrollo económico sostenible. Según la USTDA, la asistencia para el desarrollo de la agencia siempre ha implicado la creación de asociaciones entre empresas estadounidenses y patrocinadores de proyectos en el extranjero para aportar soluciones comprobadas del sector privado a los desafíos del desarrollo. Como parte de sus programas, la USTDA financia diversas formas de asistencia técnica, análisis de inversiones tempranas, capacitación, visitas de orientación y talleres de negocios en las áreas de creación de capacidad comercial y desarrollo del sector, y definición de proyectos y análisis de inversiones. [13]
La USTDA trabaja en estrecha colaboración con otras agencias federales para promover los objetivos de desarrollo del país anfitrión, pero a diferencia de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional ( USAID ), la USTDA da preferencia a los proyectos que promueven la exportación de bienes y servicios estadounidenses. La mayoría de los proyectos de la USTDA se encuentran en África, América Latina y Asia. [14] Las actividades de la agencia abarcan una amplia variedad de sectores, aunque los proyectos en los sectores de transporte y energía y energía representan el 43% de la financiación en 2008. [14] En 2008, la USTDA comprometió más de $ 46 millones en apoyo de proyectos en 66 países anfitriones de todo el mundo, incluidas 67 actividades de asistencia técnica, 41 estudios de viabilidad y 24 visitas de orientación. [15]
En 2010, el presidente Barack Obama firmó una orden ejecutiva, la Iniciativa Nacional de Exportación , en un intento de duplicar la cantidad de exportaciones estadounidenses hasta 2015. Para apoyar este proyecto, la USTDA lanzó el Programa de Asociación Comercial Internacional, un programa que ayudó a conectar a los fabricantes estadounidenses con socios comerciales internacionales en todo el mundo. [dieciséis]
Referencias
- ^ USTDA: Acerca de USTDA: Staff . Ustda.gov. Consultado el 12 de agosto de 2013.
- ^ https://www.congress.gov/116/crpt/hrpt444/CRPT-116hrpt444.pdf
- ^ Oficina de USAID de programas de desarrollo reembolsables Presentación del presupuesto del año fiscal 1980 en 4.
- ^ “La Agencia de Comercio y Desarrollo”, Informe CRS No. 93-717 F, 5 de agosto de 1993, en 4 (énfasis proporcionado).
- ^ Id (énfasis proporcionado).
- ^ PL 97-113, Título III, § 312 (b), 95 Stat. 1536.
- ^ PL 100-418, Título II, Subtítulo B, Parte I, § 2204 (b), 102 Stat. 1329.
- ^ PL 102-549, Título II, § 201, 106 Stat. 3655.
- ↑ House Report No. 102-551, reimpreso en [1992] US Code Cong. y Ad. News 3255, 3263 (énfasis incluido).
- ^ Id. En 3264 (énfasis incluido).
- ^ PL 106-158, § 5, 113 Stat. 1746.
- ^ Sección 661 de la Ley de Asistencia Extranjera de 1961. Consulte 22 USC 2421.
- ^ USTDA: Programa y actividades . Ustda.gov. Consultado el 12 de agosto de 2013.
- ^ a b https://ustda.gov/sites/default/files/FY%202018%20Annual%20Report.pdf
- ^ USTDA: Acerca de USTDA: de un vistazo . Ustda.gov. Consultado el 12 de agosto de 2013.
- ↑ B., Epstein, Susan (5 de agosto de 1993). "La Agencia de Comercio y Desarrollo" . Biblioteca digital .
enlaces externos
- Agencia de Comercio y Desarrollo de EE. UU.
- Agencia de Comercio y Desarrollo de EE. UU. En el Registro Federal